Nous reconnaissons particulierement les contri - West Africa ...

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Nous reconnaissons
particulierement les contribution
énormes de nos
donateurs et nos
partenaires énumérés cidessous
pour leurs
soutien inestimable.
African Women’s Development Fund (AWDF)
Bread for the World
Community House Church
CORDAID
CRS/WARO - USAID
Dreikonigsaktion der Katholischen Jungschar (DKA)
European Union
Mennonite Missions Network
Global Fund for Women
Oxfam - USA
The William and Flora Hewlett Foundation Tides Foundation
Warchild Canada
Westminister-Fewer
PERSONNEL ET MEMBRES DU CONSEIL
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Conseil d’Administration
David Kanga, Ghana
Pauline Yameogo, Burkina Faso
Omar Diop, Senegal
James Doe, Liberia
Fatoumatou Batoko, Benin
Dr Richard Konteh, Sierra Leone
Rev Dr Emmanuel A. Anyambod, Comeroun
Coulibaly Benjamin, Côte d’Ivoire (Deceased)
Ali Seydou, Niger
Austin Onuoha, Nigeria
Dr Ba-Foday Suma, Guinee
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Gestion
Sam Gbaydee Doe- Directeur Exécutif
Emmanuel Habuka Bombande- Directeur du Programme
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Personnel Permanent
Addae-Mensah, Cordinatrice du Programme (L’education à la Paix)
Amadu, Abrahim- Chauffeur
Beglah, Samuel Bismark- Expéditeur
Birch, H. Calvin- Chargé des Comm. et Tech.
Cofie, Rita Aisha- Expéditrice/Receptioniste
Dagadu, Ruby- Cord. de Ressources Naurelles
Darko, William Ofori- Chef Comptable
Darko-Asare, Francis- Comtable des programmes
Ekiyor, Thelma- Coordinatrice Régionale du Programme (WIPNET)
Gnacadja, Constant- Cordinateur du programme (PRC)
Gordon-Mensah, Esther- Chargée des tâches Administratives
M’Boge, Fatoumatta- Resonsable de Programme (PRC)
Nsarkoh, Elizabeth- Administrative Manager
Saa, William- Cordinateur du programme (PRC)
Suifon, Takwa Z.- Responsable du Bureau de Liaison (CEDEAO)
Toffa, Akpene Afi- Sécretaire Bilingue
Togoh, Bijoue Kesia-Onam- Chargée de Programme
Personnel sous contrat
Alaga, Ecoma- Coordinatrice de WAPI
Kunbour, Victoria- Coordinatrice de ECCP
Tule, Roosevelt- Consultant Information
Stagiaires
Acquah, Francis Jr.- Active Nonviolence
Adzrah, Deborah- Programme du Renforcement de Capacité
Twum-Damoah, Rexford- Ressources Naurelles
Coordinateurs des réseaux nationaux
Benin- Solange Nouatin
Burkina Faso- Michel Sinare
Côte d’Ivoire-Michel Mian
Gambia- Ousainou Loum
Ghana- Felix Sabie
Guinea- Moise Owendeno
Liberia- S. Tornorlah Varpilah
Nigeria- Ayokunle Fagbemi
Senegal- Ann Natalie Miaga
Sierra Leone- Joseph McCarthy
Togo- Claudine Kpondzo
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VISION
Une région Ouest Africaine caractérisée par des communautés paisibles où la dignité de la
personne humaine prime et où le peuple peut satisfaire à ses besoins fondamentaux et décider
indépendamment.
MISSION
Permettre et faciliter le développement des mécanismes pour la coopération entre les praticiens
de la consolidation de la paix dans la société civile et les organisations en Afrique de l’ouest tout
en encourageant des réponses coopératives aux violents conflits. Etablir une structure à travers
laquelle ces praticiens et institutions peuvent régulièrement échanger leurs expériences et des
informations sur les problèmes de la consolidation de la paix, la transformation des conflits la
réconciliation sociale, religieuse et politique ; et encourager les valeurs socioculturelles de l ‘Afrique
de l ‘Ouest comme ressource à la consolidation de la paix.
BUT
Construire une paix durable en créant ainsi, un environnement favorable au développement en
Afrique de l’Ouest.
OBJECTIFS
Le WANEP cherche à :
Renforcer la capacité pacifiste des organisations et praticiens à s’engager activement
dans la transformation pacifiste de violents conflits,
Augmenter la sensibilisation et l’emploi des stratégies non violentes lors des conflits
en Afrique de l’Ouest,
Développer un réseau de prévention de conflit en Afrique de l’Ouest, à fin de contrôler,
rapporter et offrir des perspectives et compréhensions des conflits en Afrique de l’Ouest,
Harmoniser les activités de la consolidation de paix en Afrique de Ouest à travers les
connections et la coordination des membres du WANEP,
Développer une stratégie de la consolidation de la paix juste à fin de créer la
compréhension de l’impact de la vérité, de la justice et de la réconciliation au processus
de la consolidation de la paix en Afrique de l’Ouest.
6. Renforcer la capacité des femmes africaines pour qu’ elles puissent participer plus
activement dans le processus de l’instauration de la paix à tous les niveaux.

TABLE DE MATIERES
5. Message du
Président
6. Rapport de Gestion
Rapport des Programmes
2003
7. L’éducation à la
non-violence active et à
la Paix
9. L ‘Institut ouest
africain pour la Construction
11. Réseau ouest
africain d’Alerte
précoce et d’Intervention
rapide (WARN)
13. Programme des
conflits causés par la
gestion des ressources
naturelle
15. Programmes et
Coordination de la
Société Civile
17. Les femmes dans
le réseau de construction
de la paix
Traduction:
American Language Center, Douala,
Cameroon; Tel: 00237-3426699, 00237-
7772854
“L’intervention la plus
appropriée et la plus
efficace dans n’importe
quel conflit est celle que
est générée de l’intérieur
et appuyée de
l’extérieur”.
Corp Consultatif de Rédaction:
Sam Gbaydee Doe
Emmanuel H. Bombande
Elizabeth Nsarkoh
Bijoue Togoh (Français)
West Africa Network for
Peacebuilding
Ampomah House, 37 Dzorwulu
Highway
P. O. Box CT 4434, Accra, Ghana
Tel: +233-21-221318/221388,
256439, 258299
Fax: +233-21-221735
Email: wanep@wanep.org
Website: www.wanep.org
TABLE DE MATIERES
Opinions
20. Renforcement des
capacités dans la
prévention des conflits
et la bonne
gouvernance
23. Les technologies
de l’information et de la
communication
24. Développement
d’une culture de paix
en Afrique de l’Ouest
25. Lorsque la
médiation devient de la
manipulation
26. Résumé des événements
2003
30. Organizations Membres
Rapport Financier 2003
33. Revenue et les
Dépenses: décembre
2003
Imprimerie:
Hallel Ventures, Accra, Ghana;
Tel: +233 21 227576, 237243

Message du Président
La pression exercée sur Charles Taylor en août 2003, afin qu’il abandonne son
hégémonie sur les pays du bassin du fleuve Mano en général, à savoir la Sierra
Léone, la Guinée et la Côte d’ivoire, et sur le Libéria en particulier, a fait entrevoir
de nouvelles possibilités et a contribué à raviver l’espoir pour une paix durable en
Afrique de l’Ouest.Quinze ans auparavant, un combat jusqu’alors inconnue en
Afrique de l’Ouest commença au Liberia par Charles Taylor et s”était repandue en
Afrique de l”Ouest notamment la Sierra Leone et après la Côte d”Ivoire.
Le peuple sierra léonais n’a pas abandonné son effort de reconstruction nationale
après dix (10) ans de chaos qui a causé la mort de 27 000 civils, fait des milliers
d’invalides à vie et paralysé l’Etat. La Sierra Leone a jusqu’ici réussi grâce aux
efforts des vaillants hommes et femmes d’Afrique de l’Ouest qui ont agi à travers
la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et, plus
tard, à travers l’Organisation des Nations unies dont le Secrétaire général est un
fils de la sous-région Kofi Annan. Je n’aurai de cesse de saluer l’œuvre des
militaires qui ont accompli leur mission à merveille. Un hommage particulier doit
aussi bien être rendu aux simples civils et aux organisations qui ont travaillé pour
le maintien de la paix sous la supervision du WANEP, ainsi qu’à tous les membres de la communauté internationale venus d’horizons
divers pour rétablir la paix en Sierra Léone, un pays assiégé.
Les troubles en Côte d’Ivoire constituent encore un défi pour la paix qui se profile dans la sous-région, néanmoins, la CEDEAO et la
communauté internationale sont déterminées à aller jusqu’au bout de leurs efforts. Grâce au soutien des organisations humanitaires
et des organisations telles que WANEP qui oeuvrent pour la construction de la paix et le développement, nous ne saurons manquer
de rééditer l’exploit. La Côte d’Ivoire saura se frayer un chemin vers la paix et retrouver la gloire qui a fait d’elle le point de mire de
toute la région Ouest-africaine pendant 4 décennies.
Pendant que les libériens qui regagnent leur pays ravagé par la guerre, ils sont conscients, comme tous les Africains de l’Ouest,
sont conscients de la complexité de la mission qui leur est échue. La déstabilisation a pris beaucoup d’ampleur et la culture de la
violence a pris des proportions inimaginables. Les libériens ne se font pas d’illusions et ne savent que trop bien que leur situation
ne s’améliorera pas de si tôt. Toutefois, ce qui est encourageant c’est que l’incroyable détermination qui les caractérise et
l’attachement à la vie qui est si fortement ancrée dans leur culture sont autant de qualités qui leur seront utiles et leur permettront
de mener leurs efforts jusqu’au bout. Tous les Africains de l’Ouest doivent leur apporter leur appui dans leur effort de reconstruction.
En fait, c’est à cause notre curieuse indifférence que l’incendie dont était victime un seul de nos voisins, a fini par embraser bien
d’autres maisons, y compris la nôtre. Nous ne pouvons nous permettre la même erreur.
Notre organisation, WANEP, est active et joue un rôle de premier plan dans tous ces conflits. Ses organes nationaux, soutenus par
l’Agence Américaine pour le Développement International - Programme régional Ouest Africain (USAID-WARP) et l’Union Européenne
à travers l’Organisation catholique d’Assistance et d’Aide au Développement (CORDAID), le Service d’Assistance catholique -
Bureau régional de l’Afrique de l’Ouest (CRS-WARO) et le DKA, sont non seulement bien installés, mais également engagés dans
la coordination des efforts que nous conjuguons pour la sauvegarde de la paix. Le chapitre que WANEP vient d’écrire au Libéria est
encore bien présent dans nos esprits. L’action récemment menée pendant la crise au Libéria a certainement marqué tous les
acteurs internationaux, y compris les médias. Les femmes du Réseau de la construction de la Paix de WANEP-Libéria ont incité les
femmes à mobiliser la force morale nécessaire pour revigorer le pays en décadence. Elles ont suivi les chefs de guerre jusqu’au
Ghana et se sont assurées qu’ils signent un accord de paix.
Je voudrais exprimer, au nom du Conseil consultatif et de tous les membres de WANEP , notre profonde gratitude à tous nos
donateurs et amis, ainsi qu’à ces hommes et femmes du Secrétariat régional qui continuent le combat. Nous ne pouvons nous
contenter d’une paix qui se profile à l’horizon. Comme vous le savez, la paix dans une Afrique de l’Ouest frappée par la pauvreté est
évanescente et par conséquent, doit être traitée avec le plus grand sérieux et suivie avec vigilance. C’est ce qui explique
l’engagement constant de WANEP à tous les niveaux.
David Kangah
Président du Conseil d’Administration
Rapport Annuel 2003 5

Rapport de Gestion
WANEP a mis au point son premier plan stratégique il y a trois ans. En tant qu”une jeune organisation, elle était plus guidée par des idées
qui n’étaient pas encore pleinement concrétisées. A cette époque, nous avons dû faire face à de nombreux défis, surtout de la part de
sceptiques. Certains ont même affirmé que notre prétendue idée de transformer la société civile en Afrique de l’Ouest en une force
cohésive pour le maintien de la paix et la sécurité et en une variable critique indépendante dans l’équation de l’Etat était une utopie. Ils ont
argué que la notion de société civile ne pouvait s’appliquer que s’il existait une véritable séparation institutionnelle entre une société civile
bien organisée et éclairée et un Etat bureaucratique plus ou moins autonome.
La majorité des organisations de la société civile que nous avons rencontrées en Afrique de l’Ouest étaient des prestataires de services
desservant surtout les communautés rurales et indifférentes vis-à-vis de l’Etat. Ceux qui engageaient l’Etat le faisaient non sans dispute
et suspicion. Patrick Charbal, repris par la plupart des sceptiques, arguait dans son ouvrage intitulé “Africa Works- Disorder as
political institute” que les rapports entre la société civile en Afrique sont essentiellement pluriels, fragmentés et, par-dessus tout,
structurés à la verticale. Par conséquent, prétendre à l’existence d’une société civile c’est à coup sûr se tromper et c’est tout simplement
prendre ses désirs pour des réalités.
Nos réalisations au bout des trois premières années de mise en application de notre plan ont rabattu le caquet à Chabal et d’autres
sceptiques :
WANEP a ouvert, au sein de la CEDEAO un bureau assurant la liaison et jouant un rôle important dans le domaine de la sécurité
de l’homme. Les dirigeants du Secrétariat de la CEDEAO ont souligné que le partenariat avec WANEP montre que qu’il peut
exister un engagement
constructif entre le gouvernement
et les organisations de
la société civile. Dès lors, ils ont
ouvert un bureau pour
les organisations de la société
civile et tenu leur
premier sommet CEDEAO-OSC.
Au moins 300 organisations ont bénéficié de la
collectivité; la force
d’appui nécessaire à l’adoption
des politiques publiques s’est accrue de
manière considérable
même dans les pays meurtris par
la guerre tels que le
Liberia, la Sierra Leone et la Côte
d’Ivoire. WANEP est
pleinement institutionnalisé dans
12 pays et reçoit les félicitations des gouvernements
et des gouverneurs
(dans le cas du Nigeria) pour son
rôle dans la promotion
de la paix et de la sécurité.
Le fait d’institutionnaliser la paix et la
non-violence et d’en faire une culture dans une région réputée pour le recours à la violence n’a pas été accueilli avec
enthousiasme. Les institutions chargées de l’éducation civique et le Ministère de l’Education nationale ont été mis à contribution.
Les gouvernements de certains pays attendent les directives de la politique de WANEP et les rapports d’alerte précoce. Certains
nous demandent quand nous avons commencé nos activités, « comment nous avons pu survivre en Afrique de l’Ouest avec
des directives aussi rigides que les nôtres ». Le fait que nous continuons d’exercer nos activités dans tous les 12 pays dans
lesquels nous sommes installés devrait véhiculer le message selon lequel les régimes autocratiques se fissurent et les régimes
démocratiques deviennent des partenaires.
Le coq chante à présent en Afrique de l’Ouest grâce à la contribution des femmes de WANEP au programme de la construction
de la paix. Au Libéria, la coordonnatrice du programme est une conseillère du chef du gouvernement national de transition et les
leaders de toutes les factions en lice ont annoncé publiquement qu’ils voudraient voir les femmes représentées dans tous les
lieux de désarmement.
Si vous êtes de ceux qui pensent que quelque chose de bien ne peut venir de l’Afrique de l’Ouest, la région la plus pauvre et déstabilisée
du monde, et le berceau de certains des plus vieux dictateurs de l’Afrique, eh bien, vous feriez mieux d’y réfléchir par deux fois !
Comme le montrent les rapports joints au présent document, la vision est plus claire, les acteurs plus nombreux, les difficultés moindres,
les perspectives et nos chances de réussite plus grandes. Nous sommes bien engagés !
Sam G. Doe
Exécutif Directeur
Emmanuel H. Bombande
Programme du Directeur
6 Rapport Annuel 2003

