Elaboration de la partie environnementale du diagnostic du futur ...

CATEGORIE AGRONOMIQUE
Haut Maret, 20 - 4910 La Reid
Elaboration de la partie
environnementale du diagnostic du
futur Parc naturel des Sources
Frédérique Gatellier
Travail de fin d'études présenté en vue de l'obtention
du grade de Bachelier en agronomie finalité forêt et
nature
Année académique : 2011 - 2012

2011/2012 1 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

Résumé
Depuis plusieurs années, la protection et la valorisation des patrimoines naturel,
paysager et bâti des territoires ruraux de Wallonie sont devenues deux des préoccupations des
communes rurales sensibles à cette problématique. Pour répondre à cela, un outil a été mis en
place par la Wallonie dès 1985 : « les parcs naturels ». Les communes de Spa et Stoumont,
soucieuses de protéger leur patrimoine naturel et paysager exceptionnel, se sont associées
dans un projet de création d’un parc naturel sur leur territoire (le futur « Parc naturel des
Sources »). Plusieurs étapes sont nécessaires pour acquérir le statut de « parc naturel », l’une
d’elles est la rédaction du rapport relatif à la création d’un parc naturel devant contenir
plusieurs éléments dont le plan de gestion avec un diagnostic introductif. Une partie de cet
état des lieux est consacrée au patrimoine naturel du territoire, ce qui fait essentiellement
l’objet de ce travail. Le futur Parc naturel des Sources est doté de ressources naturelles
remarquables comme ses sources et eaux minérales naturelles (qui sont pour ainsi dire
l’identité du parc), ses forêts, sa multitude d’espèces animales et végétales ou encore ses
habitats naturels ou semi-naturels remarquables. Cependant toutes ces richesses ne sont pas
toujours connues du public et même de certains habitants de la région, c’est pourquoi le futur
Parc naturel des Sources devra prévoir dans son plan de gestion des actions de valorisation de
son patrimoine naturel. Des projets de protection et de gestion devront également être menés
par le futur parc car ce patrimoine naturel et paysager est fragile.
Mots clés : parc naturel, Spa, Stoumont, diagnostic, patrimoine naturel.
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Remerciements
En préambule à ce travail de fin d’études, je souhaite remercier toutes les personnes
qui m’ont apporté leur aide lors de l’élaboration et de la rédaction de ce travail.
J’aimerais remercier tout particulièrement Madame Annick Pironet, conservatrice du
Musée de la Forêt et des Eaux au Domaine de Bérinzenne, qui a accepté de me prendre en
stage me permettant ainsi de participer au projet de création du parc naturel et qui a consacré
un temps précieux à m’aider dans la réalisation de ce travail. De plus, j’aimerais remercier
toutes les personnes du Domaine et plus particulièrement l’équipe du musée pour leur aide et
leur soutien.
Mes remerciements vont également à mes professeurs, plus particulièrement à
Madame Florence Guisse, qui a été mon professeur superviseur lors de ce travail, et à
Monsieur Jean Fagot, qui m’a guidée vers ce projet et m’a donné de précieux conseils pour la
réalisation de ce travail.
Je tiens également à rendre hommage à Monsieur Jean Valière, ingénieur chef du
cantonnement de Spa, pour qui ce projet comptait énormément et qui nous a quittés
prématurément.
Je souhaite enfin remercier tous les membres du groupe de travail du futur Parc naturel
des Sources, toutes les personnes qui ont consacré un peu de leur temps à m’aider dans mes
recherches ou qui m’ont procuré des conseils ainsi que mes proches pour leur soutien et leur
aide dans la relecture de ce travail.
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1. Table des matières
RÉSUMÉ .............................................................................................................. 2
REMERCIEMENTS ........................................................................................... 3
1. TABLE DES MATIÈRES ........................................................................... 4
1. INTRODUCTION ........................................................................................ 7
2. PARCS NATURELS EN WALLONIE ...................................................... 8
2.1. Outil « parc naturel »................................................................................................... 8
2.1.1. Définition ............................................................................................................... 8
2.1.2. Législation .............................................................................................................. 8
2.1.3. Etapes de création d’un parc naturel .................................................................... 10
2.1.4. Rôles d’un parc naturel ........................................................................................ 11
2.1.5. Fonctionnement d’un parc naturel ........................................................................ 13
2.1.5.1. Pouvoir organisateur ........................................................................................ 13
2.1.5.2. Commission de gestion .................................................................................... 13
2.1.5.3. Financement d’un parc naturel ......................................................................... 15
2.2. Parcs naturels en Wallonie ........................................................................................ 16
2.2.1. Parcs naturels wallons en quelques chiffres ......................................................... 16
2.2.2. Fédération des parcs naturels wallons (FPNW) ................................................... 17
3. PARC NATUREL DES SOURCES .......................................................... 18
3.1. Historique du projet ................................................................................................... 18
3.2. Auteurs et partenaires du projet ............................................................................... 18
3.3. Etat d’avancement du projet ..................................................................................... 19
3.3.1. Résumé des réunions du groupe de travail ........................................................... 21
4. DIAGNOSTIC ............................................................................................ 23
4.1. Localisation du Parc naturel des Sources ................................................................ 23
4.2. Patrimoines naturel et paysager ............................................................................... 23
4.2.1. Caractéristiques physiques ................................................................................... 23
4.2.1.1. Relief ................................................................................................................ 23
4.2.1.2. Géographie ....................................................................................................... 23
4.2.1.3. Pédologie .......................................................................................................... 25
4.2.1.4. Hydrologie ........................................................................................................ 25
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Ruisseaux et eaux de surface ........................................................................................ 25
Eaux minérales naturelles ............................................................................................. 27
Protection des sources .................................................................................................. 27
4.2.1.5. Climat ............................................................................................................... 30
Climat spécifique des Hautes Fagnes ........................................................................... 30
4.2.2. Caractéristiques écologiques ................................................................................ 31
4.2.2.1. Forêts ................................................................................................................ 31
Répartition des essences dans les bois et forêts soumis au régime forestier ................ 31
4.2.2.2. Sites Natura 2000 ............................................................................................. 33
Bois de Staneux (BE33067) ......................................................................................... 34
Bois de la Géronstère (BE33031) ................................................................................. 34
Fagnes de Malchamps et de Stoumont (BE33032) ...................................................... 34
Vallée de la Lembrée et affluents (BE33027) .............................................................. 35
Vallée de l’Amblève du Pont de Targnon à Remouchamps (BE33028) ...................... 35
Basse vallée de la Lienne (BE33029)........................................................................... 36
Vallée de l’Amblève de Cheneux au Pont de Targnon (BE33030) ............................. 36
Vallée de la Lienne et affluents entre Les Tours de Bra et Habiémont (BE33048) ..... 37
4.2.2.3. Réserves naturelles ........................................................................................... 39
Ry d’Oneux (code 146) ................................................................................................ 39
Fange de Pansire (code 29) .......................................................................................... 39
Genévrière de Cour (code 54) ...................................................................................... 40
Tourbière de Lorcé (code 6160) ................................................................................... 40
Fanges de Paradis (code 6226) ..................................................................................... 40
Fagne de la Vecquée (code 6560) ................................................................................ 41
Lande à bruyères de Marcotin (code 6339) .................................................................. 41
Prairie Humide à Bru (code 6090) ............................................................................... 41
Réserve naturelle domaniale de la Lienne .................................................................... 42
