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Elaboration de la partie environnementale du diagnostic du futur ...

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2.1.3. Etapes <strong>de</strong> création d’un parc naturel<br />

La création d’un parc naturel est une démarche <strong>de</strong> longue haleine qui prend, <strong>la</strong> plupart <strong>du</strong><br />

temps, plusieurs années. Le point <strong>de</strong> départ <strong>de</strong> cette démarche est <strong>la</strong> volonté <strong>de</strong> plusieurs<br />

communes <strong>de</strong> s’associer dans un projet <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> leur patrimoine naturel et paysager<br />

remarquable tout en encourageant le développent <strong>du</strong>rable. Les communes doivent alors créer<br />

une association <strong>de</strong> projet 1 ou un « secteur » au sein d’une intercommunale qui formera le<br />

pouvoir organisateur <strong>du</strong> parc naturel. Un comité d’étu<strong>de</strong> est alors désigné pour constituer,<br />

dans un <strong>la</strong>ps <strong>de</strong> temps <strong>de</strong> six mois, le rapport re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> création d’un parc naturel. Celui-ci<br />

doit contenir les éléments suivants : les limites <strong>du</strong> <strong>futur</strong> parc naturel ; le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gestion ; les<br />

conséquences économiques, sociales et <strong>environnementale</strong>s pour les communes concernées et<br />

leurs habitants ; et <strong>la</strong> proposition <strong>du</strong> règlement général sur les bâtisses en site rural (RGBSR)<br />

dans tout ou <strong>partie</strong> <strong>du</strong> territoire <strong>de</strong>s communes concernées. Ce rapport est ensuite soumis à<br />

l’avis <strong>du</strong> pouvoir organisateur, et sur base <strong>de</strong> ce dossier, le pouvoir organisateur établit un<br />

projet <strong>de</strong> création portant sur <strong>la</strong> dénomination, les limites, le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gestion et <strong>la</strong> proposition<br />

d’application <strong>du</strong> RGBSR dans tout ou <strong>partie</strong> <strong>du</strong> territoire concerné par le parc naturel. Dix<br />

jours après l’établissement <strong>de</strong> ce projet <strong>de</strong> création, celui-ci doit être notifié aux communes<br />

concernées par le parc naturel, et les conseils communaux ont alors <strong>de</strong>ux mois pour rendre<br />

leur avis sur le projet. Dans un dé<strong>la</strong>i d’un mois après <strong>la</strong> réception <strong>de</strong>s avis <strong>de</strong>s conseils<br />

communaux, le pouvoir organisateur fait procé<strong>de</strong>r à l’étu<strong>de</strong> d’inci<strong>de</strong>nce sur l’environnement<br />

<strong>du</strong> projet <strong>de</strong> création <strong>du</strong> parc naturel. Le pouvoir organisateur doit également consulter le<br />

conseil supérieur wallon <strong>de</strong> <strong>la</strong> conservation <strong>de</strong> <strong>la</strong> nature, le conseil économique et social <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

région wallonne, <strong>la</strong> commission royale <strong>de</strong>s monuments, sites et fouilles et <strong>la</strong> commission<br />

régionale d’aménagement <strong>du</strong> territoire. Si l’avis <strong>de</strong> toutes les communes est favorable, le<br />

pouvoir organisateur peut alors <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r l’approbation <strong>du</strong> projet au gouvernement. Dans un<br />

dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux mois, le gouvernement rend son avis sur le projet <strong>de</strong> création, si cet avis est<br />

positif, le parc naturel est alors créé.<br />

1 Une association <strong>de</strong> projet est définie par l’Union <strong>de</strong>s Villes et <strong>de</strong>s Communes comme étant une structure <strong>de</strong><br />

coopération dotée d’une i<strong>de</strong>ntité juridique permettant <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification, <strong>la</strong> mise en œuvre et le contrôle d’un projet<br />

d’intérêt communal. Cette structure est composée d’au moins <strong>de</strong>ux communes, et toutes personnes <strong>de</strong> droit<br />

public ou privée peuvent y participer.<br />

2011/2012 10 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

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