La base permanente <strong>de</strong>s équipements (BPE) est un répertoire dont l’objectif est <strong>de</strong>couvrir progressivement l’ensemble <strong>de</strong>s services publics ou marchands rendus au publicà titre individuel <strong>et</strong> privé. Les équipements sont localisés jusqu’à <strong>la</strong> commune, voire auniveau infracommunal. La BPE est mise à jour annuellement à partir <strong>de</strong> sources d’origineexclusivement administrative.Emplois publicsIl s’agit <strong>de</strong> sources spécifiques aux fonctions publiques d’État <strong>et</strong> territoriales :• Les fichiers <strong>de</strong> paie constituent <strong>la</strong> principale <strong>et</strong> <strong>la</strong> plus riche source généraliste sur <strong>la</strong>fonction publique d’État ;• L’enquête sur les effectifs <strong>de</strong>s collectivités territoriales (COLTER) concerne quant à elleles agents <strong>de</strong>s collectivités <strong>locale</strong>s.L’État 4001 – Police nationale <strong>et</strong> gendarmerieEn matière <strong>de</strong> tranquillité publique, il s’agit d’une source administrative relevant les faitsconstatés (délits <strong>et</strong> crimes) par les services <strong>de</strong> police, <strong>de</strong> gendarmerie <strong>et</strong> par <strong>la</strong> préfecture<strong>de</strong> police <strong>de</strong> Paris (nomenc<strong>la</strong>ture différente sur Paris), c’est-à-dire les crimes ou délitsportés à <strong>la</strong> connaissance <strong>de</strong> ces services ou découverts par ceux-ci.C<strong>et</strong>te source est détaillée au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> fiche thématique consacrée à <strong>la</strong> sécurité.Cadre <strong>de</strong> vie, équipements <strong>et</strong> gestion urbaine <strong>de</strong> proximitéLe fichier Sita<strong>de</strong>l (système d’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> traitement automatisé <strong>de</strong>s donnéesélémentaires sur les logements) sur <strong>la</strong> construction neuve – Direction régionale<strong>de</strong> l’équipement (DRE)Le fichier <strong>de</strong>s permis <strong>de</strong> construire perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> repérer les constructions ou les modificationssur <strong>de</strong>s équipements.C<strong>et</strong>te source est détaillée au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> fiche thématique consacrée au logement, aufoncier <strong>et</strong> à <strong>la</strong> rénovation urbaine.Pour aller plus loin• La tenue d’une revue <strong>de</strong> presse <strong>et</strong> <strong>la</strong> veille interne perm<strong>et</strong>tent d’assurer un suivi <strong>de</strong>souvertures, <strong>de</strong>s ferm<strong>et</strong>ures ou <strong>de</strong>s évolutions <strong>de</strong>s équipements.• Les fichiers <strong>de</strong> <strong>la</strong> Direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche, <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> l’évaluation <strong>et</strong> <strong>de</strong>s statistiques(Drees) pour <strong>la</strong> fonction publique hospitalière peuvent compléter les éléments produitspar l’Insee en matière d’emploi public.• En matière <strong>de</strong> tranquillité publique, il existe <strong>de</strong>s sources complémentaires à l’État 4001qui ne sont pas issues <strong>de</strong>s forces <strong>de</strong> l’ordre (organismes <strong>de</strong> transport, régies <strong>de</strong> quartier,bailleurs sociaux...). Ces sources sont détaillées au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> fiche thématique consacréeà <strong>la</strong> sécurité.135
Cadre <strong>de</strong> vie, équipements <strong>et</strong> gestion urbaine <strong>de</strong> proximitéExemples <strong>de</strong> travaux réalisés• Agence d’urbanisme <strong>de</strong> l’agglomération marseil<strong>la</strong>ise (AgAM) : Zovis (zones <strong>de</strong> vie sociale)est un outil d’observation <strong>et</strong> d’ai<strong>de</strong> à <strong>la</strong> décision proposant <strong>de</strong>s données re<strong>la</strong>tives auxéquipements associées à une cartographie dynamique (document <strong>de</strong> travail).• Agence d’urbanisme <strong>de</strong> <strong>la</strong> région du Havre <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Estuaire <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seine (AURH ) :é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong> fiches <strong>de</strong> conseil <strong>de</strong> quartier comprenant notamment une cartographie <strong>de</strong>l’ensemble <strong>de</strong>s équipements par quartier actualisée chaque année, avec une distinctionpublic/privé <strong>et</strong> <strong>de</strong>s entr<strong>et</strong>iens sur les besoins en équipements <strong>et</strong> services (document d<strong>et</strong>ravail).• Brunon Marielle, Rapport <strong>de</strong> l’enquête <strong>de</strong> gestion urbaine <strong>de</strong> proximité sur le quartierSaint-C<strong>la</strong>ir, enquête réalisée dans le cadre du proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> rénovation urbaine <strong>de</strong> Roanne,juill<strong>et</strong> 2006, 28 p.Bibliographie• Note <strong>de</strong> cadrage, une démarche gestion urbaine <strong>de</strong> proximité, Délégation interministérielleà <strong>la</strong> <strong>ville</strong>, Direction générale <strong>de</strong> l’urbanisme <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> construction, Union HLM, juin1999, 17 p.