4.2.2.4. Sites de grand intérêt biologique ...................................................................... 43
4.2.2.5. Projet LIFE Ardenne liégeoise ......................................................................... 45
4.2.2.6. Arbres et haies remarquables ........................................................................... 46
4.2.2.7. Plantes invasives .............................................................................................. 46
4.2.3. Caractéristiques paysagères .................................................................................. 48
4.3. Aménagement du territoire ....................................................................................... 50
4.3.1. Occupation du sol ................................................................................................. 51
4.4. Développement local .................................................................................................. 53
4.4.1. Aménagements en forêts ...................................................................................... 53
4.4.2. Acteurs locaux et actions en faveur de la biodiversité ......................................... 54
4.4.2.1. Contrats de rivière ............................................................................................ 54
4.4.2.2. Opération « Bord de route – Fauchage tardif » ............................................... 55
4.4.2.3. Opération « Combles et clochers » ................................................................. 55
4.4.2.4. Projet « Communes MAYA » ......................................................................... 55
4.4.2.5. Verger conservatoire de Moulin du Ruy .......................................................... 56
4.4.3. Pédagogie de l’environnement ............................................................................. 57
4.4.3.1. Domaine de Bérinzenne ................................................................................... 57
Bref historique .............................................................................................................. 57
Centre régional d’initiation à l’environnement ............................................................ 57
Musée de la Forêt et des Eaux « Pierre Noé » ............................................................. 57
4.4.3.2. Fagotin .............................................................................................................. 58
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5. CONSTITUTION DU PLAN DE GESTION .......................................... 59
5.1. Prémices du plan de gestion du Parc naturel des Sources ...................................... 61
5.1.1. Schémas récapitulatifs des attentes et besoins de chaque partenaire ................... 62
5.1.1.1. Axe « Protection, valorisation et gestion du patrimoine naturel »................... 62
5.1.1.2. Axe « Paysage et aménagement du territoire » ................................................ 63
5.1.1.3. Axe « Développement rural et économique ».................................................. 64
5.1.1.4. Axe « Innovation et expérimentation »............................................................ 65
5.1.1.5. Axe « Partenariat et coopération » ................................................................... 65
5.1.1.6. Axe « Accueil, sensibilisation et éducation » .................................................. 66
5.1.2. Quelques pistes de projets .................................................................................... 67
6. DISCUSSION .............................................................................................. 71
7. CONCLUSION ........................................................................................... 72
8. BIBLIOGRAPHIE ..................................................................................... 73
8.1. Ouvrages ..................................................................................................................... 73
8.2. Sites internet ............................................................................................................... 73
ANNEXES .......................................................................................................... 76
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1. Introduction
Face à la fragilité du patrimoine naturel et paysager et au recul de la ruralité, la Wallonie a
mis en place un outil permettant aux communes sensibles à cette problématique de trouver des
solutions, il s’agit des parcs naturels. La législation wallonne décrit un parc naturel comme
étant un territoire rural, d’un haut intérêt biologique et géographique, […] soumis à des
mesures destinées à en protéger le milieu, en harmonie avec les aspirations de la population
et le développement économique et social du territoire concerné. Cet outil existe en Wallonie
depuis 1985. Les parcs naturels n’ont pas comme seule vocation la protection de la nature,
mais ils abordent également d’autres thématiques comme l’aménagement du territoire, la
valorisation des ressources, le développement durable ou encore la sensibilisation du public.
Pour avoir le statut de « parc naturel », les communes doivent monter un dossier (le rapport
relatif à la création d’un parc naturel) et le présenter au gouvernement qui acceptera ou non
leur demande. Ce dossier doit contenir plusieurs éléments dont un plan de gestion pour les dix
années à venir. Pour pouvoir réaliser ce plan de gestion, il est indispensable de faire un état
des lieux du territoire. Ce diagnostic permet non seulement de soulever les atouts et les
faiblesses du territoire et donc de déterminer les champs d’action du futur parc naturel. Mais il
permet également d’illustrer que le périmètre choisi correspond à la définition d’un parc
naturel.
Depuis quelques mois, les communes de Spa et Stoumont se sont associées dans le but de
créer un parc naturel sur leur territoire (le futur Parc naturel des Sources). Leur territoire
abrite un patrimoine naturel et paysager exceptionnel. En plus de cela, le caractère rural de
leur région a su plus ou moins bien échapper aux pressions anthropiques. Ces deux communes
sont soucieuses de protéger toutes ces richesses et de les valoriser en respectant les règles du
développement durable. Elles espèrent également aider leurs habitants en développant des
projets favorables à l’économie locale.
L’objectif de ce travail de fin d’études est de les aider dans la constitution du rapport
relatif à la création du parc naturel. Ceci s’est fait de plusieurs manières. Tout d’abord à
travers ma participation aux réunions d’un groupe de travail formé pour étudier la possibilité
de créer ce parc naturel. Ensuite, il a été décidé que ce travail serait dédié en grande partie à la
réalisation de la partie du diagnostic couvrant les aspects environnementaux. Pour terminer,
j’ai également participé au début de l’élaboration du plan de gestion.
Ce travail s’articule en quatre grandes parties. La première traite de l’outil « parc
naturel » : la législation, les modalités de création, les rôles, le fonctionnement et les parcs
naturels wallons. La deuxième partie explique la mise en place du projet du parc naturel au
sein des communes de Spa et Stoumont et l’état d’avancement. La troisième partie, qui est la
plus importante, est la description du patrimoine naturel et paysager du territoire
(caractéristiques physiques, écologiques et paysagères) ainsi que quelques autres aspects liés à
l’environnement (occupation du sol, développement local lié à l’environnement). Par soucis
de clarté, à partir de cette partie, le futur Parc naturel des Sources sera appelé le « Parc naturel
des Sources ». Enfin, la dernière partie est consacrée à l’ébauche d’un plan de gestion et
reprend quelques pistes d’actions que pourraient mener le futur Parc naturel des Sources.
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2. Parcs naturels en Wallonie
2.1. Outil « parc naturel »
2.1.1. Définition
Un parc naturel est, selon la définition du « Décret relatif aux parcs naturels » (16 juillet
1985), un territoire rural, d’un haut intérêt biologique et géographique, […] soumis à des
mesures destinées à en protéger le milieu, en harmonie avec les aspirations de la population
et le développement économique et social du territoire concerné. Le territoire couvert par un
parc naturel doit être d’un moins 10.000 hectares et s’étendre sur plusieurs communes. Les
parcs naturels sont donc des espaces habités dans lesquels le patrimoine naturel et paysager
peut être qualifié de remarquable. Les parcs naturels sont un moyen de préserver ce
patrimoine fragile et de plus en plus menacé par l’urbanisation, l’extension des villages,
l’agriculture intensive, l’exploitation intensive de résineux et d’autres activités humaines.
Un amalgame entre les notions de parc naturel et de réserve naturelle est souvent fait.
Cependant ces notions sont loin d’être semblables. Une des grandes différences entre les deux
est qu’un parc naturel est un territoire habité, ce qui n’est pas le cas d’une réserve naturelle.
Dans le premier l’homme y a toute sa place, il s’agit d’inclure au mieux les activités humaines
au sein du milieu naturel avoisinant. Tandis que dans une réserve naturelle, la seule
préoccupation est la conservation de la biodiversité. Une réserve naturelle est le statut de
protection de la nature le plus strict qui soit en Wallonie et toutes une série de contraintes y
sont liées : interdiction de chasser, de déranger, de prélever, d’effectuer des sondages ou
terrassements, etc. Même la circulation est réglementée dans une réserve naturelle et toutes ne
sont pas accessibles au public. Il n’en est rien dans un parc naturel : aucune contrainte de ce
genre n’est prévue dans la loi. Les objectifs de ces concepts prévus dans la loi wallonne que
sont les parcs naturels et les réserves naturelles sont donc très différents, et il est très
important que les citoyens comprennent cette différence.
2.1.2. Législation
Le premier décret relatif aux parcs naturels en Wallonie a été publié le 16 juillet 1985. À
cette date, un seul parc naturel existait déjà en Wallonie, le Parc naturel Hautes Fagnes Eifel
qui fut créé en 1971, il s’agit d’un parc transfrontalier. Ce parc ne sera reconnu officiellement
en Belgique qu’en 1978 par un arrêté approuvant le projet en raison de la loi sur la
conservation de nature de 1973.
