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1 Questionnaire adressé aux Institutions de microfinance ... - Cerise

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THEME : IMPACTINITIATIVE SUR LES INDICATEURS DE PERFORMANCES SOCIALES<strong>Questionnaire</strong> adressé <strong>aux</strong> <strong>Institutions</strong> <strong>de</strong> <strong>microfinance</strong> pour tester la pertinence d’unesérie d’indicateurs <strong>de</strong> performances socialesFévrier 20031


DIMENSIONS ET INDICATEURS DE PERFORMANCES SOCIALESDimensions <strong>de</strong>s performances sociales <strong>de</strong>s IMFOn définit d’abord les dimensions à prendre en compte pour évaluer les performancessociales :Dimension 1: Mission et stratégies <strong>de</strong> ciblage pour améliorer la portée vers les pauvresDimension 2: Services et produits adaptés <strong>aux</strong> populations cibléesDimension 3: Amélioration du capital social et politique <strong>de</strong>s clients et <strong>de</strong>s communautésDimension 4: Responsabilité sociale <strong>de</strong>s IMFCe que nous entendons pour chaque dimension peut être pour l’instant défini par le type <strong>de</strong>sous dimensions et d’indicateurs qui sont inclus dans le questionnaire suivant.Objectif du questionnaire qui vous est adressé. Avec votre assistance, nous cherchons ài<strong>de</strong>ntifier les dimensions et sous dimensions les plus pertinentes pour votre IMF et pour lesecteur <strong>de</strong> la micro finance en général dans votre pays et d’i<strong>de</strong>ntifier les indicateurs,quantitatifs ou qualitatifs qui pourront être produits plus ou moins facilement par les IMFelles-mêmes ou qui pourraient être obtenus à travers un audit externe rapi<strong>de</strong> et peu coûteux.Les outils <strong>de</strong> recherche peuvent être <strong>de</strong>s interviews approfondies, <strong>de</strong>s enquêtes, etc.Idéalement ces indicateurs doivent être simples, fiables, directement obtenus par le système<strong>de</strong> comptabilité et <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> toutes les IMF, faciles à comparer entre IMF, non sujets àfalsification et directement fournis par les IMF. Cependant, en fonction <strong>de</strong> vos réponses, onpourra conclure que certaines dimensions sont pressenties comme importante mais ne peuventpas être directement appréhendées à travers les informations du SIG et nécessitent <strong>de</strong>sinvestigations plus poussées.L’objectif, à l’issue <strong>de</strong> la consultation <strong>de</strong>s IMF est <strong>de</strong> produire un ensemble réduit <strong>de</strong>dimensions et d’indicateurs (idéalement 15-20 indicateurs simples) qui permettentd’appréhen<strong>de</strong>r au mieux les performances sociales <strong>de</strong>s IMF.Structure et contenu du questionnaire. Les indicateurs, quantitatifs ou qualitatifs, peuventêtre obtenus auprès <strong>de</strong>s IMF, ses clients ou non clients ou à d’autres parties prenantes. Ondistingue différentes sources d’information :1) Rapports officiels <strong>de</strong> l’IMF (ex: rapports annuels, rapports <strong>aux</strong> bailleurs, missionsd’évaluation, etc.)2) Auto-évaluation par la direction <strong>de</strong> l’IMF (potentiellement à travers unquestionnaire formel ou <strong>de</strong>s interviews approfondies). Les résultats <strong>de</strong> l’autoévaluationpeuvent éventuellement être publiés et vérifiés par <strong>de</strong>s revues externestels que les audits <strong>de</strong> pauvreté.3) Système d’information et <strong>de</strong> gestion (SIG) <strong>de</strong> l’IMF et autres statistiquesdirectement disponibles pour l’IMF.4) Enquêtes (pour les employés <strong>de</strong> l’IMF)Si ces quatre sources ne sont pas utilisables mais que votre classement <strong>de</strong> la dimensionou <strong>de</strong> la sous-dimension montre que ces éléments sont importants, cela pourra conduireà conclure à la nécessité d’entreprendre <strong>de</strong>s audits externes, en particulier à travers <strong>de</strong>senquêtes.2


ENQUETE SUR LA VALIDITE DESINDICATEURS DE PERFORMANCES SOCIALESPOUR LES IMFDate :Nom <strong>de</strong> l’IMF :Pays:Nom <strong>de</strong> la (<strong>de</strong>s) personne(s) répondant au questionnaire/ Statut au sein <strong>de</strong> l’IMF:Partie 1. Quelles dimensions/sous dimensions sont importantes pour mesurer lesperformances sociales?Ce qui est important est essentiellement un jugement <strong>de</strong> valeur. Nous vous <strong>de</strong>mandons <strong>de</strong>classer l’importance relative <strong>de</strong> chaque dimension. Pour chaque dimension/sous dimension,nous proposons un ensemble d’indicateurs (voir partie 2 du questionnaire : quels indicateurspour mesurer les performances sociales). Avant <strong>de</strong> voir en détail les indicateurs, nous vous<strong>de</strong>mandons <strong>de</strong> bien vouloir noter <strong>de</strong> 1 à 5 chaque dimension et sous-dimension. Les classessont définies comme suit :Cette dimension / sous-dimension est… :1= pas importante2 = assez importante3 = importante4 = très importante5= extrêmement importantepour mesurer les performances sociales d’une IMF.A ce sta<strong>de</strong>, nous ne vous <strong>de</strong>mandons pas <strong>de</strong> remplir le questionnaire avec les résultats <strong>de</strong>votre IMF mais <strong>de</strong> classer les différents indicateurs et dimensions afin <strong>de</strong> nouspermettre <strong>de</strong> sélectionner un nombre limité d’indicateurs pertinents qui pourraientconstituer la base d’une évaluation <strong>de</strong>s performances sociales3


