Pérou100Proposition des travailleurs06,2100036,2 Le plan de relance économique du Gouvernement, lancé pour faire face à la crise, ajoute 3 milliards d’USD9947au budget annuel. Le Gouvernement, en partenariat avec des entreprises 100privées, s’en servira pour construire 10098,499des logements, pour financer le secteur exportateur et pour développer des programmes d’aide sociale. PourIEG of Lebanonleur part,= 46,9<strong>les</strong> travailleurs ont présentéBCIunof Malasiaplan dont= 96,9<strong>les</strong> objectifs sont <strong>les</strong> suivants :IEGle maintienof Malaysiades= 58,3niveaux decroissance économique adéquats et la génération d’emploi, la préservation des postes de travail, l’assistanceaux secteurs moins favorisés et la relance de la croissance et de la consommation de la production nationale.97100 100100 100 100100 10010092100030Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP)Soutien du CEDEPMario Huamán Rivera 1 100Le Pérou n’est pas une exception 47 dans le contexteIndice des Capacités de Base (ICB)100ICB = 88 93IEG = 70Enfants atteignantla cinquième annéed’écolede la crise mondiale. En 2008, la croissance économiquereprésentait près de 10 % du PIB, alors0qu’en 2009 elle a chuté en-dessous de 4 %, selon0l’Institut National de Statistique et d’Informatique.98On estime que <strong>les</strong> exportations 5698qui tournaient autour100 100 100100 73100de 32 milliards d’USD l’année dernière sont estimées 98Accouchements assurés par du Survivance jusqu’àà 22 milliards d’USD pour cette année. D’après le personnel médical spécialisél’âge de 5 ans3Président de la République, ceci représente jusqu’àBCI of Perú = 87,8présent la perte de 200.000 postes de travail et un 2006 calculée en sols péruviens par an (1 USDeffondrement du pouvoir d’achat du salaire et de = 2,95 sols en juillet 2009). Si en moyenne, unl’épargne des péruviens. L’industrie minière métalliquetravailleur gagnait 6.000 sols annuels en 1974,et non métallique, la fabrication de ressources en 2006 son salaire réel était de 1.700, soit troisnon primaires, l’agro-industrie, le commerce et <strong>les</strong> fois moins environ. La petite reprise de la périodeservices sont <strong>les</strong> secteurs 100<strong>les</strong> plus affectés. Si l’on suivante à l’application 100du modèle néolibéral desn’applique pas <strong>les</strong> mesures correctives nécessaires, années 1990 est bien plus faible 87 que celle obtenue74la situation deviendra de plus en plus grave pendant par <strong>les</strong> travailleurs lors des années 1970. Pendantle deuxième semestre.cette période, l’État a appliqué le modèle keynésienLe plan de relance de l’économie proposé par et s’est activement impliqué dans l’économie, l’organisationle gouvernement ajoutera 10 milliards de PEN (solsdes syndicats, la négociation collective0péruviens – environ 3,4 milliards d’USD) au budget0et la stabilité de l’emploi.2009. Cette somme sera obtenue via l’émission100 d’obligations de dette publique. Le Gouvernement, Proposition de la CGTP8858100100 100100 100en partenariat avec des entreprises privées, 98dépen-Face à cette réalité, la Confédération Générale dessera cet argent pour la construction de logements, le Travailleurs du Pérou (CGTP) a présenté au gouver-financement du secteur exportateur et le développementde programmes d’aide sociale. Le tout coûtera un groupe d’économistes, une proposition alternanementet à l’opinionBCI ofpublique,Tanzaníaen=collaboration72,7avec500 millions de PEN (169 millions d’USD).tive 2 résumée ci-après.Normalement, en temps de prospérité, on demandeaux travailleurs d’attendre patiemment <strong>les</strong> Objectifs.bénéfices de la croissance, alors que, pendant la Au lieu de permettre l’approfondissement de la récession,le pays devrait répondre à la crise en encou-crise ils n’ont qu’à se serrer la ceinture. Pour affronter<strong>les</strong> conséquences nocives de la crise, il est donc rageant un nouveau type de croissance économique.100indispensable de renforcer la demande interne, c’està-direIl faudrait encourager la création de nouveaux postesaugmenter la consommation des travailleurs de travail et leur préservation au lieu de licencier <strong>les</strong>et protéger la production nationale, ainsi que d’annulertravailleurs. Nous croyons qu’il est possible d’en-<strong>les</strong> Traités de Libre Commerce (TLC) qui se courager la croissance basée sur l’équilibre entre13soldent par une ouverture inutile 0 du marché péruvien la consommation de la production nationale et desalors que <strong>les</strong> marchés internationaux sont en pleine exportations. L’investissement de l’État doit être focalisésur <strong>les</strong> secteurs productifs et sur <strong>les</strong> régions0 contraction. 