Le décret de 1985 a été modifié par plusieurs autres dont le dernier est celui du 3 juillet
2008. Les changements et nouveautés sont nombreux, les plus importants sont repris dans les
lignes qui suivent. La première innovation est le fait que le décret de 1985 insistait fortement
sur les missions de conservation de la nature que devait remplir un parc naturel alors que le
décret de 2008 intègre les autres dimensions du développement durable. Un autre grand
changement est la superficie minimale que doit couvrir un parc naturel : elle était auparavant
de 5.000 hectares et elle est actuellement de 10.000 hectares (cette augmentation ne
s’applique pas aux parcs naturels existants). Lors de la création, le passage par une évaluation
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des incidences environnementales est également une nouveauté. Il est actuellement obligatoire
que ce soit les communes qui prennent l’initiative de créer un parc, et il n’est plus possible
qu’un parc naturel ne se situe que sur une seule commune (ceci n’est pas applicable aux parcs
naturels créés avant le décret de 2008). Les trois grands autres changements ou innovations
dans le décret de 2008 sont : la charte paysagère à mettre en place dans les trois ans à dater de
la création du parc, la commission de gestion qui doit être représentative de tous les acteurs
qui ont un rôle à jouer au sein du parc naturel et les évaluations périodiques. Les grandes
lignes du décret relatif aux parcs naturels sont reprises ci-dessous (le décret complet se trouve
en annexe 1 de ce travail).
Le premier chapitre de ce décret, Définition et création des parcs naturels, explique,
comme son titre l’indique, ce qu’est un parc naturel et les étapes à suivre lors de la
création d’un parc naturel, en listant notamment les éléments que doit contenir le
rapport relatif à la création d’un parc naturel à soumettre au gouvernement.
Le deuxième chapitre, qui s’intitule Rôle du parc naturel, énumère tout d’abord les
sept rôles d’un parc. Deux autres points importants sont abordés dans ce chapitre : le
contenu du plan de gestion et la mise en place d’une charte paysagère dans un délai de
trois ans après la création du parc. Le troisième chapitre, De la commission de gestion
des parcs naturels, explique la constitution de cette commission de gestion ainsi que
ses missions.
Le chapitre suivant, Evaluation, modification et suppression des parcs naturels¸
aborde le fait que les limites d’un parc ainsi que son plan de gestion peuvent être
modifiés. Ce chapitre explique également que toute commune limitrophe à un parc
naturel peut faire la demande d’intégrer tout ou partie de son territoire au sein du parc.
Les deux derniers points de ce chapitre sont l’évaluation des parcs naturels et la
suppression de ceux-ci. En ce qui concerne l’évaluation, les parcs naturels font l’objet
d’une évaluation décennale et une évaluation intermédiaire est également prévue. Pour
ce qui est de la suppression d’un parc naturel, elle peut faire suite à une évaluation
négative ou être demandée par le pouvoir organisateur du parc naturel.
Les quatre derniers chapitres du décret sont de courts chapitres traitant tout d’abord du
fait que c’est le conseil supérieur wallon de la conservation de la nature qui rend avis
en matière de parcs naturels ; les dispositions pénales, les dispositions finales et les
dispositions transitoires relatives aux parcs naturels wallons y sont également
exposées.
Les deux directions du service public de Wallonie en charge des parcs naturels sont la
direction générale opérationnelle de l’agriculture, des ressources naturelles et de
l’environnement (DGO3) ainsi que la direction générale opérationnelle de l’aménagement du
territoire, du logement, du patrimoine et de l’énergie (DGO4). Cependant, ce n’est que depuis
peu que la DGO4 intervient dans les dossiers des parcs naturels, et c’est toujours la DGO3 qui
a principalement les parcs dans ses charges, qui approuve ou non le dossier de création d’un
parc et qui octroie la plupart des subsides.
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2.1.3. Etapes de création d’un parc naturel
La création d’un parc naturel est une démarche de longue haleine qui prend, la plupart du
temps, plusieurs années. Le point de départ de cette démarche est la volonté de plusieurs
communes de s’associer dans un projet de protection de leur patrimoine naturel et paysager
remarquable tout en encourageant le développent durable. Les communes doivent alors créer
une association de projet 1 ou un « secteur » au sein d’une intercommunale qui formera le
pouvoir organisateur du parc naturel. Un comité d’étude est alors désigné pour constituer,
dans un laps de temps de six mois, le rapport relatif à la création d’un parc naturel. Celui-ci
doit contenir les éléments suivants : les limites du futur parc naturel ; le plan de gestion ; les
conséquences économiques, sociales et environnementales pour les communes concernées et
leurs habitants ; et la proposition du règlement général sur les bâtisses en site rural (RGBSR)
dans tout ou partie du territoire des communes concernées. Ce rapport est ensuite soumis à
l’avis du pouvoir organisateur, et sur base de ce dossier, le pouvoir organisateur établit un
projet de création portant sur la dénomination, les limites, le plan de gestion et la proposition
d’application du RGBSR dans tout ou partie du territoire concerné par le parc naturel. Dix
jours après l’établissement de ce projet de création, celui-ci doit être notifié aux communes
concernées par le parc naturel, et les conseils communaux ont alors deux mois pour rendre
leur avis sur le projet. Dans un délai d’un mois après la réception des avis des conseils
communaux, le pouvoir organisateur fait procéder à l’étude d’incidence sur l’environnement
du projet de création du parc naturel. Le pouvoir organisateur doit également consulter le
conseil supérieur wallon de la conservation de la nature, le conseil économique et social de la
région wallonne, la commission royale des monuments, sites et fouilles et la commission
régionale d’aménagement du territoire. Si l’avis de toutes les communes est favorable, le
pouvoir organisateur peut alors demander l’approbation du projet au gouvernement. Dans un
délai de deux mois, le gouvernement rend son avis sur le projet de création, si cet avis est
positif, le parc naturel est alors créé.
1 Une association de projet est définie par l’Union des Villes et des Communes comme étant une structure de
coopération dotée d’une identité juridique permettant la planification, la mise en œuvre et le contrôle d’un projet
d’intérêt communal. Cette structure est composée d’au moins deux communes, et toutes personnes de droit
public ou privée peuvent y participer.
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Etapes
Dates / Délais
Association des communes dans un projet commun de parc naturel Date de départ
Création d'une association de projet ou d'un "secteur" au sein d'une Le pouvoir organisateur doit être
intercommunale qui formera le pouvoir organisateur du parc désigné avant la fin de la rédaction du
naturel
rapport établi par le comité d'étude
Désignation d'un comité d'étude
Rédaction du rapport relatif à la création d'un parc naturel par le
comité d'étude
Rapport soumis au pouvoir organisateur
Projet de création établi par le pouvoir organisateur portant sur la
dénomination, les limites, le plan de gestion et l'inscription de tout
ou partie du territoire du parc naturel dans un périmètre où
s'applique le RGBSR
Notification du projet aux communes concernées
Avis des conseils communaux
Etude d'incidences sur l'environnement du projet de création de
parc naturel
Consultation du CSWCN, CESRW, CRMSF, CRAT, CCATM et
CLDR
Si avis favorable de l'ensemble des communes, demande
d'approbation auprès du gouvernement
Création du parc naturel
Date finale
Figure 1 – Résumé des étapes à suivre lors de la création d’un parc naturel
Après l'association des communes
Dans un délai de six mois
Six mois après la désignation du
comité d'étude
A ce stade, le pouvoir organisateur
doit déjà être désigné et le rapport
établi par le comité d'étude doit être
terminé
Dix jours après l'établissement du
projet du parc naturel
Deux mois après la notification aux
communes
Un mois après réception des avis des
conseils communaux
Dans un délai de deux mois (en dehors
des mois d'été)
Deux mois avant la date finale
2.1.4. Rôles d’un parc naturel
Les rôles d’un parc naturel sont exposés dans le Décret du 3 juillet 2008. Au total, un parc
naturel doit remplir sept missions à travers la mise en œuvre de son plan de gestion.