DIMENSIONS ET SOUSDIMENSIONS DE PERFORMANCES SOCIALES CLASSIFICATION (1-5)1. DIMENSION 1: PAUVRETE DE LA CLIENTELE (“OUTREACH”)1.1. Attention portée à la pauvreté <strong>de</strong> la clientèle, à la viabilité financière, à l’impact surle bien être <strong>de</strong>s clients1.2. Choix géographiques <strong>de</strong> l’IMF1.3. Choix sectoriels et socio-économiques <strong>de</strong> l’IMF1.4. Stratégie opérationnelle <strong>de</strong> l’IMF pour atteindre les pauvres et les populationsexclues socialement2. DIMENSION 2: SERVICES ET PRODUITS POUR LES POPULATIONS EXCLUES2.1. Type <strong>de</strong> services financiers2.2. Type <strong>de</strong> services non financiers2.3. Satisfaction <strong>de</strong>s clients3. DIMENSION 3: AMELIORATION DU CAPITAL SOCIAL ET POLITIQUE DES CLIENTS ETDES COMMUNAUTES3.1. Gain <strong>de</strong> pouvoir pour les clients (qui parmi eux et pour quoi)3.2. Rôle <strong>de</strong> l’IMF comme institution <strong>de</strong> lobbying pour les exclus3.3. Transparence, responsabilité et accès à l’information4. DIMENSION 4: RESPONSABILITE SOCIALE DE L’IMF4.1. Règles <strong>de</strong> conduites <strong>de</strong> l’IMF comme employeur4.2. Adaptation à la culture, <strong>aux</strong> valeurs et traditions locales4


Commentaires sur les dimensions et sous-dimensions :Quelles dimensions/ sous dimensions pensez-vous qui soient manquantes?Dimensions:Sous-dimensions (au sein <strong>de</strong> quelle dimension?):5


Partie 2. Quels indicateurs peuvent mesurer les performances sociales par dimensions etsous-dimensions ?Nous cherchons maintenant à définir un ensemble d’indicateurs par dimension. Chaque tablea une structure similaire : pour chaque sous-dimension nous suggérons un certain nombred’indicateurs. Pour chaque indicateur, nous vous <strong>de</strong>mandons <strong>de</strong> répondre à quatre questionsselon la classification suivante :IndicateurA – PertinenceCetCet indicateur est peutpertinent pour êtremesurer lesperformancessociales <strong>de</strong> notreIMF1= pas d’accord2= neutre3= d’accordB – Facilitéd’auto-évaluationindicateurfacilementauto-évaluépar la direction <strong>de</strong>l’IMF1= pas d’accord2= neutre3= d’accordC – Facilitéd’obtention <strong>de</strong>l’informationL’informationpour cetindicateur estobtenue du SIG oud’une autre sourcefacilementaccessible1= pas du toutpossible d’obtenirl’information2 = possible, maisdifficile à obtenir3= facile à obtenirD – Votresatisfactionglobale sur cetindicateurPour résumer lespoints A-C, classercet indicateurquant à sespotentialités pourmesurer lesperformancessociales et safacilitéopérationnelle(coûts/temps) pourcette mesure1= très faible2= faible2= raisonnable4=bon5= très bon6


