Faire travailler les finances - Social Watch

autour de 15 % du salaire minimal interprofessionnelgaranti).La crise environnementale engendrée par lapression démographique et par un modèle de développementorienté vers la croissance et l’urbanisationrisque de se traduire en un épuisement des ressourceset en la dégradation des moyens de subsistanceet des conditions d’hygiène. Un exemple frappant dececi sont les récentes inondations, les fortes pluieset les chutes de neige qui se sont produites dansplusieurs régions du pays, provoquant la mort deplus de 40 personnes et exposant des milliers depersonnes à l’indigence et à la pauvreté.En bref, l’impact de la crise multilatérale du capitalismenéolibéral met en danger la réalisation desdroits économiques et sociaux, notamment le droità l’alimentation, le travail, la santé et l’accès à l’eau,ainsi que le droit à la mobilité. D’autre part, de nouvellesfranges de la population risquent de tomber dansla pauvreté. C’est-à-dire qu’au Maroc la réalisationdes Objectifs du Millénaire peut se voire compromisesi la crise actuelle persiste et s’aggrave.TABLEAU 1. Évolution du taux du coût de la vie (en %)Période 1998 - 2007 2008 (11 mois)Produits non alimentaires + 1,7 +1,4Produits alimentaires +1,6 +1,8- blé dur - +39,5- blé tendre - +22,3- farine - +21,8- beurre industriel - +25,4- huile comestible - +41,4- sucre - +3Les mesures prises par le Gouvernementpour répondre à la crisePour faire face à la crise, le Gouvernement a pris desmesures visant à aider certains secteurs particulièrementexposés, comme l’industrie textile et duvêtement, le cuir et l’équipement automobile. Ce plananti-crise s’articule autour de trois axes :• axe social : l’État prend en charge la totalité descotisations patronales à la Caisse Nationale deSécurité Sociale ; en échange, les sociétés exportatricesbénéficiaires s’engagent à garderleur personnel ;• axe financier : la Caisse centrale de Garantiesadopte un mécanisme de garanties en faveurdes sociétés exportatrices, d’accès au créditd’exploitation et d’ajournement des échéancesde 2009 pour les crédits d’investissement ;• axe commercial : l’État prend en charge 80 %des dépenses des missions commerciales oude diversification des marchés.Au niveau social et pour limiter l’impact négatif dela hausse mondiale des prix des denrées de basesur la population, le Gouvernement a pris les mesuressuivantes : augmentation de la dotation dela Caisse de Compensation destinée aux produitssubventionnés, suspension provisoire des impôtssur les importations de blé et légère augmentationdu salaire minimum.La dimension sociale du plan contre la crisea favorisé les exportateurs du secteur textile et duvêtement, sans que cela évite des réductions des salairesdes travailleurs ou de leurs horaires de travail.Par contre, les mesures financières et commercialesn’ont pas eu un grand retentissement en raison dela réticence des banques et du manque de dynamismedes entreprises exportatrices. D’ailleurs, leslicenciements et les restrictions des conditions detravail concernent plusieurs secteurs qui sont à peineconcernés par ce plan (par exemple, le tourisme,le secteur agricole orienté vers l’exportation, et lebâtiment). Les mesures censées avoir un caractèresocial ont à peine empêché la hausse des prix desdenrées de base, dont la plupart sont libéralisés,alors que l’augmentation du salaire minimum a difficilementcompensé l’augmentation du coût de la vie.C’est pourquoi des milliers de travailleurs et de travailleusesont vu leur pouvoir d’achat se réduire. Onpourrait en conclure que le Gouvernement continue àêtre plus enclin à protéger le capital qu’à défendre lesdroits économiques et sociaux des couches socialesles plus défavorisées.Réactions de la société civileDans ces conditions, il n’est pas surprenant de voirune recrudescence des luttes syndicales et sociales.Ces dernières sont conduites par les syndicats, parcertaines associations de la société civile et par descoalitions des deux groupes, auxquelles s’ajoutentdes membres de partis politiques de la gauche, etc.La combativité renouvelée des syndicats s’expliquepar la détérioration des droits économiques et sociauxet par l’échec du dialogue social à partir durefus du Gouvernement de satisfaire les revendicationssyndicales de revalorisation des salaires et desallocations familiales, des promotions des fonctionnairespublics et de respect des libertés syndicalesainsi que du droit de grève, de développement et deprotection sociale.Jusqu’à présent, diverses actions collectivesont été entamées, notamment des grèves sectorielles(éducation, santé, collectivités locales, etc.), ainsiqu’une grève générale. Parmi d’autres mouvementssociaux particulièrement dynamiques, il faut mentionnerles diverses luttes promues par les « Associationscoordonnées contre l’augmentation du coûtde la vie », ainsi que par les « Associations nationalesde professionnels au chômage ». Plusieurs stratégiesd’action collective ont été déployées : grèves debras croisés, manifestations populaires spontanées,Source : ACP (statistiques 2009).journées de mobilisation nationale contre la pauvreté,etc. Les revendications concernent le blocage del’augmentation des prix, le maintien de la Caisse desCompensations, la mise en place de l’échelle mobiledes salaires, la rénovation des services publics et lafin des privatisations des contrôles de distributiond’eau et d’électricité, le droit à travailler dans le secteurpublic. Le Gouvernement a réprimé violemmentcertaines manifestations, par exemple dans les villesde Sefrou et Sidi Ifni. Cependant, ces mouvementscommencent à manifester de l’épuisement, et manifestentdes désaccords internes, ils poursuivent peud’actions de proximité face aux populations vulnérableset ils manquent de perspectives politiques.Ceci ne signifie pas qu’il n’existe pas de nouvellespropositions pour faire face à la crise et promouvoirles droits économiques et sociaux des classessociales les plus défavorisées. Suivant le principeselon lequel il appartient à l’État de garantir les droitséconomiques et sociaux, les mouvements sociauxproposent la création d’une caisse d’assurancecontre le chômage, la défense et la démocratisationdu service public, la lutte contre les monopoles etles rentes économiques pures, la mise en place d’unrevenu minimal garanti, la création de cellules de surveillancede l’impact social de la crise dont la fonctionserait de fournir de l’information et des données à lasociété civile afin de sensibiliser l’opinion publiqueet de mobiliser les populations vulnérables. A longterme, il s’agit de récupérer le rôle central de l’État démocratiqueau niveau de la promotion des droits économiqueset sociaux à travers l’établissement d’unerelation de forces citoyennes en faveur d’un nouveaumodèle économique et social fondé sur la justicesociale, la priorité étant donnée à la satisfaction desbesoins premiers, la souveraineté alimentaire, l’économiesociale, la protection de l’environnement et ladiversité culturelle. nSocial Watch 117 Maroc