Le premier rôle concerne le patrimoine naturel et paysager du parc : il faut en
assurer la protection, la gestion et la valorisation car ce patrimoine est sans cesse
menacé et ce, principalement par les actions de l’homme (urbanisation, agriculture
intensive, assèchement des zones humides, etc.). Ces actions anthropiques ont
fragilisé, morcelé, dégradé parfois très fortement de nombreux habitats naturels
provoquant la disparition d’espèces animales et végétales. Les parcs naturels
veulent inscrire l’homme au centre de la préservation du patrimoine naturel et
paysager (contrairement aux réserves naturelles qui sont des zones sanctuaires).
Mais pour associer la protection de ce patrimoine avec les activités humaines,
certaines pratiques de l’homme (agriculture intensive, urbanisation, etc.) devront
être remises en question pour éviter qu’elles se développent au sein du parc. La
préservation du paysage dépend également de l’aménagement du territoire (repris
dans la seconde mission d’un parc naturel).
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La deuxième mission met en avant le rôle d’initiateur et de conseiller d’un parc
dans les projets d’aménagement du territoire. Dans les milieux ruraux que sont les
parcs naturels, il convient en premier lieu de protéger le caractère rural de ces
territoires ainsi que leur identité. Préserver la ruralité est l’un des moyens de
préserver le paysage mais aussi la qualité de vie. C’est particulièrement à cet effet
qu’une charte paysagère doit être adoptée dans tous les parcs naturels. Beaucoup
d’éléments du paysage ont disparu suite à l’extension toujours plus grande des
villages (lotissements linéaires, succession de villas identiques avec grande perte
au niveau de l’occupation du sol, etc.), à l’agriculture intensive (arrachage des
haies, etc.), au non respect des caractéristiques architecturales d’une région, à
l’enrésinement des forêts, etc. L’aménagement du territoire doit s’inscrire dans une
optique de développement durable et, il doit également passer par une utilisation
plus raisonnée de l’espace disponible dans les milieux ruraux.
Le développement durable est encouragé dans le troisième rôle d’un parc naturel
qui doit contribuer au développement local aux niveaux économique et social,
permettant l’amélioration de la qualité de la vie au sein du territoire. Depuis
quelques décennies, les zones rurales éprouvent des difficultés à préserver
l’activité économique, et par conséquent, il est difficile de créer ou même de
conserver des emplois locaux. Les parcs naturels tentent de valoriser les ressources
du territoire pour en faire un atout économique : soutenir l’agriculture non
intensive et l’aider dans la diversification agricole (agrotourisme, transformation
des matières premières à la ferme, etc.), aider les démarche de commercialisation
des produits régionaux, favoriser les modes de production respectueux de
l’environnement, soutenir la sylviculture respectueuse de l’écologie, encourager le
tourisme de nature tout en le structurant pour éviter qu’il ne devienne une cause de
dégradation de l’environnement.
Le quatrième rôle d’un parc naturel est d’organiser l’accueil du public, et de mettre
en place des outils d’information et de sensibilisation. Ce rôle est très important au
sein d’un parc naturel. Les actions menées pour remplir cette mission se font
principalement en partenariat avec les enseignants, les associations locales et les
centres régionaux d’initiation à l’environnement (CRIE). La sensibilisation à
l’environnement et à la gestion durable est très importante, principalement car il
serait difficile de protéger et gérer le patrimoine naturel d’un territoire sans
conscientiser les citoyens à cette démarche.
Le cinquième rôle d’un parc naturel est d’essayer de nouveaux modes de gestion et
de planification, ainsi que de mettre en œuvre des programmes européens. Les
parcs sont des structures très importantes au niveau de l’expérimentation de
nouveaux modes de gestion pour répondre aux enjeux actuels. Ils permettent
également l’expérimentation des modes d’accueil du public compatibles avec la
fragilité du milieu naturel.
La collaboration entre parcs naturels (wallons ou même avec des parcs naturels des
pays limitrophes) est le sixième rôle des parcs naturels. Cette collaboration permet
notamment la cohérence de certains projets qui ne pourraient pas l’être sur un
territoire restreint (gestion des cours d’eau, etc.).
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Les parcs naturels doivent, pour terminer, susciter la mise en œuvre de programme
de développement rural dans les communes. Le monde rural est fragile, il est donc
important de trouver des solutions pour éviter qu’il ne disparaisse petit à petit. Les
parcs doivent aussi être attentifs à ce que ces programmes soient cohérents pour
l’ensemble des communes concernées par le parc. La collaboration entre ces
communes pour la mise en place de programme de développement rural doit être
encouragée.
Si certains de ces rôles paraissent semblables à ceux de structures existantes tels les
contrats de rivière, les CRIE, etc., il faut garder à l’esprit qu’un parc naturel n’est en aucun
cas là pour remplacer ces organismes. Un parc naturel, au contraire, est tout d’abord un pôle
de rencontre entre les différents acteurs d’une région ayant des objectifs communs,
complémentaires ou même divergents. Il permet d’encourager la collaboration entre ces
acteurs pour une meilleure efficacité de leurs actions. Il peut être l’initiateur de projets, et par
le fait qu’il connait les acteurs locaux, il peut plus facilement réorienter certains projets vers
une structure plus appropriée ou rassembler les personnes nécessaires pour la réussite d’autres
projets. En réunissant des personnes ayant des points de vue distincts, des aspects qui
n’auraient pas forcément été pensés par un seul organisme pourront être pris en compte. Cet
outil transversal que sont les parcs naturels permet donc plus d’harmonisation et de cohérence
dans les actions menées dans une région. Si cette harmonisation permet que ces actions soient
plus efficaces, elle présente également un intérêt au-près du grand public. En effet, celui-ci ne
comprend pas toujours l’utilité des projets en faveur de la biodiversité, de l’aménagement du
territoire ou de la gestion durable, et cette incompréhension est d’autant plus forte si certains
projets ne sont pas tout à fait en accord avec d’autres, voire s’ils sont en contradiction. Le rôle
transversal d’un parc prend donc un sens encore plus fort en favorisant des projets s’inscrivant
dans la même idéologie et lorsque ceux-ci sont expliqués au grand public.
2.1.5. Fonctionnement d’un parc naturel
2.1.5.1. Pouvoir organisateur
Le pouvoir organisateur d’un parc naturel est soit l’association de projet mise en place lors
de la création, soit le secteur « parc naturel » au sein d’une intercommunale. Il s’agit de
l’autorité publique qui prend la décision de porter un projet de création d’un parc naturel. Son
premier rôle est la constitution d’un comité d’étude qui établira le rapport relatif à la création
du parc. Sur base de ce rapport, il établira un projet de création du parc et portera ce projet
devant les différentes instances dont l’approbation est nécessaire. C’est également le pouvoir
organisateur qui transmet le projet de création du parc naturel au gouvernement. Il met aussi à
disposition de la commission de gestion tous les moyens administratifs et financiers
nécessaires à la mise en œuvre du plan de gestion du parc.
2.1.5.2. Commission de gestion
La commission de gestion est la structure ayant en charge la mise en œuvre du plan de
gestion. Cette commission est créée sous l’initiative du pouvoir organisateur et elle prend la
forme d’une association sans but lucratif. Cette commission doit être composée, de façon
équilibrée, de membres représentant le pouvoir organisateur et de membres représentant, au
niveau local, les associations actives dans le domaine de la conservation de la nature, les
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différentes initiatives ayant un impact sur le territoire du parc et les secteurs de l’économie, de
l’artisanat, du tourisme et des loisirs. La commission de gestion doit remplir plusieurs
missions.