DIMENSION 1: PAUVRETE DE LA CLIENTELE (“OUTREACH”)Sous-dimension 1.1 Attention portée à la pauvreté <strong>de</strong> la clientèle, à la viabilité financière, à l’impact sur le bien être <strong>de</strong>sclientsNo Indicateur Source Pertinence (1 –3) Auto-évaluation(1-3)1 Prise en considération: Les rapports officiels et/ou site web <strong>de</strong> l’IMF mentionnentle mot ‘pauvreté’ (jamais=1, parfois =2, assez souvent=3, souvent=4, trèssouvent=5 )2 Groupe cible dans les objectifs <strong>de</strong> l’IMF (cités dans les rapports): L’IMF cherchet-elleà atteindre <strong>de</strong>s individus, micro et petites entreprises, agriculteurs, etc. quihabituellement ne reçoivent pas <strong>de</strong> services financiers du secteur formel ? (ils sontexclus=1, ce n’est pas une cible spécifique=2, ils sont acceptés comme une partminoritaire <strong>de</strong>s clients=3, ils sont acceptés comme une part majoritaire <strong>de</strong>sclients=4, ils sont la cible exclusive =5)3 Groupe cible <strong>de</strong>s pauvres dans les objectifs <strong>de</strong> l’IMF (cités dans les rapports):L’IMF cherche-t-elle à atteindre les pauvres (quelle que soit la façon dont ils sontdéfinis) (ils sont exclus=1, ce n’est pas une cible spécifique=2, ils sont acceptéscomme une part minoritaire <strong>de</strong>s clients=3, ils sont acceptés comme une partmajoritaire <strong>de</strong>s clients=4, ils sont la cible exclusive =5)4 Groupe cible <strong>de</strong>s plus pauvres dans les objectifs <strong>de</strong> l’IMF (cités dans lesrapports): L’IMF cherche-t-elle à atteindre les plus pauvres (ils sont exclus=1, cen’est pas une cible spécifique=2, ils sont acceptés comme une part minoritaire <strong>de</strong>sclients=3, ils sont acceptés comme une part majoritaire <strong>de</strong>s clients=4, ils sont lacible exclusive =5)Mission: Sur une échelle <strong>de</strong> 1 à 5 (1= moins important, 5 = très important),comment la direction <strong>de</strong> l’IMF classe-t-elle les objectifs suivants pourl’institution:RapportsAutoéval.Autoéval.Autoéval.5 …Viabilité financière <strong>de</strong> l’IMF Autoéval.6 …Services pour les pauvres Autoéval.7 …Services pour les plus pauvres Autoéval.Facilité d’obtention(1-3)Satisfaction globale(1-5)7


12 …Impact plus large sur la vie socio-politique <strong>de</strong> la société locale (par exemple ensoutenant la mobilisation sociale)?Commentaires sur ce tableau:8 …Impact positif sur les revenus <strong>de</strong>s clients Autoéval.9 …Impact positif sur l’éducation et le statut social <strong>de</strong>s clients et <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong>leur familleAutoéval.10 …Impact positif sur la nutrition et la santé <strong>de</strong>s clients et <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> leursfamillesAutoéval.11 …Impact positif indirect sur les revenus/ le bien être <strong>de</strong>s pauvres non clients (parex. à travers <strong>de</strong>s emplois, <strong>de</strong>s effets <strong>de</strong> la croissance <strong>de</strong>s clients et <strong>de</strong> leursentreprises, etc.)Autoéval.Autoéval.8


DIMENSION 1: PAUVRETE DE LA CLIENTELE (“OUTREACH”)Sous-dimension 1.2 Choix géographiques <strong>de</strong> l’IMFNo Indicateur Source Pertinence (1 –3)Choix géographiques: l’IMF travaille-t-elle dans les zones suivantes:1 zones rurales (1 = non, 2= moins <strong>de</strong> 30 % <strong>de</strong>s clients, 3= autour <strong>de</strong> 30-60 %, 4 = autour<strong>de</strong> 60-90%, 5 = plus <strong>de</strong> 90%/tous les clients)2 zones éloignées (Critère possible: certains clients vivent à plus <strong>de</strong> 20 km d’une routequ’un véhicule – non 4x4 – peut emprunter toute l’année) (1 = non, 2= moins <strong>de</strong> 30 %<strong>de</strong>s clients, 3= autour <strong>de</strong> 30-60 %, 4 = autour <strong>de</strong> 60-90%, 5 = plus <strong>de</strong> 90%/tous lesclients)3 Zones dont le développement socio-économique se situe sous la moyenne nationale (1 =non, 2= moins <strong>de</strong> 30 % <strong>de</strong>s clients, 3= autour <strong>de</strong> 30-60 %, 4 = autour <strong>de</strong> 60-90%, 5 =plus <strong>de</strong> 90%/tous les clients)4 Dans <strong>de</strong>s zones URBAINES relativement pauvres (sous la moyenne nationale) (1 = non,2= moins <strong>de</strong> 30 % <strong>de</strong>s clients, 3= autour <strong>de</strong> 30-60 %, 4 = autour <strong>de</strong> 60-90%, 5 = plus <strong>de</strong>90%/tous les clients)Autoéval.Autoéval.Autoéval.Autoéval.Autoéval.Auto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)Commentaires sur ce tableau:9


DIMENSION 1: PAUVRETE DE LA CLIENTELE (“OUTREACH”)Sous-dimension 1.3 Choix sectoriels et socio-économiques <strong>de</strong> l’IMFNo Indicateur Source Pertinence(1 –3)Cible socio-économique <strong>de</strong>s clients <strong>de</strong> l’IMF: L’IMF fournit-elle <strong>de</strong>s services <strong>aux</strong>catégories suivantes (1 = non, 2= moins <strong>de</strong> 30 % <strong>de</strong>s clients, 3= autour <strong>de</strong> 30-60 %, 4 =autour <strong>de</strong> 60-90%, 5 = plus <strong>de</strong> 90%/tous les clients) :Autoéval.1 Petites, micro-entreprises dans l’artisanat ou le commerce Autoéval.2 paysans sans terre Autoéval.3 travailleurs journaliers Autoéval.4 organisations poursuivant <strong>de</strong>s objectifs socio-économiques et/ou culturels Autoéval.5 Hommes Autoéval.6 Femmes Autoéval.7 Jeunes <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 25 ans Autoéval.8 Personnes illettrées Autoéval.9 Personnes appartenant à <strong>de</strong>s minorités ethniques Autoéval.10 Personnes appartenant à <strong>de</strong>s minorités religieuses ou culturelles Autoéval.11 Personnes appartenant à <strong>de</strong>s partis minoritaires ou à l’opposition politiqueAuto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)10