Rapport des Programmes 2003
L’éduca
’éducation à la non-violence active e et à la Paix
Levinia Addae-Mensah
Au cours des dix-huit premiers mois du programme d’éducation à la paix et à la non-violence, divers acteurs des secteurs de
l’éducation et de la consolidation de la paix de toute l’Afrique de l’Ouest ont conçu des instruments didactiques. Le programme
d’éducation à la paix et à la non-violence est soutenu par l’Union Européenne qui agit à travers CORDAID et DKA-Austria. Il
continue à se pencher sur la crise d’identité et la culture de violence qui prennent de l’ampleur dans l’ouest du continent. Le
démarrage du programme a eu lieu en Août 2000. Au cours de sa troisième année (2003), le programme d’éducation à la paix
et à la non-violence avait pour objectif, le renforcement des capacités des enseignants en médiation par les pairs et la création
des programmes de médiation par les pairs dans des écoles choisies dans sept pays en Afrique de l’Ouest.
Objectifs:
Traduire le projet de programme, de manuel du professeur et de livre source en français
Former les membres de l’équipe originaires des pays francophones
Former, dans chaque pays, trente enseignants en théorie et pratique d’éducation à la paix et de médiation par les
pairs.
Former 72 pairs médiateurs dans chaque pays
Créer/faire fonctionner des clubs de paix dans 84 établissements scolaires choisis dans sept pays
Aperçu des Activités
Présentation sommaire des activités
Les activités menées au courant de l’année font partie d’un
programme de trois ans qui a connu son démarrage effectif
en mai 2001. L’objectif du programme était de tester les outils
conçus par WANEP à travers la formation des enseignants et
des élèves.
Formation des enseignants dans les pays anglophones
Nigeria: L’atelier s’est tenu à Enugu du 24 au 28 mars 2003.
Il y avait 30 participants dont 12 de sexe féminin et 18 de sexe
masculin.
Ghana: L’atelier s’est tenu à Dodowa du 26 au 30 avril 2003.
Il y avait 26 participants dont 12 de sexe féminin et 14 de sexe
masculin.
Liberia: L’atelier s’est tenu à Monrovia du 17 au 21 Mars 2003
avec 30 participants dont 20 de sexe masculin et 10 de sexe
féminin.
Sierra Leone: L’atelier s’est tenu à Freetown du 24 au 28
mars 2003 avec 31 participants dont 21 de sexe masculin et
10 de sexe féminin.
Formation des enseignants dans les pays francophones
Côte d’Ivoire: L’atelier s’est tenu du 2 au 6 juin 2003 avec la
participation de 33 personnes dont 17 de sexe masculin et 16
du sexe féminin.
Togo: L’atelier s’est tenu du 19 au 24 mai 2003 avec 26
participants dont 21 de sexe masculin et 5 de sexe féminin.
Guinée Conakry: L’atelier s’est tenu du 5 au 9 mai 2003 avec
31 participants dont 20 de sexe masculin et 11 de sexe
féminin.
Ateliers de formation de médiateurs dans les pays
anglophones
Nigeria: L’atelier s’est tenu à Enugu avec la participation de
72 élèves dont 38 de sexe masculin et 34 de sexe féminin.
Ghana: L’atelier s’est tenu du 23 au 27 juin et du 28 juin au 1 er
juillet 2003 à Accra avec la participation de 72 élèves dont 36
de sexe masculin et 36 de sexe féminin.
Sierra Leone: L’atelier s’est tenu à Freetown du 21 au 25
juillet avec la participation de 65 élèves dont 34 de sexe
masculin et 31 de sexe féminin.
Ateliers de formation de médiateurs dans les pays
Francophones
Côte d’Ivoire: L’atelier s’est tenu à Anyama du 25 au 29 août
2003 avec la participation de 60 élèves dont 31 de sexe
masculin et 29 de sexe féminin.
Togo: L’atelier s’est tenu à Bagbe du 7 au 12 Octobre 2003
avec la participation de 73 élèves dont 42 de sexe masculin
et 31 de sexe féminin.
Guinée: L’atelier s’est tenu à Conakry du 22 au 25 Novembre
2003 avec la participation de 71 élèves dont 40 de sexe
masculin et 31 de sexe féminin.
Inauguration des clubs de paix
L’inauguration des clubs de paix a eu lieu de façon informelle
dans divers établissements de tous les pays de la région au
cours des quatre derniers mois de l’année. Toutefois le
Nigeria a fait l’exception en organisant une cérémonie de
lancement de cette activité qui a regroupé à Enugu le 6
novembre des élèves venant de tous les établissements
impliqués dans le programme.
Atelier de formation des formateurs pour les pays
francophones
L’atelier s’est tenu à Lomé au Togo du 10 au 14 mars 2003 et
a connu la participation de 15 enseignants dont 10 de sexe
masculin et 5 de sexe féminin.
Réalisations
15 professionnels et enseignants de l‘Instauration
de la paix ont été formés au cours d’un séminaire régional
francophone.
Edition de la version française du manuel de
médiation par les pairs, du programme, du manuel de
l’enseignant et du livre source pour les établissements
primaires et secondaires.
Rapport Annuel 2003 7

Rapport des Programmes 2003
Aperçu des Activités
8
7 séminaires de formation des
formateurs organisés à l’intention
des enseignants.
14 séminaires de formation à
la médiation par les pairs organisés
à l’intention des élèves des
établissements de premier et
second cycles dans sept pays.
5 équipes constituées dans
chacun des sept pays dans
lesquels le programme opère.
204 enseignants venant d’au
moins 84 établissements de sept
pays d’Afrique de l’Ouest formés en
pratique et théorie d’éducation à la
paix et de médiation par les pairs.
485 élèves et étudiants du
primaire, du secondaire et
d’université de sept pays d’Afrique
de l’Ouest, formés à la médiation
par les pairs
Des clubs de paix créés dans
60 établissements à l’intérieur de
sept pays d’Afrique de l’Ouest
Une plus grande
connaissance des méthodes non
violentes de résolution des conflits
par les élèves et étudiants
Réalisations Indirectes
En Côte d’Ivoire, le Bureau des
Nations Unies pour la Coordination
des Affaires Humanitaires a signé
un accord de partenariat avec le
réseau national de WANEP pour la
formation des pairs médiateurs
dans les centres urbains et les
territoires contrôlés par les rebelles
dans lesquelles les programmes
d’éducation formelle ont été
interrompus.
En Côte d’Ivoire également, les
ministères de la réconciliation et de
l’éducation ont achevé le processus
de mise en œuvre du programme.
En Guinée, la vision, la mission
et les objectifs du programme ont
été non seulement adoptés par le
Département d’éducation civique du
Ministère de l’éducation Nationale
de la République de Guinée, mais
aussi intégrés dans le programme
national d’éducation civique dans le
cadre d’un vaste programme de
lutte contre la violence qui a pris de
grandes proportions parmi les
jeunes du pays.
Le Bureau régional des
Nations Unies pour le
désarmement et l’intégration au
Togo a manifesté sa volonté de
travailler en partenariat avec le
programme.
En Sierra Leone, les ateliers de
formation organisés pour les
enseignants et le matériel
didactique ont été pleinement
intégrés au sein d’un programme
d’éducation à la paix de Children
Learning Services, une ONG qui
oeuvre en faveur de la réduction des
taux de violence parmi les jeunes
sierra léonais et communique aux
jeunes victimes de la guerre,
l’espoir d’une résolution équitable
du conflit.
Au niveau international, la
reconnaissance du travail de
WANEP en matière de non-violence
et d’éducation à la paix a valu à
l’organisation l’invitation à jouer des
rôles de premier plan dans les
initiatives nationales et
internationales d’éducation à la
paix.
Défis majeurs
Des difficultés liées à la
construction des réseaux
fonctionnels au niveau national ont
eu un impact sur l’organisation des
activités.
L’absence de primes pour les
enseignants chargés d’organiser
les activités périscolaires porte déjà
atteinte à l’enthousiasme de
certains enseignants impliqués
dans le programme.
Le succès de tout programme
de médiation par les pairs dans les
établissements scolaires est dans
une large mesure fonction de
l’efficacité de la coordination au sein
des établissements concernés.
Pourtant lors de la conception
initiale du programme, le
financement des clubs de paix et
des programmes de médiation par
les pairs n’a pas été intégré.
Leçons apprises
Si WANEP a évité la grande
médiatisation de ses programmes,
la récente implication des média
dans la couverture de certaines
activités du programme d’éducation
à la paix dans des pays tels que la
Côte d’Ivoire et la Guinée, a permis
aux programmes d’avoir un impact
positif dans les pays concernés.
Les médias sont donc un partenaire
important qui contribuera à donner
au programme le plus grand impact
possible.
La présence des pays
francophones et anglophones au
sein de WANEP offre de
nombreuses opportunités d’étudier
le système éducatif francophone et
nous conduit à une reformulation
permanente du programme dans
les trois pays francophones et les
quatre pays anglophones
impliqués.
Même si l’organisation des
ateliers de formation à la médiation
par les pairs pour les élèves du
primaire était source de nombreux
défis à cause de la difficulté à
simplifier les concepts, grâce à une
méthodologie appropriée, l’effort n’a
pas été vain et a contribué à
démontré qu’il n’est jamais trop tôt
pour commencer à résoudre les
conflits par des méthodes non
violentes.
Activités de Suivi
Une évaluation complète du programme
de maintien de la paix par la
collaboration en Afrique de l’Ouest qui
comprend entre autres, les programmes
de non-violence active et d’éducation à
la paix, a été effectuée en décembre
2003. La deuxième phase du
programme dépendra des résultats de
l’évaluation. Pendant ce temps, des
séances de suivi seront organisées au
cours de l’année 2004dans les
établissements scolaires, les
ministères de l’éducation nationale et
d’autres institutions éducatives. Le
programme va commencer un
processus de recherche pour
rassembler des faits en matière de
violence parmi les jeunes. Les éléments
rassemblés permettront de mieux
concevoir la phase suivante du
programme de non-violence active et
d’éducation à la paix.
Rapport Annuel 2003

Rapport des Programmes 2003
L ‘Institut ouest africain pour la Construction de la Paix
Ecoma Alaga
L’Institut ouest africain pour la Construction de la Paix est une initiative de WANEP et de ses partenaires stratégiques. Il s’agit
d’un institut de paix conçu et crée pour dispenser une formation spécialisée, intensive dans la transformation des conflits et
dans la construction de la paix à l’intention des professionnels du domaine issu de l’Afrique de l’ouest et au-delà. Il offre un
cadre et une plate-forme pour la réalisation des schémas de WANEP destinés à la résolution des conflits par les Africains euxmêmes.
Il est également un centre d’apprentissage au sein de WANEP permettant l’échange de meilleures pratiques et de
faire de la recherche en matière de construction de la paix en Afrique de l’ouest.
Objectifs
WAPI a ouvert ses portes en septembre 2002 avec les objectifs suivants :
accroître le nombre de professionnels compétents, avisés et actifs dans le domaine de la construction de la paix en
Afrique de l’ouest.
offrir une formation de qualité (similaire à celle dispensée en Europe et en Amérique) à moindre coût .
développer des mécanismes qui intégreront les modèles locaux, indigènes avec les autres en vue de traiter des
questions de conflits, de paix et de sécurité des hommes en se fondant sur les réalités contextuelles ouest africaines
en particulier et africaines en général.
Aperçu des Activités
Aperçu des Activités
WAPI 2003 a lieu au Coconut Groove Beach Resort à Elmina
au Ghana. Les activités de cet institut ont été officiellement
ouvertes par Dr Antwi Vladimir Danso le dimanche 7
septembre. Nana Kondua,
le Chef supérieur
d’Elmina, la ville ayant
abrité le campus de WAPI,
était présent pour donner
sa bénédiction au
programme. Etant
également présents
étaient M. Tayib Thomas
du Catholic Relief Services
et le Rev. Père Clement
Aapengnou du Projet de
paix du Nord du Ghana qui
a présidé cette cérémonie.
Le directeur exécutif de
WANEP, M. Sam Doe, a
adressé des mots de
bienvenus et M.
Emmanuel Bombande, le Directeur des Programmes
(WANEP), a officiellement présenté WAPI aux participants et
aux invités, les participants ont eu une présentation des
activités du campus par la coordonnatrice du WAPI, Mlle
Ecoma Alaga.
La formation qui s’est déroulée du 8 au 26 septembre,
comptait trois sessions qui comprenaient chacune deux cours
intensifs d’une durée de 5 jours dispensés simultanément.
Ces cours étaient répartis en fonction des différents niveaux
de compétences et des expériences diverses des
professionnels.
50 participants dont 18 femmes et 32 hommes se recrutaient
parmi les professionnels travaillant avec les institutions
religieuses, les organisations de la société civile impliquées
dans l’aide humanitaire/le secours, le développement, la
construction de la paix, le progrès social ainsi qu’avec les
institutions gouvernementales. 15 nationalités étaient
représentées à travers
divers pays d’Afrique de
l’ouest, de l’est et de
Madagascar. Tous ces
participants ont apporté
leurs connaissances et
expériences personnelles
tirées du vécu et du travail
dans les zones touchées
par des conflits de longue
durée. Ils sont venus avec
l’envie, la volonté et la
motivation pour apprendre.
La
méthode
d’enseignement était
essentiellement
participative, offrant un
cadre pour une contribution
extensive des participants, des groupes de discussions, des
jeux de rôles et des simulations combinées avec des cours
formels. Le programme encourageait un apprentissage réflexif
et les participants ont travaillé dans le cadre des
enseignements qui ont tenu compte de leurs niveaux
d’expériences dans les différents contextes politiques,
sociaux, religieux et culturels, faisant ainsi un mélange avec
la théorie et la pratique.
Bâtir une communauté dans un environnement pédagogique
La famille WAPI était une famille faite d’admiration mutuelle,
de respect et d’enseignements. Les participants, les
enseignants, le personnel et les professeurs invités ont
exploré les sujets de préoccupation pour la sous région à
travers des échanges dans les classes et par des séminaires.
Rapport Annuel 2003 9

Rapport des Programmes 2003
Aperçu des Activités
pour se recueillir. Le point culminant de cette
cérémonie a été l’allumage des bougies en
tant que symbole de paix et d’engagement à
demeurer dévoué à la quête d’une paix juste.
Les échanges informels d’anecdotes personnelles ont
développé la confiance, l’amitié et bâtit l’espoir à mesure que
les participants se détendaient ensemble autour des
déjeuners de fin de semaine, par des sorties récréatives, des
soirées, des activités sportives, des exercices d’arts martiaux,
des soirées de danses, des pic-niques et par le recueillement.
Des liens d’amitié personnels et collectifs se sont établi de
par les frontières nationales, régionales et continentales.
Soirées de variété/ culturelles
Le mercredi, des soirées de variétés étaient organisées. Elles
comportaient des représentations culturelles des différents
pays, peignant ainsi le riche héritage culturel de l’Afrique de
l’ouest. Il y avait également du folklore et des jeux. L’Afrique de
l’est (l’Ouganda et le Kenya) et le Madagascar étaient
également représentés.
Excursions/ dîners en week-end
Le samedi, des excursions étaient organisées pour les
participants intéressés. Ces excursions ont conduit les
participants au fameux château d’Elmina et au passage voûté
de Kakum. D’autres ont choisi d’explorer les terres intérieures
du Cape Coast par eux-mêmes ou sont restés à la plage pour
admirer la vue de l’océan atlantique. Dans la soirée, les
participants furent à nouveau invités à se retrouver pour le
dîner du week-end. Ces dîners avaient lieu au Elmina Beach
Resort et au Cape Coast Hotel. Le point culminant de ces
dîners du week-end ont été les communications des
conférenciers invités lors des séminaires dont les thèmes
étaient extraits des questions de conflits, de paix et de
développement en Afrique.
Service inter religieux pour la construction de la paix
Le jeudi 25 septembre, un service inter religieux pour la
construction de la paix a été organisé. Tous les participants
(musulmans, catholiques et protestants) se sont retrouvés
Réalisations de WAPI 2003
50 artisans de la paix avisés, formés et
outillés
la formation d’une association d’anciens
étudiants comme la base pour un travail en
réseau et d’échanges d’informations sur les
questions de paix et de conflit.
Elaboration des plans d’actions sur la non
violence active et l’éducation à la paix destinés
aux écoles de différents pays dont sont issus
les participants. Ces participants affirment avoir
commencé à élaborer et à programmer ces
activités y relatives.
Lancement du journal WAPI qui offre aux
participants un cadre littéraire leur permettant
d’articuler leurs opinions et de partager leurs
expériences.
Réalisation d’un documentaire sur WAPI.
Les principaux défis
Non disponibilité des fonds notamment dans le
domaine du sponsoring.
Soumission inopportune des documents des cours
ce qui retarde la confection de ces cours.
Nombre limité d’ordinateurs, d’imprimantes et de
photocopieurs sur le campus WAPI
Impossibilité d’offrir aux francophones tous les
ouvrages disponibles pour les anglophones.
Leçons apprises
Après deux années d’expériences, il serait utile de
faire connaître WAPI aux niveaux régional et national
à travers les réseaux nationaux afin d’accroître la
participation des artisans de paix au niveau rural.
Dans le souci d’introduire les questions de genre
dans la formation, davantage d’efforts devraient être
faits pour encourager les femmes et les assister
financièrement à se rendre à WAPI. Les femmes
qui participent à WAPI devraient être actives dans
les programmes de femmes de WIPNET.
Planning de WAPI 2004
Le planning de WAPI 2004 prévoit une augmentation du
nombre de cours de six à huit, l’organisation d’un symposium
annuel et d’une recherche sur les questions spécifique
d’actualité. Une édition du journal WAPI vient de paraître tandis
que les discussions en vue d’une affiliation avec une
institution identifiée pour l’accréditation de WANEP seront
initiées.
10
Rapport Annuel 2003

