Observation locale et politique de la ville - I-Ville - Délégation ...

Une simulation a été réalisée sur l’agglomération de Montpellier. La typologie desdéplacements domicile-travail au sein de cette agglomération montre une très fortepolarisation autour de la ville centre. Par ailleurs, dans une agglomération de cetteimportance, la répartition des communes de moins de 10 000 habitants entre les groupesde rotation de communes présente un caractère tout à fait équilibré. Ainsi, tous les ans,45 000 habitants sont recensés en moyenne dans l’agglomération, les informations s’entrouvant alors régulièrement actualisées.L’utilisation de fichiers complémentaires au recensement est en cours d’étude à l’Insee.Le fichier des déclarations annuelles des données sociales (DADS) pourrait prendre lerelais pour les migrations domicile-travail.Les constructions nouvellesDans les communes de 10 000 habitants ou plus, le plan de sondage tient comptespécifiquement des adresses nouvelles, pour lesquelles il est important de connaître lenombre exact de logements afin de réaliser les extrapolations. À cet effet, les adressesnouvelles sont enquêtées de façon exhaustive au maximum dans les cinq ans qui suiventleur entrée dans le RIL.Chaque année, l’Insee dispose, sur les adresses nouvelles, de données exhaustives datéesde trois ans en moyenne. Dès lors, une caractérisation statistique fine et annuelle desnouveaux habitants est envisageable au bénéfice des utilisateurs. C’est un apport nonnégligeable du nouveau recensement pour l’étude de la construction neuve, qui restele plus souvent un phénomène conjoncturel à l’échelle d’une commune (un programmeimmobilier concentre généralement la construction neuve sur quelques années). Lesrecensements généraux, qui avaient lieu tous les huit ou neuf ans, ne permettaient pasd’appréhender de manière totalement satisfaisante la construction neuve.De plus, une des composantes nécessaires aux projections de population scolaire estl’estimation du nombre d’enfants à scolariser par cycles d’études dans les constructionsneuves. Les résultats du nouveau recensement apporteront une information fine pourl’estimation des taux de peuplement et de scolarisation.Population, démographieLes fichiers des allocataires – Insee / Caisse nationale d’allocations familiales(Cnaf) / Caisse d’allocations familiales (Caf)Ces fichiers rassemblent des informations sur les allocataires – terme désignant lesresponsables des dossiers pour l’ensemble de la famille – mais aussi sur la populationbénéficiaire – qui comprend l’allocataire, son conjoint, ses enfants et éventuellement lesautres personnes à charge. Ces fichiers homogènes sur l’ensemble des CAF et disponiblespour la France entière incluent les informations suivantes : fiche signalétique de l’allocataire,état civil, régime d’aide, activité (suivie en mensuel), présence de prestations, allocationslogement, données sur le revenu et le montant des prestations, données sur le RMI.Il est donc possible d’analyser, à l’échelle communale ou infracommunale (cf. expériencede Grenoble), des indicateurs sur les types de ménages (monoparentaux, couples) et leursituation vis-à-vis de l’activité et des ressources, et d’identifier par exemple les enfantsvivant dans des ménages à faibles revenus.49