5. la notion de gestion intégrée des crues - Flood Manager E-Learning
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Gestion intégrée <strong>de</strong>s <strong>crues</strong> — Document <strong>de</strong> fond<br />
Il faut déterminer c<strong>la</strong>irement les zones que l’on sacrifiera pour stocker les eaux<br />
d’une telle crue exceptionnelle afin <strong>de</strong> protéger d’autres zones critiques.<br />
Sur un p<strong>la</strong>n plus positif, <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’une <strong>gestion</strong> intégrée regroupant l’ensemble<br />
<strong>de</strong>s fonctions concernées permettra <strong>de</strong> retirer <strong>de</strong>s avantages multiples.<br />
Ce<strong>la</strong> pourrait se traduire par l’élimination <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> lutte contre les inondations<br />
en tant que tels, qui seraient remp<strong>la</strong>cés par <strong>de</strong>s actions dont l’un <strong>de</strong>s buts,<br />
voire le but principal, serait <strong>de</strong> modifier le risque d’inondation et/ou ses conséquences.<br />
Ce<strong>la</strong> voudrait dire aussi que l’on opterait <strong>de</strong> préférence pour <strong>de</strong>s actions<br />
pouvant servir simultanément plusieurs buts différents (ex. : améliorer <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong><br />
l’eau tout en facilitant <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s variations <strong>de</strong> débit dans un cours d’eau). La<br />
<strong>gestion</strong> intégrée <strong>de</strong>s <strong>crues</strong> englobe donc <strong>de</strong>s économies d’envergure (ex. : intégration<br />
<strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s fonctions) et <strong>de</strong>s économies d’échelle (ex. : application<br />
à l’ensemble du bassin fluvial). Il faudra cependant se préoccuper <strong>de</strong>s conflits d’intérêt<br />
que risquent <strong>de</strong> susciter <strong>de</strong>s actions à fins multiples.<br />
Intégrer <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s ressources terrestres et hydriques<br />
Il convient <strong>de</strong> coordonner aménagement du territoire et <strong>gestion</strong> <strong>de</strong> l’eau en<br />
harmonisant les activités <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nification <strong>de</strong>s autorités responsables <strong>de</strong>s<br />
ressources en eau et celles <strong>de</strong>s autorités foncières. La logique d’une telle intégration<br />
repose sur les inci<strong>de</strong>nces quantitatives et qualitatives que l’utilisation <strong>de</strong>s<br />
terres peut avoir sur l’eau. L’adoption d’un mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> intégrée <strong>de</strong>s <strong>crues</strong><br />
axé sur le bassin fluvial se justifie essentiellement par le fait que <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s<br />
bassins fluviaux porte principalement sur les trois éléments intrinsèquement liés<br />
que sont l’aspect quantitatif <strong>de</strong> l’eau, l’aspect qualitatif <strong>de</strong> l’eau et les processus<br />
d’érosion et <strong>de</strong> dépôt.<br />
En cas <strong>de</strong> modification <strong>de</strong> l’utilisation <strong>de</strong>s terres en amont, les caractéristiques<br />
<strong>de</strong>s <strong>crues</strong>, <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> l’eau et <strong>de</strong>s transports soli<strong>de</strong>s peuvent subir d’énormes<br />
changements. Une urbanisation en amont peut accentuer les pointes <strong>de</strong><br />
<strong>crues</strong> et accélérer l’apparition <strong>de</strong> <strong>crues</strong> dans les parties situées plus en aval. En<br />
transformant en décharges <strong>de</strong> déchets soli<strong>de</strong>s les dépressions du sol qui jouent<br />
un rôle important dans l’atténuation <strong>de</strong>s inondations, on risque fort d’aggraver<br />
les conditions sanitaires et d’accentuer les pointes <strong>de</strong> <strong>crues</strong> dans les parties en<br />
aval en cas <strong>de</strong> crue. Il faut avoir conscience <strong>de</strong> ces re<strong>la</strong>tions <strong>de</strong> cause à effet,<br />
dont l’ignorance a eu <strong>de</strong>s effets désastreux par le passé, et les prendre en considération<br />
pour parvenir à <strong>de</strong>s synergies et améliorer les performances du bassin<br />
fluvial <strong>de</strong> différentes façons simultanément. Pour tirer parti <strong>de</strong> ces éventuelles<br />
synergies, il faudra cependant se p<strong>la</strong>cer dans une optique plus <strong>la</strong>rge concernant<br />
les problèmes <strong>de</strong> développement d’un bassin fluvial dans son ensemble, sans<br />
chercher à résoudre isolément les problèmes locaux.<br />
En abordant <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s <strong>crues</strong> sous un aspect fonctionnel, on oriente<br />
presque systématiquement le problème. Une perspective plus <strong>la</strong>rge procure<br />
une position permettant <strong>de</strong> percevoir les opportunités que <strong>la</strong> situation peut<br />
offrir ou <strong>de</strong> rechercher <strong>de</strong>s solutions qui amélioreront les performances du<br />
bassin dans son ensemble.<br />
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