• Allen Barbara <strong>et</strong> Bon<strong>et</strong>ti Michel, La gestion <strong>de</strong> proximité dans les organismes <strong>de</strong>logements sociaux : diversité <strong>de</strong>s situations <strong>et</strong> mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> conduite du changement, CSTBÉditions, 2001, 291 p.• Les démarches <strong>de</strong> gestion urbaine <strong>de</strong> proximité, améliorer le quotidien <strong>de</strong>s habitants parune gestion concertée <strong>ville</strong>s-bailleurs, GIE <strong>Ville</strong>s <strong>et</strong> quartiers, Iaurif, septembre 2002,88 p.• Gestion urbaine <strong>de</strong> proximité, Bi<strong>la</strong>n <strong>et</strong> perspectives, Délégation interministérielle à <strong>la</strong> <strong>ville</strong>,Direction générale <strong>de</strong> l’urbanisme <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> construction, Union sociale pour l’habitat,Caisse <strong>de</strong>s dépôts, Association <strong>de</strong>s maires <strong>de</strong>s <strong>ville</strong>s <strong>de</strong> banlieue, avril 2006, 37 p.• Bon<strong>et</strong>ti Michel, Chronique <strong>de</strong> <strong>la</strong> dégradation annoncée <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> rénovationurbaine liée au déficit <strong>de</strong> gestion urbaine, Centre scientifique <strong>et</strong> technique du bâtiment(CSTB), avril 2007, 11 p.• Bon<strong>et</strong>ti Michel <strong>et</strong> Bouvier Jean, L’amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion urbaine : un enjeu majeurdu développement urbain durable, CSTB, avril 2007, 10 p.136
- Page 1 and 2:
C a h i e r spratiquesHors-sérieOb
- Page 4 and 5:
Observation localeet politique de l
- Page 6 and 7:
De manière transversale, les objec
- Page 8 and 9:
en enrichissant et pérennisant les
- Page 10 and 11:
Une exigence nouvelle :l’articula
- Page 12 and 13:
Les débats au sein des assemblées
- Page 14 and 15:
Les contrats urbains de cohésion s
- Page 16 and 17:
La maîtrise d’œuvreLa maîtrise
- Page 18 and 19:
Les observatoires locaux référenc
- Page 20 and 21:
• des données infracommunales à
- Page 22 and 23:
L’État au service de l’observa
- Page 24 and 25:
il transmet gratuitement des donné
- Page 26 and 27:
Les centres de ressources régionau
- Page 28 and 29:
Pour en savoir plusContrat urbain d
- Page 30 and 31:
CommerceServices aux particuliersSe
- Page 32 and 33:
Profil des allocatairesSource : Cai
- Page 34 and 35:
Indicateurs associés à l’emploi
- Page 36 and 37:
Indicateurs associés au domaine«
- Page 38 and 39:
Observation locale et politique de
- Page 40 and 41:
Observation locale et politique de
- Page 42 and 43:
44Population, démographieQuestionn
- Page 44 and 45:
46Population, démographieNiveau 1
- Page 46 and 47:
48Population, démographiefournisse
- Page 48 and 49:
50Population, démographieLes donn
- Page 50 and 51:
52Population, démographieSélectio
- Page 52 and 53:
Population, démographieObjectifs C
- Page 54 and 55:
Économie, emploi,insertion et marc
- Page 56 and 57:
2 • Dynamique et analyse d’évo
- Page 58 and 59:
Le dispositif « connaissance local
- Page 60 and 61:
Sélection d’indicateursObjectifs
- Page 62 and 63:
Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 64 and 65:
Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 66 and 67:
Niveaux de vieet pauvretéLa pauvre
- Page 68 and 69:
2 • Dynamique et analyse d’évo
- Page 70 and 71:
Les fichiers des allocataires - Ins
- Page 72 and 73:
Pour aller plus loinCaisse régiona
- Page 74 and 75:
Sélection d’indicateursObjectifs
- Page 76 and 77:
Logement, foncieret rénovation urb
- Page 78 and 79:
SourcesSources principalesLe recens
- Page 80 and 81: « mode d’utilisation » (occupat
- Page 82 and 83: Concernant les limites de la source
- Page 84 and 85: Fichier des allocataires de la CAF
- Page 86 and 87: Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 88 and 89: Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 90 and 91: Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 92 and 93: Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 94 and 95: Éducation, scolaritéLa disparitio
- Page 96 and 97: Éducation, scolaritéLe fichier de
- Page 98 and 99: Sélection d’indicateursÉducatio
- Page 100 and 101: SécuritéLes questions de sécurit
- Page 102 and 103: SécuritéSourcesSources principale
- Page 104 and 105: SécuritéDans le cas des quartiers
- Page 106 and 107: SécuritéLes événements signalé
- Page 108 and 109: Sélection d’indicateursObjectifs
- Page 110 and 111: Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 112 and 113: SantéDepuis 1946, l’Organisation
- Page 114 and 115: SantéSourcesSources principalesLa
- Page 116 and 117: SantéLes autres limites de l’ana
- Page 118 and 119: SantéExemples de sujets pouvant ê
- Page 120 and 121: Sélection d’indicateursObjectifs
- Page 122 and 123: Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 124 and 125: Cadre de vie, équipementset gestio
- Page 126 and 127: Point de vue des habitants et des a
- Page 128 and 129: • mobiliser des éléments sur le
- Page 132 and 133: Sélection d’indicateursObjectifs
- Page 134 and 135: Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 136 and 137: Vie sociale,citoyennetéRéd a cteu
- Page 138 and 139: Questionnements1 • État des lieu
- Page 140 and 141: Exemple : l’enquête « écoute h
- Page 142 and 143: • Faraldi Luc, La participation d
- Page 144 and 145: Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 146 and 147: Accessibilité,transports publicsR
- Page 148 and 149: • Quelle est la place des modes d
- Page 150 and 151: Le principal mode de transport pour
- Page 152 and 153: Les limitesL’échantillon d’enq
- Page 154 and 155: Sélection d’indicateursObjectifs
- Page 156 and 157: Objectifs Champs Indicateurs Source
- Page 158: Pour accompagner de manière pragma