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PDI - PTI 2011-2013 - Conseil Général de la Vienne

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4.2 Les éléments contextuels4.2.1 Le contexte légis<strong>la</strong>tif national• Les nouvelles modalités <strong>de</strong> conventionnement <strong>de</strong>s SIAEAvec <strong>la</strong> réforme du financement <strong>de</strong>s SIAE, <strong>la</strong> structure doit, lors <strong>de</strong>s nouveauxconventionnements :- définir un projet d’insertion prenant en compte <strong>la</strong> réalité économique du territoire,- définir <strong>de</strong>s indicateurs d’atteinte <strong>de</strong> ce projet,- en fin d’année, évaluer les résultats obtenus et éventuellement ajuster les objectifset les moyens.Pour mesurer l’efficience du projet d’insertion et <strong>de</strong> sa mise en œuvre, les taux <strong>de</strong> sorties sontanalysés en distinguant 3 catégories <strong>de</strong> « sorties dynamiques » :- les sorties vers l’emploi durable : CDI, CDD ou intérim <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 6 mois, créationd’entreprise, stage ou titu<strong>la</strong>risation dans <strong>la</strong> fonction publique,- les sorties vers « un emploi <strong>de</strong> transition » : CDD ou intérim <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 6 mois,contrats aidés chez un employeur <strong>de</strong> droit commun,- les sorties positives : formations et embauche dans une autre SIAE.Les motifs <strong>de</strong> sortie « sans solution » sont examinés (durée <strong>de</strong> passage dans <strong>la</strong> structure, effetsbénéfiques « hors emploi »).Les indicateurs emploi sont négociés entre <strong>la</strong> SIAE et l’État ; il existe cependant <strong>de</strong>s valeurs <strong>de</strong>référence servant <strong>de</strong> base à <strong>la</strong> discussion :- taux minimum <strong>de</strong> sorties vers l’emploi durable : 25%,- taux minimum <strong>de</strong> sorties dynamiques : 60%.Ces taux sont les objectifs à atteindre dans un dé<strong>la</strong>i maximum <strong>de</strong> 3 ans.La circu<strong>la</strong>ire DGEFP du 10 décembre 2008 prévoit d’associer les financeurs <strong>de</strong> l’IAE,notamment les collectivités territoriales, aux discussions sur les finalités et les indicateurspertinents. Elle a pour but <strong>de</strong> favoriser les « conférences <strong>de</strong> financeurs ».• La re-dynamisation <strong>de</strong>s CDIAE (circu<strong>la</strong>ire DGEFP 26 janvier 2007)Partant <strong>de</strong>s constats nationaux d’une offre très différenciée selon les territoires, d’une gran<strong>de</strong>disparité <strong>de</strong> fonctionnement entre les CDIAE et d’une absence fréquente d’outils <strong>de</strong> pilotage,<strong>de</strong>s objectifs pour leur re-dynamisation ont été fixés. Ceux-ci visent à é<strong>la</strong>borer une visionpartagée <strong>de</strong> l’IAE au niveau départemental et à définir <strong>de</strong>s orientations stratégiques. Danschaque département, le CDIAE é<strong>la</strong>bore un p<strong>la</strong>n d’action pour l’insertion par l’activitééconomique en veil<strong>la</strong>nt à <strong>la</strong> cohérence avec les autres dispositifs, notamment le <strong>PDI</strong> et lesactions développées par les PLIE.• Le projet d’insertionIl formalise ce que <strong>la</strong> structure envisage <strong>de</strong> mettre en œuvre pour contribuer au retour àl’emploi <strong>de</strong> ses sa<strong>la</strong>riés en insertion et sert <strong>de</strong> base à <strong>la</strong> négociation avec l’Etat. Il doit inscrire<strong>la</strong> SIAE dans son environnement partenarial : <strong>la</strong> contribution <strong>de</strong> <strong>la</strong> structure (avec d’autresacteurs) à <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> véritables parcours d’insertion sociale et professionnelle, et lespartenariats envisagés au niveau économique, <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong> l’économie sociale et solidaireou <strong>de</strong> l’économie lucrative.Le projet d’insertion doit se construire autour <strong>de</strong> 4 parties distinctes :Direction <strong>de</strong> l’Insertion – Décembre 2010<strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vienne</strong> : 05.49.55.66.00Télécharger ce document sur www.cg86.fr51/144

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