Commentaires sur ce tableau:11


DIMENSION 1: PAUVRETE DE LA CLIENTELE (“OUTREACH”)Sous-dimension 1.4 Stratégie opérationnelle <strong>de</strong> l’IMF pour atteindre les pauvres et les populations excluessocialementNo Indicateur Source Pertinence(1 –3)1 Groupe cible : L’IMF a-t-elle défini un groupe cible ? (1= Oui, 0=non) Autoéval.2 L’IMF utilise-t-elle <strong>de</strong>s critères <strong>de</strong> sélection pour mieux cibler le groupe cible ? (1=oui,0=non)Autoéval.3 L’IMF utilise-t-elle un <strong>de</strong> ces mécanismes <strong>de</strong> sélection (a à d) pour améliorer la portéevers les pauvres? (1= oui, 0=non)Autoéval.4 a) Un indicateur unique ou une combinaison d’indicateurs comme l’illettrisme, lasurface <strong>de</strong> terre, la possession d’une télé, etc. (1=oui, 0=non)Autoéval.5 b) un in<strong>de</strong>x <strong>de</strong> pauvreté/vulnérabilité dérivé d’un ensemble d’indicateurs et utilisant <strong>de</strong>spondérations (par exemple: housing in<strong>de</strong>x, in<strong>de</strong>x <strong>de</strong> CASHPoor, ou tout autre in<strong>de</strong>xdéveloppé par l’IMF ou le gouvernement, etc.) (1 =oui, 0=non)Autoéval.6 c) Ciblage géographique <strong>de</strong>s populations pauvres en utilisant <strong>de</strong>s données socioéconomiquescomme le pourcentage <strong>de</strong> pauvres dans la zone, la mortalité infantile, etc.(1=oui, 0=non)7 d) Classification participative <strong>de</strong> la richesse (Participatory wealth ranking : lacommunauté elle-même i<strong>de</strong>ntifie les pauvres en son sein et ceux i<strong>de</strong>ntifiés commepauvres peuvent <strong>de</strong>venir clients) (1=oui, 0=non)Autoéval.Autoéval.8 Sur les 12 <strong>de</strong>rniers mois (ou sur la <strong>de</strong>rnière année enregistrée) taille moyenne <strong>de</strong>s prêts SIG(en monnaie locale)9 Sur les 12 <strong>de</strong>rniers mois (ou sur la <strong>de</strong>rnière année enregistrée) taille moyenne <strong>de</strong>s prêts SIGpour les nouve<strong>aux</strong> emprunteurs (1er prêt) (en monnaie locale)10 Sur les 12 <strong>de</strong>rniers mois (ou sur la <strong>de</strong>rnière année enregistrée) taille moyenne <strong>de</strong>s dépôts SIGd’épargne (en monnaie locale)11 Montant du plus faible dépôt sur les 12 <strong>de</strong>rniers mois SIG12 Montant du plus petit prêt sur les 12 <strong>de</strong>rniers mois SIG13 Montant du plus gros prêt pour un nouvel emprunteur sur les 12 <strong>de</strong>rniers mois SIGAuto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)12


14 Connaissez-vous l’outil d’évaluation <strong>de</strong> la pauvreté (Poverty Assessment Tool duCGAP)? L’avez-vous utilisez/prévoyez vous <strong>de</strong> l’utiliser pour savoir si votre institutiontouche les segments relativement pauvres <strong>de</strong> la population sur la zone d’intervention ?(1= oui, 0= non)15 Ratio 1-3 du Poverty Assessment Tool (c’est-à-dire ratio 1 est le % <strong>de</strong>s clientsappartenant au tercile le plus pauvre <strong>de</strong> la population), voir www.cgap.org (PAT)Commentaires sur ce tableau:Autoéval.PAT13