La première est celle citée dans le paragraphe précédent et se rapporte au plan de gestion :
la commission de gestion doit faire des propositions aux autorités compétentes en vue de la
réalisation du plan de gestion, elle doit atteindre les objectifs prévus dans ce plan et si besoin
est, faire au pouvoir organisateur des propositions de modification du plan de gestion.
La seconde mission est de délivrer des avis aux administrations publiques. Ces avis
doivent être formellement motivés. Les cas étaient nombreux dans l’ancien décret (tous les
permis de lotir ou d’urbanisme devaient être traités) et représentaient une charge de travail
importante pour les commissions de gestion. Depuis le nouveau décret, le nombre de cas a
fortement diminué. L’avis de la commission de gestion du parc est sollicité dans les cas
suivants (art. 14 et 15 du décret relatif aux parcs naturel et arrêté du gouvernement wallon
portant exécution des art.14, §1 er , 2° et art.16 du décret du 16 juillet 1985) :
Lors de l’octroi des permis d’environnement ou des permis uniques relatifs à des
établissements de classe 1 re , au déversement d’eaux usées dans les eaux de surface
ou au périmètre de la zone de prévention éloignée d’un captage d’eau souterraine
d’une capacité inférieure ou égale à 10.000.000 m³/an ;
Les permis d’urbanisme, de lotir ou d’urbanisation soumis à étude d’incidence ;
Lors de la création ou l’extension d’un village de vacances, d’un parc résidentiel de
week-end, d’un terrain de camping ou d’un terrain de caravanage ;
Lors de la modification de la destination de tout ou partie d’un bien au sens du
CWATUPE (art.84, § 1 er , 7° et art. 271, alinéa 1 er , 2 ème et 3 ème tirets) ;
Toujours au sens du CWATUPE, lors des actes de boisement et de déboisement
(art.84, § 1 er , 8°), du défrichement ou de la modification de la végétation de toute
zone dont le Gouvernement juge la protection nécessaire (art.84, §1 er , 12°) et de la
modification sensible du relief du sol (art.84, § 1 er , 8°) ;
Pour la culture des sapins de Noël ;
Pour l’abattage ou la modification de l’aspect des arbres et haies remarquables
Les cas dans lesquels les autorités compétentes sont tenues de demander l’avis de la
commission de gestion sont les suivants (art.15 du décret relatif aux parcs naturels) :
Avant toutes décisions relatives aux travaux de curage, d’entretien, de réparation,
d’amélioration et de modification des cours d’eau, des barrages et des travaux de
création de voiries sur le domaine public ;
Préalablement à la clôture des enquêtes relatives au remembrement légal de biens
ruraux et, aux projets de plans d’aménagement du territoire et aux rapports
urbanistiques et environnementaux (art.33 du CWATUPE) ;
Pour l’inscription de tout ou partie du territoire du parc naturel dans une zone où
s’applique le RGBSR.
Avant tout arrêté fixant l’aménagement ou la modification de l’aménagement des bois
et forêts soumis au régime forestier , toute décision établissant ou modifiant un plan de
gestion pour les réserves naturelles ;
Préalablement à la décision de pose d’un collecteur d’eaux usées.
Cet avis est consultatif.
La troisième mission de la commission de gestion est l’élaboration des rapports d’activités
annuels concernant la mise en œuvre du plan de gestion ainsi qu’un rapport d’évaluation
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décennal et un rapport d’évaluation intermédiaire sur base d’une grille arrêtée par le
gouvernement (suite à ces rapports, le gouvernement peut par exemple réorienter ou
supprimer le parc naturel).
La dernière mission est le suivi de la charte paysagère (cette charte doit être établie dans
les trois années suivant la création du parc naturel).
2.1.5.3. Financement d’un parc naturel
Les sources de financements d’un parc naturel proviennent essentiellement des communes
concernées par le parc et des subventions octroyées actuellement par la DGO3. Au niveau des
subventions, l’arrêté du gouvernement du 25 novembre 2010 fixe les modalités d’octroi de
celles-ci. Il existe deux grands types de subventions : la subvention unique et les subventions
annuelles.
Pour ce qui est de la subvention unique, elle doit exclusivement être consacrée aux
investissements immobiliers. Cet investissement correspond à la réalisation d’une maison du
parc, lieu de gestion administrative et de coordination des actions menées par la commission
de gestion. Cette subvention unique est équivalente à maximum 60 % du coût global de cet
investissement et ne peut excéder 150.000 euros.
Les subventions annuelles sont, quant à elles, de plusieurs types.
1. La subvention relative aux frais de fonctionnement et aux investissements
mobiliers. Ces frais correspondent aux coûts inhérents à l’engagement et à la
gestion du personnel, la gestion administrative et comptable, les frais de missions,
de représentation, de matériel informatique, de documentation, d’équipement de
bureau, les dépenses liées à la communication, l’acquisition, la location et
l’entretien de meubles nécessaires à la gestion courante du parc naturel. Cette
subvention est fixée à maximum 80 % de ces frais et est plafonnée à 117.277,42
euros.
2. La subvention relative aux frais de fonctionnement et aux investissements liés aux
missions de gestion et de valorisation du patrimoine naturel ainsi que de
développement rural. Cette subvention est divisée en une partie fixe et une partie
variable. La partie fixe représente une somme de 15.000 euros qui doit
obligatoirement être affectée à la mise en œuvre de la partie biodiversité du plan
de gestion. Cette subvention annuelle démontre que la protection, gestion et
valorisation du patrimoine naturel reste un des objectifs primordiaux d’un parc
naturel. La partie variable correspond quant à elle à la somme des produits de
différents paramètres du parc naturel. Ces produits sont : le nombre de communes
associées au parc naturel multiplié par 4.000 euros, le nombre de milliers
d’hectares couverts par le parc multiplié par 500 euros et le nombre de milliers
d’habitants multiplié par 1.000 euros (le nombre de milliers de ces deux derniers
paramètres est arrondi à l’unité inférieure lorsque la tranche entamée n’atteint pas
500 euros et à l’unité supérieure lorsque cette tranche est supérieure ou égale à
500). Lorsque la somme des parties fixe et variable n’atteint pas 40.000 euros,
cette somme est portée à 40.000 euros.
Une autre subvention annuelle est en cours d’approbation au gouvernement wallon. Elle
provient de la DGO4 et sera donc liée à l’aménagement du territoire. Cette subvention se
présente sous la même forme que la partie variable de la subvention annuelle précédente et se
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monte à 2.000 euros par commune concernée, 250 euros par milliers d’hectares et 500 euros
par milliers d’habitants. Cette subvention est portée à 10.000 euros si la somme des
différentes parties n’atteint pas 10.000 euros.
Cependant, ces subventions ne couvrent qu’une partie des frais de missions d’un parc
naturel, et les communes concernées n’ont pas toujours les moyens de financer tous les projets
inhérents aux rôles d’un parc naturel. C’est une des raisons pour lesquelles un parc doit
essayer de monter des projets financés par l’Europe (LIFE, Feder, Leader, etc.) afin de
rencontrer les objectifs du plan de gestion en utilisant les outils financiers mis en place par
l’Europe.
