Observation locale et politique de la ville - I-Ville - Délégation ...

SécuritéSourcesSources principalesD’une façon générale, il convient de rappeler que le traitement de ces questions desécurité est souvent sujet à polémique et exige de réelles précautions méthodologiques.Il peut mobiliser de nombreuses sources de données, dont il convient de maîtriser leslimites tant au niveau de leur fiabilité que de leur interprétation.Ainsi, au-delà des actions à mettre en œuvre pour répondre aux formes de délinquance qui sedéveloppent et à leurs conséquences, les travaux d’observation engagés doivent interrogerégalement le contexte urbain voire les causes qui peuvent les expliquer. C’est pourquoil’analyse des données témoignant de l’activité des forces de l’ordre doit s’accompagnerimpérativement d’une mise en perspective avec d’autres sources illustrant le contextedans lequel s’expriment ces phénomènes de délinquance ; ce qui doit se traduire par lerecours à des indicateurs relatifs à la démographie, à la typologie de l’habitat, au niveaud’équipement, aux revenus des habitants, à leur situation sur le marché du travail 1 …De plus, l’affectation des faits à une catégorie statistique de crimes ou délits peut êtresujette à l’interprétation des personnels de police en charge de leur saisie. Aussi, pour nepas laisser prise au débat sur la significativité des sources policières, on s’efforcera dediversifier les sources de données en matière de délinquance.Dans la mesure où la mobilisation de ces sources vise en particulier à apprécier leniveau d’insécurité touchant les habitants au quotidien – et non à établir une descriptionaussi complète que possible de la délinquance – il ne serait pas pertinent de mobiliserl’ensemble des variables présentées ci-dessous ; il convient donc plutôt de privilégier lesfaits relatifs à deux catégories de délits :• les atteintes aux biens (privés et publics) ;• les atteintes volontaires à l’intégrité physique des personnes.L’État 4001Il s’agit d’une source administrative relevant les faits constatés (délits et crimes) par lesservices de police, de gendarmerie et la préfecture de police de Paris (nomenclaturedifférente sur la capitale), c’est-à-dire les crimes ou délits portés à la connaissance de cesservices ou découverts par ceux-ci. L’État 4001 concerne exclusivement les faits faisantl’objet d’une procédure judiciaire transmise au parquet (à la suite d’une plainte ou d’uneenquête de police pour les faits les plus graves). Il exclut donc :• les contraventions de toute nature et les délits routiers qui, tout en étant portés à laconnaissance des services, ne sont pas enregistrés dans l’outil de statistique officiel ;• l’intégralité des infractions au séjour des étrangers et des faits portés sur la maincourante ;• les infractions constatées par d’autres institutions (douanes, inspections du travail,répression des fraudes)…1 • Les sources relatives à la démographie, à la typologie de l’habitat, au niveau d’équipement, aux revenus des habitantset à leur situation sur le marché du travail sont décrites dans les fiches thématiques spécifiques.107