DIMENSION 2: SERVICES ET PRODUITS POUR LES POPULATIONS EXCLUESSous-dimension 2.1 Type <strong>de</strong> services financiersNo Indicateur Source Pertinence(1 –3)- L’IMF propose-t-elle <strong>de</strong>s crédits à la consommation ou <strong>de</strong>s prêts d’urgence pour lesménages ? (1=oui, 0=non) Pourcentage du volume <strong>de</strong> prêts dans le portefeuille <strong>de</strong>l’IMF ?1 Y-a-t-il un montant minimum <strong>de</strong> dépôt pour l’épargne VOLONTAIRE ? Si oui, quel est Reportsce montant (en monnaie locale) ?2 Y-a-t-il un montant minimum pour un prêt ? Montant en monnaie locale ? SIG3 Combien l’IMF a-t-elle <strong>de</strong> types <strong>de</strong> crédits différents? Autoéval.4 Combien l’IMF a-t-elle <strong>de</strong> types d’épargne volontaire différents? Autoéval.5 L’IMF offre-t-elle <strong>de</strong>s produits d’assurance –vie, assurance-maladie et/.ou d’autrestypes d’assurance individuelle pour les clients? (1= oui, 0=non)Si oui, combien l’IMF a-t-elle <strong>de</strong> produits d’assurance différents?Autoéval.Autoéval.Auto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)7 L’IMF propose-t-elle <strong>de</strong>s crédits à l’habitat ? (1=oui, 0=non)Pourcentage du volume <strong>de</strong> prêts dans le portefeuille <strong>de</strong> l’IMF ?8 Les clients sont-ils impliqués dans la définition <strong>de</strong>s services fournis par l’IMF?(Jamais=1, seulement au début=2, pour certains <strong>de</strong>s nouve<strong>aux</strong> services=3, pour laplupart <strong>de</strong>s nouve<strong>aux</strong> services=4, pour tous les services=5)9 Quel est le t<strong>aux</strong> d’intérêt effectif sur le produit <strong>de</strong> crédit le plus important ? SIG10 Quel est le t<strong>aux</strong> d’intérêt effectif pratiqué par les banques commerciales/ publiques sur<strong>de</strong>s produits similaires ?11 Pour les organisations ayant <strong>de</strong>s membres (ex : coopératives, unions <strong>de</strong> crédit, banquesvillageoises), à combien s’élève, en monnaie locale, le montant <strong>de</strong> la cotisation initialepour la première année pour <strong>de</strong>venir membre?Autoéval.Autoéval.SIG14


12 L’IMF a-t-elle recours à la terre ou à la propriété immobilière (avec <strong>de</strong>s titres lég<strong>aux</strong>)comme forme <strong>de</strong> garantie? (1 = jamais, 2= pour moins <strong>de</strong> 30 % <strong>de</strong>s prêts, 3= pourenviron 30-60 % <strong>de</strong>s prêts, 4 = pour environ 60-90% <strong>de</strong>s prêts, 5 = pour plus <strong>de</strong>90%/tous les prêts)13 L’IMF a-t-elle recours à <strong>de</strong>s formes <strong>de</strong> garanties sociales (exemple: groupe <strong>de</strong> solidarité,recommandation par une tierce partie <strong>de</strong> confiance, etc.)(1 = jamais, 2= pour moins <strong>de</strong> 30 % <strong>de</strong>s prêts, 3= pour environ 30-60 % <strong>de</strong>s prêts, 4 =pour environ 60-90% <strong>de</strong>s prêts, 5 = pour plus <strong>de</strong> 90%/tous les prêts)Commentaires sur ce tableau:Autoéval.Autoéval.15


DIMENSION 2: SERVICES ET PRODUITS POUR LES POPULATIONS EXCLUESSous-dimension 2.2 Type <strong>de</strong> services non financiersNo Indicateur Source Pertinence(1 –3)1 L’IMF offre-t-elle (elle-même ou en étroite collaboration avec d’autres institutions) les Reportsservices suivants <strong>aux</strong> clients et /ou à leur communauté :2 … Service <strong>de</strong> santé préventive (1= oui, 0= non) SIG3 … services <strong>de</strong> soins curatifs (1= oui, 0= non) Auto-éval.4 … services d’éducation nutritionnelle (1= oui, 0= non) Auto-éval.5 … formation pour les petites entreprises ((1= oui, 0= non) Auto-éval.6 … alphabétisation (1= oui, 0= non) Auto-éval.7 … formation sociale (1= oui, 0= non) Auto-éval.8 … conseils lég<strong>aux</strong> (1= oui, 0= non) SIG ?9 … Information sur les marchés (Intrants, production, commercialisation) (1= oui, 0= Auto-éval.non)10 … appui à la scolarité <strong>de</strong>s enfants (1= oui, 0= non) SIG?Auto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)Commentaires sur ce tableau:16


DIMENSION 2: SERVICES ET PRODUITS POUR LES POPULATIONS EXCLUESSous-dimension 2.3 Satisfaction <strong>de</strong>s clientsNo Indicateur Source Pertinence(1 –3)1 % <strong>de</strong> défection/départ <strong>de</strong> clients (définition exacte à préciser dans le questionnaire final) Reports2 % <strong>de</strong> défection/départ <strong>de</strong> clients dont le montant <strong>de</strong>s prêts est inférieur à la moyenne SIG3 % <strong>de</strong> défection/départ <strong>de</strong> clients différencié par genre SIG4 % <strong>de</strong> défection/départ <strong>de</strong> clients différencié par d’autres caractéristiques socioéconomiquesSIG5 L’IMF a-t-elle conduit une enquête <strong>de</strong> satisfaction <strong>de</strong>s clients ? Auto-éval.6 T<strong>aux</strong> <strong>de</strong> remboursement (à 3 mois / définition exacte à préciser dans le questionnaire SIGfinal)7 % <strong>de</strong> clients qui ont reçu plus <strong>de</strong> trois prêts SIG8 % <strong>de</strong> clients qui sont clients <strong>de</strong>puis plus <strong>de</strong> trois ans SIG9 L’IMF a-t-elle conduit une enquête auprès <strong>de</strong>s clients actuels (différenciés par année <strong>de</strong>participation) et <strong>de</strong>s clients qui sont partis? Si oui, sur une échelle <strong>de</strong> 1 à 5, commentpeut-on classifier les attentes/ satisfaction <strong>de</strong>s clients pour l’institution (5 est la valeurpour une excellente opinion)?S’il n’y a pas euencored’enquête,potentialitéspourenquêtesfutures<strong>de</strong>sAuto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)Commentaires sur ce tableau:17