Rapport des Programmes 2003
Programme du Renforcement de capacité
Takwa Z. Suifon
Le Réseau Ouest africain de l’Alerte et réponse précoces (WARN) est un programme pivot qui entre dans le cadre de la
Stratégie ouest africaine de Construction préventive de la Paix de WANEP. WANEP est membre du Forum sur l’Alerte et
réponses précoces (FEWER), une organisation non gouvernementale qui s’intéresse particulièrement à la prévention des
conflits. WARN est par conséquent au devant de la scène de la société civile en matière d’alerte précoce en Afrique avec un
accent particulier sur l’Afrique de l’Ouest. La visibilité et la reconnaissance de WARN a amené WANEP à collaborer de
manière significative avec une structure sous-régionale inter-gouvernementale, la Communauté économique des Etats de
l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO).
Objectifs :
Le principal objectif du WARN est d’institutionnaliser une culture de prévention en Afrique de l’ouest à travers un mécanisme
approprié et efficace d ‘alerte et de réponse précoces. WARN envisage par conséquent de réaliser les objectifs suivants :
Développer les capacités/structures nationales et sous régionales pour une détection précoce, un système d ‘alerte
et réponse précoces à travers la formation, la mise en place d’une base de données et d’une assistance technique.
Identifier et superviser les indicateurs de paix et des conflits spécifiques au contexte et de les analyser à des fins de
prévention.
Encourager les relations de collaboration avec/entre la société civile et les organisations nationales, sous régionales/
régionales et internationales d’alerte précoce, de prévention des conflits et de construction de la paix.
Echanger des rapports sur l’alerte précoce des notes d’orientation, des instruments, des mécanismes, des outils et
des stratégies de prévention avec les partenaires, les actionnaires, les décideurs politiques/ les potentiels intervenants
et acteurs.
Promouvoir des approches intégrées proactives/préventives dans le cadre des conflits et de construction de la paix.
Ateliers de formation au Nigeria :
L’année 2003 a commencé avec une
importante formation des
formateurs sur l’analyse des conflits
à Abuja en République fédérale du
Nigeria. Cet atelier a réuni des
dirigeants des ONG, des
universitaires, des avocats et des
leaders des communautés des
cinq sur les six régions
géopolitiques que compte le
Nigeria. Les cinq jours de formation
intensive (du 6 au 10 janvier) a
généré beaucoup d’enthousiasme
parmi les participants qui étaient
déterminés à appliquer sur le terrain
les compétences acquises au vu
des défis que posent les conflits
inter communautaires et religieux,
ceux relatifs aux ressources ainsi
que la menace que pose
l’émergence du phénomène des
comités de vigilance et des « area
boys » qui ont compromis la paix et
la stabilité au Nigeria au cours de la
décennie passée. La replication
des ateliers a depuis lors a eu lieu
et le Nigeria est en train de mettre
en place progressivement mais
sûrement les bases pour une
construction de la paix. Le
financement est venu de Bread for
the World, une organisation basée
Aperçu des Activités
en Allemagne.
Notes d’orientations sur l’alerte
précoce au Libéria
Le défi posé par les quatorze années
d’une longue guerre civile au Libéria
a ravivé les résolutions du WARN.
Les notes d’orientations hautement
appréciées avaient été rédigées
dans le cadre des contributions de
WANEP à la paix au Libéria. Ces
notes sont devenues le document
de travail au cours des pourparlers
de paix à Accra sur le Libéria
puisque de nombreuses copies
furent imprimées et distribuées aux
participants de tous les bords et les
médiateurs s’en
sont beaucoup
inspirés en guise
d
e
reconnaissance
de la vision et de
l’analyse du
WARN. Le projet
d’accord de paix a
été distribué à
WANEP pour un
examen, des
observations et
contributions.
Note d’orientations sur la Guinée.
Il y a lieu d’être préoccupé étant donné la
situation précaire qui prévaut en
Guinée avec les indicateurs de
violents conflits à la hausse dans
une région déjà rendue vulnérable
et fragile par les guerres en Sierra
Léone, au Libéria et en Côte d’Ivoire.
Décidé à poursuivre ses objectifs
d’instauration d’une culture de
prévention, WARN s’est embarqué
dans une collecte de données en
vue de prévenir une nouvelle
catastrophe imminente en Afrique de
l’ouest. Une note d’orientation en vue
de sonner l’alarme a été préparée
Rapport Annuel 2003 11

Rapport des Programmes 2003
Aperçu des Activités
en prélude aux tentatives
d ‘organisation d’une table ronde
entre les principaux acteurs et
parties prenantes en Guinée. La
table ronde prévue a été retardée
du fait de la rapide détérioration de
la situation sécuritaire en Guinée au
moment de la rédaction de ce
rapport. Une note d’orientation a
toutefois été distribuée à la veille
des élections générales.
Réalisations
Plus de 25 analystes formés au
Nigeria, un pays stratégique pour la
paix et la stabilité en Afrique de
l’ouest.
Plus de 100 moniteurs déjà
formés dans les diverses régions
géopolitiques du Nigeria qui
renferment des potentialités
conflictuelles différentes.
Trois notes d’orientations
majeures sur le Libéria ont
grandement influencé l’accord de
paix sur le Libéria. Cela a mis fin à
la rébellion quand Charles Taylor
quittait le pouvoir et s’exilait au
Nigeria.
Les principaux résultats
Sollicitations des médias : du
fait des avancées et de références
du WARN qui font autorité, ce
dernier fut très sollicité en 2003. Les
stations radio ghanéennes telles
que Joy FM, Choice FM, Radio
Ghana et Ray Power au Nigeria ainsi
que les télévisions de ces pays
(Metro TV, TV3 et GTV Ghana, Africa
Independent Television-AIT
Niegeria) ont régulièrement invité
WARN à s’entretenir sur divers
sujets concernant la sous-région.
La British Broadcasting
Coorporation (le service mondial de
la BBC) et la Voix d’Allemagne (Radio
Deutschewelle) ont de manière
constante recherché les analyses
faites par WARN sur les questions
brûlantes concernant le Liberia, la
Côte d’Ivoire, le Nigeria et le Ghana.
Le site Internet des Nations Unies,
IRIN a sollicité l’intervention de
WANEP pour la publication des
rapports du WARN.
12
La reconnaissance des
Nations Unies, du PNUD, de l’Union
européenne et de la CEDEAO : le
bureau régional Afrique des Nations
Unies basé à Addis Abeba a conclu
un accord avec WANEP en vue de
renforcer le système d’alerte
précoce de la CEDEAO en début
d’année 2004. Le Président de la
commission de l’Union
européenne, Romanu Prodi n’a pas
mâché ces mots lorsqu’il a
récemment qualifié le rapport du
WARN comme « …l’un des
meilleurs rapports d’Afrique qu’il
n’ait jamais lu ». Le personnel de la
CEDEAO a également apprécié
l’analyse du WARN et envisage avec
impatience la collaboration avec
WANEP dans le domaine de l’alerte
précoce.
Le feed-back des partenaires
et des collaborateurs : les
partenaires de WANEP, les individus
comme les institutions, continuent
d’apprécier les rapports de WARN.
The Institue for Security Studies
(ISS) en Afrique du Sud, FEWER ont
tous apprécié la qualité des rapports
de WARN et ont publié quelquesuns
d’entre eux sur leurs sites Web
tout en partageant certains avec les
différentes parties prenantes.
Les principaux défis
WARN en tant que programme
n’a pas eu d’allocation budgétaire.
La plupart des initiatives étaient
prises ad hoc, né de l’engagement
professionnel. Par conséquent un
financement durable en 2004
raviverait et revitaliserait le
programme et confirmerait le rôle
stratégique du WARN dans la
prévention des conflits en Afrique de
l’Ouest.
L’euphorie sur l’alerte précoce :
en dépit des moyens limités, de
nombreux pays ont sollicité des
formations spéciales sur l’alerte et
réponse précoce. Les sollicitations
et questions « …que faites-vous en
Guinée, au Togo, au Burkina Faso
et au Niger » posées par les
différents partenaires et membres
de la communauté internationale
constituent un défi majeur.
Contexte sécuritaire/gestion du
risque : étant donné la nature du
système d’alerte précoce et la
mauvaise perception continue de
celle-ci comme étant des rapports
d’espionnage, le risque posé aux
moniteurs et analystes est
particulièrement immense dans
une région où des régimes
dictatoriaux existent. L’alerte
précoce politique par conséquent
demeure un défi bien que notre
collaboration avec la CDEAO puisse
constituer un rempart contre
certaines
machines
gouvernementales répressives.
Plans de Suivi pour l’année 2004
Le programme WARN prévoit
plusieurs activités majeures en
2004. Des activités de formation
reprendront en janvier dans la région
Sénégambie et cela sera suivi d’un
accord de coopération dans le
cadre de la formation et de
consultation entre la CEDEAO – le
PNUD – WANEP. Dans le cadre de
renforcement des capacités lié au
programme de prévention des
conflits pour la CEDEAO et les
organisations de la société civile en
Afrique de l’ouest, WANEP apportera
son soutien à la CEDEAO pour la
rédaction de quatre rapports
consacrés à l’alerte précoce zonale
et deux rapports sous-régionaux
sous les auspices de WARN.
WARN en 2004 visera à
institutionnaliser les sessions de
briefings sur les politiques en
matière d’alerte précoce comme
alternative au sein du secrétariat de
WANEP à Accra et au secrétariat de
la CEDEAO à Abuja de façon à
solliciter les opinions et
l’engagement des principaux
acteurs et parties prenantes. Il
réunira ensemble les membres du
gouvernement, les diplomates, les
représentants des organisations
internationales, les médias, les
ONG, la société civile et les leaders
d’opinion ainsi que le corps
universitaire.
Rapport Annuel 2003

Rapport des Programmes 2003
Programme des conflits causés par la gestion des ressources naturelles
Ruby Dagadu
Le Programme des conflits causés par la gestion des ressources naturelles (NRCMP) a été pour la première fois testé sous
forme de projet pilote au Ghana cette année. Il a été conçu pour favoriser la compréhension des conflits causés par la gestion
des ressources naturelles. Il fait partie de l’approche de développement centrée sur la stabilité des moyens de subsistance.
Au fur et à mesure que l’on développe des approches de gestion des ressources et de réduction de la pauvreté plus flexibles,
centrées sur l’homme et favorisant la collaboration, les changements qui s’en suivent naturellement génèrent des conflits. Le
défi consiste à gérer les conflits de façon constructive en créant des opportunités pour permettre aux parties en présence de
se comprendre. Le NRCMP met l’accent sur la gestion participative des conflits causés par l’exploitation des ressources
naturelles grâce aux négociations faites sur la base des intérêts.
Le programme de gestion des conflits causés par l’exploitation des ressources fait partie d’un vaste programme d’amélioration
des conditions de vie des populations pauvres des zones rurales qui bénéficie du financement du Département Britannique
chargé du Développement International (DFID). WANEP en est l’institution hôte et est chargée de la mise en oeuvre du
programme. Les personnes formées viennent de diverses institutions et un conseil consultatif a été constitué pour une
gestion participative du programme. Les principaux intervenants au sein du NRCMP sont :
CARE International
Ministère de l’alimentation et de l’agriculture (MOFA/DAES)
Action Aid Ghana
Natural Resources Management Platform
University of Development Studies, Ghana
Direction des pêches (MOFA)
SNV/Netherlands Development Organization
Forestry Commission, Ghana
World Vision Ghana
Objectifs:
Contribuer avec le soutien des partenaires à rendre les programmes de terrain du FAO plus efficaces dans la mise
en œuvre des approches de stabilisation des moyens de subsistance.
En collaboration avec des partenaires tels que WANEP, contribuer directement à l’application des approches de
stabilisation des moyens de subsistance au sein de la FAO et des programmes des organisations partenaires, à
travers de meilleures méthodes et approches de gestion des conflits.
Réduire la vulnérabilité de groupes d’intervenants ciblés.
Mettre en œuvre un programme de formation des formateurs en gestion des conflits.
Aperçu des Activités
La période de rapport du Programme
de Gestion des Conflits relatifs aux
Ressources naturelles court de mai à
décembre 2003 :
Premier atelier de formation
Du 20 au 30 août 2003 au Ghana
Institute of Management and Public
Administration (Institut de gestion et
d’Administration publique du Ghana,
GIMPA), 22 participants dont 19 hommes
et 3 femmes ont été formés sur les
principales étapes d’une approche
commune à la gestion des conflits dans
le cadre de la gestion communautaire
des forêts. Il a été présenté aux
participants les cinq premières étapes
d’une carte d’un processus de
collaboration. Le but est de doter les
participants de compétences leur
permettant de gérer chacune des étapes
d’une approche commune par rapport à
la gestion des conflits dans le cadre
d’une Approche durable des Moyens
d’existence (ADME).
Supervision sur le terrain
Les participants ensemble avec les
stagiaires ont sélectionné huit sites à
travers le Ghana où ces derniers ont pu
mettre en application les compétences
et les connaissances acquises au cours
du premier atelier de formation. Entre les
mois de septembre et de novembre, les
stagiaires se sont rendus sur les sites
de formation et ont appliqué les outils
dans les conflits réels relatifs aux
ressources naturelles qui ont été
identifiés dans chaque site de formation.
Deuxième atelier de formation
Du 13 au 22 novembre, dix-neuf
participants (dont 15 hommes et 4
femmes) ont été présents tout au long
de la période de la seconde formation. Il
s’agissait d’un suivi au premier atelier
et également de la poursuite des étapes
6 à 9 d’une approche commune à la
gestion des conflits.
Les deux premiers jours ont servi à
donner un feed-back et à échanger des
expériences issues du terrain. Il y a eu
des contributions, des groupes de
discussions, des exercices, des jeux de
rôle et une visite sur le terrain à l’un des
sites des conflits situé à Assin Akropong
où l’une des équipes des stagiaires a
mis en pratique les outils et les
connaissances en matière de gestion
des conflits. L’atelier s’est refermé sur
Rapport Annuel 2003 13

Rapport des Programmes 2003
Aperçu des Activités
l’élaboration des plans d’actions par les diverses équipes.
Rédaction des études de cas et tenue d’un journal
Chacun des 22 stagiaires qui travaillaient en équipe sur des
conflits sélectionnés, a rédigé des études de cas sur ces
conflits tout en tenant un journal de leurs activités. Celui-ci
aidera à réadapter les matériaux et les outils utilisés. On
envisage d’étendre le programme à d’autres pays ouest
africains à travers les réseaux de WANEP.
Réalisations
18 participants / stagiaires ont formé un réseau
d’experts. Ils échangeront leurs expériences avec les
autres, des
informations
techniques
sur les
questions de
conflit relatif
a u x
ressources
naturelles
ainsi qu’ils
bâtissent
une solide
base de
ressources
pour la
gestion des
conflits liés
a u x
ressources
naturelles.
A la fin de la
troisième
formation, le nombre des formés à la gestion des
conflits liés aux ressources naturelles sera porté à
vingt.
Au cours de la période en question, un conflit
impliquant les communautés vivant dans la région
occidentale d’Amazuri a vu la participation d’un
médiateur et les conclusions adoptées par toutes
les communautés seront mises en œuvre au début
du mois de janvier 2004.
Au cours de la période en question, un conflit sur les
questions de pêche dans une communauté
soutenue par la FAO située à Saltpong dans la région
centrale du Ghana, a été résolu.
Au cours de la période en revue, des progrès ont été
effectués dans la résolution d’un important conflit
forestier à Assin Akropong dans la région centrale du
Ghana.
Les principaux défis
Il existe encore une mésentente sur le rôle joué par
les agences partenaires et leur contribution au
programme.
Le temps alloué au travail d’encadrement sur le
terrain en dehors des devoirs et des programmes
dans les établissements des stagiaires est
inadéquat. Beaucoup plus de travaux sur le terrain
auraient pu être réalisés comme un impact direct au
programme.
Il existe une disparité de genre dans la sélection des
stagiaires. Ces derniers ne sont pas bien
sensibilisés sur les questions de genre et il y a lieu
d’inclure ces considérations de genre dans la gestion
des conflits liés aux ressources naturelles.
Il est nécessaire d’expliquer davantage aux diverses
institutions des
participants ce que le
programme cherche à
réaliser e comment
cela peut être
institutionnalisé au
sein des agences
p a r t e n a i r e s
participantes.
Leçons apprises
Il est important
d’impliquer les
agences partenaires
dans la conception des
programmes tels que
ceux relatifs à la
gestion des conflits
liés aux ressources
naturelles afin
d’obtenir leur
coopération totale pour
une mise en œuvre réussie de ces programmes.
L’enthousiasme des participants à apprendre a
donné aux séances un caractère hautement
participatif
Le suivi sur le terrain des stagiaires ajouté aux visites
sur le terrain lors de la formation, ont été des
occasions uniques d’apprentissage.
Suivi des activités
La seconde phase de suivi sur le terrain débutera en janvier
dans la mesure où les stagiaires travailleront sur les conflits
liés aux ressources naturelles au Ghana de décembre 2003
à mars 2004. Entre janvier et mars 2004, il y aura un suivi des
conflits au sein des communautés qui ont mis en application
les accords réalisés durant les négociations. Les
programmes de gestion des conflits liés aux ressources
naturelles sont en train d’être débattus à différents niveaux
avec les partenaires et WANEP est en train de développer
des stratégies pour sa mise en œuvre dans les autres réseaux
nationaux.
14 Rapport Annuel 2003

Rapport des Programmes 2003
La Coordination de la Société Civile et les Programmes
Victoria Kunbour
Le département chargé de la société civile fut créé en mai 2003 et intégré dans le programme de renforcement des capacités
pour répondre aux exigences du programme qui visent, entre autres, l’amélioration et la coordination des activités de la
société civile pour une collaboration efficace dans la prévention des conflits, la bonne gouvernance et l’instauration de la paix
en Afrique de l’Ouest. Le service assure également la liaison entre le Centre Européen de Prévention des Conflits (CEPC) et
WANEP dans le cadre du partenariat qui les unit.
Objectifs:
Créer une plate forme commune pour une action efficace de prévention des conflits qui démarre au sein de la communauté
et étend ses tentacules jusqu’à l’échelon mondial
Etablir des réseaux thématiques régionaux de prévention des conflits et de maintien de la paix composés d’ONGs,
d’organisations de la société civile, d’institutions de renforcement des capacités, de réseaux sous régionaux, de
professionnels et d’universitaires.
Renforcer et améliorer les réseaux nationaux à travers des consultations de la société civile ; créer des forums nationaux
de la société civile pour favoriser la négociation et le partenariat avec les gouvernements
Organiser une conférence régionale de la société civile pour mettre sur pied un plan d’action régional de prévention des
conflits, de maintien de la paix et de bonne gouvernance.
Aperçu des Activités
Réunions de regroupement sectoriel
des organisations de la société civile
et de création du Forum de la Société
Civile (FSC)
Au cours de l’année 2003, les
organisations de la société civile ont
activement participé à la prévention des
conflits, la bonne gouvernance et la
consolidation de la paix à travers des
réunions
de
consultation. Les
coordonnateurs du
Programme ont
organisé des descentes
sur le terrain dans dix
pays et ont débattu avec
les principales
organisations de la
société civile sur la
formation d’un plus
grand forum national de
la société civile. L’objectif
des réunions
organisées au cours des
descentes sur le terrain
était de mettre en
évidence les difficultés et
les leçons tirées du rôle
des organisations de la
société civile dans la
prévention des conflits, la consolidation
de la paix et la bonne gouvernance. La
collaboration entre la société civile et le
gouvernement de chaque pays et
l’engagement de la société civile auprès
des représentants de la CEDEAO ont
aussi été évalués.
A l’exception de la Guinée des réunions
préparatoires en vue de la création du
forum national de la société civile se sont
tenues dans tous les pays. Des
organisations oeuvrant pour la
consolidation de la paix, la prévention
des conflits, la bonne gouvernance et
bien d’autres objectifs ont pris part à ces
réunions dans leurs pays respectifs. Le
résultat de ces réunions préparatoires
est la formation des groupes de travail
pour soutenir les processus engagés
en vue de l’organisation des
consultations nationales et de la création
d’un Forum Régional de la Société Civile
(FRSC) en 2004. Le FRSC va exercer
une influence tant sur la CEDEAO que
l’ONU pour qu’elles développent des
stratégies adéquates de prévention des
conflits, de bonne gouvernance et de
consolidation de la paix en Afrique de
l’Ouest, en tenant compte des réalités
et des besoins de chaque pays et du
rôle de la société civile
dans ces processus.
Consultation
Régionale de la
Société Civile
organisée par
WANEP et Fund for
Peace
Fund for Peace (FfP) et
WANEP ont organisé
un atelier régional sur
le rôle de la société
civile dans la
construction des
mécanismes
régionaux de
protection des civiles
contre les conflits en
Afrique de l’Ouest. Au
niveau national et
régional, des problèmes et les
questions essentielles ont été identifiés
au sein de la société civile, et des
recommandations ont été faites en vue
d’une amélioration des actions menées
face aux conflits et aux crises
Rapport Annuel 2003 15