2.2. Parcs naturels en Wallonie
2.2.1. Parcs naturels wallons en quelques chiffres
Actuellement, la Wallonie compte neuf parcs naturels. C’est au total 47 communes qui
sont concernées par cet outil, ce qui représente dix-huit pourcents du territoire wallon et,
environ 200.000 personnes habitent dans un parc naturel. Le premier parc naturel wallon, le
Parc naturel Hautes Fagnes Eifel, créé en 1971 et reconnu officiellement en 1978, couvre une
superficie de 72.000 hectares. Il faudra ensuite attendre les années 1990 pour voir émerger
d’autres parcs naturels. Durant cette décennie, cinq parcs vont être été créés : le Parc naturel
des vallées de la Burdinale et de la Mehaigne en 1991 (11.000 hectares), le Parc naturel de la
Vallée d’Attert en 1994 (7.000 hectares), le Parc naturel des plaines de l’Escaut en 1996
(26.000 hectares), le Parc naturel du pays des collines en 1997 (23.300 hectares) et le Parc
naturel Viroin Hermeton en 1998 (12.000 hectares). Les trois derniers parcs ont été créés dans
les années 2000 : le Parc naturel des Hauts-Pays en 2000 (15.700 hectares) et, en 2001 le Parc
naturel des deux Ourthes (76.000 hectares) ainsi que celui de la Hautes Sûre et de la forêt
d’Anlier (72.000 hectares).
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Figure 2 – Les zones vertes représentent les parcs naturels 2
Actuellement, plusieurs projets de parcs naturels sont en cours en Wallonie : un projet
dans les communes gaumaises, un autre dans les communes entourant les lacs de l’Eau
d’Heure et celui du Parc naturel des Sources auquel ce travail de fin d’études est dédié.
2.2.2. Fédération des parcs naturels wallons (FPNW) 3
La fédération des parcs naturels wallons a été créée en 2003 et regroupe les neuf parcs
naturels wallons. Cette structure, qui est composée d’une présidente et d’un employé à temps
plein, doit remplir différentes missions :
Représenter auprès des pouvoirs politiques l’intérêt des parcs naturels ;
Encourager et créer des partenariats entre les différents parcs naturels de Wallonie ;
Défendre l’opinion des parcs naturels auprès de différents groupes d’avis comme le
conseil supérieur wallon de la conservation de la nature (CSWCN), le centre régional
d’aménagement du territoire (CRAT), etc.
Représenter les parcs naturels wallons lors de séminaires internationaux ;
Développer l’image des parcs naturels en Belgique et à l’étranger.
Cette fédération organise par exemple une rencontre entre les parcs naturels wallons à
l’occasion des journées européennes des parcs naturels (en collaboration avec d’autres
partenaires).
2 Carte issue du site de la Fédération des parcs naturels de Wallonie, http://www.fpnw.be/deacutecouvrezles.html,
consulté le 13/01/2012
3
Fédération des parcs naturels wallons, http://www.fpnw.be/feacutedeacuteration-des-parcs-naturels.html,
consulté le 12/01/2011
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3. Parc naturel des Sources
Au sud de la province de Liège, dans la région ardennaise, un vaste territoire, remarquable
à différents niveaux (patrimoines naturel, paysager et historique, bâti préservé, etc.), s’étend
sur les communes de Spa et Stoumont. Conscientes de leurs richesses et du fait que leur
contrée correspond à la définition de « parc naturel » tel que décrit par la législation wallonne,
ces deux communes ont décidé de s’associer dans un projet de création d’un parc naturel.
Elles ont en effet conscience de la plus-value que peut apporter ce statut ainsi que des moyens
qu’il faut mettre en place pour que leur région garde son caractère rural.
3.1. Historique du projet
Ce n’est pas la première fois qu’émerge l’idée de créer un parc naturel dans cette région
du centre de la province de Liège. L’idée avait déjà été évoquée dans les années 1930 par
Edmond Rahir (conservateur des musées d’art et d’histoire, président des « Amis de
l’Amblève » et secrétaire général de la fédération nationale pour la défense de la nature) qui
parlait de créer un parc national dans la vallée de l’Amblève. Il avait déjà mis en évidence des
éléments remarquables comme le panorama du « Rouge Thier », les lacets de la Lienne ou
encore le moulin de Rahier. Ce projet ne s’est malheureusement pas concrétisé. Début des
années 2000, Monsieur Jean Valière, ingénieur chef du cantonnement de Spa propose la
création d’un parc naturel suite à des contacts avec des acteurs de la région spadoise. Le projet
concernait huit communes : Theux, Spa, Jalhay, Stavelot, Stoumont, Trois-Ponts, Malmedy et
Aywaille. La superficie totale qu’aurait dû couvrir ce parc naturel avoisinait les 46.000
hectares. Dans ce groupement de communes, toutes ne voyaient pas les retombées positives
que pouvait amener la création d’un parc naturel et certaines redoutaient les contraintes que
cela impliquait. Le blocage au niveau de certaines communes a fait que le projet n’a jamais
abouti. Une dizaine d’années plus tard, ce projet refait surface, mais cette fois, conscients des
difficultés rencontrées dans le passé, les nouveaux porteurs du projet visent un territoire plus
petit, et ne concernant cette fois que deux communes : Spa et Stoumont.
3.2. Auteurs et partenaires du projet
Les deux auteurs du projet de création du futur Parc naturel des Sources sont les
communes de Spa et Stoumont. Les superficies de ces communes sont respectivement, 3.984
hectares pour Spa et 10.844 hectares pour Stoumont, la superficie totale du futur Parc naturel
des Sources est donc de 14.828 hectares. Ces territoires ont beaucoup de caractéristiques
communes : fort taux de boisement, sources d’eaux minérales 4 , habitats naturels similaires,
paysages remarquables, etc. Leurs différences résident principalement dans le fait que Spa
possède un centre urbain, celui-ci est très touristique et compte notamment plusieurs hôtels.
Une autre dissemblance est que Stoumont est une commune où la ruralité est toujours bien
présente. Mais ces principales différences font que ces deux communes sont complémentaires
et, leur force réside particulièrement dans leur volonté de porter un projet en commun : la
protection de leur patrimoine naturel et paysager, le développement local an favorisant la
gestion durable.
4 La Directive européenne 2009/54/CEE définit l’eau minérale comme étant une eau se distinguant des autres
eaux de boisson par les caractéristiques suivantes : une origine souterraine, une pureté originelle, une teneur en
minéraux (dont les oligoéléments) et le cas échéant, des effets bénéfiques pour la santé.
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Les deux communes ont par ailleurs des partenaires dans ce projet : la société Spadel 5
avec Spa-Monopole et Bru-Chevron, le Domaine de Bérinzenne et le Département de la
Nature et des Forêts. Ce partenariat n’est pas l’effet du hasard. En effet, depuis1967, un
modus vivendi relatif à la gestion durable des ressources naturelles dont une gestion concertée
de la forêt et de l’environnement avec le cycle de l’eau 6 a été mis en place entre le groupe
Spadel (Spa-Monopole), la Wallonie et la ville de Spa. Le domaine de Bérinzenne, devenu
propriété de la Wallonie en 1979 dans le cadre ce de modus vivendi, devenu depuis lors une
a.s.b.l., est l’un des endroits dans lequel les projets de ce modus vivendi se concrétisent
comme par exemple celui d’éducation environnementale avec la création du Centre régional
d’Initiation à l’Environnement en 1997, l’imperméabilisation des zones de parking avec
déshuileur, la rénovation du Musée de la Forêt et des Eaux « P. Noé » en 2008 ou encore le
projet LIFE+ Ardenne liégeoise qui a débuté le 1 er janvier 2012. Les objectifs définis dans le
modus vivendi étant pour la plupart atteints, ces différents partenaires souhaitaient continuer à
développer des projets favorables à l’environnement et à la sensibilisation du public et, ils se
sont donc orientés vers ce projet de parc naturel car ce concept répond bien à leur volonté de
gestion durable.