DIMENSION 3: AMELIORATION DU CAPITAL SOCIAL ET POLITIQUE DES CLIENTS ET DES COMMUNAUTESSous-dimension 3.1 Gain <strong>de</strong> pouvoir pour les clients (qui parmi eux et pour quoi)No Indicateur Source Pertinence(1 –3)1 Les clients <strong>de</strong> l’IMF élisent-ils <strong>de</strong>s représentants? (1=oui, 0=non) Reports2 Quelles sont les fonctions <strong>de</strong>s membres élus? Reports3 % <strong>de</strong> femmes parmi les membres élus (comparé au % <strong>de</strong> femmes parmi l’ensemble <strong>de</strong>s SIGclients)4 % <strong>de</strong> paysans sans terre parmi les membres élus (comparé au % <strong>de</strong> paysans sans terre Auto-éval.parmi l’ensemble <strong>de</strong>s clients)5 % <strong>de</strong> jeunes (moins <strong>de</strong> 25 ans) parmi les membres élus (comparé au % <strong>de</strong> jeunes parmi Auto-éval.l’ensemble <strong>de</strong>s clients)6 Les représentants <strong>de</strong>s clients et la direction <strong>de</strong> l’IMF se rencontrent-ils pour discuter <strong>de</strong> Auto-éval.la structure et <strong>de</strong> la conduite <strong>de</strong> l’institution?7 Les clients (et/ou leur représentants) ont-ils formés d’autres groupes/organisations <strong>de</strong> Auto-éval.défense <strong>de</strong> leurs intérêts au niveau <strong>de</strong> la communauté ou à un niveau plus large? (1=oui,0=non)Les clients (et/ou leur représentants) ont-ils défendu leurs intérêts auprès <strong>de</strong>s SIGorganisations suivantes :8 …. Firmes privées et leurs organisations (telles que les chambres <strong>de</strong> commerce, etc.) Auto-éval.(jamais=1, occasionnellement=2, fréquemment=3)9 …. Organisations sociales (syndicats, organisations religieuses, etc.) (jamais=1, SIGoccasionnellement=2, fréquemment=3)10 …. Organisations gouvernementales (jamais=1, occasionnellement=2, fréquemment=3) Auto-éval.11 …. Organisations non gouvernementales (jamais=1, occasionnellement=2, Auto-éval.fréquemment=3)12 Pourcentage <strong>de</strong>s clients attendus participant effectivement <strong>aux</strong> réunions13 Les populations exclues socialement (femmes, pauvres, jeunes, etc.) s’expriment dansles réunions? (jamais=1, rarement =2, assez souvent =3, très souvent =4, à toutes lesréunions =5)Auto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)18


Commentaires sur ce tableau:19


DIMENSION 3: AMELIORATION DU CAPITAL SOCIAL ET POLITIQUE DES CLIENTS ET DES COMMUNAUTESSous-dimension 3.2 Rôle <strong>de</strong> l’IMF comme institution <strong>de</strong> lobbying pour les exclusNo Indicateur Source Pertinence(1 –3)L’IMF, en tant qu’institution, a-t-elle été invitée à participer <strong>aux</strong> rencontres suivantes:1 - réunions <strong>de</strong> planification du gouvernement (jamais=1, occasionnellement=2,fréquemment=3)2 - réunions <strong>de</strong> planifications avec <strong>de</strong>s organisations non gouvernementales (jamais=1,occasionnellement=2, fréquemment=3)3 - mouvement social/politique avec pour objectif d’améliorer la situation <strong>de</strong>s pauvres ou<strong>de</strong>s exclus dans la société (jamais=1, occasionnellement=2, fréquemment=3)Des membres <strong>de</strong> la direction <strong>de</strong> l’IMF sont ils <strong>de</strong>s membres élus <strong>de</strong>s organisationssuivantes :Autoéval.Autoéval.Autoéval.Autoéval.Autoéval.Des membres <strong>de</strong> la direction <strong>de</strong> l’IMF participent-ils dans les organisations suivantes :4 - conseils du village/communauté locale (1=oui, 0=non) Autoéval.5 - partis politiques (1=oui, 0=non) Autoéval.Autoéval.Comment peut-on classer l’influence <strong>de</strong> l’IMF dans les prises <strong>de</strong> décisions sur uneéchelle <strong>de</strong> 1 à 5 (1= faible, 5 = très forte) en ce qui concerne les organisations suivantes :6 Organisations religieuses (1=oui, 0=non) Autoéval.7 Organisations culturelles/communautaires (1=oui, 0=non) Autoéval.Autoéval.8 - organisations gouvernementales sur la zone d’intervention <strong>de</strong> l’IMF Autoéval.Auto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)20


