SantéSourcesSources principalesLa direction régionale <strong>de</strong>s affaires sanitaires <strong>et</strong> sociales (Drass), <strong>la</strong> direction<strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche, <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> l’évaluation <strong>et</strong> <strong>de</strong>s statistiques (Drees)Les données <strong>de</strong> démographie médicale <strong>et</strong> paramédicale sont disponibles à l’adressed’exercice <strong>de</strong>s professionnels à partir du fichier ADELI (Automatisation <strong>de</strong>s listes), mêmesi elles restent généralement transmises à l’échelle <strong>de</strong>s communes. Ce fichier recens<strong>et</strong>ous les professionnels <strong>de</strong> santé sa<strong>la</strong>riés ou libéraux qui sont tenus <strong>de</strong> faire enregistrerleur diplôme auprès <strong>de</strong> <strong>la</strong> direction départementale <strong>de</strong>s affaires sanitaires <strong>et</strong> sociales <strong>de</strong>leur département d’exercice. Cependant, une part non négligeable d’entre eux ne le faitpas, surtout en milieu hospitalier ; <strong>la</strong> Drees procè<strong>de</strong> en conséquence au redressement <strong>de</strong>ces données en confrontant plusieurs sources re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> démographie médicale.Le fichier A<strong>de</strong>li se décompose en trois fichiers : mé<strong>de</strong>cins, paramédicaux <strong>et</strong> sages-femmes,pharmaciens <strong>et</strong> <strong>de</strong>ntistes. Il comporte entre autres <strong>de</strong>s informations détaillées sur l’étatcivil du professionnel, le diplôme obtenu (nature, date <strong>et</strong> lieu d’obtention), <strong>la</strong> spécialité,les différentes activités du professionnel <strong>de</strong> santé <strong>et</strong> leur adresse d’exercice.Les données sur les équipements sanitaires <strong>et</strong> sociaux sont disponibles à l’adresse àpartir du fichier national <strong>de</strong>s établissements sanitaires <strong>et</strong> sociaux (FINESS), <strong>la</strong> baseétant mise en ligne sur le site http://finess.sante.gouv.fr. Le ministère en charge <strong>de</strong>saffaires sanitaires <strong>et</strong> sociales <strong>et</strong> ses services déconcentrés répertorient pour leurs besoins<strong>et</strong> ceux <strong>de</strong> l’Assurance ma<strong>la</strong>die les structures autorisées à installer <strong>de</strong>s équipementssanitaires ou sociaux (entité juridique) ainsi que les lieux dans lesquels sont installés ceséquipements <strong>et</strong> où s’exercent les activités <strong>de</strong> soins ou <strong>de</strong> service social correspondantes(établissement). Ce répertoire contient, <strong>de</strong> fait, trois types d’établissements publics ouprivés : les établissements sanitaires (établissements hospitaliers, autres centres <strong>de</strong>soins, <strong>la</strong>boratoires <strong>et</strong> pharmacies), les établissements sociaux (personnes âgées, jeunessehandicapée, adultes handicapés, ai<strong>de</strong> sociale à l’enfance, adultes en difficulté sociale),<strong>et</strong> les établissements <strong>de</strong> formation <strong>de</strong>s personnels sanitaires <strong>et</strong> sociaux. Il collecte <strong>de</strong>sinformations quant à <strong>la</strong> nature <strong>de</strong> l’établissement, sa capacité, ses activités <strong>de</strong> soins(domaine sanitaire) ou sa discipline (domaine social <strong>et</strong> enseignement).L’Assurance ma<strong>la</strong>dieLe système d’information <strong>de</strong> l’Assurance ma<strong>la</strong>die perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> mobiliser <strong>de</strong>s données surl’offre <strong>de</strong> soins, les bénéficiaires <strong>de</strong> soins, <strong>la</strong> consommation <strong>de</strong> soins (actes <strong>de</strong> professionnel<strong>de</strong> santé, consommation médicamenteuse, <strong>et</strong>c.).Concernant <strong>la</strong> démographie médicale <strong>et</strong> l’activité <strong>de</strong>s professionnels exerçanten libéralLe système national interrégimes SNIR est un système d’information mis en p<strong>la</strong>ce parl’Assurance ma<strong>la</strong>die <strong>de</strong>puis 1977. Ce système perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> recueillir au p<strong>la</strong>n national l’activitélibérale <strong>de</strong>s professions <strong>de</strong> santé ayant donné lieu à remboursement par les caisses gérantassurance ma<strong>la</strong>die, maternité <strong>et</strong> acci<strong>de</strong>nt du travail. Le système recueille, pour chaquemé<strong>de</strong>cin <strong>et</strong> pour chaque auxiliaire, <strong>de</strong>s caractéristiques individuelles (âge, sexe, mo<strong>de</strong>d’activité, secteur conventionnel, lieu d’exercice), les dénombrements d’actes effectués,les prescriptions <strong>et</strong> les honoraires. Il perm<strong>et</strong> l’établissement <strong>de</strong> relevés d’honorairesindividuels, <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> l’application <strong>de</strong>s mesures conventionnelles, <strong>la</strong> connaissance119
