La collecte des déchets à Ouagadougou : Points forts, points faibles ...

CENTRE INTERNATIONAL DE FORMATION DES AUTORITES/ACTEURS LOCAUX
www.cifal-ouaga.org – www.reseau-villes-africaines.org
"Traitement et
valorisation des déchets:
Partage d’expériences à
travers les résultats du
projet Stratégie de
Réduction des Déchets à
Ouagadougou"

THEME :
EXPERIENCE DE LA DIRECTION
DE LA PROPRETE DANS LA
GESTION DES DECHETS
SOLIDES DE LA VILLE DE
OUAGADOUGOU
2

Présenté par :
Sidi Mahamadou CISSE
Ingénieur d’Etat du Génie
de l’Environnement
Cel : (00226) 76.67.67.48
Cel : (00226) 70.39.39.03
Email : cisse_sidi@yahoo.com
Février 2011
3

PLAN
I – INTRODUCTION
II – PRESENTATION DE LA DIRECTION DE LA PROPRETE
III – MISE EN ŒUVRE DU SCHEMA DIRECTEUR DE
GESTION DES DECHETS (ETAPES DE LA FILIERE
DECHET)
IV – DIFFICULTEES/CONTRAINTES RENCONTREES
VI – PERSPECTIVES
VII – CONCLUSION
4

I - INTRODUCTION
Avec une population aujourd’hui estimée à plus
d’un million cinq cent mille (1.500.000) habitants
et une production annuelle de déchets de l’ordre
de trois cent mille (300.000) tonnes, la ville de
Ouagadougou, à l’instar des autres grandes
métropoles Africaines est confrontée aux
problèmes d’hygiène et d’assainissement .
Garante de la propreté et de la salubrité publique,
la Commune de Ouagadougou a élaboré un
Schéma Directeur de Gestion des Déchets (SDGD)
5

dont l’aboutissement est l’aménagement d’un
Centre d’Enfouissement Technique (CET) rebaptisé
Centre de Traitement et de Valorisation des Déchets
(CTVD) afin de mieux intégrer la composante
valorisation.
Cinqannéesaprèslamiseenœuvreeffectivedece
SDGD, la gestion des déchets solides ménagers
demeure toujours l’un des soucis majeurs du
Conseil Municipal de la Ville de Ouagadougou qui a
placé au centre de ses préoccupations la
préservation de l’environnement urbain et
l’amélioration du cadre de vie des populations.
6

Pour relever un tel défi au regard de la quantité et de
la complexité des déchets liées aux nouveaux
modes de consommation, la filière déchet a connu
une nouvelle restructuration qui implique l’ensemble
des acteurs de ladite filière selon «le principe de
subsidiarité» qui stipule «qu’en matière de gestion
des déchets, les décisions doivent être prises, les
objectifs réalisés et les moyens définis aux niveaux
les plus appropriés. L’application de ce principe
implique une identification claire et précise des
acteurs et de leurs responsabilités et, d’une manière
générale un partage des responsabilités».
7

Le déroulement du plan ci-dessus fera
découvrir non seulement les acquis du SDGD
mais également les insuffisances/contraintes
rencontrées dans sa mise en œuvre.
8

II - PESENTATION DE LA DIRECTION DE LA
PROPRETE
La Direction de la Propreté a été créée en mai
2001 par arrêté portant organisation de la Mairie
de Ouagadougou et animée par une soixantaine
d’agents communaux et une quarantaine
d’associations partenaires qui interviennent dans
le domaine de la collecte des déchets, du curage
des caniveaux, du nettoyage des voies et des
cimetières.
9

Cette direction comprend trois (03) services :
1- Service Nettoiement, de la Collecte et du Tri
des Déchets
2- Service Traitement – Valorisation, de la
Recherche et des Innovations Technologiques
3- Service Assainissement, de l’Hydraulique et
du Curage des Ouvrages de Drainage
10