9 -ONG/secteur privé sur la zone d’intervention <strong>de</strong> l’IMF Autoéval.Commentaires sur ce tableau:21


DIMENSION 3: AMELIORATION DU CAPITAL SOCIAL ET POLITIQUE DES CLIENTS ET DES COMMUNAUTESSous-dimension 3.3 Transparence, responsabilité et accès à l’informationNo Indicateur Source Pertinence(1 –3)4 Les autorités locales, ONG, et autres institutions sont-elles informées sur les activités,produits et services <strong>de</strong> l’IMF? (jamais=1, seulement au départ=2, assez régulièrement(environ une fois par an)=3, régulièrement (2 ou 3 fois par an)=4, très régulièrement(chaque mois))5 Les clients, en tant que pairs, sont-ils impliqués dans les prises <strong>de</strong> décisions <strong>de</strong> l’IMF(sélection <strong>de</strong>s emprunteurs, etc.) ? (jamais=1, seulement au départ=2, assezrégulièrement (environ une fois par an)=3, régulièrement (2 ou 3 fois par an)=4, trèsrégulièrement (chaque mois))6 Quelle est le montant maximum <strong>de</strong> prêt qu’un agent <strong>de</strong> crédit <strong>de</strong> base peut accor<strong>de</strong>r sans<strong>de</strong>man<strong>de</strong>r l’accord d’un niveau supérieur dans l’IMF (en monnaie locale) ?7 Quelle est le montant maximum <strong>de</strong> prêt qu’un agent <strong>de</strong> crédit <strong>de</strong> gra<strong>de</strong> supérieur peutaccor<strong>de</strong>r sans <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r l’accord d’un niveau supérieur dans l’IMF (en monnaie locale)?1 Les clients reçoivent-ils <strong>de</strong>s documents écrits rapportant chacune <strong>de</strong> leurs transactionsfinancières? (1=oui, 0=non)Autoéval.2 Les clients ont-ils un carnet pour leurs compte épargne? (1=oui, 0=non) Autoéval.3 Les clients ont-ils un carnet pour leurs crédits? (1=oui, 0=non) Autoéval.Autoéval.Autoéval.Autoéval.Autoéval.Auto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)Commentaires sur ce tableau:22


DIMENSION 4: RESPONSABILITE SOCIALE DE L’IMFSous-dimension 4.1 Règles <strong>de</strong> conduites <strong>de</strong> l’IMF comme employeurNo Indicateur Source Pertinence(1 –3)Autoéval.1 L’IMF fournit-elle un lieu <strong>de</strong> travail sécurisé (ex: protection pour les caissiers, pour lesagents <strong>de</strong> crédit se déplaçant avec <strong>de</strong>s fonds, etc.)? (<strong>de</strong> nombreux problèmes <strong>de</strong> sécuritéont été enregistrés =1, quelques problèmes <strong>de</strong> sécurité ont été enregistrés =2, quelquesproblèmes <strong>de</strong> sécurité ont été enregistrés dans le passé mais <strong>de</strong>s solutions ont étéproposées =3, aucun problème <strong>de</strong> sécurité n’a été enregistré =4, aucun problème <strong>de</strong>sécurité n’a été enregistré et <strong>de</strong>s solutions sont <strong>de</strong> toute façon mises en place pourassurer la sécurité =5)2 L’IMF fournit-elle une couverture santé pour les employés? (1 = jamais, 2= pour moins<strong>de</strong> 30 % <strong>de</strong>s employés, 3= pour environ 30-60 % <strong>de</strong>s employés, 4 = pour environ 60-Autoéval.90% <strong>de</strong>s employés, 5 = pour plus <strong>de</strong> 90%/tous les employés)3 Formation pour les employés (% du budget annuel <strong>de</strong> l’IMF) SIG4 % <strong>de</strong> femmes dans les employés SIG5 % <strong>de</strong> femmes dans les cadres juniors SIG6 % <strong>de</strong> femmes dans les cadres seniors SIG7 % <strong>de</strong>s employés qui ont quitté l’institution dans les 12 <strong>de</strong>rniers mois SIG8 % <strong>de</strong>s employés qui ont rejoint l’institution dans les 12 <strong>de</strong>rniers mois SIGA partir d’un échantillon au hasard d’employés (à partir d’une liste comptable <strong>de</strong>ssalaires par exemple), quelle est la réponse <strong>aux</strong> questions suivantes :9 Classement entre 1 et 5 du niveau du salaire (1=très faible/ 5= très correct) Enquête10 Classement entre 1 et 5 <strong>de</strong> la couverture santé (1=très faible/ 5= très correct) Enquête11 Classement entre 1 et 5 <strong>de</strong>s règles <strong>de</strong> sécurité (1=très faible/ 5= très correct) Enquête12 Classement entre 1 et 5 <strong>de</strong> la formation <strong>de</strong>s employés (1=très faible/ 5= très correct) EnquêteAuto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)Commentaires sur ce tableau:23