5765100100 100Le graphique montre la forte chute des rémunérationsoù l’emploi chute massivement, et de préférence, ilréel<strong>les</strong> de la population économique-faut prendre en charge <strong>les</strong> plus pauvres, <strong>les</strong> fil<strong>les</strong> etment active du Pérou pendant la période 1970- <strong>les</strong> garçons, et <strong>les</strong> personnes âgées.6,3IEG of Rep. Dem. del Congo = 45.11 Secrétaire général de la Confédération Générale desTravailleurs du Pérou (CGTP)2 Voir : .Indice d’Equité de Genre (IEG)Empowerment63100 10099Activité économiqueÉducationIEG of Paraguay = 66,8 IEG of Peru = 69,7Des mesures concrètes.Pour que ce qui précède devienne une réalité, il fautpenser à appliquer des mesures concrètes dans <strong>les</strong>domaines suivants : mesures fisca<strong>les</strong> ; mesuresvisant la dynamisation du marché interne ; protectionde l’emploi digne 100 et décent ; augmentation dela productivité agraire et souveraineté alimentaire ;encouragement à la petite entreprise et protectiondes secteurs pauvres de la population. 51Politiques fisca<strong>les</strong>.0Du point de vue fiscal, nous proposons une augmentationdes dépenses publiques en infrastructurepour la création rapide d’emplois à niveau massif, en100 100tant que mesure 8481contre cyclique en vue d’obtenir desrevenus pour des famil<strong>les</strong> pauvres qui consommentIEG of Spain = 76,9des produits nationaux.IEG of TanzaniaCe plan=de71,9relance doit êtreaccompagné de la mise en place d’une politique fiscalede redistribution basée aussi bien sur des impôtsdirects pour le financement des mesures proposées,sur un impôt extraordinaire sur le patrimoine à appliqueraux entreprises minières que sur un impôt sur<strong>les</strong> plus-values destiné à compenser la réduction desrevenus fiscaux issus d’autres sources. Les impôtssur <strong>les</strong> carburants qui, au Pérou, atteignent 40 % duprix de l’essence et du pétrole, doivent être diminués.Ceci permettra de baisser <strong>les</strong> prix des aliments et dutransport, et d’améliorer la demande et la compétitivitédes petites entreprises.43 971001000Défendre la production nationale pourdynamiser le marché interne.Un plan spécial d’investissement de fonds publicsest proposé au niveau régional pour supprimer <strong>les</strong>barrières bureaucratiques et pour assurer des mécanismesde transparence des dépenses publiqueset privées. Il faut suspendre l’application des TLC47100Rapports nationaux 134 <strong>Social</strong> <strong>Watch</strong>
qui portent atteinte à la production nationale. Desmesures tarifaires et para tarifaires sont nécessairespour protéger la production nationale et l’emploi despéruviens des importations subventionnées. Pourrelancer l’économie familiale, il nous faut un programmede crédit à taux d’intérêt réduits favorisantl’agriculture et <strong>les</strong> petites et moyennes entreprises(PME), ainsi que le développement des crédits hypothécairespour la population aux revenus moyensou modestes. Les réserves internationa<strong>les</strong> doiventêtre sauvegardées et la valeur du sol péruvien doitpouvoir augmenter graduellement afin d’améliorerla concurrence des entreprises et d’équilibrer la balancecommerciale.Protéger le travail digne et décent.L’État doit promouvoir la négociation collective etla liberté syndicale par le biais des accords tripartitesnégociés par secteur entre <strong>les</strong> travailleurs et <strong>les</strong>employeurs en vue de maintenir <strong>les</strong> niveaux d’emploi.Il est nécessaire d’appliquer un programmede reconversion du travail