3.3. Etat d’avancement du projet
À l’heure actuelle, le projet de Parc naturel des Sources n’en est qu’aux prémices et
aucune décision officielle quant au projet de création de ce parc n’a encore été prise. Alors
que l’idée avait germée au sein du groupe de travail du Modus Vivendi, il faut savoir que de
son côté, Stoumont avait également évoqué l’envie d’intégrer un parc naturel dans son PCDR
(programme communal de développement rural). En juin 2011, les communes de Spa et
Stoumont se sont réunies pour la première fois pour discuter d’une éventuelle collaboration en
vue de créer un parc naturel sur leur territoire. Les autres partenaires cités dans le point
précédent étaient également présents. Les différentes personnes assistant à cette réunion se
sont rapidement rendu compte qu’elles partageaient les mêmes points de vue et, dès lors la
décision de se revoir pour continuer à discuter du projet a été prise et une deuxième rencontre
a eu lieu au mois d’août. Début septembre, les conseils communaux respectifs ont pris la
décision d’étudier l’hypothèse de la création d’un parc naturel dans leur commune. Pour ce
faire, un groupe de travail a été formé dans lequel les auteurs du projet et les partenaires sont
représentés. Les représentants communaux ont été désignés officiellement par les conseils
communaux respectifs (trois représentants par communes et un ou plusieurs suppléants). Au
rythme d’une fréquence mensuelle, le groupe de travail se réunit pour réfléchir au projet de
création d’un parc naturel. Les points importants abordés lors de ces réunions sont repris ciaprès.
Pour l’instant, les différentes étapes à réaliser lors de la création d’un parc naturel ne
sont pas suivies comme l’ordre établi par le décret. Si les communes ont montré leur volonté
de s’associer pour créer un parc naturel sur leur territoire, la phase suivante correspondant à la
création d’une association de projet a été postposée. La phase dans laquelle se trouve le projet
actuellement est la rédaction du rapport relatif à la création d’un parc naturel. Bien qu’en
réalité cette phase doive avoir lieu après la formation du pouvoir organisateur et du comité
d’étude, la rédaction du rapport a cependant déjà pu commencer car une majorité des
5 Spadel est groupe européen produisant et commercialisant des eaux minérales. Deux de leurs filiales, Spa-
Monopole et Bru-Chevron, se situent dans la province de Liège.
6 Présentation de monsieur Claude Delbeuck, Partenariat Public-Privé. L’exemple au niveau de Spa avec le
groupe Spadel, la Région wallonne et la ville de Spa.
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personnes du groupe de travail feront partie du pouvoir organisateur et du comité d’étude
officiel.
Le rapport relatif à la création d’un parc naturel doit contenir quatre éléments : la
délimitation du périmètre du parc, le plan de gestion, les conséquences (économiques,
environnementales et sociales) pour les communes intéressées et leurs habitants, ainsi que la
proposition du règlement général sur les bâtisses en site rural. En ce qui concerne le plan de
gestion (qui est un échéancier, sur les dix années à venir, des actions qui seront mises en place
par le parc naturel), il doit être précédé d’un diagnostic. Ce diagnostic est en quelque sorte
une « photo » du territoire prise un moment donné permettant de décrire la zone de la manière
la plus complète possible. Cette description couvre différents aspects : le patrimoine naturel et
paysager (caractéristiques physiques, écologiques et paysagères), l’aménagement du territoire
(affectation du sol, villages, etc.) et le développement local (démographie, économie, etc.).
Cette étape doit précéder la rédaction du plan de gestion car le diagnostic permet une bonne
connaissance du territoire et d’en pointer les atouts et les faiblesses. Ce n’est qu’après cette
description et cette analyse qu’il est possible de déterminer les thématiques qui seront
abordées dans chaque axe (les axes étant une synthèse des rôles d’un parc naturel) et les
objectifs à atteindre à travers les projets qui seront menés par l’équipe du parc.
Pour la rédaction du diagnostic, il a été décidé lors d’une réunion de répartir les
différents points à aborder entre les partenaires (cette répartition est reprise dans un tableau
que j’ai réalisé avec l’aide d’Annick Pironet. Il se trouve en annexe 2). Il a été convenu que la
partie environnementale (caractéristiques physiques, écologiques et paysagères) serait réalisée
dans le cadre de ce travail de fin d’études. Les autres parties devaient être prises
principalement en charge par les communes mais elles n’ont malheureusement pas les moyens
humains en ce moment, au sein de leur personnel, pour que cette tâche puisse être réalisée. Il
a donc fallu réfléchir à des solutions lors des réunions du groupe de travail pour que le reste
du diagnostic puisse être rédigé.
La partie du diagnostic que j’ai pris en charge est donc la description du patrimoine
naturel et paysager du futur Parc naturel des Sources. Pour ce faire, j’ai d’abord listé tous les
points qui me semblaient importants à aborder, j’ai ensuite commencé mes recherches en
contactant différentes personnes ressources (conseillers en aménagement au sein des
communes, personnes du DNF, contrats rivières, etc.) et en prospectant sur le terrain pour
prendre connaissance de la région et de ses spécificités. Des conclusions complètent les
descriptions en mettant en avant les atouts ou les manques pour chaque thème abordé ainsi
qu’en énumérant les rôles de valorisation, d’amélioration ou de développement que jouera le
parc naturel dans les différentes facettes du territoire. Une version antérieure de ce diagnostic
a également été lue par les membres du groupe de travail. Ces personnes connaissant mieux la
région que moi, ont pu m’aiguiller pour certains paragraphes et des points ont également été
ajoutés suite à cette lecture. Les premiers points abordés sont les caractéristiques physiques,
viennent ensuite les caractéristiques écologiques et paysagères (ce dernier point n’est abordé
que brièvement car dans les trois ans à dater de la création du parc naturel, une charte
paysagère doit être mise en place, et à ce moment une analyse complète devra être réalisée et
cette opération demande trop de temps que pour pouvoir être effectuée à l’occasion de ce
travail de fin d’études). Les autres points qui seront développés sont l’affectation du sol
permettant de mettre en avant le caractère rural du territoire et le développement local
environnemental (actions en faveur de la biodiversité, etc.).
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3.3.1. Résumé des réunions du groupe de travail
Les personnes présentes lors de ces réunions sont trois représentants de chaque commune :
pour Spa : Paul Mathy (échevin), Luc Peteers (échevin) et Philippe Caro ; pour Stoumont :
Didier Gilkinet (bourgmestre), Philippe Gofin (échevin) et Patrick Servais (conseiller).
Patrick Jobé (hydrogéologue) représente Spa monopole – Bru Chevron. Le DNF est
représenté par Jean Valière (ingénieur en chef du cantonnement de Spa) et Michel Defawe
(Directeur de la direction extérieure du département de la nature et des forêts de Liège). Trois
personnes représentent le Domaine de Bérinzenne : Bertrand Stasse (directeur), Annick
Pironet (conservatrice du musée) et moi-même (stagiaire).
Les points importants abordés lors des réunions sont repris ci-dessous :
21 juin 2011 (Spa, Bérinzenne) :
o Des demandes ont été faites à différentes personnes du groupe de travail pour
rejoindre le projet. Pour l’instant, pour un souci d’efficacité, les personnes
autour de la table préfèrent ne pas agrandir le groupe de travail.
o Il a été dit aux personnes présentes que ce travail de fin d’études traiterait de ce
projet et qu’une importante partie de mon stage lui serait consacré. Il a
également été convenu que dès la réunion suivante, je prendrais en charge la
rédaction des PV de réunions, que toutes questions éventuelles concernant le
parc naturel pouvaient être envoyées par e-mail à Annick Pironet et moimême.
o L’aspect communication a été abordé, et pour éviter tout quiproquo dans la
presse ou dans l’esprit des citoyens, il a été décidé que les conseils
communaux devaient être avertis officiellement de ce projet. Un petit
communiqué de presse pourrait être aussi préparé.
12 août 2011 (Spa, Bérinzenne) :
o Les collèges ont émis un avis positif quant à l’étude du projet de parc naturel.
o Les conseils communaux désigneront simultanément le 2 septembre 2011 trois
représentants par communes.
o La mission du groupe de travail a été définie : présenter un dossier pour la
création d’un parc naturel auprès du service public de Wallonie.
o La question du périmètre du parc a été abordé, et dont notamment le fait
d’inclure ou non le centre de Spa.