DIMENSION 4: RESPONSABILITE SOCIALE DE L’IMFSous-dimension 4.2 Adaptation à la culture, <strong>aux</strong> valeurs et traditions localesNo Indicateur Source Pertinence(1 –3)1 L’IMF conduit-elle <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s sociales avant d’ouvrir une nouvelle agence/antenne rapports(enquêtes sur les formes informelles <strong>de</strong> services financiers, structures sociales <strong>de</strong> lacommunauté locale, valeurs et traditions locales, etc.) ? (Jamais=1, seulement audébut=2, seulement récemment (<strong>de</strong>puis 1ou 2 ans)=3, pour la plupart <strong>de</strong>sagences/antennes=4, pour toutes les agences/antennes =5)2 L’IMF a-t-elle déjà conduit <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s d’impact social? (1=oui, 0=non) rapports3 L’IMF travaille-t-elle avec les autorités locales (jamais=1, consultation seulement audébut =2, consultation assez fréquente (une fois par an)=3, consultation régulière (2 ou 3fois par an)=4, les autorités locales participent au processus <strong>de</strong> prises <strong>de</strong> décisions =54 L’IMF propose-t-elle <strong>de</strong>s services spécifiquement adaptés <strong>aux</strong> préférences sociales,religieuses ou culturelles <strong>de</strong>s clients (exemple : épargne dédiées au pèlerinage, pas <strong>de</strong>« t<strong>aux</strong> d’intérêt » dans les zones musulmanes, etc.) (service universel développé par lemodèle suivi par l’IMF =1, quelques services spécifiques adaptés à la culture locale =2,tous les services spécifiquement adaptés à la culture locale =3)5 L’IMF travaille-t-elle avec <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> crédit qui parlent les langues locales etconnaissent la culture locale ? (non=1, moins <strong>de</strong> 30% <strong>de</strong>s agents viennent <strong>de</strong> lacommunauté locale=2, 30-60% <strong>de</strong>s agents viennent <strong>de</strong> la communauté locale =3, 60-90% <strong>de</strong>s agents viennent <strong>de</strong> la communauté locale =4, plus <strong>de</strong> 90%/tous les agentsviennent <strong>de</strong> la communauté locale =5)6 L’IMF s’appuie-t-elle sur les valeurs locales pour les remboursements, l’organisationsociale <strong>de</strong> l’IMF, etc. (non, l’organisation est basée sur le modèle suivi par l’IMF =1,quelques valeurs spécifiques sont prises en compte dans l’organisation=2, toutel’organisation a été construite en fonction <strong>de</strong>s valeurs locales =3)7 L’IMF s’appuie-t-elle sur les structures locales (autorités locales, religieuses, groupessocio-économiques ou culturels, familles) pour les remboursements, l’organisationsociale <strong>de</strong> l’IMF, etc. (non, l’organisation est basée sur le modèle suivi par l’IMF =1,quelques structures spécifiques sont prises en compte dans l’organisation=2, toutel’organisation a été construite en fonction <strong>de</strong>s structures locales =3)Autoéval.Autoéval.Autoéval.Autoéval.Autoéval.Auto-évaluation(1-3)Facilitéd’obtention(1-3)Satisfactionglobale(1-5)24


Sur une échelle <strong>de</strong> 1 (mauvais) à 5 (excellent), comment peut on classer les relationsentre employés et clients sur les points suivants:8 … confiance entre les employés et les clients Autoéval.9 … échange d’information entre les employés et les clients Autoéval.10 … relations équilibrés et implications <strong>de</strong>s clients dans les prises <strong>de</strong> décision Autoéval.En ce qui concerne les garanties et leur adaptation <strong>aux</strong> conditions locales:11 L’IMF laisse-t-elle la liberté <strong>aux</strong> clients dans la formation <strong>de</strong>s groupes (pour les IMFreposant sur la méthodologie <strong>de</strong>s groupes) (0=non, 1=oui)Si non, quelles sont les conditions (membres <strong>de</strong> la famille, hommes/femmes, activités,etc.)?Quelles sont les formes <strong>de</strong> pression sociale en cas <strong>de</strong> non remboursement:Autoéval.17 système <strong>de</strong> contrôle interne <strong>de</strong> l’IMF basé sur les employés et les représentants <strong>de</strong>sclients (0=non, 1=oui)11 … autorités traditionnelles (0=non, 1=oui) Autoéval.12 … police locale (0=non, 1=oui) Autoéval.13 … justice locale (0=non, 1=oui) Autoéval.14 … gouvernement local (0=non, 1=oui) Autoéval.15 … système <strong>de</strong> contrôle interne <strong>de</strong> l’IMF basé sur les employés (0=non, 1=oui) Autoéval.16 … système <strong>de</strong> contrôle interne <strong>de</strong> l’IMF basé sur les représentants <strong>de</strong>s clients (0=non,1=oui)Autoéval.Autoéval.18 … combinaison <strong>de</strong> formes (1=oui, 0=non) Autoéval.25


19 L’IMF a-t-elle utilisé <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s socio-anthropologiques pour comparer les formestraditionnelles <strong>de</strong> sanction et le système <strong>de</strong> garantie et <strong>de</strong> pression mis en place parl’IMF? (1=oui, 0=non)Commentaires sur ce tableau:Autoéval.26

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