Rapport des Programmes 2003
Aperçu des Activités
humanitaires dans la région. Le rôle de
la CEDEAO en matière de prévention
des conflits et d’organisation des
interventions militaires a été également
examiné et des recommandations
pratiques formulées pour donner à ses
opérations un meilleur rendement et lui
permettre de mieux jouer son rôle de
coordonnateur en collaboration avec les
organisations de la société civile.
Forum des Organisations Ouest
Africaines de la Société Civile
(FOOASC)
WANEP joué un rôle important en
participant avec la CEDEAO, le Center
for Democratic Development (CDD) et
International Alert à l’organisation d’une
réunion qui a regroupé toutes les
organisations ouest africaines de la
société civile à Accra du 11 au 12
décembre 2003. Cent personnes dont
environ 60 hommes et 40 femmes ont
pris part à la rencontre. Le département
de la société civile a contribué au choix
des organisations de la société civile
crédibles à partir des réseaux nationaux
de WANEP. Au cours de la rencontre, les
participants ont adopté et ratifié la Charte
du Forum de la Société Civile en Afrique
de l’Ouest et ont publié un communiqué
qui a été présenté au Conseil des
ministres de la CEDEAO en vue de sa
lecture au Sommet des Chefs d’Etat de
la CEDEAO tenu à Accra le 19 décembre
2003.
Réalisations
La création au Réseau régional
de WANEP d’un département
fonctionnel chargé des activités
de la société civile pour une
plus grande mobilisation de la
société civile à travers l’Afrique
de l’Ouest.
30 des 100 participants au
FOOASC étaient des membres
du réseau WANEP
173 OSC ont pris part aux
réunions préparatoires dans 11
pays.
Une collaboration efficace avec
Fund for Peace a été établie.
Défis majeurs
Une harmonisation du réseau
régional WANEP est nécessaire
pour intégrer les activités de
mobilisation de la société civile
au sein du département chargé
de la société civile et rendre ainsi
la société civile plus active dans
les programmes de WANEP.
Il faut relever le défi du
financement pour mettre en
œuvre les programmes
d’intégration de la société civile.
Alors que WANEP projetait
d’organiser un forum régional de
la société civile, il faut maintenant
tenir compte d’autres initiatives,
notamment, l’intégration du
programme d’activité de
WANEP pour la société civile
dans le FOOASC.
Leçons apprises
• Le département Société Civile
WANEP met en place la plate
forme pour la mobilisation de
la société civile. WANEP s’est
bâtie une image d’organisation
leader parmi les organisations
de la société civile et doit être
capable de mener une telle
mobilisation.
• La création de forums
nationaux et d’institutions
régionales telles que le
FOOASC doit entraîner une
redéfinition du programme de
WANEP pour la société civile et
une collaboration active avec
ces structures pour atteindre
l’un de ses objectifs qui est la
création d’une plate forme pour
la défense de la société civile.
• Au cours de l’année 2003, le
besoin de défense au sein de
WANEP s’est clairement révélé
et le département société civile
doit concevoir des initiatives de
défense et les mettre en oeuvre.
Activités de suivi
Le Département Société Civile
intensifiera ses consultations pour
achever l’organisation des forums
nationaux des organisations de la
société civile et organisera une
consultation régionale en mars pour
former un comité régional de
pilotage. Ces travaux s’inscrivent
dans le cadre du rôle que doit jouer
WANEP en tant qu’initiateur en
Afrique de l’Ouest du partenariat
global avec le CEPCP (Centre
Européen de prévention des
Conflits) pour la prévention des
conflits armés.
16 Rapport Annuel 2003

Rapport des Programmes 2003
Les femmes dans le réseau de construction de la paix
Thelma Ekiyor
En 2003, les femmes dans le programme de construction de la paix (WIPNET) se sont intéressées au renforcement et à
l’élargissement des initiatives mise en œuvre durant l’année pilote. Les décisions concernant les programmes de stratégies
avaient pour but de développer et de renforcer les capacités des femmes rurales et urbaines au niveau national en vue de
localiser les questions de paix et de conflit qui affectent les femmes par l’implication des groupes de femmes dans les
politiques sur la paix et la sécurité et en garantissant que toutes les initiatives de WANEP comportent des éléments de genre.
Objectifs
Renforcement des capacités en matière d’analyse politique, de plaidoyer et de lobbying, de négociation et de
médiation avancée.
Traduction des méthodologies de formation dans les langues indigènes ouest africaines.
Intégration des questions de genre dans les programmes d’étude sur la paix en Afrique de l’ouest.
Implication des groupes de femmes dans le processus de paix formel dans la région
Aperçu des Activités
Renforcement des capacités :
En 2003, les initiatives suivantes de
renforcement des capacités ont été
mises en œuvre : un atelier de formation
sur les techniques spécialisées de
construction de la paix fut organisé à
l’intention de vingt femmes du 24 au 28
mars dans la République de Bénin. Cet
atelier a permis la mise en place d’un
programme de femmes dans la
construction de la paix au Bénin. Du fait
de cet atelier, des femmes travaillant
sous la tutelle de WIPNET œuvrent pour
des initiatives de paix destinées aux
femmes rurales du pays.
Un atelier de formation régionale sur le
leadership, la formation d’une équipe,
le plaidoyer, les compétences en
médiation et négociation avancées
destinées à 11 personnes cibles de
WIPNET, a été organisé en Côte d’Ivoire
du 19 au 23 août 2003 avec le soutien
du Global Fund for Women et le Catholic
Relief Services.
Réunions consultatives :
Les femmes dans la construction de la
paix en tant que domaine distinct est à
un stade évolutif. Les réunions
consultatives organisées durant l’année
en question ont permis aux groupes de
femmes à travers la sous région
d’apporter leur contribution sur la
manière dont le domaine doit être forgé.
WANEP s’est également servi de ces
consultations lorsqu’il est intervenu pour
la première fois dans un pays. Cela a
permis aux acteurs de travailler avec
WANEP dans la conception des
stratégies appropriées qui satisfassent
les besoins des pays. En 2003, des
réunions consultatives ont été
organisées :
à Jos au Nigeria en
collaboration avec le forum ONG-
CBD ; une organisation d’ONG qui
œuvre dans la région centrale du
Nigeria. Le but de cette consultation
était de former une coalition de
groupes des femmes œuvrant pour
la paix dans une région où sévit la
division ethnique. L’issue principale
de cette consultation était le fait que
le forum ONG-CBD et WANEP
engagé leurs institutions à
s’assurer que les groupes de
femmes au sein de cette coalition
disposeraient des compétences
requises leur permettant de travailler
en tant qu’acteurs dans la
construction de la paix.
Une consultation de
redéfinition des stratégies à
l’intention de vingt femmes issues
de divers groupes de la société
civile a été organisée le 6 novembre
2003 en Gambie. Bien que WIPNET
ait eu des membres en Gambie
depuis 2002, cette consultation
visait à examiner les objectifs du
programme en Gambie dans le
cadre de la structure WANEP
nouvellement formée et à identifier
les acteurs qui pourraient travailler
avec le programme dans la
formulation d’un agenda élargi pour
la paix des femmes de la
Sénégambie. Un plan d’activité de
trois ans pour le pays commence
en 2004.
Le 31 juillet, WIPNET a
organisé une réunion consultative
pour 28 femmes leaders de la Côte
d’Ivoire. Cette réunion a été
organisé en vue d’identifier les rôles
des femmes dans l’ère postconflictuelle
en Côte d’Ivoire et les
besoins ainsi que les défis des
femmes dans le domaine de la
construction de la paix en Côte
d’Ivoire.
En juillet 2003, une réunion
de planification stratégique a été
organisé pour les membres de
WIPNET au Sénégal en vue
d’élaborer un plan d’action pour la
mise en œuvre des initiatives dans
le pays. Cette réunion a permis à
WANEP et à ces partenaires Oxfam
Amérique, d’avoir une meilleure
compréhension des principaux
domaines d’intérêt des femmes au
Sénégal. L’objectif de ces membres
était de travailler avec des groupes
à travers le pays en vue de trouver
une solution durable au conflit de la
Casamance.
Traduction du manuel :
Les femmes dans les communautés
rurales ne bénéficient pas souvent des
initiatives de formation dans le domaine
de la construction de la paix parce-que
les outils de formation existants sont en
Français et en Anglais. Pour y remédier
et pour une adaptation linguistique, les
femmes dans les programm de
construction de la paix se sont
engagées, en 2003, sur un projet de trois
ans pour traduire les outils et les
méthodes de formation spécialisée
dans les langues locales d’Afrique de
l’ouest. La première phase de ce projet
a abouti à la traduction du manuel en
Krio, Hausa et en Dioula.
L’intégration des questions de genre
dans le programme des études sur la
paix :
Les conflits en Afrique de l’ouest ont
nécessité l’élaboration des
programmes d’études indigènes de
conflit. Bien que les femmes forment la
majorité des populations locales, ces
Rapport Annuel 2003 17

Rapport des Programmes 2003
Aperçu des Activités
nouveaux programmes d’études sur la paix ne comportent
pas des questions de genre dans la construction de la paix.
WIPNET s’est penché sur le programme d’étude sur la paix et
les conflits à l’Université d’Ibadan et a indiqué ce que les
manquements et les déséquilibres dans l’exclusion des
questions de genre, pourrait créer dans l’enseignement des
étudiants. L’Université a pris note de ce manquement et s’est
associé à WIPNET en organisant un symposium sur « les
questions de genre dans les programmes d’études sur la
paix en Afrique de l’Ouest ». Le symposium comportait un
grand nombre d’objectifs qui comprenait la sensibilisation
sur l’importance d’une perspective genre dans les cours sur
la construction de la paix et le débat sur les moyens d’intégrer
une approche genre aux cours existants enseignés au sein
des institutions.
Les divers articles thématiques ont été présentés notamment :
« Vers un programme de genre et de construction de la paix
en Afrique de l’ouest » et intégration des questions de genre
dans les cours sur la construction de la paix ; les opportunités
d’apprentissage. » Un troisième article s’est intéressé à «
l’élaboration d’un programme genre et de construction de la
paix en Afrique de l’ouest. »
Ce symposium multidisciplinaire a vu la participation
d’universitaires spécialisés dans les domaines du droit, de
l’éducation, des Relations internationales et de l’économie.
Les artisans de la paix ont fourni des exemples pratiques sur
l’importance d’inclure les questions de genre dans la
construction de la paix.
L’issue principale de ce symposium a été un document de 4
points consacré au processus d’élaboration d ‘un programme
de cours sur les questions de genre et de construction de la
paix au sein des institutions ouest africaines d’enseignement.
Cela a conduit les autorités universitaires à développer un
cours pilote sur les questions de genre et de construction de
la paix qui commencera en 2004.
Conférence de paix des femmes de l’Union du Fleuve Mano
(UFM) :
WIPNET a organisé la conférence de paix des femmes de
l’Union du Fleuve Mano du 17 au 18 août 2003 en Côte d’Ivoire
avec le soutien de Urgent Action Fund. La conférence a été
organisée en réponse aux menaces humanitaires et
sécuritaires que pose la crise ivoirienne aux pays voisins.
Plus de deux cents déléguées venues de la Côte d’Ivoire, du
Liberia, de la Sierra Leone et de la Guinée Conakry ont débattu
sur l’expansion de la guerre dans la région et sur le rôle que
les femmes peuvent jouer dans la promotion de la paix. La
conférence a examiné en particulier les perspectives des
groupes de femmes œuvrant pour la paix à former un agenda
commun de plaidoirie qui influencerait les politiques sur la
paix et la sécurité dans la région. Un résultat concret de la
conférence a été la décision de tous les délégués qu’un
observatoire pour les groupes des femmes soit formé à travers
la sous- région et qui veillerait aux politiques en matière de
paix et de sécurité dans la région. WANEP a été nommé
organisation coordonnatrice de cet observatoire. Le
communiqué publié à la fin de la conférence a été disséminé
aux ONG, aux institutions inter-gouvernementales et à la
communauté de donateurs. Ce document a facilité la
participation des membres de WIPNET dans le processus
de paix en Côte d’Ivoire où les membres ont fait parti d’une
délégation de paix qui s’est rendue dans la ville tenue par les
rebelles, Bouake, pour promouvoir un processus de
réconciliation dans le pays.
Mobilisation massive des femmes libériennes pour la paix :
La crise libérienne a éclaté en avril 2003 et WIPNET s’est
alors intéressé à s’assurer que les femmes jouent un rôle
principal dans le processus de paix. Les femmes libériennes
sous les auspices de WIPNET se sont embarquées dans
une campagne de plaidoirie en faveur de la paix à long terme
et à grande échelle, connue sous le nom de « mobilisation
massive pour la paix ». La campagne qui a commencé au
Liberia a vu des milliers de femmes qui menaient de grandes
manifestations et des sit-ins et vêtues en habit de deuil (Tshirt
blanc, pagne et foulard). Les manifestations se sont
tenues à l’aérodrome, devant les ambassades et devant le
bureau des Nations Unies.
La présence de milliers de femmes dans les rues du Liberia
a mis la pression sur le Président d’alors, Charles Taylor qui
a cherché à rencontrer ces femmes. Au cours de cette
audience, les femmes ont clairement formulé leurs
préoccupations quant à la montée de la violence dans le pays.
Leur point de vue a été présenté au Président Taylor dans
lequel elles ont énoncé les mesures à prendre. Avec le soutien
du Catholic Relief Services, Urgent Action Fund, le Fond de
Développement des Femmes africaines, et Oxfam Grande
Bretagne, les femmes du Liberia dans le cadre de la
mobilisation massive en faveur de la paix se sont rendues
aux pourparlers de paix à Akosombo et à Accra au Ghana où
elles ont manifesté en dehors du lieu de rencontre. Des
entretiens ont été réalisés avec les médias locaux et
internationaux au cours desquels les femmes ont demandé
une intervention régionale et internationale dans la crise
libérienne. Akosombo a également donné aux femmes
libériennes l’occasion unique de rencontrer toutes les parties
en conflit. Les membres de WIPNET se concertaient
régulièrement avec les dirigeants rebelles, les représentants
du gouvernement et les leaders d’opposition issus de la
diaspora. Le message à toutes ces parties était le même :
les femmes du Liberia veulent un cessez-le-feu immédiat, le
déploiement d’une force d’intervention, que toutes les parties
s’engagent dans un dialogue fructueux et qu’enfin la
communauté internationale veille au cessez-le-feu.
La position verbale et constante des femmes dans le cadre
de la mobilisation massive en faveur de la paix a conduit les
Libériens à reconnaître les femmes comme la conscience
du peuple et elles sont devenues un point de ralliement pour
la mobilisation de la société civile au Liberia. Du fait de
l’implication des femmes dans le processus de paix, WIPNET
a été invité par le gouvernement de transition au Liberia à
jouer un rôle actif dans le processus de désarmement, de
démobilisation et de réhabilitation.
Le cours sur les femmes dans la construction de la paix à
WAPI :
Le premier cours sur les femmes dans la construction de la
paix a été offert par l’Institut ouest africain pour la construction
de la paix (WAPI). Le cours auquel participaient sept hommes
18 Rapport Annuel 2003