ORGANIGRAMME
DE LA DP
LE MAIRE
SECRETARIAT GENERAL
DIRECTION DE LA
PROPRETE
SECRETARIAT
Service
Nettoiement, de la
Collecte et du Tri
des Déchets
Service Traitement-
Valorisation, de la
Recherche et des
Innovations
Technologies
Service Assainissement,
de l’Hydraulique et du
Curage des Ouvrages
de Drainage

Principales missions de la Direction de la Propreté
La Direction de la Propreté de la Commune de
Ouagadougou assure cinq (05) principales missions:
1- Nettoiement et Collecte des déchets
2- Transport des déchets
3- Traitement et Valorisation des Déchets
4- Prévention des pollutions et des nuisances
5- Curage des ouvrages de drainage (caniveaux,
canaux)
12

III - MISE EN ŒUVRE DU SCHEMA DIRECTEUR
DE GESTION DES DECHETS DE LA VILLE DE
OUAGADOUGOU
A- Objectif global du S.D.G.D :
Amélioration de la gestion des déchets solides de la
Ville de Ouagadougou.
B- Objectifs spécifiques :
• amélioration du cadre de vie des populations de la
ville de Ouagadougou,
• création d’emplois et de revenus,
• lutte contre la pauvreté et protection des couches
sociales vulnérables,
• préservation de l’environnement urbain,
• consolidation du partenariat public – privé (PPP).
13

PRESENTATION DU C.T.V.D DE OUAGADOUGOU
• situation géographique du C.T.V.D
Situé à une dizaine de kilomètres au nord de
Ouagadougou, dans l’arrondissement de Nongr-
Maâssom.
• superficie et durée de vie du C.T.V.D
Le CTVD couvre une superficie de soixante dix (70)
hectares pour une durée de vie de vingt (20) ans.
14

• missions du C.T.V.D
Le CTVD assure deux (02) principales missions, à
savoir :
‣ l’enfouissement des déchets solides (Ordures
Ménagères, Déchets Industriels Spéciaux et
biomédicaux),
‣ la valorisation des déchets solides (compostage et
valorisation du plastique).
15

Organisation du CTVD de Ouagadougou
Terrain de 70 hectares
Phase 2
Phase 3
Matériaux de
couverture
Aire de
compostage
Cellules OM
Phase 4
OM
DIS
Cellules DIS
Entrée
Bassin de traitement des
lixiviats
Accueil et
pesée
16

Le site du C.T.V.D de Ouagadougou
Alternance de latérite, d ’argile et de sable sur 31 à
43 m
Nappe phréatique entre 23 et 26 mètres

Drain de collecte
des lixiviats
Etanchéïté des cellules
Sable
Anticontaminant
Matériaux drainants
Géomembrane
Drain
de
collecte
des
lixiviats
Couche d ’argile
K = 10 -9 m/s
Terrain naturel
K = 10 -6 m/s
sur 5 m d ’épaisseur

• ouvrages du C.T.V.D
‣six (06) cellules OM,
‣quatre (04) cellules DIS-B,
‣quatre (04) bassins de traitement du lixiviat,
‣un local de pesée muni d’un pont-bascule,
‣un garage d’entretien,
‣une unité de compostage et de maturation,
‣une unité de valorisation des déchets
plastiques,
‣trois (03) puits d’observation de la qualité de
la nappe phréatique,
‣deux (02) puits d’observation de la migration
souterraine du biogaz. 19

IV - LES ETAPES DE LA FILIERE DECHETS
SOLIDES
Quatre (04) principales étapes dans la gestion
des déchets solides ménagers de la ville de
Ouagadougou :
pré-collecte (ménages et autres producteurs du
déchets);
Collecte (GIE / PME);
Transport (DP + PRIVE);
Traitement (PRIVE + ASSOCIATIONS).
20

A – PRE-COLLECTE DES DECHETS
Premier maillon de la filière déchets au niveau de
la Ville de Ouagadougou, la pré-collecte est
assurée par les ménages et les autres producteurs
des déchets en amont de la chaîne. Les
producteurs se dotent eux-mêmes de leurs propres
poubelles.
B- COLLECTE DES DÉCHETS
Dans le cadre de la mise en œuvre du S.D.G.D., la
ville de Ouagadougou a été subdivisée en douze
(12) zones de collecte, attribuées aux G.I.E./P.M.E.
à l’issue d’un appel d’offres organisé en 2004.
21

