Faire travailler les finances - Social Watch

Liban100100Absence de dialogue sur la crise2598100730La crise économique et financière mondiale attire une attention croissante dans les discours officiels car1009662le Gouvernement est arrivé à la conclusion qu’à moins d’être traitée 100 de façon 68 responsable et sérieuse, 10094ses impacts seront très sévères. Bien que les effets directs de la crise n’aient pas été encore ressentis dansBCI of Alemania = 99,3IEG of Eritreale pays,= 47,1la nature de son économie le rend très vulnérable. Néanmoins, même IEG of si Germany un dialogue = 78,2nationals’avère nécessaire, le Gouvernement n’est entré en concertation avec aucune ONG ou aucun autreorganisme concerné.9354100 100 100100 10000100Arab NGO Network for Development (ANND)Ziad Abdel-Samad, Directeur Exécutif100Indice des Capacités de Base (ICB)ICB = 9610092Enfants atteignantIEG = 47la cinquième annéed’écoleIndice d’Equité de Genre (IEG)EmpowermentEn dépit de la crise financière mondiale, l’année 2008a été marquée par des indicateurs positifs. En fait,d’après la Banque Centrale du Liban et la CorporationFinancière Internationale, le pays 11 a bénéficié d’une0croissance de 8 %, provenant notamment des secteurs00 6,2immobilier, touristique, de la construction et8836,298 97100des services financiers (secteur bancaire). Le facteur100 100 81100100 100100 10010085d’incidence le plus important a été celui des envois de Accouchements assurés par du Survivance jusqu’à98,4fonds des travailleurs depuis l’étranger. Ceux-ci, d’un personnel médical spécialisél’âge de 5 ans Activité économiqueÉducationmontant de 8 milliards IEG d’USD of Kenya environ, = 59 ont été équi-BCI of Líbano = 95,6IEG of Lebanon = 46,9valents à plus de 10 % de la totalité des dépôts dansles banques commerciales et d’investissement dupays. En outre, la relation entre dette et PIB a chutéde 180 % à 162% 1 .Parmi les raisons pour lesquelles le Liban n’asenti que lègèrement les 100 effets de la crise jusqu’ànances estime une augmentation de la dette publiquede 4 milliards d’USD.En outre, l’approfondissement de la crise globaleentraînera une chute des investissements etde l’investissement direct étranger (IDE) dans lespays arabes, ainsi qu’une 100réduction des montants deindiquant un grand déséquilibre dans la distributiongéographique de la pauvreté concentrée dans les zonesrurales et dans la périphérie des villes principales.Cela se confirme encore davantage par le coefficientde Gini libanais de 0,375. Les raisons principalesen sont les politiques 100 économiques adoptées parprésent, il y a l’envergure réduite de son économie,de son secteur financier et de ses opérations; lestaux modestes de croissance enregistrés pendantles années précédentes; la situation satisfaisante dul’aide promise lors de la conférence 88 des pays donneursà Paris au mois de janvier 2007 (Paris III) 2 .Bien que le secteur bancaire soit le moteur principalde l’économie du Liban, il peut perdre sa capacitéles gouvernements successifs – la plus significativeétant celle de la recherche de croissance en relançantl’IDE et la création d’un paradis 47 fiscal. Dans le mêmetemps, les politiques orientées vers la redistributionsecteur bancaire, qui dispose d’une solvabilité de 95 de récupération en raison de la crise de confiance équitable des dividendes issus de la croissance par le9000milliards d’USD – équivalente à 322 % du PIB – et des marchés financiers et de leurs relations avec les biais d’une structure fiscale équilibrée et de la prestationactivement réglementé par la Banque Centrale ; et banques internationales et régionales 3 .des services de base, ont été ignorées.100l’aide externe, qui contribue 47 à surmonter les défis 10098Les