Rapport des Programmes 2003
Aperçu des Activités
alliait la pratique et la théorie sur les femmes dans la
construction de la paix. A travers des petits cours magistraux,
des simulations, des jeux de rôle et du travail en groupe, le
cours a couvert les sujets suivants : femmes et religion,
intégration des questions de genre dans la construction de la
paix, violence contre les femmes, protocoles et instruments
nationaux, régionaux et internationaux relatifs aux femmes,
paix et sécurité. Les participants au cours, particulièrement
les hommes, ont affirmé que celui-ci a élargi leur
compréhension des femmes, de la paix et des conflits. Selon
les mots d’un des participants, « ce que les femmes disent
vouloir dans la construction de la paix devrait être quelque
chose que nous devions tous vouloir ; nous avons besoin de
tout le monde pour bâtir la paix. »
Conférence annuelle :
La conférence annuelle de WIPNET en 2003 dont le thème
était « le ledearship des femmes dans la construction de la
paix au 21 e siècle » s’est tenue en novembre 2003 à Banjul
en Gambie. La Gambie avait été choisie en hommage à Satang
Jobarteh, une membre active de WIPNET Gambie qui est
décédée en 2003. La conférence a réuni les délégués WIPNET
de huit pays et a accueilli les invités de l’Union africaine et du
secteur privé. Plusieurs communications ont été présentées
et des expériences partagées. La conférence a également
donné l’occasion aux déléguées WIPNET de planifier des
activités pour 2004.
« Voix des femmes », un programme radio :
En novembre 2003, WANEP avec le soutien de Oxfam
Amérique a lancé le premier programme radio de la région
pour les femmes appelé « voix des femmes ». Ce programme
a été conçu dans le but d’atteindre les femmes rurales qui ne
bénéficient pas souvent des programmes de formation et de
responsabilisation. Cette émission sera diffusée en dialecte
local dans des localités ciblées et elle couvrira les questions
de démocratie et gouvernance, de violence contre les femmes,
de construction de la paix et de reconstruction postconflictuelle.
WANEP estime qu’environ 50 000 femmes seront
touchées par ce programme radio chaque année. La diffusion
commence en janvier 2004.
Le journal HerStory
En 2003, WANEP a publié la première édition du journal des
femmes intitulé HerStory. Ce journal est dédié aux femmes et
vise à donner à ces femmes un cadre littéraire leur permettant
d’écrire sur des questions qui affectent leurs vies et la paix.
Ce journal coloré comporte des sections intellectuelles, des
pages d’inspiration, de la poésie, des reportages et de la
peinture. Il dépeint ce qui est beau, intelligent et unique au
sujet des femmes africaines. Cette première édition a été
très bien reçue et cela a motivé de nombreuses femmes à
soumettre des articles pour les prochains numéros.
Réalisations
Le réseau (WIPNET), qui est l’un des domaines d’intérêt
thématique à WANEP et ce qui constitue le programme des
femmes, compte 160 organisations féminines membres.
Cette croissance a contribué à rendre les femmes très
présentes et actives dans le cadre des initiatives de WANEP.
Il a été crée un bureau pour les femmes dans tous les bureaux
nationaux de WANEP. Il existe maintenant un rôle accru,
tangible et visible des femmes dans tous les processus de
paix en Afrique de l’ouest.
Principaux défis
Le financement a été un problème constant en 2003. Les
initiatives des femmes continuent de figurer en bas de l’échelle
des priorités des donateurs. Le visage humain de la
construction de la paix sur lequel repose la participation des
femmes n’est pas perçu comme stratégique pour la plupart
des bailleurs des fonds. Le programme est amené à dépendre
de l’engagement des principaux partenaires mais il est clair
que l’ampleur du programme requiert plus d’assistance et
d’engagement de la part des donateurs.
Le caractère unique des femmes dans la construction de la
paix est encore difficilement accepté par certaines couches
de la société. WANEP a dû faire des efforts supplémentaires
pour expliquer l’importance du rôle des femmes dans la
construction de la paix et pour s’assurer qu’il n’y a aucun
malentendu sur le fait que WIPNET est une organisation
émergente et distincte.
Principales leçons apprises
- le rôle des femmes dans la construction de
la paix doit être étayé de manière plus professionnelle
afin de s’assurer que leurs contribution ne soient pas
perdues ou mises de côté.
- Les outils et matériaux de formation en
construction de la paix doivent être traduits en langues
locales pour répondre aux exigences des communautés
rurales.
- Un personnel solide de femmes travaillant
dans les bureaux nationaux de WANEP est nécessaire
pour soutenir le programme au niveau national.
- D’importants liens doivent être établis avec
les groupes de femmes travaillant en dehors de l’Afrique
de l’ouest pour échanger des informations et des
expériences.
Suivi des activités en 2004
Les programmes WIPNET prévus pour 2004 sont divers et
incluent la diffusion du programme radio, voix des femmes,
sur les stations radio communautaires à travers l’Afrique de
l’Ouest ainsi que l’achèvement du projet de traduction du
manuel dans les autres langues ouest africaines à savoir le
Yoruba, le Twi, Kpelleh, Wollof et le Bambara. Une campagne
de plaidoirie, « plus jamais ça », sera organisé au Liberia
tandis que WIPNET prévoit d’étendre ses programmes à de
nouveaux pays ; le Mali et la Guinée Bissau. D’autres activités
portent sur la réalisation d’une évaluation régionale des
ministères nationaux chargés des questions féminines/de
genre qui s’engagent dans la construction de la paix ainsi
que des campagnes de plaidoirie en Côte d’Ivoire. Il est
également envisagé au cours de l’année, une consultation
régionale avec le directoire de genre de la CEDEAO sur
l’intégration des questions de genre dans les activités de la
CEDEAO.
Rapport Annuel 2003 19

Rapport des Programmes 2003
Capacity-Building in Conflict Prevention and Good Governance
C. Gnacadja & W. Saa
Le Programme de Renforcement des Capacités (PRC) ambitionne de travailler en collaboration avec la CEDEAO et les
organisations de la société civile (OSCs) pour organiser des activités de prévention des conflits en Afrique de l’Ouest et créer
un environnement sans conflits et favorable aux programmes de développement. Ce programme contribue non seulement au
renforcement des systèmes d’alerte et de réponse précoces de la CEDEAO et des organisations de la société civile, mais
aussi au renforcement des capacités de ces entités afin qu’elles mènent à bien leurs activités de prévention des conflits. Par
ailleurs, il contribue de façon directe au renforcement des capacités au sein des réseaux nationaux de dix pays, en l’occurrence,
le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, la Gambie, le Ghana, la Guinée, le Libéria, le Nigeria, le Sénégal, la Sierra Léone et le Togo.
La mise en œuvre du PRC est le résultat d’un partenariat stratégique entre WANEP et le Bureau Régional d’Afrique de l’Ouest
des Services d’Assistance Catholique (CRS-WARO) qui a bénéficié d’un financement de l’Agence Américaine pour le
Développement International.
Objectifs:
Le Programme de Renforcement des Capacités a trois objectifs stratégiques qui sont :
• Améliorer la qualité des programmes de prévention des conflits et l’efficacité de la CEDEAO ;
• Accroître la collaboration entre les organisations de la société civile et leur participation à la prévention des conflits,
la consolidation de la paix et la bonne gouvernance ;
• Améliorer la collaboration entre la CEDEAO et les organisations de la société civile en matière de prévention des
conflits, de consolidation de la paix et de bonne gouvernance.
Aperçu des Activités
Plusieurs activités ont été éxécutées au cours de l’année. Ci-dessous sont certains aperçus de ces activités.
Recrutement de coordonnateurs de
réseaux au niveau national
WANEP a recruté dix coordonnateurs du
réseau pour superviser les Secrétariats
nationaux dans dix pays. Des bureaux
ont été mis à la disposition des
secrétariats nationaux pour leur
permettre de servir de point de rencontre
et de faciliter la collaboration en vue de
réduire les conflits en Afrique de l’Ouest.
Tous les coordonnateurs de réseau
étaient à l’Institut Ouest Africain de
Consolidation de la Paix.
Soutien au développement de
nouveaux réseaux nationaux
Plus de 70% des activités de terrain des
coordinateurs du Programme étaient
consacrés à la création et au
développement des réseaux nationaux.
Les semblants de réseaux qui existaient
ont été remplacés par des réseaux
structurés dotés d’une personnalité
juridique, de systèmes financiers et de
structures organisationnelles. Les
réseaux nationaux ont été officiellement
installés au cours des ateliers de
planification organisés en 2003.Dans
certains pays et notamment en Gambie,
des hautes autorités gouvernementales
telles que le Vice-président ont pris part
aux cérémonies de lancement. Les ateliers
de planification ont permis de
revigorer les membres du Réseau en
même temps qu’ils offraient une
opportunité pour communiquer la vision
régionale de WANEP. Pour rendre les
opérations des réseaux entièrement
fonctionnelles, des membres de
conseils consultatifs ont été élus.
Evaluation des besoins en formation
et en capacités organisationnelles des
réseaux WANEP et des Organisations
de la Société Civile (OSCs)
A l’exception du Libéria où la guerre a
rendu l’évaluation impossible et de la
Guinée où le Secrétariat National du
Réseau vient d’être mis sur pied, une
évaluation systématique des besoins en
formation des membres du Réseau
WANEP et d’autres organisations de la
société civile a été menée en 2003. Les
évaluations ont permis d’explorer non
seulement une gamme variée de
pratiques administratives et financières
mais aussi des questions abstraites
relatives à la culture et à l’identité de
l’organisation. 131 Organisations
installées dans huit pays ont activement
participé à cet exercice. Deux autres
évaluations seront menées en 2004.
Equipement de tous les réseaux
nationaux de WANEP en
infrastructures de communication
électronique
Le processus d’équipement des
bureaux nationaux en infrastructures
électroniques est bien avancé. Certains
pays ont déjà acquis de telles
infrastructures. Il s’agit notamment du
Burkina Faso, de la Côte d’Ivoire, du
Ghana, du Nigeria, Sénégal, de la Sierra
Leone, et du Togo. A cause de la longue
guerre qui a précédé la signature de
l’Accord de Paix d’Accra entre les parties
en conflit au Libéria, le bureau national
du réseau a été vandalisé et les
équipements qui s’y trouvaient ont été
pillés par les gangs des combattants.
Dans ces circonstances, des efforts ont
été rapidement déployés au Réseau
WANEP pour permettre au secrétariat de
reprendre ses activités.
Conception d’ un manuel de formation
adapté à la sous région l
WANEP a constitué une équipe d’experts
pour concevoir un manuel de formation
adapté aux besoins de la sous région.
Les experts se sont rencontrés à Accra
au Ghana. Les documents provisoires
des modules sont achevés. Le manuel
20
Rapport Annuel 2003

Rapport des Programmes 2003
Aperçu des Activités
sera utilisé pour former le personnel de
la CEDEAO et les membres des
organisations de la société civile dans
les trois modules suivants : Conflit,
politique et analyse des techniques
humaines de sécurité; Conflit, politique
et suivi de la sécurité des hommes;
Intervention en cas de conflit et
consolidation de la paix, y compris par la
défense et la bonne gouvernance. Les
thèmes des modules comprennent entre
autres, le déclin de l’Etat et les problèmes
transfrontaliers, le
mouvement des
populations, les
réfugiés et les
personnes déplacées,
élections et violence
électorale, le rôle des
médias dans la
prévention des conflits,
instabilité ethnique et
religieuse, la
prolifération de petites
armes, les droits de
l’Homme et les
réformes judiciaires, la
mobilisation des
interventions dans la
consolidation de la
paix.
Rencontres de
soutien au
développement et signature d’un
protocole d’accord WANEP/CEDEAO
Plusieurs réunions ont été organisées
entre le Secrétaire exécutif adjoint de la
CEDEAO et le coordonnateur du
Programme de prévention des conflits
pour analyser et débattre la mise en
oeuvre du programme de renforcement
des capacités. Suite à ces rencontres il
a été demandé à WANEP de préparer
un projet de protocole d’accord et de le
présenter à la CEDEAO pour requérir sa
contribution. Ce travail qui a été achevé
avant la fin de l’année a préparé le terrain
pour la signature d’un protocole d’accord
entre le réseau WANEP, ses partenaires
et la CEDEAO en février 2004.
Evaluation du Mécanisme de
Rapport Annuel 2003
Prévention des Conflits, des besoins
en formation et des capacités de la
CEDEAO
D’importants progrès ont été accomplis
dans ce domaine pendant l’année 2003.
Maheureusement les principaux
intervenants dont le Secrétaire exécutif,
le coordonnateur du projet, les
responsables des bureaux zonaux et
des hauts cadres ont été subitement
contraints de focaliser leur attention sur
la situation en Côte d’Ivoire et au Libéria,
restant longtemps en mission et rendant
les rencontres et les contributions
impossibles. Toutefois, sa mise en
oeuvre sera achevée en 2004. Au
nombre des tâches achevées figurent
la révision systématique du protocole
relatif au mécanisme de prévention, de
gestion et de résolution des conflits, au
mécanisme de consolidation de la paix
et du maintien de la sécurité ainsi que
le protocole additionnel sur la
démocratie et la gouvernance. Un outil
d’évaluation a été conçu, révisé et
distribué au personnel de l’unité
chargée de la prévention des conflits au
sein du Secrétariat général de la
CEDEAO et aux quatre centres
régionaux d’observation et de suivi de
Banjul, Cotonou, Ouagadougou et
Monrovia.
Evaluation mi-parcours de la révision
du programme de renforcement de la
capacité
A mi-parcours de l’exécution du
programme de renforcement de la
capacité, une séance de révision dirigée
par un consultant indépendant a été
organisée du 21 au 22 octobre 2003 à
Accra, au Ghana. La CEDEAO, l’USAID,
le CRS et WANEP ont pris part à cette
séance. 16 participants étaient issus des
organisations partenaires, notamment
deux coordonnateurs des réseaux
nationaux de la Cote
d’Ivoire et du Liberia,
respectivement.
Réalisations
• 13 nouveaux
employés dont 3
femmes et 10 hommes
ont été recrutés au
cours de l’année tant
au niveau régional que
national. Les réseaux
nationaux sont dotés
de structures
professionnelles
fonctionnant à plein
temps.
• Les bureaux
du réseau national de
WANEP à l’exception
de la Guinée et du
Libéria ont acquis des
équipements électroniques.
• La relation entre WANEP et la
CEDEAO a gagné en
transparence. Le Responsable
de WANEP chargé de la liaison
a été affecté à Abuja, au Nigeria
et a établi le bureau de liaison
au sein du Secrétariat de la
CEDEAO. Ce bureau contribue
considérablement à
rapprocher la société civile des
autorités gouvernementales
pour ce qui est de la prévention
des conflits, de la sauvegarde
de la paix et de la bonne
gouvernance.
• Un protocole d’accord entre
WANEP et la CEDEAO a été
21

Rapport des Programmes 2003
Aperçu des Activités
révisé et est prêt pour la
signature par les parties
prenantes, y compris les autres
partenaires du projet, à savoir
l’USAID et le CRS.
• Le partenariat stratégique
conclu entre le CRS-WARO et
WANEP a renforcé la
collaboration qui existe entre les
bureaux nationaux du CRS et
les réseaux nationaux de
WANEP.
Défis
La mise à exécution du projet s’est faite
non sans défis :
• Les processus de recrutement des
coordonnateurs nationaux et la
création des réseaux nationaux ont
été des sources de véritables défis.
Dans les pays où les réseaux
nationaux WANEP étaient entrain
d’être mis en place, la mission et la
vision de WANEP étaient peu
connues.
• L’expansion des différents réseaux
nationaux varie d’un pays à un autre,
par conséquent le traitement
accordé à ces défis est également
différent d’un pays à un autre.
• Les pressions et le caractère
imprévisible des évènements en
particulier, ainsi que la situation en
Afrique de l’Ouest pour ce qui est
de la paix et des conflits (c.-à-d. les
hostilités au Liberia et en Cote
d’Ivoire) rendu l’appel à
l’engagement total de la CEDEAO à
tous les niveaux de la mise à
exécution du projet difficile.
• L’intérêt accru manifesté par les
organisations internationales et les
gouvernements pour une
collaboration avec la CEDEAO dans
les domaines de la paix, la sécurité
et la bonne gouvernance et le
manque apparent de coordination
de toutes ces initiatives seront à
l’origine d’une multiplication inutile
des efforts et d’un gaspillage des
ressources qui rendront plus
difficiles le travail de réconciliation
et de coordination des efforts de la
CEDEAO et des organisations de
la société civile.
• Le déplacement et la
communication entre les pays
constituent un défi majeur à cause
des problèmes de coûts élevés et
d’imprévisibilité. L’organisation des
voyages d’un pays de la région à
l’autre est une source de défis et
les nombreux retards, les multiples
irrégularités des vols, et les
problèmes de correspondance
causent des pertes de temps
équivalent à plusieurs jours.
• Au niveau régional, une
restructuration de WANEP est
indispensable pour permettre à
l’organisation de refléter les valeurs
de bonne gouvernance et aux
réseaux nationaux de devenir la
base du réseau régional.
VI.
Leçons apprises
• La réputation de WANEP
comme organisation de
premier plan oeuvrant pour la
consolidation de la paix au
niveau régional, et les rapports
qu’elle a entretenu avec les
divers réseaux nationaux au
cours de l’année 2003, nous
ont révélé la nécessité de
définir clairement la nature des
relations entre le réseau
régional et les réseaux
nationaux, à travers des
protocoles d’accord.
• La participation de plus en plus
active de la CEDEAO à la
résolution des problèmes
d’instabilité que connaît la sous
région, a suscité l’intérêt de
nombreuses organisations qui
souhaitent collaborer avec elle.
La plate forme de collaboration
avec les organisations de la
société civile mise en place
dans le cadre du présent projet
est une approche indiquée qui
vient à point nommé.
• Le développement et la gestion
des réseaux ne sont pas des
activités de tout repos mais
constituent le moyen le plus
efficace dans la promotion de
la collaboration entre les
activités de prévention des
conflits.
• La mise en oeuvre du
programme doit tenir compte
des procédures de la CEDEAO
et les suivre le plus tôt possible
pour garantir l’opportunité du
feedback. Des progrès
énormes ont été accomplis
pour tirer profit des moments
cruciaux et faire preuve de
souplesse dans la mise en
oeuvre des activités.
VII. Activités de suivi pour la
deuxième année
Plusieurs activités figurent dans le plan
d’exécution détaillé conçu pour la
deuxième année du programme de
renforcement des capacités. Au nombre
de ces activités figure l’évaluation du
mécanisme actuel de prévention des
conflits au sein de la CEDEAO, de ses
capacités et de ses besoins en
formation. Le développement
institutionnel des réseaux nationaux
WANEP et leur approvisionnement en
équipement de communication
électronique seront poursuivis. WANEP
projette d’organiser des consultations
avec 33 experts de la CEDEAO, 42
experts venant de WANEP et des
organisations de la société civile, le
personnel d’appui des bureaux zonaux
de la CEDEAO et les analystes de
WANEP qui ont participé à la rédaction
des rapports sur des mécanismes
zonaux d’alerte et réponse précoces.
Les experts invités seront des
analystes, des moniteurs et des
artisans de la construction de la paix
spécialisés en analyse des données
et en suivi et résolution des conflits.
22
Rapport Annuel 2003