La collecte des déchets est totalement assurée
par les G.I.E/PME qui se font directement payer
par les ménages et les autres producteurs des
déchets qui ont accepté formaliser des contrats y
relatifs.
Le prix à payer est compris entre 500 et 2000
FCFA par mois et dépend de deux paramètres : la
quantité et la fréquence d’enlèvement des déchets.
Les déchets sont collectés dans les centres de
collecte dans lesquels des bacs y sont déployés.
22

Tableau 1 : GIE/PME attributaires de zones de collecte
Zones GIE/PME Secteurs concernés Adresse du concessionnaire
1 HICOMEX-BURKINA 1,2 ,3
2 GIE/CGMED,SANKSA-EMBEL,ECMM,SENDES 4,5,6
3 GIE/CGMED,SANKSA-EMBEL,ECMM,SENDES 7,8,9
4 GIE/ECONFA, ETE,SEPROSEC 10,11,12
C : 70 26 99 O6
B: 50-31-26-35
C: 70-21-02-42
B : 50-30-71-33
C: 70-21-02-42
B : 50-30-71-33
C : 70-23-87-02
B :50-31-63-12
5 GIE/SDS 15 et Ouaga 2000 B : 50-38-35-83
6 CGMED 14,30
7 GIE/ECONFA,ETE, SEPROESC 28,29
8 GIE CLEAN ENV./SILO 18,19
9 GIE CLEAN ENV./SILO 16,17
10 GIE/ANGE’CO 13,26,27
B:50-30-71-33
C:70-21-02-42
B:50-31-63-12
C:70-23-87-02
B :50-43-13-95
C:70-25-30-12
B :50-43-13-95
C:70-25-30-12
C :76-64-74-72
B :50-36-50-90
11 Ent SANKSA-EMBEL 23,24,25 C :76-57-21-91
12 GIE/APE 20,21,22
B :50-35-14-69
C :70-29-72-02
23

C- TRANSPORT DES DECHETS
Depuisle15avril2005,datedel’ouvertureduC.T.V.Det
par conséquent date du début de la mise en œuvre du
S.D.G.D. solides de la ville de Ouagadougou, un certain
nombre de changements se sont opérés dans la gestion
des déchets.
En ce qui concerne le transport des déchets, la Commune de
Ouagadougou a également fait l’objet d’une subdivision en
trois lots (cf. tableau ci-dessous).
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N° d’ordre
Lots
Secteurs
1
2
3
Lot 1
Lot 2
Lot 3
1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12
15 et Ouaga 2000, 14,16,17,18, 19,28 ,30
20, 21, 22, 23 ,24, 25, 26, 27,13
Tableau 2 : Lots du transport des déchets dans la ville de
Ouagadougou
Le transport des déchets se fait à partir des centres de collecte
au Centre de Traitement et de Valorisation des Déchets.
Lot 3 :zone privatisée avec quinze centres de collecte.
Lot 1 et Lot 2 : transport assuré par la C.O avec 20 CC.
25

D – TRAITEMENT DES DECHETS
Réception et pesée des déchets
Les déchets admissibles au CTVD sont réceptionnés
et pesés sur un pont-bascule. En fonction de leur
nature, ils sont orientés vers les cellules de
destination (Ordures Ménagères ou DIS-B)
Enfouissement des déchets
Dans les cellules de destination les déchets sont
déversés, épandus, compactés et recouverts de
matériaux (terres de recouvrement, gravats, etc.).
26

Ceci permet d’éviter :
- l’envol des déchets légers,
- les mauvaises odeurs et les mouches,
- la prolifération des rongeurs,
- les explosions et les poches de biogaz.
Mise en place d’un réseau d’évacuation du
biogaz
Le réseau d’évacuation du biogaz (méthane) est
réalisé à l’aide de buses perforées de 60cm de
diamètre et de 50 cm de hauteur.
27

