Observation locale et politique de la ville - I-Ville - Délégation ...

La maîtrise d’œuvreLa maîtrise d’œuvre conduit les travaux de l’observatoire ; elle réunit les compétencestechniques et les savoir-faire requis. Il revient aux instances politiques des collectivitésou des EPCI de lui confier un mandat clair en termes de production d’indicateurs etd’analyse, de rendus et d’animation de l’observatoire. Pour assurer le bon fonctionnementde l’observatoire, on recherchera de préférence une maîtrise d’œuvre alliant expertise,neutralité, pérennité et capacité à capitaliser les observations dans le temps.Ce type de mission peut être confié à différents partenaires :• les agences d’urbanisme (pour les agglomérations qui en disposent) ;• les services de la collectivité ;• des bureaux d’études ou organismes de recherche.Dans le cas de missions ponctuelles ou limitées dans le temps, il est préférable d’intégrerdes exigences spécifiques dans le cahier des charges pour permettre une capitalisationdes travaux (restitution des bases de données par exemple).Le choix d’une bonne maîtrise d’œuvre se détermine notamment sur les compétencesnécessaires au montage d’un observatoire infracommunal, à savoir en particulier : lagestion de bases de données relationnelles – qu’elles soient statistiques ou géographiques(système d’information géographique - SIG) –, les outils de traitement de fichiers etd’analyse, et la capacité à analyser et communiquer les résultats de l’observation.Un observatoire nécessite également des compétences d’ordre juridique, afin d’assurerla rédaction des chartes ou conventions de partenariat avec certains fournisseursd’information mais aussi, si nécessaire, les déclarations administratives de fichiers(Commission nationale de l’informatique et des libertés - Cnil).Début 2008, quarante-cinq dispositifs d’observation de la politique de la ville ont étérépertoriés au plan national. Ce répertoire, coproduction de la Délégation interministérielleà la ville et de la Fédération nationale des agences d’urbanisme (FNAU), s’inscrit dansune démarche de soutien à l’observation locale et vise à faire connaître les dispositifsd’observation existants. Sur les quarante-cinq observatoires répertoriés, trente-et-un sontgérés par une agence d’urbanisme, cinq par des EPCI ou communes, quatre par unbureau d’étude ou une université, trois par une direction régionale Insee et deux par uncentre de ressources de la politique de la ville.Chaque observatoire présente les thématiques suivies, les échelles déclinées, les sourcesmobilisées ainsi que des contacts pour faciliter l’échange d’expériences. Les observatoiresprésentés dans ce répertoire réalisent des études sur les quartiers en politique de la villeet mobilisent, pour ce faire, des données infracommunales. Ce répertoire est évolutif, lesobservatoires peuvent s’y référencer en ligne sur http://i.ville.gouv.fr/Data/Obslocal.phpObservation locale et politique de la ville - Note stratégique17