Etude pour la cohérence des projets THD des collectivités d'Aquitaine

Etude pour la cohérence des projets THD des collectivités d'Aquitaine Etude pour la cohérence des projets THD des collectivités d'Aquitaine

07.06.2015 Views

2) Ou alors un schéma d’ingénierie territorial (ou plan de chantier) fixant l’emplacement des NRO et des PM, le tracé du réseau de collecte, le dimensionnement, le nombre et le type de fourreaux nécessaires à chaque endroit … Le 2 e type de document d’ingénierie permet de poser des ICE de façon plus pertinente. Il peut aussi permettre de réserver des emplacements sur le domaine public pour la mise en place ultérieure des NRO. Théoriquement, il prépare mieux le déploiement ultérieur d’un réseau FTTH. Cependant il nécessite de faire des choix techniques qui pourront s’avérer non optimaux pour les opérateurs dans le futur si les règles d’ingénierie évoluent. D’autre part un schéma d’ingénierie territorial est coûteux à définir sur tout le territoire Aquitain. Si le choix est fait d’un schéma d’ingénierie territorial détaillé, on pourrait imaginer un scénario dans lequel l’élaboration se ferait successivement à plusieurs échelles: 1) L’acteur départemental compétent placerait les NRO en concertation avec les communes et les EPCI (dans les gros centres-bourgs principalement) 2) Une fois le positionnement des NRO fixé par le département, les communes et EPCI pourraient être associées pour concevoir une ingénierie de desserte fine (partie terminale du réseau) entre le NRO et l’abonné : sites à desservir, positionnement des points de mutualisation,… Ce plan de chantier devra tenir compte de : o la taille, c’est à dire le nombre de logements desservis en fibre optique par le PM ; o la structure de l’habitat, liée à la densité locale de chaque zone ; o l’homogénéité de l’habitat ; o la topologie du réseau de génie civil de France Télécom, dans lesquels les opérateurs déploient éventuellement leurs câbles fibre optique. Il semble particulièrement urgent d’établir un schéma d’ingénierie sur les zones en rénovation urbaine. Rapport sur la cohérence des projets très haut débit des collectivités d’Aquitaine 60/83

7.2. Références de textes juridiques encadrant le déploiement du très haut débit Code/Loi Article CPCE R. 20-50 CPCE R. 20-51 CPCE R. 20-52 CPCE R. 20-54 CPCE R. 20-48 Ajout/ dernière modification ajout par décret n°2005-1676 du 27 décembre 2005 ajout par décret n°2005-1676 du 27 décembre 2005 ajout par décret n°2005-1676 du 27 décembre 2005 ajout par décret n°2005-1676 du 27 décembre 2005 ajout par décret n°2005-1676 du 27 décembre 2005 - art. 1 CPCE L 34-8-3 ajout art. 109 de la LME Décret/arrêté complétant l'article Thème Mutualisation des infrastructures Redevances Redevances Mutualisation des infrastructures Mutualisation des infrastructures Mutualisation de la partie terminale Description Incitation au partage: suite à une demande de permission de voirie, l’autorité compétente peut inviter les parties à se rapprocher en vue d’une utilisation partagée des installations. Les fourreaux vides peuvent être loués à un tarif inférieur (afin d’inciter les opérateurs à la mutualisation des infrastructures) Montant annuel maximal des redevances d'occupation du domaine public Convention de pose de fourreaux excédentaires avec un opérateur télécom (dépend de la bonne volonté des opérateurs) Lorsqu’il constate que l’octroi d’une autorisation d’occuper le domaine public à un opérateur conduit à la saturation du dit domaine, la collectivité peut demander à l’opérateur d’installer des fourreaux en sus de ses propres besoins. Obligation de mutualisation de la partie terminale des réseaux en fibre optique Rapport sur la cohérence des projets très haut débit des collectivités d’Aquitaine 61/83

2) Ou alors un schéma d’ingénierie territorial (ou p<strong>la</strong>n de chantier) fixant<br />

l’emp<strong>la</strong>cement <strong>des</strong> NRO et <strong>des</strong> PM, le tracé du réseau de collecte, le<br />

dimensionnement, le nombre et le type de fourreaux nécessaires à<br />

chaque endroit …<br />

Le 2 e type de document d’ingénierie permet de poser <strong>des</strong> ICE de façon plus<br />

pertinente. Il peut aussi permettre de réserver <strong>des</strong> emp<strong>la</strong>cements sur le domaine<br />

public <strong>pour</strong> <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce ultérieure <strong>des</strong> NRO. Théoriquement, il prépare mieux le<br />

déploiement ultérieur d’un réseau FTTH.<br />

Cependant il nécessite de faire <strong>des</strong> choix techniques qui <strong>pour</strong>ront s’avérer non<br />

optimaux <strong>pour</strong> les opérateurs dans le futur si les règles d’ingénierie évoluent. D’autre<br />

part un schéma d’ingénierie territorial est coûteux à définir sur tout le territoire<br />

Aquitain.<br />

Si le choix est fait d’un schéma d’ingénierie territorial détaillé, on <strong>pour</strong>rait imaginer un<br />

scénario dans lequel l’é<strong>la</strong>boration se ferait successivement à plusieurs échelles:<br />

1) L’acteur départemental compétent p<strong>la</strong>cerait les NRO en concertation<br />

avec les communes et les EPCI (dans les gros centres-bourgs<br />

principalement)<br />

2) Une fois le positionnement <strong>des</strong> NRO fixé par le département, les<br />

communes et EPCI <strong>pour</strong>raient être associées <strong>pour</strong> concevoir une<br />

ingénierie de <strong>des</strong>serte fine (partie terminale du réseau) entre le NRO et<br />

l’abonné : sites à <strong>des</strong>servir, positionnement <strong>des</strong> points de mutualisation,…<br />

Ce p<strong>la</strong>n de chantier devra tenir compte de :<br />

o <strong>la</strong> taille, c’est à dire le nombre de logements <strong>des</strong>servis en fibre<br />

optique par le PM ;<br />

o <strong>la</strong> structure de l’habitat, liée à <strong>la</strong> densité locale de chaque zone ;<br />

o l’homogénéité de l’habitat ;<br />

o <strong>la</strong> topologie du réseau de génie civil de France Télécom, dans<br />

lesquels les opérateurs déploient éventuellement leurs câbles fibre<br />

optique.<br />

Il semble particulièrement urgent d’établir un schéma d’ingénierie sur les zones en<br />

rénovation urbaine.<br />

Rapport sur <strong>la</strong> <strong>cohérence</strong> <strong>des</strong> <strong>projets</strong> très haut débit <strong>des</strong> <strong>collectivités</strong> d’Aquitaine 60/83

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