Rapport des Programmes 2003
Les technologies de l’information et de la communication
H. Calvin Birch
Les technologies de l’information et de la communication (TIC) s’infiltrent de plus en plus dans le quotidien de la
population à travers le monde. Non seulement elles ont transformé notre façon de vivre mais elles ont également
amélioré notre travail et nos performances. Le Département de TIC assure le maintien technique flexible et efficace du
site Internet, de la messagerie électronique et des facilités de communication du secrétariat régional.
Objectifs
Gestion du centre de ressources au secrétariat régional
Maintien et mise à jour du site Internet
Conduite des travaux de recherche
Publication des bulletins trimestriels, du rapport annuel, des articles d’actualité, des monographies, des journaux,
des rapports etc.
Confection et publication de l’annuaire des membres et des personnes ressources
Publications
Au cours de la période
en question, les
publications suivantes
ont vu le jour : quatre
bulletins trimestriels
(WANEP Links), trois
articles d’actualité
(From the Field), rapport
annuel 2002, un journal
WIPNET (HerStories),
deux rétrospectives sur
WAPI (2002 et 2003) et
des brochures WAPI
2003.
Site Internet
WANEP continue de
maintenir sa présence
par son site Internet à
www.wanep.org . Très peu de
changement a été apporté au site du fait
de la réforme de notre structure. Mais le
site continue de recevoir de très
nombreux visiteurs d’Afrique, des Etats
Unis, d’Europe et d’Asie. Tout est mis
en œuvre pour redorer le visage du site
en 2004.
Les réalisations
Notre présence sur le site Web a fourni
une plate forme pour un centre de
ressources électronique destiné aux
artisans de la paix et aux personnes
intéressées. Le site est très apprécié. Il
contient des publications, des
généralités sur WANEP, des notes
d’orientation et des rapports sur les
tendances du conflit en Afrique de
l’Ouest. Le site Internet abrite également
l’Institut Ouest africain pour la
Rapport Annuel 2003
Aperçu des Activités
construction de la paix à
www.wanep.org/wapi
Notre bulletin trimestriel (WANEP Links),
les articles d’actualité (From the field),
le travail et l’expérience des femmes
(journal WIPNET) et les séries de notes
d’orientations du WARN aident à
l’échange des connaissances et des
expériences. Les publications sont
largement distribuées et le nombre de
lecteurs augmente. Le feed-back
particulièrement positif concerne
l’accent mis sur la pratique plutôt que
sur le discours théorique. Les
organisations rurales les moins
connues sont maintenant exposées à
la communauté internationale à travers
ces publications.
Les défis
L’un des plus grands défis auquel a été
confronté
le
département au cours
de l’année en revue a
été le fait que celui-ci est
vaste et dispose
relativement d’un
personnel insuffisant.
Cela s’est soldé par des
retards dans la
publication.
Activités pour la
prochaine période du
projet
Publication de 4
bulletins trimestriels
(WANEP Links)
Publication de 4
articles d’actualité (from
the field)
Publication d’un rapport annuel
2004
Publication du journal WAPI
Publication du journal WIPNET
publication de l’annuaire
WANEP pour les organisations
membres/ les personnes
ressources
réalisation et publication des
importants travaux de recherche
restructuration et mise à jour du
site Internet
supervision et soutien des
structures de technologies de
l’information et de la
communication des réseaux
nationaux
création d’un bulletin
électronique.
23

Opinions
Développement d’une culture de paix en Afrique
de l’Ouest
par Emmanuel Bombande
Par rapport aux années
précédentes, les dirigeants
Ouest africains étaient en 2003
plus pro-actifs dans l’atténuation des
conflits dans la sous-région. En Guinée
Bissau, la junte militaire dirigée par le
Général Seabra Correia qui avait
renversé le gouvernement du Président
Koumba Yalla a été persuadé de laisser
le pouvoir à un gouvernement de
transition civil pour qu’il
dirige et prépare de
nouvelles élections. Au
Liberia, des efforts
constants pour
promouvoir le dialogue et
la médiation se sont
soldés par la signature
de l’accord de paix
d’Accra qui a donné lieu
à un gouvernement de
transition. La Sierra
Leone revient
progressivement à ellemême
à travers la
reconstruction des
institutions nationales
au terme d’un
programme réussi de
désarmement. En Côte
d’Ivoire, les Forces
nouvelles viennent juste
de rejoindre le gouvernement de
transition après de difficiles efforts
déployés par les dirigeants ouest
africains en vue de ressusciter et
d’obliger toutes les parties à se
conformer aux accords de paix de
Marcoussis. Tandis que tous ces efforts
doivent être soutenus pour garantir une
paix durable, le principal défi est
comment aller au-delà de cette durabilité
et de mettre en place une culture de paix
en Afrique de l’Ouest.
En tant que priorité importante, la
société civile devrait féliciter le travail des
gouvernements pour qu ‘ils établissent
et mettent en place les conditions d’une
paix afin de jouir des fruits de la paix et
de la stabilité. La menace la plus
significative à la paix en Afrique de
l’Ouest continue d’être la persistance de
l’extrême pauvreté, la disparité des
revenus entre et au sein des sociétés,
la propagation des maladies
infectieuses et la dégradation de
l’environnement. Des efforts concertés
et leur reconnaissance en vue de
minimiser cette menace amélioreront la
paix. La gouvernance dans le cadre d’un
état de droit peut être un moyen de
réaliser la stabilité en Afrique de l’Ouest
mais cela n’est pas suffisant. Le recours
constant au militarisme diminuera
lorsque ces efforts concertés seront
déployés en vue de bâtir une justice
sociale, de garantir l’équité ainsi que
l’inclusion et la participation de tous dans
le processus de gouvernance et de prise
de décision qui affectent la vie de chaque
citoyen.
Beaucoup d’efforts sont requis dans
notre sous-région pour développer une
culture de paix. Il n’est simplement pas
suffisant d’élire des dirigeants à travers
des élections mais de s’assurer que les
possibilités de changement de ces
dirigeants existe et ces possibilités sont
réelles. La nécessité de limiter le mandat
des Chefs d’état est par conséquent
important afin de gérer de manière
efficace les transitions, d’assurer la
continuité à travers l’institutionnalisation
de la bonne gouvernance. Le travail
d’enrichissement des jeunes
démocraties ouest africaines devraient
porter autour des rôles essentiels de la
société civile. La construction des
sociétés civiles avisées et robustes
appuyés par des médias objectives mais
critiques permettra de garantir que les
libertés civiles sont respectées et que
les populations d’Afrique de l’Ouest en
jouissent.
Une autre menace à la paix comme
nous l’avons observé l’année dernière a
été la continuation de la prolifération des
armes légères qui augmentent les
conflits armés et diminuent les chances
d’un développement
humain.
La
reconstruction du Liberia
qui est liée à la manière
dont nous soutiendrons
la stabilité dans le
Bassin de l’Union du
Fleuve Mano sera
difficile lorsque les
armes légères sont
largement disponibles
dans la sous-région. A
WANEP, nous
envisageons qu’il n’ait
aucune erreur dans
l’exercice
du
désarmement au
Liberia. Il est
souhaitable, en effet,
qu’au niveau des Chefs
d’Etat de la CEDEAO, un
réel engagement soit
pris pour mettre en place toutes les
étapes du processus de désarmement
dans toute la région ouest africaine. Ce
processus peut sembler écrasant et
pourtant s’il est réalisé dans un contexte
de développement de la culture de la paix
en Afrique de l’ouest il pourrait être une
occasion unique de garantir une paix et
sécurité commune dans la sous-région.
Sans aucun doute, nous avons de
grands espoirs que la stabilité et la paix
durable retourneront en Afrique de
l’Ouest. Notre espoir est toutefois
modéré par la situation économique
actuelle et c’est pourquoi l’agenda visant
à accélérer l’intégration économique de
notre sous-région devrait se poursuivre
vigoureusement parce-que c’est peutêtre
de là que repose notre survie.
24
Rapport Annuel 2003

Opinions
Lorsque la médiation devient de la manipulation
par Sam Gbaydee Doe
Il y a quelques années lorsque je
faisais le troisième cycle de
l’Université, je participais à une
intéressante discussion en classe.
C’était un cours sur la médiation
avancée. Le professeur partageait
brillamment avec la classe le processus
de médiation notamment dans les
conflits politiques – la question d’éthique
et ce à quoi il fallait faire attention. Le
cours captivant avait attiré l’attention de
toute la classe à l’exception d’un
étudiant. Alors que tous semblaient
excités, il y avait un ami rwandais qui
était assis calmement et un peu en
retrait. Il semblait ne pas être du tout
impressionné. Alors que le professeur
continuait avec son cours
impressionnant, mon ami leva sa main
et posa la question suivante :« quandest-ce
que la réflexion devient un lavage
de cerveau et quand-est-ce que la
médiation devient de la manipulation ? »
Tout le monde éclata spontanément de
rire dans la classe. Quelques minutes
après, il insista qu’il avait besoin d’une
réponse. Le reste des trois heures de
cours fut consumé dans des débats.
Cela fait huit ans depuis ce cours
mais la question continue de me hanter
particulièrement lorsque je traverse les
champs de conflit et participe à des
négociations politiques en Afrique de
l’Ouest. Les récents efforts pour amener
la paix au Liberia sont encore frais dans
mon esprit et c’est ce qui a fait resurgir
cette question troublante de mon
subconscient. Les parties en conflit au
Liberia étaient ici à Accra au Ghana
pendant 75 jours dans un hôtel de 5
étoiles. Elles ont laissé derrière elles
un pays en ruine pour un confort et le
luxe que leur offrait la communauté
internationale. Les médiateurs étaient
optimistes sur le fait que le processus
serait aisé, après tout, les Libériens
devraient être vraiment fatigués de cette
guerre. Mais l’expérience montrait le
contraire.
Le premier défi auquel était confronté
le médiateur était l’accréditation. Qui est
qualifié pour s’asseoir à la table de
négociation ? Qui sont les parties?
Lorsque j’étais dans mon cours de
médiation avancée, il me semblait
évident que les parties étaient celles qui
étaient en conflit. La situation libérienne
ne correspondait pas à ce que j’avais
appris. Qui sont les parties en conflit et
quel conflit ? Des voix s’élevaient sur le
lieu de la médiation. Chaque Libérien
prétendait être la personne qualifiée en
vertu du fait qu’elle avait immensément
souffert. Elle représente la partie parceque
c’est son pays qui est en train d’être
remis en cause. Chaque Libérien veut
avoir un mot à dire. Mon professeur disait
que chaque conflit a des parties. Ce
conflit semblait avoir trois millions de
Rapport Annuel 2003
personnes qui argumentaient de
manière convaincante qu’elles sont les
parties. Les parties qui possédaient les
armes arguaient qu’elles étaient les
premières parties. Ce sont elles qui
peuvent décider de la poursuite ou non
de la guerre et par conséquent devraient
être les seules parties à participer à la
médiation. Vient-on à la table de
négociation parce-que vous pouvez
décider quand-est-ce que le fusil sera
tiré ? Ou y vient-on parce-que le conflit
tels que défini fait de vous une partie ?
Dans ces guerres où quelques
gangsters jouent aux échecs avec toute
une nation, la négociation politique
devrait-elle être limitée uniquement aux
seigneurs de la guerre ?
Vient ensuite le second défi de la
question de définition. Le médiateur était
si frustré qu’il y avait pas eu un seul
moment où les parties avaient
clairement indiqué pourquoi elles étaient
en guerre ? Tout ce qui se disait était
que le Président Charles Taylor était la
raison de la guerre. Elles voulaient le
départ de Taylor. Taylor lui-même a
commencé cette guerre lorsqu’il voulait
le départ du Président Doe. Vouloir le
départ de quelqu’un du pouvoir n’étais
pas ce que mon professeur m’avait
appris sur ce qu’est le motif d”un conflit !Il
s’agissait d’une position. Roger Fisher
et son collègue dans leur fameux
ouvrage, « Parvenir à un oui », disait de
manière emphatique que l’on ne doit pas
négocier les positions. En fait, les
parties n’avaient aucun point aucun motif
pour entrer en guerre excepté de faire
partir Charles Taylor. Les raisons pour
lesquelles Taylor devait quitter qui
constituent les problèmes
fondamentaux n’avaient vraiment pas
d’importance. Dans le cas où il partirait,
comment éviter que ces problèmes ne
ramènent le Liberia dans une guerre ?
Cela ne faisait pas du tout partie de
l’ordre du jour. J’ai appris depuis que
j’ai commencé la pratique de la
médiation politique ici en Afrique de
l’Ouest que les problèmes n’ont pas du
tout d’importance. Ce sont les enjeux des
parties qui sont essentiels et cela était
difficile pour eux de les rendre public
parce-que ces parties manquent de
fondement moral et politique. Devonsnous
offrir un cadre où les enjeux sont
tolérés et négociés dans une médiation
politique?
Le troisième défi concerne l’intégrité
des parties. En effet, WANEP avait été
approché avant le début de la médiation
ici à Accra pour aider l’une des parties à
se préparer à négocier
professionnellement. Au cours de notre
première réunion, les représentants
nous ont demandé « apprenez-nous
justes quelques astuces de la
négociation afin que nous puissions être
plus malins que les autres ». Avec un tel
commentaire, WANEP avait décliné
l’offre. Le groupe s’est mis en colère et
comme il avait très peu d’aptitudes pour
bien négocier, il a eu recours à ce qu’il
connaît le mieux – la violence. Il a quitté
l a salle lorsqu’il ne comprenait pas ou
soupçonnait les autres d’être plus
malins que lui ; il ordonna aux soldats
de rentrer au Liberia et d’attaquer lorsqu’il
ne pouvait plus assurer leur position à
la table de négociation. Négocier avec
des astuces et non avec des questions
fondamentales ? Où se place donc « la
neutralité ou l’impartialité » du
médiateur ? Le médiateur devrait-il
tolérer cela lorsqu’il sait que les parties
ne sont pas intègres ?
Curieusement dans la plupart des
cas, les médiateurs ont eux-mêmes
recours à ces astuces. Dans le cas du
Liberia, lorsque la situation devenait
difficile ou lorsque les parties devenaient
irraisonnables, les médiateurs en
faisaient secrètement part aux femmes
libériennes qui constituaient la force
morale à la médiation. Les femmes
débouleraient dans la salle de médiation
à la surprise apparente des médiateurs,
s’assiéraient sur le sol et se mettraient
à pleurer. Les médiateurs négocieraient
alors avec les femmes et celles-ci
insisteraient jusqu’à ce que le point soit
résolu entre les parties. Une fois que
les parties acceptaient ce point, les
femmes s’en iraient et regagneraient
leurs positions. Je me souviens d’un
incident qui a eu lieu au cours des
précédentes médiations sur le Liberia
lorsque le médiateur s’est joué des
parties en leur faisant signer un accord
de paix après leur avoir donné des
boissons alcoolisées ! Au moment où
celles-ce se sont rendu compte, l’accord
avait été annoncé au monde entier et les
parties trouvaient difficile d’y revenir. Cet
accord n’avait pas duré une journée
avant d’être violé.
Ce sont là des scènes qui défient
les théories que j’ai lues dans les
ouvrages et dans le cours de médiation
avancée. Il semblerait, comme mon ami
qui avait été témoin d’un terrible
génocide qui a eu lieu du fait d’une
mauvaise médiation au Rwanda
insinuait dans notre classe, que les
ouvrages devaient avant tout capter la
réalité de la négociation politique et que
le brillant cours de mon professeur n’était
que pure théorie. J’avais vu et apprécié
maintenant le cynisme d mon ami. La
médiation pratique contenait vraiment
des éléments de manipulation qui
bousculait l’éthique et les principes
définis dans les ouvrages. Les
médiateurs doivent commencer le
processus en sachant qu’il aura des
astuces et des manipulations de tous
les côtés. Qu’ils soient acceptés ou non,
il s’agit d’un fait qui demeure dans les
guerres insensées de l”Afrique.
25