pour <strong>les</strong> travailleurslicenciés victimes de la crise. Ce programme serafinancé par le Fonds de Stabilisation Fiscale et parl’aide internationale au développement. Ces travailleursdoivent être protégés par une assurancechômage temporaire. Les entreprises soutenant<strong>les</strong> programmes de formation et l’innovation technologiquedoivent bénéficier de mesures d’incitationfiscale.Augmenter la productivité agraire et défendrela souveraineté alimentaire.Le gouvernement doit promouvoir une politiqueconcertée pour augmenter la productivité de l’agricultureet de l’élevage. Cette politique devrait inclurele rétablissement des contrô<strong>les</strong> de prix, des taxesanti-dumping et des impôts exceptionnels sur <strong>les</strong>oligopo<strong>les</strong> alimentaires. Le gouvernement doit égalementfaciliter l’obtention et le refinancement decrédits dans le secteur agraire ; il doit aussi abroger<strong>les</strong> décrets qui facilitent l’évincement des terres appartenantaux communautés paysannes et amazoniennes.Défendre <strong>les</strong> petites et moyennes entreprises(PME).Le gouvernement devra favoriser <strong>les</strong> achats auxPME ainsi que leur financement en augmentant lacontribution de la Société Financière de Développement(SOFIDE) au Fonds de Garantie des Créditsaux PME.Protéger <strong>les</strong> plus pauvres.Le gouvernement doit favoriser <strong>les</strong> programmessociaux combinant l’emploi temporaire par le biaisde l’amélioration de l’infrastructure de productionainsi que celle des services médicaux, éducatifs et denutrition de base. Il est aussi nécessaire de mettre enœuvre un programme de transfert d’argent pour <strong>les</strong>paysans et <strong>les</strong> éleveurs pauvres ne participant pas àdes programmes d’emploi temporaire afin d’éviterla vente aux enchères de leurs terres et de leurs animaux.Le gouvernement doit aussi allouer des pensionsvieil<strong>les</strong>se aux plus de 65 ans sans revenus, etmettre en place une assurance médicale universellequi garantisse une prise en charge de qualité.La proposition de la CGTP est favorable à l’intégrationéconomique et à l’échange commercial auniveau régional et sous-régional. Elle soutient aussil’internationalisation des entreprises péruviennes etla diversification du marché. nTABLEAU 1. Lima : PEA salariée occupée et rémunérations réel<strong>les</strong>, 1970-2006(constantes de décembre 2001)6.0005.6005.20073747572 76Rémunérations réel<strong>les</strong>4.8004.4004.0003.600717077783.2002.80082 83 872.400818679842.0001.60080 859900 01981.200039294 95889002 97 048000589 91 969306400200 300 400 400 600 700 800 900 1.000 1.100 1.200 1.300 1.400 1.500 1.600 1.700PEA salariée (mille)Source : Graphique élaboré par Francisco Verdera, spécialiste de l’emploi au bureau de l’OIT à Lima.<strong>Social</strong> <strong>Watch</strong> 135 Pérou
- Page 3:
SOCIAL WATCH RAPPORT 2009
- Page 6:
SOCIAL WATCHCOMITÉ DE COORDINATION
- Page 9 and 10:
y Promoción de Derechos Humanos(CI
- Page 12 and 13:
• République de Moldavie :Nation
- Page 14 and 15:
Le numéro 0 du rapport, publié en
- Page 18 and 19:
LIBAN..............................
- Page 21 and 22:
D’abord les gensRoberto BissioSec
- Page 23 and 24:
Le ralentissement peut être dramat
- Page 25:
Le rapport de Social Watch local es
- Page 29 and 30:
Une réponse à la crise financièr
- Page 31 and 32:
contenues dans les accords commerci
- Page 33 and 34:
L’égalité de genre et la crise
- Page 35 and 36:
La crise en Europe de l’Est : les
- Page 37 and 38:
La crise mondiale et le prix des al
- Page 39 and 40:
de fruits et légumes pour les expo
- Page 41 and 42:
Justice pour refroidir la planèteL
- Page 43 and 44:
pres, mieux ce sera pour la planèt
- Page 45 and 46:
Défis énergétiques pour l’Euro
- Page 47 and 48:
Les obligations des entreprises tra
- Page 49:
dissuasif dans les corporations pot
- Page 52 and 53:
«Au Kenya nous avons commencé à
- Page 56 and 57:
les possibilités de création d’
- Page 58 and 59:
qui emploie d’ores et déjà un s
- Page 60 and 61:
un « processus de sélection ouver
- Page 62 and 63:
tions du FMI, les mêmes vieilles r
- Page 64 and 65:
