Observation locale et politique de la ville - I-Ville - Délégation ...

Exemple : l’enquête « écoute habitants »Dans l’agglomération lyonnaise, les villes de Lyon et Décines-Charpieu, soucieuses deconnaître le sentiment des habitants sur leur vie quotidienne dans leur quartier, fontréaliser depuis 1999 une enquête « écoute habitants ». En complément des actions deconcertation conduites dans les quartiers concernés, ce dispositif permet de recueillir lepoint de vue des habitants non impliqués dans ces instances de participation.À Lyon, l’enquête s’adresse à 2 200 habitants (400 personnes qui ne font pas partie d’unpérimètre prioritaire et 1 800 personnes résidant dans les quartiers de la politique de laville). L’entretien téléphonique comporte une quinzaine de questions.Ces enquêtes mesurent d’année en année l’évolution de la perception des habitants surleur lieu de vie dans ses différentes composantes : urbaine, sociale, gestion sociale deproximité.À Décines-Charpieu, l’enquête a lieu tous les deux ans avec un échantillon de centpersonnes. Les questions portent sur l’évolution du sentiment de bien-être dans lequartier prioritaire, l’évolution du souhait des habitants de rester sur le quartier, la qualitédes relations avec leurs voisins, les commerces de proximité fréquentés et l’évolution dusentiment de sécurité dans le quartier.Exemple : l’opinion des habitants de l’agglomération lyonnaiseDans l’agglomération lyonnaise, deux sondages téléphoniques ont été réalisés en 1999 et2004, permettant d’introduire l’opinion des habitants dans le débat d’évaluation au seindu groupe de pilotage politique à l’échelle de l’agglomération lyonnaise (prochain sondagedébut 2009). Le sondage réalisé en 2004 a permis d’effectuer un double travail decomparaison : une comparaison à cinq ans de distance des opinions des habitants, et descomparaisons entre les quartiers prioritaires et le reste de l’agglomération. L’échantillond’enquête comprenait 600 personnes habitant les quartiers en zone urbaine sensible(ZUS) du contrat de ville et 425 personnes habitant le reste de l’agglomération.Une douzaine de questions sont posées aux personnes interrogées par téléphone, portantnotamment sur l’opinion des habitants des ZUS sur leur quartier (satisfait de leur quartier,le quartier va s’améliorer, le quartier va se dégrader), la part des habitants déclarant avoirchoisi leur quartier, ce qui plaît le plus, les principaux reproches faits à son quartier, lespoints qu’il faudrait améliorer en priorité, les principales raisons avancées pour expliquerles difficultés, les types de problèmes auxquels il faut s’attaquer en priorité, etc.Vie sociale, citoyennetéEntretiens individuels et/ou collectifsL’entretien permet de recueillir des récits d’habitants et ainsi obtenir une meilleurecompréhension de leurs représentations. Il permet de saisir le sens des comportements,des attitudes et des perceptions des personnes en les resituant dans leur parcours de vie.L’utilisation de l’entretien nécessite cependant une compétence technique et une capacitéd’analyse pour dépasser la restitution d’anecdotes ou d’approches trop subjectives.Exemple : le « baromètre des quartiers » dans l’agglomération grenobloiseLa communauté d’agglomération grenobloise (la Métro), avec le concours de l’agenced’urbanisme de la région grenobloise et l’université Pierre Mendès France, a mis en placeun outil d’observation qualitatif des quartiers. L’objectif est de faire « remonter » la paroledes habitants auprès des élus, d’analyser les représentations sociales du cadre de vie,des équipements et services, de la vie sociale, de la cohésion sociale ou des rapports145