Résumé des événements en 2003
Du 5 au 11 janvier
Le WANEP a organisé un atelier d’une durée
de cinq jours dans la construction Préventive
de la Paix, au Nigeria, afin d’établir un système
d’Alerte Précoce dans ce pays.
Du 12 au 16 janvier
Le WANEP a organisé sa deuxième retraite
en campagne au cours de laquelle les
politiques et procédures opérationnelles de
l’organisation ont été passées en revue.
Du 19 au 23 janvier
Le WANEP a facilité un atelier d’une durée de
quatre jours sur le mode d’approche que les
membres de l’Assemblée de la Préfecture de
Bawku devraient adopter pour faire preuve
d’une ligne d’approche proactive destinée à
contribuer aux efforts de paix à Bawku.
Du 21 au 25 janvier
Le WANEP a assisté à la Première Assemblée
Générale Annuelle du WANEP-LIBERIA.
Du 26 au 30 janvier
Le WANEP a organisé sa cinquième
Assemblée Générale pour passer en revue
et reconcevoir la structure requise pour
soutenir sa rapide croissance, développer la
compréhension et élaborer des indicateurs
pour le contrôle et l’évaluation de l’intervention
de la construction de la paix.
Du 3 au 4 fevrier
Le WANEP a assisté à l’élaboration d’un cadre
conçu pour faciliter la construction
compréhensive de la paix en Dagbon au
Ghana.
Le fevrier
Le WANEP a entrepris une séance de formation
à l’Université de Legon au Ghana sur la
construction de la Paix et la Bonne
Gouvernance pour le personnel civil Africain
dans le domaine du pacifisme.
Du 6 au 7 fevrier
Le WANEP a entrepris une autre séance de
formation à l’Université de Legon au Ghana
sur la construction de la Paix et la Bonne
Gouvernance pour le personnel civil Africain
dans le domaine du pacifisme.
Du 9 au 15 fevrier
Le WANEP a effectué des sessions de
formation d’une durée de 5 jours pour les
Animateurs de la Paix, en provenance de
quatre préfectures dans le secteur Nord-Est
de la Région du Nord du Ghana. Il a été prévu
qu’a la suite de cette formation, les Animateurs
de la Paix œuvreront en collaboration avec
les communautés en se servant de drames et
de théâtres afin de mettre en exergue les
problématiques conflictuels pour faciliter des
analyses et résolutions au niveau
communautaire.
26
Le 13 fevrier
Le ‘African Women Development Fund
(AWDF)’ a offert aux partenaires bailleurs de
fonds un moment de détente destiné à exposer
le programme des femmes dans la
construction de la Paix en tant qu’une initiative
régionale réussie.
Du 16 au 22 fevrier
Le WANEP a donné son soutien à son
partenaire de longue date le ‘NPI –Africa’ en
faveur de la méthodologie et l’Application de
l’Alerte Précoce.
Du 14 au 26 fevrier
Faisant partie du programme de développement
du personnel au WANEP, le responsable du
‘ICT’ (section Informatique) a suivi une
formation intensive sur la conception du Site
Web et la localisation des panes, en Afrique
du Sud.
Du 19 au 21 fevrier
Le WANEP en collaboration avec ses
partenaires soient le ‘USAID’ et le ‘CRS’ ont eu
une réunion avec le Général Cheick Diarra,
Secrétaire Executif-Adjoint de la CEDEAO pour
introduire le programme de Renforcement de
Capacité et faire une requête de partenariat
de la CEDEAO dans la mise en œuvre du
programme. Le sujet de l’établissement d’un
Bureau de Liaison du WANEP, était aussi
discute au cours de cette réunion.
Du 22 au 28 fevrier
Le WANEP à travers le programme du ‘CBP’ a
effectue une évaluation en Sierra Leone afin
d’avoir davantage d’information sur leur
structure, leur statu juridique etc. cette étude
constitue une phase préparatoire visant a la
mise en œuvre du programme de soutien du
‘CBP’ au réseau.
Du 23 fevrier au 2 mars
Le WANEP a entrepris une séance de formation
pour le Programme d’Education à ‘University
Readings’, au Royaume Uni.
Du 24 au 28 fevrier
Le WANEP a entrepris un processus de
recrutement au WANEP du Liberia pour un
coordinateur de Réseau, faisant partie du
Programme ‘CBP’.
Du 3 au 7 mars
Le WANEP a entrepris une évaluation des
besoins de formation, au Burkina Faso, à
travers le Programme de Renforcement de
Capacité.
Du 4 au 8 mars
Le WANEP dans un engagement à caractère
consultatif a entrepris un cas d’étude sur le
Burkina Faso à la requête du ‘Swedish
International Development Agency’
Du 4 au 9 mars
Le WANEP a effectué une évaluation des
besoins en matière de capacité et de formation
du Réseau et a inauguré le recrutement du
coordinateur du Réseau en Guinée à travers
le programme de renforcement de capacité.
Du 3 au 14 mars
Le WANEP a donné du soutien à deux ateliers
de formation étant des restitutions des ateliers
précédents de Formation de Formateurs et
Formatrices destinés aux enseignants inclus
dans le Programme de Non-violence Active
au Nigeria.
Du 10 au 14 mars
Le WANEP à travers le Programme de Nonviolence
Active et d’Education à la Paix, a
entrepris une séance de Formation de
Formateurs et Formatrices d’une durée de 5
jours, pour 3 équipes en provenance de 3
pays francophones membres, faisant partie
du projet pilote de mettre en rigueur le
programme d’éducation à la Paix et la médiation
par les pairs dans les écoles. Le suivi devait
être constitué d’une organisation par les
diverses équipes de restitution des séances
de Formation des Formateurs et Formatrices
pour les enseignants dans leurs pays
respectifs pour assurer la continuité du
processus.
Du 10 au 15 mars
Le WANEP a émis le projet de recherche
entreprise pour le ‘Swedish International
Development Agency’.
Le 13 mars
La Coordinatrice du ‘Women in Peacebuilding
Program’ et la coordinatrice Liberiane ont
participé à une interview radio diffusée au
Liberia titré ‘entretiens pour les femmes’ portant
sur le rôle des femmes dans la construction
de la paix à échelle régionale.
Du 13 au 19 mars
Le WANEP a entrepris les séances de
Formation des Formateurs et Formatrices pour
les enseignants dans le programme de Nonviolence
active en Sierra Leone.
Du 16 au 21 mars
Le WANEP à travers le Bureau Régional du
‘WIPNET’ a établi une liaison entre le ‘Liberian
Christian Women Initiative’ et le ‘Discovery for
Women Leadership Program’ ; suite a cela un
rallie fut organisé en Monrovia avec la
participation de plus de 3000 femmes chaque
jour.
Du 16 au 21 mars
Le WANEP a donné du soutien dans la
restitution de l’atelier de Formation des
Formateurs et Formatrices sous l’egide du
Programme de Non-violence au Liberia.
Rapport Annuel 2003

Résumé des événements en 2003
Du 21 au 28 Mars
Le WANEP a formé un groupe de
rechercheurs sur le ‘PME’ en Sierra Leone.
Du 24 au 28 mars
Le programme des Femmes dans la
Construction de la Paix a organisé un atelier
de Formation des Formatrices pour les
dirigeantes des Femmes des ONG des
Femmes et des associations en République
du Bénin.
Du 30 mars au 2 avril
Le WANEP a entrepris un atelier de Formation
de Formateurs et Formatrices sous l’égide du
Programme de Construction Préventive de la
Paix.
Du 29 mars au 3 avril
WANEP a fourni de l’appui
organisationnel et institutionnel à SEP au
Cameroun.
Du 30 mars au 3 avril
WANEP a entrepris des séances de Formation
de Formateurs/trices sous I’égide du
programme de construction ‘Préventive’ de Ia
Paix au Nigeria.
Du 31 mars au 4 avril
WANEP a révisé le module de
Formation des Moniteurs à Lagos, au Nigeria.
Du 9 au l3 avriI
WANEP a fait office de facilitateur d’un atelier
de Renforcement de Capacité au Burkina Faso.
Du 9 au 17 avril
Le Programme ‘le Reseau des Femmes dans
l’Instauration de la Paix’ de WANEP a fait une
présentation sur le lien entre les transitions
politiques et les formes de violences en Afrique
du Sud.
Du 25 au 30 avril
WANEP a conduit un atelier de formation de 5
jours pour 20
Enseignants, au Ghana sous l’égide du
Programme d’Education à la Paix et la Nonviolence
Active.
Du 27 avril au 3 mars
WANEP a assisté le comité-pilote à continuer
le processus de l’établissement du Reseau
Sénégal sous l’egide du Programme de
Renforcement de la Capacité de WANEP.
Du 29 avriI au 3 mai
A travers le Programme des Femmes, WANEP
a facilité des séssions de formation sur la
construction et le maintien de la paix entre les
sexes.
Rapport Annuel 2003
Du 1 au 10 mai
Un voyage a été fait en Gambie pour établir
une équipe pour la creation du bureau national
de WANEP en Gambie sous le prgramme de
renforcement des capacites.
Du 5 au 10 mai
WANEP a facilité un atelier pour les pays
Francophones de l’Afrique de I’Ouest, sur Ia
Prévention des Conflits organisé par la
Formation Internationale CARITAS.
Du 12 au 16 mai
WANEP a mené une évaluation de l’Union du
Fleuve Mano à l’aide d’une phase préparatoire
de formation des chercheurs dans I’UFM a
travers le projet d’évaluation du CWS, en
consultation avec des conseils chrétiens et
inter-religieux en Guinée, Conakry.
Du 12 au 19 mai
WANEP a soutenu le Bureau National
d’Edification Collaboratrice de Paix (NCPSL),
situé à Freetown dans le recrutement d’un
Coordinateur de Réseau National sous le
programme de Renforcement de Capacité de
WANEP.
Du 18 mai au 1 er juin
WANEP a assisté à une conférence au Canada
sur la Construction Collaboratrice de la Paix
en Afrique de l’Ouest.
Du 19 au 21 mai
WANEP a fait une présentation sur ‘la
protection des citoyens en conflit arme’
pendant un atelier regional organise par
unochar et ASDR (Dialogue Africain de Securite
et de Recherche, et l’Institut des Etudes pour
la Securite a Accra, Ghana).
Du 24 au 28 mai
WANEP était invitée par l’Université d’Ibadan
pour une présentation sur les leçons apprises
pendant Ia création des réseaux de
construction de paix pour les femmes.
Du 25 au 31 mai
WANEP a mené des sessions d’Encadrement
de formateurs pour 22 Enseignants à Lomé,
au Togo sous le Programme de I’Education sur
la Non-violence Active et la Paix.
Du 26 au 28 mai
WANEP a fait un voyage sur le Togo pour
facilier un atelier pour le bureau WANEP-Togo
Du 30 mai au 3 juin
WANEP, à travers le WIPNET, était invité à
faciliter des sessions portant sur Ia résolution
1325 des Nations Unies sur les Femmes, Ia
Paix, et la Sécurité au Kenya, un atelier
organisé par “Urgent Action Fund” (Fonds pour
Action Urgente)
Du 1 er au 5 juin
WANEP, à travers le Programme de
Renforcement de Capacité a assisté à la
finalisation des processus deja initiés pour la
localisation d’un bureau du GHANEP afin
d’orienter et de présenter le nouveau
coordinateur du Réseau National aux membres
du GHANEP et faciliter Ia création d’un Conseil
Consultatif Intérimaire en attendant une AGM
officielle.
Le 5 juin
WANEP -BENIN était inauguré à l’aide du
soutien financier du CR8-BEN IN.
Du 2 au 6 juin
WANEP, a travers le Programme d’Education
sur la Non-violence Active et la Paix, a
entrepris des sesions de 5 jours d’
Encadrement de Formateurs pour 22
Enseignants, à Abidjan.
Du 9 au 13 juin
WANEP, a travers le Programme de
Renforcement de la Capacité a mené des
sessions préparatoires d’intégration et
d’orientation pour le Coordinateur du Réseau
National nouvellement désigné et lui a fourni
les dispositifs de communication (Ordinateur
et Imprimante) et des meubles pour Ie bureau.
Le 4 juin
Le WANEP a organisé une Action Pacifique
massive au cours des pourparlers du Liberia
qui se sont tenus à Accra, au Ghana ; 120
femmes ont assisté à la manifestation.
Du 4 au 8 juin
WANEP a participé comme l’initiateur régional
de l’Afrique de l’Ouest pour le rôle de la société
civile et les ONG dans le programme de la
prévention des conflits armes’ a la réunion
préparatoire international a Soestooberg,
Netherlands sous le partenariat avec le centre
Européen pour la prévention des conflits
(ECCP)
Du 9 au 13 juin
WANEP a assiste le bureau national au Nigéria
pour le programme de renforcement de
capacite.
Le 11 juin
WANEP, à travers le Programme du Réseau
des Femmes dans Ia Construction de Paix, a
organisé un Forum pour les Femmes Libérianes
qui étaient présentes aux pourparlers de paix
à Akosombo, au Ghana.
Du 11 au l9 juin
WANEP a mené une évaluation sur le terrain,
du programme WIPNET-Sénégal et a tenu une
réunion stratégique avec ‘Oxfam America pour
discuter et planifier la prochaine phase
d’apport de soutien par OXFAM America au
programme.
27

Résumé des événements en 2003
Le l7 juin
WANEP a acceuilli la toute première réunion
majeure du Comité Consuttatif du NRCMP.
Le 21 juin
WANEP a eu une soirée formelle avec le
secrétaire Député Exécutif pour les affaires
politiques de la CEDEAO, le partenariat de
WANEP sous le programme de renforcement
des capacites.
Du 23 au 27 juin
WANEP, à travers le Programme d’Education
sur Ia Non-violence Active et la Paix a entrepris
une session de 5 jours de formation sur la
Médiation des Jeunes, pour 36 étudiants en
Sierra Léone.
Du 22 juin au 1 er juillet
Le Directeur du Programme de CBP a assisté
a des cours d’été sponsorisés par le CRS au
KROC, l’Institut pour la Paix Internationale, à l’
Université Notre Dame, aux U.S.A.
Du 1er au 03 juillet
WANEP a assisté au lancement officiel du Club
d’Observation Stratégique de Conflit de
l’Afrique de l’Ouest soutenu par le Club de
Sahel à Bamako, Mali. Le nouveau club s’est
résolu à se concentrer sur les conflits en Côte
d’Ivoire, au Togo et en Guinée-Bissau.
Du 07 au 11 juillet
WANEP a organisé une réunion d’experts pour
l’élaboration du projet de Manuel sur le Suivi et
l’Evaluation de l’Edifictation de la Paix à Elmina
au Ghana.
Du 07 au 11 juillet
A travers le Programme de Renforcement de
la Capacité, WANEP a facilité la Réunion
Inaugurale du Bureau du Conseil de WANEP -
Nigéria ainsi que l’atelier de formation des
superviseurs en faveur de l’Edification de la
Paix à Ibadan au Nigéria.
Du 24 au 25 juillet
WANEP a organisé un atelier de formation
d’équipe au Sécrétariat Régional à l’intention
du personnel.
Du 21 au 22 juillet
WANEP a organisé une session générale de
planification stratégique avec tous les
membres de WIPNET - Sénégal.
Du 21 au 25 juillet
A travers son Programme de Non-Violence
Active et de l’Education à la Paix, WANEP a
organisé un atelier des Pairs Médiateurs pour
les élèves en Sierra Léone. 65 participants
ont représenté des écoles primaires/
secondaires et des centres vocationnels du
pays.
Le 28 juillet
WANEP a mené des activités de consultation
pour 20 groupes de femmes sur “le rôle des
femmes dans l’édification de la paix dans la
région moyenne du Nigéria” par le biais du
programme de WIPNET.
Le 31 juillet
WANEP a entrepris une consultation d’un jour
avec les femmes à travers le programme des
femmes en Côte d’Ivoire.
Du 27 juillet au 1er août
WANEP a organisé deux ateliers de Médiation
Paire à l’intention des élèves d’écoles Primaires
représentant six (6) régions parmi les dix (10)
du Ghana, à savoir: les régions d’Ashanti, de
l’Extrême Est, de la Volta, de l’Est, Centrale et
d’Accra. Ces ateliers ont simultanément eu
lieu à Legon et à Dodowa au Ghana.
Du 28 au 29 juillet
WANEP était invité par la Présidence Italienne
de l’Union Européenne à une consultation
spéciale sur l’Afrique. La consultation a
surtout porté sur les Violents Conflits et leur
impact sur le développement en Afrique. La
Présidence de l’Union Européenne s’est
engagée personnellement à accompagner les
Africains tandis qu’ils confrontent les violents
conflits.
Le 03 août
Le Directeur Exécutif de WANEP a délivré le
discours principal du Programme 2003 pour la
Conférence de Réconciliation de l’Initiative de
l’Alternance, à Caux en Suisse. Plus de 300
participants en provenance de 70 pays ont
assisté à la conférence.
Du 03 au 08 août
WANEP a organisé une Formation sur
l’Edification de la Paix pour les Animateurs de
Paix au Corridor Nord-Est du Ghana.
Du 06 au 09 août
WANEP a soutenu le réseau de la Sierra Léone
à travers le Programme du Renforcement de
la Capacité.
Du 07 au 08 août
WANEP a facilité la création du Réseau
National en Gambie.
Du 26 au 27 août
WANEP a tenu une réunion avec un
représentant du PNUD dans le cadre
d’échange d’idées sur comment les deux
institutions peuvent renforcer le partenariat
et collaborer avec le CEDEAO.
Du 04 au 05 septembre
WANEP a facilité l’engagement d’un
coordinateur national pour le réseau de la
Guinée-Conakry.
Du 04 au 05 septembre
WANEP a facilité l’engagement d’un
coordinateur national pour le réseau du
Sénégal.
Le 14 août
WANEP a assumé le rôle de médiateur dans le
conflit entre les Cultivateurs du Manioc, l’Equipe
d’Assurance de Qualité et les Exportateurs à
l’amorce de Food Research Institute (Institut
de Recherche Alimentaire) du Ghana.
Du 14 au 16 août
A travers le programme de Renforcement de
la Capacité pour l’Edification de la paix (RCE),
WANEP a organisé un atelier anticipatif pour
le réseau du Ghana, lui permettant de
développer un plan stratégique et préparer le
FSC.
Du 18 au 22 août
A travers son Programme de Non-Violence
Active et de l’Education à la Paix, WANEP a
organisé deux ateliers de Médiation des Pairs.
Ces deux ateliers ont eu lieu simultanément.
Du 19 au 24 août
WANEP a tenu un Sommet de MRU à travers
le programme des femmes dans le cadre de la
crise du Libéria et organisé une formation sur
le rôle du Leadership de toutes les
responsables de premier contact de WIPNET.
Du 20 au 23 août
WANEP a développé un plan Stratégique pour
le Réseau de la Gambie et a organisé un Forum
de Consultation d’un jour de la Société Civile
par le biais du programme de RCE.
Du 21 au 30 août
WANEP a organisé la première Formation en
gestion de Conflit de ressource Naturelle en
partenariat avec la FAO.
Du 24 au 27 août
WANEP a, à travers le RCE, organisé une
réunion anticipative au Mali pour mobiliser les
Sociétés Civiles à créer des groupes
Thématiques Nationaux.
Le 25 août
WANEP a organisé un atelier de sensibilisation
à Anyama en Côte d’Ivoire à l’intention des
Educateurs, administrateurs, Enseignants et
parents pour présenter le programme de
Médiation des Pairs aux autorités afin de
susciter leur support. Cet atelier a vu la
participation de 50 adultes et 200 enfants.
Le 26 août
WANEP a recruité le coordinateur national pour
le réseau de la Guinée Conakry.
28
Rapport Annuel 2003