Santé<strong>de</strong> <strong>la</strong> consommation médicale présentée au remboursement. Il couvre l’ensemble <strong>de</strong>sprofessionnels <strong>de</strong> santé libéraux ainsi que les mé<strong>de</strong>cins à exercice particulier (Mep)(acupuncteur, angiologue...).Ces données sont disponibles à l’adresse <strong>de</strong>s lieux d’exercice <strong>de</strong>s professionnels.Elles sont consultables librement à <strong>la</strong> commune sur le site <strong>de</strong>s unions régionales <strong>de</strong>scaisses d’assurance ma<strong>la</strong>die (nombre d’actes effectués par les professionnels libéraux –consultations, visites – rapporté au nombre <strong>de</strong> bénéficiaires du régime général <strong>de</strong>s caissesprimaires d’assurance ma<strong>la</strong>die (CPAM), <strong>de</strong> <strong>la</strong> mutualité sociale agricole MSA <strong>et</strong> du régimesocial <strong>de</strong>s indépendants RSI).Concernant les données re<strong>la</strong>tives aux actions <strong>de</strong> prévention chez l’enfantL’Assurance ma<strong>la</strong>die <strong>et</strong> les chirurgiens-<strong>de</strong>ntistes ont <strong>la</strong>ncé en 2007 une campagne <strong>de</strong>prévention <strong>et</strong> <strong>de</strong> dépistage <strong>de</strong>s troubles bucco<strong>de</strong>ntaires chez les enfants. Baptisée « M’T<strong>de</strong>nts », c<strong>et</strong>te campagne propose aux enfants <strong>et</strong> adolescents <strong>de</strong>s visites régulières chezle <strong>de</strong>ntiste, tous les trois ans (dès l’âge <strong>de</strong> six ans <strong>et</strong> jusqu’à leur majorité). Ces examenssont intégralement pris en charge par l’Assurance ma<strong>la</strong>die <strong>et</strong> le patient n’a pas à avancerd’argent. Les soins conservateurs (carie, extraction, <strong>et</strong>c.) réalisés à c<strong>et</strong>te occasion sontentièrement remboursés au patient. Tous les enfants bénéficiaires <strong>de</strong> ce programmereçoivent donc une invitation dans le mois précédant leur date anniversaire, <strong>et</strong> disposentensuite <strong>de</strong> six mois pour aller consulter un <strong>de</strong>ntiste.Le conseil généralLes données du bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> santé <strong>de</strong>s enfants <strong>de</strong> quatre ans <strong>et</strong> <strong>de</strong>s certificats <strong>de</strong> santédu huitième jour sont transmises selon un choix <strong>de</strong>s indicateurs les plus significatifs(méthodologie à préciser en partenariat avec le conseil général).Concernant les données du bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> santé <strong>de</strong> quatre ans <strong>de</strong> <strong>la</strong> protection médicale<strong>et</strong> infantile (PMI)L’ensemble <strong>de</strong>s données sur l’état <strong>de</strong> santé <strong>de</strong> l’enfant est recueilli à partir <strong>de</strong>s dossiersindividuels du bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> quatre ans renseigné <strong>et</strong> saisi par les équipes <strong>de</strong> PMI (mé<strong>de</strong>cins,infirmières, psychologues). Les bi<strong>la</strong>ns recueillent l’adresse <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong>s enfants, ainsique celle <strong>de</strong> l’établissement sco<strong>la</strong>ire dans lesquels ils sont inscrits. Les données <strong>de</strong> cesbi<strong>la</strong>ns sont généralement traitées à l’échelle <strong>de</strong> <strong>la</strong> commune.L’infirmière puéricultrice contrôle les vaccinations, le poids <strong>et</strong> <strong>la</strong> taille – ce qui perm<strong>et</strong>d’établir un diagnostic <strong>de</strong> surcharge ou d’insuffisance pondérale 3 – <strong>et</strong> assure entre autresle dépistage <strong>de</strong>s troubles bucco<strong>de</strong>ntaires, visuels, auditifs <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>ngage. Le dépistagepeut être complété par un examen médical réalisé par un mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> <strong>la</strong> protectionmédicale <strong>et</strong> infantile.La réalisation <strong>de</strong> ces actions <strong>de</strong> dépistage en école maternelle perm<strong>et</strong> d’avoir accès à<strong>la</strong> quasi-totalité <strong>de</strong>s jeunes enfants, mais le bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> quatre ans n’est pas obligatoire, lerecueil obligatoire <strong>de</strong>s données sanitaires pour les certificats <strong>de</strong> santé s’arrêtant aprèsle vingt-quatrième mois. Avant d’engager les analyses, il peut être intéressant d’avoirune évaluation du taux <strong>de</strong> couverture <strong>de</strong> ces bi<strong>la</strong>ns à l’échelle du territoire considéré.1203 • Il n’existe pas <strong>de</strong> définition du surpoids ou <strong>de</strong> l’obésité, mais ces <strong>de</strong>ux concepts sont généralement appréhendés viaun indice prenant en compte le poids <strong>et</strong> <strong>la</strong> taille <strong>de</strong> l’individu. L’indice <strong>de</strong> masse corporelle (IMC) se calcule en divisantle poids (en kg) par <strong>la</strong> taille (en mètre) au carré. Chez l’enfant, l’utilisation <strong>de</strong> courbes <strong>de</strong> distribution types <strong>de</strong> corpulencepour un sexe <strong>et</strong> un âge donnés perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> repérer les situations d’excès pondéral – qu’il s’agisse <strong>de</strong> l’obésité <strong>de</strong> <strong>de</strong>gré1 (communément appelée « surpoids ») ou celle <strong>de</strong> <strong>de</strong>gré 2 (communément appelée « obésité ») – ou, à l’inverse, cellesd’insuffisance pondérale.
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