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Observation locale et politique de la ville - I-Ville - Délégation ...

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<strong>Observation</strong> <strong>locale</strong> <strong>et</strong> <strong>politique</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ville</strong> - Gui<strong>de</strong> méthodologiqueIntroductionL es fiches thématiques qui constituent le gui<strong>de</strong> méthodologique, répertorient unensemble d’informations <strong>et</strong> <strong>de</strong> préconisations, perm<strong>et</strong>tant <strong>de</strong> répondre aux questionsd’ordre tant méthodologique que technique pour <strong>la</strong> mise en œuvre d’une observationinfracommunale.Ce document se veut ainsi très pratique, <strong>et</strong> <strong>de</strong>s liens hypertextes ont été i<strong>de</strong>ntifiés dèslors qu’une source d’information ou sa méthodologie étaient disponibles sur Intern<strong>et</strong>.Les indicateurs proposés ne comportent pas <strong>de</strong> caractère obligatoire <strong>et</strong> selon lesquestionnements r<strong>et</strong>enus <strong>locale</strong>ment, il appartient aux acteurs d’organiser leur dispositifd’observation <strong>et</strong> un débat public annuel.Ce gui<strong>de</strong> vient compléter, entre autres, le Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong>s Cucs (V2) édité par<strong>la</strong> DIV. La plupart <strong>de</strong>s indicateurs proposés ici ont, en eff<strong>et</strong>, le cas échéant, vocation àintégrer un référentiel d’évaluation. La construction d’indicateurs <strong>de</strong> suivi, <strong>de</strong> réalisation<strong>et</strong> d’impact nécessite, toutefois, <strong>la</strong> définition préa<strong>la</strong>ble d’objectifs <strong>de</strong> <strong>politique</strong> publique <strong>et</strong><strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’un questionnement évaluatif. La formalisation <strong>de</strong> ce questionnementconstitue en eff<strong>et</strong> l’étape nécessaire à <strong>la</strong> consolidation d’une statistique d’observation enun indicateur d’évaluation.Une partie <strong>de</strong>s indicateurs présentés est mobilisée par <strong>la</strong> DIV auprès <strong>de</strong> ses partenaires,notamment <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> l’INSEE, <strong>et</strong> disponible à l’Onzus ou sur le SIG <strong>Ville</strong>. Ils sont parconséquent accessibles aux services déconcentrés <strong>de</strong> l’État <strong>et</strong> partenaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>politique</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ville</strong> sans contractualisation préa<strong>la</strong>ble.Ces documents doivent perm<strong>et</strong>tre d’engager ou d’orienter le dialogue avec les fournisseurs<strong>de</strong> données, notamment les directions régionales <strong>de</strong> l’Insee, en tenant compte <strong>de</strong>ssources déjà négociées au p<strong>la</strong>n national pour l’observation <strong>de</strong>s zones urbaines sensibles<strong>et</strong> <strong>de</strong>s autres quartiers prioritaires <strong>de</strong>s Cucs. L’é<strong>la</strong>boration d’une convention entre lesfournisseurs <strong>et</strong> l’utilisateur <strong>de</strong>s données constitue le cadre privilégié d’un tel partenariat.Elle garantit un accès régulier aux fichiers dans le respect <strong>de</strong>s règles du secr<strong>et</strong> statistique<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> confi<strong>de</strong>ntialité <strong>de</strong>s données.40

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