Résumé des événements en 2003
Du 25 au 29 août
WANEP a organisé un atelier des Pairs
Médiateurs pour les élèves d’écoles primaires
et secondaires au « Pensionnat Protestant
d’Anyama ». Ont participé: 28 enfants âgés
de 7 à 12 ans des écoles Primaires et 32
élèves âgés de 11 à 21 ans des écoles
secondaires.
Du 25 au 29 août
WANEP a, à travers le programme de RCE,
organisé un atelier de compilation pour la mise
au point du Manuel de formation régionale
spécifique.
Du 27 au 30 août
WANEP a, à travers le programme de RCE,
développé un Plan Stratégique pour le réseau
du Libéria et entrepris une consultation d’un
jour.
Le 31 août
WANEP a, à travers le RCE, organisé une
séance de travail pour le développement d’un
plan stratégique.
Du 1er au 05 septembre
WANEP a aidé à développer un plan
d’intervention à long terme pour le Delta du
Niger à travers une consultation.
Du 06 au 26 septembre
WANEP s’est réuni avec l’Institut Ouest Africain
pour l’Edification de la Paix pour la Deuxième
fois.
Du 16 au 17 mai
WANEP a, à travers le RCE, organisé une
réunion anticipative au Togo pour inciter les
OSC à créer des groupes Thématiques
Nationaux.
Du 14 au 16 septembre
WANEP a participé à une conférence
Internationale sur la résolution des conflits
dans les écoles organisée par ECCP en
Soesterberg aux Pays Bas. Cette conférence
a rassemblé des experts de divers pays, aussi
bien des théoriciens que des praticiens, pour
partager les expériences et les bonnes
pratiques en fonction des règles pratiques
visant à développer des programmes de
résolution de conflits dans les écoles.
Du 13 au 18 septembre
WANEP a, à travers le Programme de
Renforcement de Capacité, organisé un Forum
de Société Civile et un atelier anticipatif au
Sénégal.
Du 06 au 07 novembre
WANEP a, à travers le Programme de
Renforcement de Capacité, organisé un Forum
de Société Civile et un atelier anticipatif au
Bénin.
Du 09 au 10 octobre
WANEP a, à travers le Programme de
Renforcement de Capacité, organisé un Forum
de Société Civile et un atelier anticipatif en
Guinée Conakry.
Du 28 au 30 septembre
WANEP a, à travers le Programme de
Renforcement de la Capacité, organisé un
atelier d’Orientation pour tous les
Coordinateurs Nationaux des différents
réseaux.
Du 29 septembre au 3 octobre
WANEP a facilité, d’une manière conjointe, un
atelier de Formation à l’intention des Agences
CARITAS Anglophones et Francophones.
Du 29 au 30 septembre
Réunion tripartite entre WANEP, la CEDEAO, &
Le PNUD en vue de planifier le fonctionnement
du Système d’Alerte Précoce de la CEDEAO.
De septembre en novembre
Le programme de la gestion de conflits des
ressources naturelles a organisé des visites
de guide comme finir des deux ateliers de
formation.
Du 1 au 2 octobre
Le programme de la gestion des conflits des
ressources naturelles a organisé une réunion
consultative.
7 – 12 octobre
WANEP a organisé 2 ateliers pour les pairs
médiateurs dans les écoles primaires et
secondaires à travers le programme de la nonviolence
Active d’éducation à la paix. 72 pairs
médiateurs ont été formés.
9 - 10 octobre
WANEP a eu un atelier anticipatif pour le réseau
national en Guinée à travers le programme de
renforcement des capacités.
13 – 15 octobre
WANEP a organisé un atelier anticipatif à
travers le programme de renforcement des
capacités pour le réseau national au Ghana.
14 – 17 octobre
WANEP a assisté dans la formation organisée
UNITAR à Addis-Ababa. Servi de ressource
sur le thème l’intégration du genre dans la
consolidation de la paix.
15-17 octobre
Atelier avec les chefs de Bureau Zonal du
centre de suivi et d’observation et l’hiérarchie
de la CEDEAO.
20 – 25 octobre
En collaboration avec ‘Discovery for women’,
WANEP a assisté a un séminaire de leadership
et de motivation en Sierra Leone.
21 – 22 octobre
Le programme de renforcement des capacités
a eu sa première revue de mi-
25 – 31 octobre
Organisation d’un atelier anticipatif pour le
réseau national au Sénégal pour expliquer la
vision de WANEP et former des groupes
thématiques.
27 – 28 octobre
En collaboration avec le ‘Fund for Peace’,
WANEP a organisé un Forum de Société Civile
à Accra.
3 – 5 novembre
Organisation de la seconde conférence
annuelle de WIPNET en Gambie. 38 déléguées
ont participé.
2- 7 novembre
Atelier de non-violence Active et d’éducation
à la paix pour les pairs médiateurs en Guinée.
72 pairs médiateurs ont été formés.
4 novembre
WANEP, en partenariat avec Oxfam Amérique,
a lancé à travers le programme WIPNET, une
émission à la radio en Sene-gambie avec
l’accolade ‘Voix des Femmes’.
5 – 8 novembre
Organisation d’un atelier anticipatif pour le
réseau national au Bénin. Aussi installer les
matériels de bureau pour le réseau national
en Gambie.
6 novembre
La non-violence Active et l’ Education à la Paix
a inauguré des clubs de Paix dans des écoles
à Enugu, Nigeria.
6 novembre
WANEP a eu une réunion d’évaluation et la
planification stratégique pour les femmes en
Gambie à l’aide de WIPNET.
Du 13 au 22 novembre
Deuxième atelier de formation du programme
de la gestion des conflits des ressources
naturelles.
1 – 6 Décembre
En partenariat avec le CRS, WANEP a organisé
un atelier pour la Société Civile au Liberia.
Rapport Annuel 2003 29

Organisations Membres
BENIN
AHAVA
Alliance Biblique du Bénin
(ABB)
Amis de l’Islam
Ateliers ORISHA
Droits de l’Homme, Paix et
Développement (DHPD)
I.A.J.P
Institut Biblique du Bénin (IBB)
Nouvelle Ethique
Services Mennonite du Bénin
Union des Femmes
Musulmanes du Bénin
(UFMUB)
BURKINA
AB3P
ACAT
CITOYENS DU MONDE
COA / FEB
CRS
FBACU
FEME
GERDESS BURKINA
OCADES
ODE
TOCSIN
UCAP./B
COTE D’IVOIRE
AFMCI
Afrique Démocratie et
Développement (ADD)
Club Moammar Al-Quadaffi
pour U.A
Club UA / CA
COFEMCI
Démocratie Paix et
Développement (D.P..Dev)
Doux Soleil d“Afrique D.S.A
Education Communautaire
EECO
FCI / PC
FDC / CUE
Femme Cote D“Ivoire
Expérience
FF.PM
Green Light Cote d“Ivoire
Le Riof (miffed)
PHENIX
Positive Africa
SOS / DVH
VAFAG
VICAS
GAMBIA
African Centre for Democracy
and Human Rights Studies
Christian Children Fund
Concern Universal
Foroyaa News Paper
Forum for African Women Educationalists
Gambia Christian Council
Gambia Red Cross Society
Gambia Workers Union
Hope for Children Gambia
International Centre for Human
Rights
National Women Farmers
Association
National Youth Council
Stay Green Foundation
Youth for Better World International
GHANA
Action Aid Ghana
Action Aid Ghana Upper East
Region Development Program
Action Aid Ghana Upper West
Program
Action Aid-Ghana (Tamale
Office)
Action Child Mobilisation –
Ghana
Action for Transire
(ACTFORTAN)
Assemblies of God Relief and
Development
Bawku East Women’s
Development Association -
BEWDA
Bela-Bela Association of Self-
Help Interest Women
Business and Development
Consultancy Centre
(BADECC)
Care International
Catholic Relief Services
Centre for Communication
and Advocacy Development
(CENCAD)
Centre for the Development of
People (CEDEP)
Christian Children’s Fund of
Canada (CCFC)
Christian Council of Ghana
Christian/Muslim Dialogue
Commission
Dawah Academy
Development Alternative
Services Foundation (DASF)
Frafra Traditional area
Consortium
Help Foundation
House of Hope Mission
Ghana
IBIS Ghana Northern Office
Northern Ghana Network for
Development
Northern Ghana Peace
Project (NGPP)
Northern Region Youth and
Development Association
Northern Sector Office
Oxfam Ghana
Partners In Participatory
Development
Peace Seekers International
Progressive Youth
Organisation.
Rural Media Network
Rural Media Network
SEND Foundation of West
Africa
Services (AGREDS)
Social Development Agency
Suntaa-Nuntaa Rural Development
Programme
The Human Help and Development
Group (THUHDEG)
UNICEF
Upper West Rural Women’s
Assoc
Wa Diocesan Justice & Peace
Commission
Wa Diocesan Justice and
Peace Commission
Wa Peacebuilding Team
(WAPET)
Women in Conflict Prevention
(WINCOPAR)
Women in Conflict Prevention
and Peace building
Women In Peacebuilding and
Conflict Management
(WINPEC)
World Vision International
Youth Network for Human
Rights and Democracy
Youth Network For Human
Rights and Democracy
GUINEE
Abc Développement
Association Pour La Défense
Des Droits de La Femme
30
Rapport Annuel 2003

Organisations Membres
Liberia
Guinéenne
Club Unesco Université De
Conakry
Conseil Des Eglises De
Guinée
Eglise Anglician
Journaliste A Horoya Enceute
Rtg
Journaliste HORAYA
Kadiatoul Koubra
Lingue Islamique Nationale
Organisation Guinéenne Pour
Le Développement
Communautaire
Organisation Catholique Pour
La Promotion Humaine
Organisation Guinéenne Pour
Le développement
Communautaire
Réseau Africain Pour Le
Développement Local
Union Des Jeunes Pour Le
Développement De Dixinn
Université De Conakry
Archdiocesan Trauma
Counseling Program
Catholic Relief Services
(CRS)-
Center for Justice and Peace
Center
Center for Trauma Healing
and Reconciliation (CTCR)
Christian Empowerment for
Sustainable Program (CESP)
Christian Health Associations
(CHAL)
Christian Women for Peace
Community Empowerment
Program
Development Education
Network –Liberia
Edward Peal Center of
Renewal
Flomo Theater Production
(FTP)
Inter-Religious Council of
Liberia
Justice and Peace Commission
(JPC)
LCL-LWF-Ws Trauma Healing
Program (THRP)
Liberia United To Serve
Humanity
Liberian Women Initiative
(LWI)
Mother Pattern College Of
Nursing
Muslim Women for Peace
National Association of
Palaver Managers (NAPAM)
New African Research
Development Agency (NARDA)
Peace Building Resource
Center
Press Union of Liberia
Rural Human Rights Activist
Program
Save My Future Foundation
(SAMFU)
Young Men’s Christian
Association of Liberia (YMCA)
NIGERIA
Academic Associates
Peacework
African Youth Development
Foundation (AFRYDEF)
Akpabuyo Bakassi Green
Movement (ABGREMO)
Alfacare Organization
Arewa Youth Forum Zaria
CAREFOR
Centre for American Studies
(CAST)
Centre for Development,
Constitutionalism and Peace
Advocacy
Centre For Education And
Rural Development
Centre for Peace & Development
Action (CPDA)
Centre for Peace and Development
Centre for Peace in Africa
Centre For Peace Initiative &
Development Ent. (CEPID)
Centre For Peoples Health
and Progress “3P”
Centre For Sustainable
Democracy & Mass Empowerment
Christian Association of
Nigeria
Christian Association of
Nigeria
Christian Rural and Urban
Development Association Of
Nigeria(CRUDAN)
Civil Resource Development
&Documentation Centre
(CIRDDOC)
Civil Rights Concern (CRC)
Committee for Advancement
Of Justice (CAJ)
Community Action For Popular
Partcipation
Community Partners for
Development (CPD)
Country Women Assistant Of
Nigeria(COWAN)
Dutse Youth progressive
Urioar
Empower Citizen Organization
Friends of Nigerian Women
Gender Action Team
General Action Against the
Violation of and Child Right
Girls Guard Association
Grassroot Women Foundation
(GWF)
Grassroots Development
Organ. (GRADO)
Human Aid Corps
Human Rights Centre (HRC)
Impact for Change and
Development
Information Aid Network
Institute For Media Society
Institute of Church & Society
Inter –Faith Mediation Centre
Jigawa Women Network
Assess to Justice
Justice Development & Peace
Commission
Justice Development & Peace
Commission
Justice Development & Peace
Commission
Katsina Youth Forum
Kawo Youth association
Legal Defence And Assistance
Project(LEDAP)
Love and Peace Advocacy
Man and Water Survival
Project
Mediation Center International
N. C. W. S.
National Women Peace
Group, Anambra State Chapter
Negotiation Conflict Management
Group(NCMG)
Niger-Delta Leadership
Forum
Ogoni Youth Development
Project
Organisation for Labour and
31
Rapport Annuel 2003

Organisations Membres
Environmental Development,
Africa (OLENDA)
Peace & Conflict Studies U.I
Peace and Conflict Studies
Programme,University of
Ibadan
Peace Campaign and
Initiative
Peace Development Organization
Peace Transformation
Raising Hope For The
Woman & Child
Socio-political Research &
Development
Southern Kaduna Youth Action
for Peace Team
Staywell Foundation
Visions Of Peace And Civic
Education
Wise Women Development
Association
Women and Children Support
Initiative
Women Forum
Women in teaching
Women Support and Development
Women’s Right to Education
Program
Yakasai CBO
SIERRA LEONE
Action Aid
African International Mission
Services (AIMS)
Association for the Well being
of Communities and Development
(ABC Development)
Campaign for Good Governance
(CGG)
Catholic Relief Service (CRS)
Centre for the Coordination of
Youth Activities (CCYA)
Children’s Welfare and
Community Development
Programme (CWADEP)
Christian Health Association
of Sierra Leone (CHASL)
Current Evangelism Ministries
(CEM)
Destiny Agriculture & Development
Association S.L (DADA-
SL)
Dominion Skills Konnection
Evangelical fellowship of
Sierra Leone (EFSL)
Feed the Homeless International-S.L
(FEETHLESS)
Forum for African Women
Educationalist (FAWE)
GEKO Sierra Leone
Grace Land Counselling
Services (GLCS)
Grassroots Empowerment for
Self-Reliance (GEMS)
Independent Youth Forum
(IYF)
Love One another Campaign
(LOAC)
Lutheran World Federation/
World Services (LWF/WS)
Network Movement for Justice
and Development (NMJD)
OXFAM
Patriotic Alliance Network
Services (PANS)
Peace Links
Search for Common Ground –
Talking Drums Studio
Sierra Leone Association of
University Women (SLAUW)
Sierra Leone Market Women’s
Association (SLMWA)
Sierra Leone Red Cross
Society (SLRC)
Sierra Leone Youth Empowerment
Organisation (SLYEO)
Society for Peace and Reconciliation
Women in International Peace
and Arbitration (WIPA)
World Conference on Religion
and Peace (WCRP)
World Peace Prayer Society –
Sierra Leone (WPPSSL)
Youth Movement for Peace
and Non-Violence (YMPNV)
SENEGAL
A Maaraweee
AMA
ANAFA
APIC
Association Culturelle
Aguene-Diabone (ACAD)
Association Pour La
Promotion Rurale De
L“Arrondissement De
Nyassia/Solidarite, Devt
(APRAN)
Carrefour Des Initiatives
Citoyennes (CIC)
Comité Clérical
TOGO
Comite Regional De
Solidarite Des Femmes Pour
La Paix En Casamance
(CRSFPC)
CRS
Direction Des Oeuvres
Catholique
Enfant De Paix
FODDE
Fondation Wagaabou
Groupe De Reflexion Et
D“Action Pour La Paix En
Casamance (GRAPAC)
Handicap International
Kabonketor
MJPI
Ong Justice Et Paix
Ong Pacte
Organisation Nationale Des
Droits Des L“Hommes
(ONDH)
Programme Du Sud/
CONGAD
RECCIDHUP
Rencontre Africaine Pour Des
Droits De L“Homme
(RADDHO)
USAID
World Education
ACEET
CALPSO
CNSC
COADEP
CONGREMA
Conseiller En Communication
DAV
Ecole Instrument De Paix
EIP, TOGO
GF2D
GRAF, TOGO
JEC, LOME
MIS / URM
Novation Internationale
OCDI
ONG La Colombe
Paroisse Saint Augustin
D“Amoutive
RESOKA
UCF/YWCA
UCJG/YMCA,TOGO
Union Musulmane
UONGTO
VIVRE MIEUX
32
Rapport Annuel 2003