autorités 56 libanaises, y compris le Premier100 77 100économiques et financiers du pays.Panorama100économique et social100100 100Ministre, encouragent le système de marché 98 sansToutefois, l’économie présente de nombreux Le rapport du PNUD “La pauvreté croissante et la distributionmentionner le rôle que devrait jouer le Gouvernementdes revenus au Liban” montre que 28,5 % quant au contrôle des mécanismes du marché et à ladéséquilibres structuraux qui la rendent vulnérableface aux répercussions de la crise, y compris un de la population est en-dessous du seuil supérieur relance des investissements dans les secteurs pro-IEG of Niger = 44,4 BCI of Paraguay = 95,3IEG of Paraguay = 66,8déficit budgétaire de 30 %, un déficit de deux tiersde la balance des paiements, la relation dette/PIBmentionnée ci-dessus (162 %), et un taux d’inflationsupérieur à 10 %. L’année prochaine, les envois dede pauvreté, et 8,1 % en dessous du seuil inférieur 4 ,2 Paris III est la troisième des « Conférences des Amis duLiban pour l’Investissement et le Financement », qui ontductifs ou générateurs d’emploi 5 . Les investisseursse sont concentrés dans la construction, les biensimmobiliers et les finances, en négligeant l’industrieet l’agriculture.fonds depuis l’étranger pourraient diminuer et -en eu lieu à Paris en février 2001, en novembre 2002 et enOn devrait mentionner que M. Pierre El Gemayel, l’ancien Ministre de l’Industrie décédé, avait100janvier 2007. La dernière 100 a eu lieu 100quelques mois après la100même temps- la migration inverse se traduirait parguerre d’Israël contre le Liban en 2006; son programme aune plus grande demande d’emploi. 74 La crise mondialeété établi autour de trois objectifs principaux: (1) répondre fait parvenir au Cabinet des 74 Ministres en 2006 unea déjà commencé à affecter les pays du Golfe,notamment les Émirats Arabes Unis.aux résultats de la guerre israélienne en ce qui concerne laréhabilitation et la reconstruction, (2) répondre à la criseproposition dénominée « Industrie pour la Jeunesse2010 ». Ce plan de 10 ans avait été créé dans le butéconomique et financière à laquelle le Liban faisait face, (3)Compte tenu de ce contexte, les prédictions lesde relancer et de renforcer le secteur, mettant l’accentadopter le Plan d’Action Social présenté par le Gouvernementplus optimistes (du Fonds Monétaire 0 International et0libanais. ANND a analysé le document de Paris III dans le sur son rôle clé pour la promotion 0 de la croissancedu Ministère des Finances) prévoient une croissance rapport national compris dans Social Watch 2007. économique et de la création d’emploi 7 ; il soulignait6 pour l’année 200958ne dépassant pas 5 %. En outre, 3 Hamdan, 99 K. (2008). “Primary Reading in the Implications 100 of58100 100 100la relation dette/PIB devrait augmenter en raison du the Financial 100 and Economic Crisis”. Al-Safir, N° 11146, 100 le 10100 10098déficit budgétaire et du besoin d’obtenir de nouveaux novembre.5 Plus récemment, lors de son discours d’ouverture 98au 17 èmeForum Économique Arabe qui a eu lieu à Beyrouth du 2 auprêts pour couvrir les dépenses. Le Ministère des Fi- 4 Laithy, H., Abu-Ismail, K. et Hamdan, K. (2008). Poverty3 avril 2009, le Premier Ministre Fouad Siniora a remarquéIEG of Spain = 76,9Growth and Income BCI Distribution of España in Lebanon. = 99,6IPC CountryIEG of Spain = 76,9l’absence d’alternatives pour l’économie de marché.Study N° 13. Brasilia : International Poverty Centre (IPC)1 Ministère des Finances. Debt And Debt Markets, 7,Quatrième trimestre, 2008.et Programme des Nations Unies pour le Développement(PNUD).6 Gemayel a été assassiné à Beyrouth en novembre 2006.7 Voir : .1001001007100Rapports nationaux 110 Social Watch100100