5. la notion de gestion intégrée des crues - Flood Manager E-Learning

Gestion intégrée des crues — Document de fond
collecte de données et d’informations ainsi qu’à la formulation et à la mise en
œuvre de plans d’urgence et de mesures consécutives aux catastrophes. La
recherche d’un consensus et la gestion des conflits qui doivent conduire à la mise
en place de la stratégie retenue exigent le partage et l’échange, d’une manière
aussi transparente que possible, de données d’observation, d’informations, de
connaissances et de données d’expérience parmi les experts et le grand public, les
responsables politiques et les gestionnaires, les chercheurs et les organisations
bénévoles, les usagers en amont et les usagers en aval, tous les pays riverains du
bassin considéré et les différentes institutions. De même, pour que des régions en
aval d’un cours d’eau puissent mettre sur pied des plans de préparation aux crues,
encore faut-il que l’information sur les crues puisse être partagée et échangée
par-delà les frontières.
Des instruments économiques appropriés
Le fait de vivre dans une plaine inondable comporte des risques, et il y a donc un
prix à payer. Ce prix est à la charge des habitants des plaines inondables (pertes
économiques et opportunités réduites) et des contribuables (mesures de protection
et activités de secours et de remise en état financées par le gouvernement). La
mesure dans laquelle ce partage est accepté dépend de la structure économique et
sociale de la société. En principe, la part du risque à la charge du contribuable
devrait être en fonction des gains que lui rapportent les activités économiques des
habitants des plaines inondables. Il est possible de débattre de l’ampleur des
subventions qu’un gouvernement devrait accorder aux activités de lutte contre les
inondations et aux assurances contre ce type de phénomène, ce financement étant
fonction, dans une large mesure, de la politique socio-économique en vigueur. La
façon d’utiliser les instruments économiques à disposition déterminera le succès de
la gestion intégrée des crues.
7. CONCLUSION
La gestion intégrée des crues repose sur un vaste concept par lequel on
s’attache, dans le cadre de la GIRE, à réduire les risques par un ensemble
de politiques, de règlements, d’aides financières et de mesures
concrètes, tout en sachant que le phénomène en cause présente des effets
bénéfiques et qu’il ne peut jamais être parfaitement maîtrisé. Il est à noter que
dans le présent document, tous les éléments de la GIRE ne sont pas examinés
dans le détail, notamment les questions suivantes : création de conditions
favorables, dialogue intersectoriel et dialogue amont-aval, coopération au sein
des bassins fluviaux internationaux et renforcement des capacités institutionnelles
et communautaires, qui revêtent tout autant d’importance pour la
gestion intégrée des crues.
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