Observation locale et politique de la ville - I-Ville - Délégation ...

Vie sociale, citoyennetéLe soutien aux associationsŒuvrant au plus près du terrain, les associations jouent un rôle clé dans les quartiersdéfavorisés. Chaque année, la DIV subventionne une centaine d’entre elles : les associations« têtes de réseau » qui ont un rôle d’envergure nationale, ou celles dont l’action particulièrementinnovante ou expérimentale mérite d’être encouragée avant d’être diffusée plus largement surle territoire. Quelques 15 000 associations intervenant dans le cadre de la politique de la villesont, quant à elles, financées directement au niveau local grâce aux crédits déconcentrés dela politique de la ville.Le dispositif adulte-relaisLa médiation sociale dans les quartiers sensibles s’appuie sur le dispositif adulte-relais. Crééspar des employeurs du secteur non lucratif, les postes d’adultes-relais sont réservés à despersonnes d’au moins trente ans sans emploi. L’adulte-relais assure des missions de médiationsociale et culturelle visant à améliorer les rapports sociaux dans les espaces publics oucollectifs de certaines zones urbaines.Depuis 2006, ce dispositif est soutenu au plan national, ce qui se traduit par le développementdu nombre de médiateurs sociaux intervenant dans les quartiers sensibles ; le nombre depostes d’adultes-relais double alors et passe de 3 000 à 6000. La médiation sociale estvalorisée à travers la qualification et la professionnalisation des médiateurs sociaux, ainsi qu’àtravers la généralisation de la mise en œuvre d’un parcours de formation pour chaque adulterelaisen proposant, notamment, de mettre en place une démarche de validation des acquis del’expérience (VAE). Enfin se pose la question de la pérennisation de ces métiers, notammentd’assurer une reconnaissance statutaire de la médiation dans le cadre de la fonction publiqueterritoriale.Dans l’approche sociale du projet urbain de cohésion sociale, les priorités pour l’État enmatière de citoyenneté sont orientées vers :• la citoyenneté et l’accès aux droits, notamment par le développement de la médiation ausens large, le traitement des rapports sociaux, le soutien et l’aide aux victimes ;• la médiation sociale en rapport avec les conflits d’usage des espaces publics et ouverts aupublic et sur le temps de la nuit ;• l’approche globale des questions touchant à la jeunesse : éducation, parentalité, protectionde la jeunesse et prévention de la délinquance, santé, mal-être ;• la prise en compte de la parole des personnes et l’implication des habitants dans le quartier :citoyenneté et exercice de la citoyenneté, contribution à l’organisation sociale du territoire.Au-delà des chiffres et de la connaissance des ressources locales (équipements, offre deservices, vie associative), le diagnostic social partagé est l’occasion de mettre en valeur ceque les habitants souhaitent pour leur quartier, et d’aborder la réalité sociale telle qu’elle estressentie par les habitants, les professionnels et les acteurs locaux présents sur le quartier.142