V – DIFFICULTES/CONTRAINTES RENCONTREES
- Mauvaise organisation interne des GIE/PME qui
interviennent dans la gestion des déchets,
- Incivisme de certains habitants demeurés réfractaires
au SDGD,
- Prolifération et reconstitution des tas sauvages,
- Insuffisance de ressources (humaines, matérielles,
logistiques et financières),
28

- Persistance du secteur informel dans les zones de
collecte,
- Non-respect du cahier des charges par les
informels,
- Vétusté du parc automobile,
- Insuffisance de bacs à ordures,
- Collecte à traction asine au centre ville
(embouteillage).
- Poubelles non appropriées au niveau des ménages
et autres producteurs de déchets, etc.
29

ACQUIS
Existence d’une volonté politique,
Existence d’infrastructures (CTVD, CC),
Existence de structures de collecte (GIE/PME),
Existence d’une Brigade Verte,
Existence d’une cinquantaine d’associations
partenaires de la DP,
30

Existence d’une coopération exemplaire entre la
CO et le Grand Lyon (France),
Existence d’un parc automobile diversifié,
Existence d’un cadre législatif et réglementaire.
31

VI – PERSPECTIVES
‣ Extension de la 2 ème phase du CTVD, (études y
relatives en cours de réalisation/Projet BAD),
‣ Ouverture de la totalité des Centres de Collecte,
‣ Nouveau redécoupage de la ville en zone de
collecte,
‣ Poursuite du traitement des DIS-B,
‣ Poursuite de la collecte des encombrants,
‣ Poursuite du tri et de la valorisation,
32

‣Poursuite de la récupération au niveau des
cellules,
‣Renforcement des capacités des agents de la DP,
‣ Renouvellement progressif du parc de la DP,
‣ Consolidation du partenariat avec le privé
(GIE/PME,
Entreprises),
‣ Acquisition de nouveaux bacs à ordures,
33

‣ Identification de nouveaux sites pour les futurs CC
et CTVD,
‣ Renforcement du partenariat Nord-Sud et Sud-
Sud,
‣ Etc.
34

VII - CONCLUSION
Malgré les contraintes budgétaires auxquelles elle est
confrontée (12.000.000.000 F CFA/an), la Commune
de Ouagadougou a su concilier grâce à une volonté
politique de l’Autorité Communale «manque de
ressources et amélioration du cadre de vie», faisant
d’elle l’une des capitales les plus propres d ’Afrique.
En témoignent les prix et distinctions reçus par la ville
de Ouagadougou :
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2003 : «Prix Africités » obtenu à Yaoundé
(Cameroun),
2006 : «Prix Dubaï International des meilleures
pratiques pour l’amélioration du cadre de vie ».
2007 : «Chevalier de l’Ordre du Mérite Burkinabé »
(avec agrapfe Action Sociale).
2008 : «Prix Bahrein International des meilleures
pratiques, Shaikh Khalifa Bin Salman Al
Khalifa ».
36

Ces prix et distinctions sont à mettre à l ’actif de
Monsieur Simon COMPAORE, Maire de
Ouagadougou et Président du Conseil Municipal
qui a placé au centre de ses préoccupations, les
problèmes d ’environnement et d ’amélioration
du cadre de vie, notamment avec :
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- la création de la Brigade Verte forte de 2000 femmes qui
balaient deux fois par semaine toutes les voies bitumées
de la ville de Ouagadougou (200 km/semaine),
- l’aménagement du Centre de Traitement et de
Valorisation des déchets qui reçoit tous les déchets
collectés de la ville,
- le curage de 230 km de caniveaux /an (en régie et à
l’entreprise),
- mise en place du système cantonnier fort de189
personnes,
-etc.
38

Je vous remercie
pour votre attention !
39

Maîtriser la gestion des déchets, c’est préserver la
santé publique et protéger l ’environnement

F I N
61