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Observation locale et politique de la ville - I-Ville - Délégation ...

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Niveaux <strong>de</strong> vie <strong>et</strong> pauvr<strong>et</strong>éLe revenu fiscal correspond à <strong>la</strong> somme <strong>de</strong>s ressources déc<strong>la</strong>rées par les contribuablessur leur déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong> revenus, avant tout abattement <strong>et</strong> déduction. Il ne tient pas compte<strong>de</strong>s eff<strong>et</strong>s redistributifs <strong>de</strong>s prestations sociales (minima sociaux tels que RMI <strong>et</strong> minimumvieillesse, prestations familiales, ai<strong>de</strong>s au logement) <strong>et</strong> <strong>de</strong>s impôts directs (impôt sur lerevenu, taxe d’habitation) ; il ne peut donc pas être assimilé à <strong>la</strong> notion <strong>de</strong> revenu disponible<strong>et</strong> ne perm<strong>et</strong> pas <strong>de</strong> parler en termes <strong>de</strong> niveau <strong>de</strong> vie. Concernant les revenus catégoriels,les revenus sa<strong>la</strong>riaux comprennent les sa<strong>la</strong>ires <strong>et</strong> les in<strong>de</strong>mnités <strong>de</strong> chômage tandis que les« autres revenus » recouvrent essentiellement les revenus du patrimoine, mais excluent <strong>de</strong>srevenus défiscalisés comme le livr<strong>et</strong> A <strong>et</strong> une partie <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> p<strong>la</strong>cements soumis àprélèvement libératoire. Les données datées d’une année n correspon<strong>de</strong>nt à <strong>la</strong> taxation <strong>de</strong>srevenus <strong>de</strong> l’année n, à <strong>la</strong> date du 31 décembre n+1.C<strong>et</strong>te source perm<strong>et</strong> d’étudier <strong>la</strong> distribution <strong>et</strong> les disparités – en plus <strong>de</strong> <strong>la</strong> structure –<strong>de</strong>s revenus sur vingt-<strong>et</strong>-un zonages au total, al<strong>la</strong>nt <strong>de</strong> l’infracommunal (îlots regroupéspour l’information statistique - IRIS) au national (France métropolitaine) :• cadrage : nombre total <strong>de</strong> ménages fiscaux, nombre total <strong>de</strong> personnes <strong>et</strong> d’unités <strong>de</strong>consommation <strong>de</strong>s ménages fiscaux, popu<strong>la</strong>tion sans double compte au recensement<strong>de</strong> 1999 ;• distribution <strong>de</strong>s revenus : quartiles, déciles, moyennes <strong>et</strong> écart-type, indices <strong>de</strong> Gini,rapport interdécile <strong>de</strong>s revenus <strong>de</strong>s ménages <strong>de</strong> <strong>la</strong> zone (trois entrées « revenus »sont disponibles suivant que l’on s’intéresse au revenu total du ménage, au revenu parpersonne du ménage ou au revenu par unité <strong>de</strong> consommation du ménage) ;• structure <strong>de</strong>s revenus : <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s ménages imposés, <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>ires <strong>et</strong> traitementsdans le revenu fiscal, <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s bénéfices dans le revenu fiscal, <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s pensions,rentes <strong>et</strong> r<strong>et</strong>raites dans le revenu fiscal, <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s autres revenus dans le revenufiscal.Sous certaines conditions, ces informations peuvent également être déclinées par taille<strong>de</strong> ménage fiscal ou tranche d’âge <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne <strong>de</strong> référence.L’existence, une année donnée, du ménage fiscal tient au fait que coïnci<strong>de</strong>nt une déc<strong>la</strong>rationindépendante <strong>de</strong> revenus <strong>et</strong> l’occupation d’un logement connu à <strong>la</strong> taxe d’habitation. Dece fait, en sont exclus :• les ménages <strong>de</strong> contribuables concernés par un événement <strong>de</strong> type mariage, décès ouséparation au cours <strong>de</strong> l’année <strong>de</strong> référence ;• les ménages constitués <strong>de</strong> personnes ne disposant pas <strong>de</strong> leur indépendance fiscale(essentiellement <strong>de</strong>s étudiants) ;• les contribuables vivant en collectivité : en 2005, le défaut <strong>de</strong> couverture <strong>de</strong>s ménagesfiscaux a été évalué à environ 2,9 % du nombre « théorique » total <strong>de</strong> ménages fiscauxen France métropolitaine.La liste <strong>de</strong>s indicateurs disponibles varie selon les seuils <strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tion (ménages oupopu<strong>la</strong>tion sans double compte au recensement <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> 1999) 6 . Enfin,<strong>la</strong> comparaison temporelle <strong>de</strong>s données peut poser problème, en raison <strong>de</strong> révisionséventuelles tant géographiques que conceptuelles.726 • Aucun indicateur pour les zones <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> cinquante ménages ; <strong>de</strong>ux indicateurs pour les zones <strong>de</strong> cinquanteménages à moins <strong>de</strong> 2 000 habitants ; vingt-<strong>de</strong>ux indicateurs pour les zones <strong>de</strong> 2 000 habitants ou plus. Dans les zonescomptant au moins 10 000 habitants, <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s indicateurs sont, en plus, déclinés par tranche d’âge <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne<strong>de</strong> référence (six c<strong>la</strong>sses) ou taille <strong>de</strong> ménage (cinq c<strong>la</strong>sses).

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