Observation locale et politique de la ville - I-Ville - Délégation ...

Cadre de vie, équipementset gestion urbaine de proximitéRéd a cteu rs :William LeGoff, Chargéd’études, Observatoirenational des ZUS, DélégationInterministérielle à la villeAujourd’hui, la mesure du « cadre de vie » ne se limite plus à la présence d’uncertain nombre d’équipements ; des aspects plus qualitatifs sont mis enavant au travers des questions de propreté, de qualité des espaces extérieurs,de proximité des services et d’amélioration du sentiment de sécurité. Cespréoccupations des habitants et la question des services ayant trait à la qualité ducadre de vie sont prises en compte dans la gestion urbaine de proximité (GUP).Vincent ANCE, Chargéd’études Observatoires etHabitat, Agence d’Urbanismeet de Développement de laCommunauté d’Agglomérationde Châlons-en-Champagne(AUDC)Ce mode d’action publique permet de résoudre des problèmes de la viequotidienne et d’améliorer durablement la gestion des quartiers en prenant mieuxen compte leur réalité (configuration urbaine, attentes et usages des habitants…)dans l’organisation et la mise en œuvre des prestations. La mise en place d’unepratique de GUP passe aussi par une coordination étroite des interventions desacteurs de terrain qui concourent ensemble à la qualité du cadre de vie offert auxhabitants. La GUP se concrétise ainsi par des actes de gestion liés à l’habitatet aux espaces urbains de proximité, tels que l’entretien et la maintenance desimmeubles et des espaces extérieurs, la présence, l’accueil, le gardiennage etla tranquillité publique, l’organisation des espaces publics, le stationnement, lacirculation et les services urbains.Cette démarche est d’autant plus importante que sa mise en œuvre est de nature àrevaloriser l’image des quartiers, à diminuer les processus de ségrégation sociale,à favoriser le développement des relations de voisinage et à atténuer les tensionssociales, le vandalisme et la délinquance. Le développement d’une GUP dans unquartier est alors un facteur important pour la pérennité des actions engagéespar les différents acteurs impliqués dans la gestion de ce territoire.La nécessité et l’exercice d’une meilleure GUP sont apparus dans les années 90 àl’initiative de différents acteurs impliqués dans la gestion des quartiers sensibles.Il s’agissait notamment de :• préserver les acquis des opérations de réhabilitation des années 80, puisdes projets urbains engagés, mobilisateurs d’investissements publics trèsconséquents ;• tendre à une amélioration sensible du fonctionnement des services urbains.