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Coverstory
Une agence immobilière
pour les plus démunis
«Notre activité principale est de prendre en bail des logements pour les mettre à
disposition de personnes à revenus modestes», explique Gilles Hempel, directeur de
l’Agence Immobilière Sociale. Cet instrument de lutte contre le mal-logement est à la
fois une main tendue vers ceux qui recherchent un toit mais offre également de réelles
garanties aux propriétaires. Le savoir-faire de l’AIS profite actuellement à 650 personnes
réparties dans un parc immobilier de 180 habitations.
Pouvez-vous nous rappeler brièvement
les missions de l’AIS?
L’AIS n’est pas une agence immobilière
comme les autres puisque c’est nous qui prenons
un bail auprès des propriétaires. Nous
garantissons ainsi le paiement des loyers tous
les mois puisque l’argent part de nos comptes.
Étant donné que nous sommes les locataires,
il est de notre responsabilité de garantir
l’état irréprochable du bien; nous avons
des équipes de rénovations qui œuvrent
dans ce sens.
En contrepartie, les propriétaires s’engagent à
nous les louer à des prix inférieurs au marché.
Les habitations sont alors proposées à des
personnes en détresse avec qui nous passons
un contrat de mise à disposition. Ces personnes
nécessiteuses paient au maximum un
tiers de leurs revenus mais la grande majorité
s’acquitte de la totalité du loyer. Ils peuvent y
rester pour un maximum de trois ans.
Notre mission est de faire de l’inclusion
sociale par le logement, c’est-à-dire que
nous faisons toujours un projet avec nos
bénéficiaires pour qu’ils retrouvent une autonomie.
Le taux de réussite est de 80%. Cela veut
dire que 80% des gens qui sortent de l’AIS
peuvent se loger dans des conditions convenables
et 8% d’entre eux deviennent propriétaires.
Et dans les cas de non-paiement?
Les mauvais payeurs sont très minoritaires au vu
des 96% de la masse locative que nous arrivons
àrécupérer auprès de nos bénéficiaires. La perte
sur les impayés, le vide locatif et le secours financiers
ne représentent que 4%; ce qui est très
peu. Ceux qui font de la gestion locative dans le
secteur privé rêvent de nos chiffres qui sont dus
àl’accompagnement social que nous mettons
en œuvre. Il faut bien évidemment tenir une
comptabilité à jour et repérer les impayés. Nous
intervenons alors au plus vite auprès du bénéficiaire
pour comprendre les raisons et ainsi y
remédier. Nous essayons toujours de sauver la
situation tant que notre interlocuteur est de
bonne foi mais dans certains cas, il est parfois
inévitable de devoir clôturer des dossiers et de les
transférer ànotre conseil juridique qui s’occupe
des résiliations. Il serait en effet injuste de laisser
des impayés ou des dégradations volontaires se
produire, non seulement au regard des autres
bénéficiaires qui respectent leurs contrats mais
également à celui du contribuable. Ce ne sont
toutefois que de rares exceptions.
D’où provient votre financement?
Nous avons une convention avec le Ministère du
logement qui prend en charge les frais juridiques,
l’entretient des logements et notre déficit pour
les impayés. Nos frais de fonctionnement relèvent
du Ministère de la famille. La nouveauté,
c’est que les communes participent depuis deux
ans à notre financement. Grâce à leur aide, nous
avons pu engager plus de personnel et déménager
dans de plus grands locaux.
Quel rôle ont-elles à jouer dans cette
mission?
Les communes ont découvert qu’il y avait sur
leur territoirede nombreux logements inoccupés
et qu’en même temps, il y avait de plus en plus
de personnes qui poussaient les portes de leurs
offices sociaux à cause de problèmes de logement.
En soi, il y a là un problème et sa solution.
Lorsqu’une commune participe au financement
de nos ressources humaines nous nous engageons
en contrepartie à prendreplus de personnes
en charge sur leur territoire; une personne
logée convenablement est une charge en moins
pour l’office social.
Quels sont les moyens mis en œuvre afin
de lutter contre l’exclusion sociale par le
logement?
L’un des facteurs essentiel dans l’accès au logement
est le travail. Ceux qui sont au chômage, en
intérim ou qui n’ont qu’un CDD ont peu ou
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LG - Juin 2015