ESB, vache folle, rapport Philips - patricklagadec.net

II - DÉMARCHE
Toujours pour prévenir des mises en cause expéditives, le rapport (dans
le chapitre de résumé des points forts et des points faibles de la conduite de la
crise – “What went right and what went wrong?”) souligne avec beaucoup
d’intelligence tout ce qu’il faut avoir à l’esprit pour éviter d’entrer dans un
processus de recherche facile de bouc émissaire. Il est utile de reprendre ces
éléments de démarche ici :
– par construction, un rapport de retour d’expérience pointe les insuffisances ;
– on risque de perdre de vue tout ce que les personnes ont fait de bien ;
– on ne prend pas en compte la charge de travail très importante de ces personnes
dans le cours de l’affaire ;
– ceux qui ont été les plus actifs sont naturellement ceux qui s’exposent aux
critiques les plus nombreuses ;
– ceux qui ont opté pour le secret, point de critique important, l’ont fait dans
la mesure où ils étaient insérés dans une culture organisationnelle de cette
nature. (1245-1259).
4) Une attention aux interprétations faisant barrage à l’examen ouvert
L’introduction au rapport n’élude pas le point difficile identifié au
chapitre précédent : les vues spontanément partagées par le plus grand nombre
sur les causes du drame. Ainsi, est-il souvent dit que toute cette affaire est due
au fait que l’agriculture industrielle a voulu transformer des herbivores en
carnivores ; que, pour des raisons de libéralisme sauvage, on a cessé de chauffer
comme il convenait les produits bovins entrant dans la composition des farines.
Le rapport traite de ces points dès l’introduction : il les replace dans leur
contexte et rejette toute conclusion simple. Le soin de discuter techniquement
ces éléments revient aux experts du domaine. Sur le plan de la méthode, il
faut souligner l’intérêt, dans un retour d’expérience, de se saisir d’emblée des
raisonnements que l’on considère comme des blocages pour une interrogation
vraiment ouverte des questions posées. (107)
5) Une clarification des pièges
Pour engager une réflexion approfondie sur un terrain aussi complexe,
il est utile, d’entrée de jeu encore, de montrer à quel point les défis ont été
lourds. C’est parce que la situation comportait des pièges redoutables qu’un
système pourtant performant jusque-là a pu connaître un tel échec. Et c’est
bien sur cette confrontation d’un système, jusqu’alors performant du point de
- 28 -