Rapports thématiques 48 Social Wat
- Page 66 and 67:
AlgérieHors du système mais, à l
- Page 68 and 69:
100Allemagne100100945344Avant la te
- Page 70 and 71:
ArgentineNouveau contexte, ancienne
- Page 72 and 73:
ahrein BAHREÏNL’impact de la mon
- Page 74 and 75:
angladeshDavantage de pauvreté, de
- Page 76 and 77:
Belgique49Les coûts élevés du sa
- Page 78 and 79:
BéninLa société civile à l’av
- Page 80 and 81:
100birmaniePlusieurs crises sans r
- Page 82 and 83:
olivieLe moment de la véritéLe pa
- Page 84 and 85:
BrésilEn train de nager en plein t
- Page 86 and 87:
BulgarieInquiétude généraleLa Bu
- Page 88 and 89:
CambodgeRediriger la croissance éc
- Page 90 and 91:
CanadaRelance économique 2009 : un
- Page 92 and 93:
Chili10056Les répercussions social
- Page 94 and 95:
8Chypre10056Voici venu le temps d
- Page 96 and 97:
100Costa RicaUne crise, deux37visio
- Page 98 and 99:
Égypte100Une économie vulnérable
- Page 100 and 101: 100el salvadorLa crise et les chang
- Page 102 and 103: 100Érythrée10076Une prison en38pl
- Page 104 and 105: Espagne100On ne s’attaque pas à
- Page 106 and 107: 100États-Unis d’Amérique5345Opp
- Page 108: France1001008752Chômage, marginali
- Page 111 and 112: lieu d’augmenter entre 6 % et 8 %
- Page 113 and 114: De nouvelles menaces pour la popula
- Page 115 and 116: une baisse du pouvoir d’achat de
- Page 117 and 118: plus que prévu dans un premier tem
- Page 119 and 120: la période 2007-2008 (d’avril à
- Page 121 and 122: mariage, le divorce, la succession,
- Page 123 and 124: es adoptées sont absolument défic
- Page 125 and 126: de redistribution, investissant le
- Page 127 and 128: la nécessité d’un engagement na
- Page 129 and 130: aux fonds de garantie et d’autres
- Page 131 and 132: des bases financières solides - l
- Page 133 and 134: autour de 15 % du salaire minimal i
- Page 135 and 136: aggravés par la crise : 1) la spé
- Page 137 and 138: tégrité Publique, mettent l’acc
- Page 139 and 140: soudaines des lacs glaciaires (phé
- Page 141: foyers. Il est possible également
- Page 144 and 145: Ouganda100 9810045Objectifs du Mill
- Page 146 and 147: 100PALESTINe43Pauvres et incarcér
- Page 148 and 149: 100paraguayDéveloppement d’un pl
- Page 152 and 153: 100PhilippinesDe mal en pis 3010099
- Page 154 and 155: Pologne10095Un scénario de dévelo
- Page 156 and 157: 100portugal39Une crise ancienne et
- Page 158 and 159: République centrafricaineRéduire
- Page 160 and 161: 100République de Moldavie54La cris
- Page 162 and 163: 100République tchèqueLa démocrat
- Page 164 and 165: 100République-Unie de Tanzanie1009
- Page 166 and 167: 100Roumanie52Perspective funeste0La
- Page 168 and 169: Sénégal10044L’agriculture est l
- Page 170 and 171: SerbieCrise mondiale, malaise natio
- Page 172 and 173: 100SlovaquieLes plans sont 34 révi
- Page 174 and 175: 90100SlovénieLes défis pour une s
- Page 176 and 177: Somalie100Sans défense contre la c
- Page 178 and 179: 100Thaïlande1007747Une réponse à
- Page 180 and 181: 100VENEZUELA100 9753Une démocratie
- Page 182 and 183: 100Viet Nam42Le progrès national m
- Page 184 and 185: Yémen100Le pétrole ne suffit pas0
- Page 186 and 187: Zambie100100 9942Le Gouvernement re
- Page 189: Le progrès vers lesobjectifs trac
- Page 192 and 193: Résumé :SITUATIONACTUELLE(couleur
- Page 194 and 195: Résumé :SITUATIONACTUELLE(couleur
- Page 196 and 197: ÉDUCATIONLes écarts se creusentTa
- Page 198 and 199: Résumé :SITUATIONACTUELLE(couleur
- Page 200 and 201:
ÉDUCATIONLes écarts se creusentam
- Page 202 and 203:
Résumé :SITUATIONACTUELLE(couleur
- Page 204 and 205:
Résumé :SITUATIONACTUELLE(couleur
- Page 206 and 207:
AIDE AU DÉVELOPPEMENTToujours plus
- Page 208 and 209:
Résumé :SITUATIONACTUELLE(couleur
- Page 210 and 211:
SANTÉAmélioration inégaleTableau
- Page 212 and 213:
Résumé :SITUATIONACTUELLE(couleur
- Page 214 and 215:
SANTÉAmélioration inégaleGRAPHIQ
- Page 216 and 217:
Résumé :SITUATIONACTUELLE(couleur
- Page 218 and 219:
Résumé :SITUATIONACTUELLE(couleur
- Page 220 and 221:
RATIFICATIONS DES CONVENTIONS FONDA
- Page 222 and 223:
Membrede l’onudepuisA B C D E F G
- Page 224 and 225:
Notes méthodologiques : tableaux t
- Page 228:
Cette publication est financée par