8 septembre 2011 (Rahier) :
o Première réunion en présence de tous les représentants des deux communes.
o Nicolas Nederlandt, coordinateur de la FPNW, est venu présenter l’outil
« parc naturel » et répondre aux éventuelles questions. Il nous a expliqué
l’importance de rédiger un diagnostic avant de commencer l’élaboration du
plan de gestion.
20 octobre 2011 (Spa, Bérinzenne) :
o Le mode de fonctionnement du groupe de travail a été décidé.
o Discussion autour de trois documents de synthèse envoyés aux membres du
groupe de travail (documents que j’ai réalisé avec l’aide d’Annick Pironet) :
un tableau récapitulatif des subventions octroyées aux parcs naturels avec une
simulation de celles que pourraient recevoir le Parc naturel des Sources, un
tableau des actions devant être menées par les différents membres du groupe
de travail et un échéancier général relatif à la création d’un parc naturel.
o La question du périmètre du parc avec le problème de l’insertion ou non du
centre de Spa est de nouveau abordée. Les arguments contraires à la
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proposition d’exclusion de cette partie de Spa ont été émis. Aucune décision
n’est prise à ce sujet.
23 novembre 2011 (Rahier) :
o Examen d’une première version de la partie du diagnostic que j’ai pris en
charge : inclure les éléments à valoriser, protéger ou améliorer dans le
diagnostic ; les différents partenaires doivent continuer à alimenter ce
document pour que je puisse être la plus complète possible et notamment sur
les actions en faveur de la biodiversité déjà mises en place dans les
communes ; et quelques détails à corriger.
o Nouvelle discussion au sujet de l’insertion ou non du centre de Spa dans le
parc : la tendance est toujours de l’inclure.
o Présentation des actions/besoins et attentes de chaque partenaire dans les
différentes facettes d’un parc naturel (biotope/environnement, paysage,
aménagement du territoire, etc.). Un tour de table a permis de développer de
nombreux points qui méritent d’être intégrés au projet du parc naturel :
agriculture, sauvegarde de la ruralité, tourisme, forêt et ses différents rôles,
valorisation du petit patrimoine, promenades (thèmes, public, canalisation,
etc.), éducation à l’environnement, cohésion entre les acteurs, transversalité,
gestion durable, énergies renouvelables, protection du patrimoine naturel,
biodiversité, multimédias, signalétique, etc.
Remarque : j’ai synthétisé toute cette discussion après la réunion sous forme de schéma
reprenant par thème toutes les idées soumises. Ces schémas sont présentés au point 6.1.
(Prémices de l’élaboration du plan de gestion du Parc naturel des Sources) de ce travail.
o Un planning doit être fixé pour avancer au mieux dans le projet. La date finale
évoquée est juin 2012.
21 décembre 2011 (Bérinzenne) :
o Discussion à propos de l’échéancier du projet, la date évoquée à la réunion
précédente (juin 2012) ne semble pas réaliste vu le travail restant. Après cette
date, en tenant compte des élections communales d’octobre 2012 et du fait que
les communes ne peuvent prendre aucune décision dans les mois précédents,
la date de juin 2013 est proposée.
o Les communes manquent de moyens humains pour alimenter le diagnostic, une
solution doit être trouvée pour que le projet puisse se poursuivre.
25 janvier 2012 (Bérinzenne) :
o Monsieur Claude Delbeuck est venu assister à la réunion.
o Discussion autour du fait d’engager une personne pour prendre en charge la
rédaction du reste du diagnostic.
1 er mars 2012 (Rahier) :
o Discussion à propos du financement de la personne à engager et de son profil.
o Explication de la mise en place d’une association de projet.
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4. Diagnostic
4.1. Localisation du Parc naturel des Sources
Le Parc naturel des Sources est composé de l’entièreté des communes de Spa et de
Stoumont. Ces deux communes se situent dans la province de Liège. Les communes
limitrophes au Parc naturel des Sources sont Aywaille, Theux, Jalhay, Stavelot, Trois-Pont,
Lierneux, Manhay et Ferrière. La superficie couverte par ce parc est de 14.829,65 hectares
(10.844,78 hectares pour la commune de Stoumont et 3.984,87 hectares pour la commune de
Spa). Le Parc naturel des Sources n’est limitrophe à aucun autre parc naturel.
4.2. Patrimoines naturel et paysager
Selon la définition d’un parc naturel, celui-ci doit être d’un haut intérêt biologique et
géographique. Les caractéristiques écologiques et certaines des caractéristiques physiques cidessous
démontrent que le Parc naturel des Sources présente un intérêt biologique par les
nombreux habitats et les espèces – comme le montre la multitude de sites Natura 2000
présents sur le territoire avec des habitats comme les tourbières de transition ou encore la
présence d’espèces comme le martin pêcheur d’Europe Alcedo atthis – qu’il abrite. Pour ce
qui est de l’intérêt géographique, le Parc naturel des Sources renferme de nombreuses
richesses et des particularités qui lui sont propres – notamment au niveau des types de sol et
du climat – mais ne se trouvent pas sur les communes avoisinantes. Ceci justifie la
proposition de périmètre du parc naturel.
4.2.1. Caractéristiques physiques
4.2.1.1. Relief
Le point le plus bas du Parc naturel des Sources, 175 mètres d’altitude, se situe dans la
vallée de l’Amblève, à proximité de Quarreux, c’est-à-dire dans le nord-ouest de la commune
de Stoumont. Le point culminant, s’élevant à 575 mètres, se trouve en bordure de la fagne de
Malchamps.
Dans la partie nord du Parc naturel des Sources, trois unités géomorphologiques se
dégagent : le versant abrupt au nord de Spa, le versant méridional à pente faible et le plateau
de la Vecquée faisant office de frontière entre les deux communes composant le Parc naturel
des Sources. La partie sud du parc naturel est quant à elle marquée par les vallées de
l’Amblève, de la Lienne et du Roannay.
4.2.1.2. Géographie
Le Parc naturel des Sources est compris dans la région géologique ardennaise. Cette
région est formée par une succession de cinq plateaux d’altitude croissante entrecoupés de
vallées en gradins. Les cinq plateaux sont : Rocroi, à l’ouest de la Meuse (390 m) ; Croix
Scaille, entre la Meuse et la Lesse (505 m) ; Recogne, entre la Lesse et l’Ourthe (550 m) ;
Tailles, entre Ourthe et Amblève (650 m) ; et Hautes Fagnes (694 m). Le Parc naturel des
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Sources se situe sur les plateaux des Tailles et des Hautes Fagnes. Une forme particulière
s’ajoute à cette morphologie générale, ce sont les lithalses dont on remarque la présence sur le
territoire du Parc naturel des Sources. Les lithalses sont des formations de forme circulaire
qui proviennent l’action du gel lors de la dernière glaciation. Des lentilles de glace sont
contenues dans le sol partiellement gelé et recouvert d’une couche de neige plus ou moins
épaisse. Une partie de la neige fond lorsque la température augmente et l’eau s’infiltre et
regèle au niveau des lentilles provoquant un gonflement (accentué par le phénomène de
cryosuccion 7 dans les endroits où la couche de neige est plus fine). La formation de glace va
ainsi grossir au fur et à mesure provoquant un tassement en-dessous d’elle et un écartement
latéral. Dû à cela, des glissements de terre vont créer un rempart autour de la formation de
glace. Lorsque toute la neige et la glace ont fondu, il ne reste plus qu’un rempart formé de
matières minérales autour d’une masse d’eau pauvre en végétation. Lorsque la température va
augmenter, le bas marais qui est la cuvette remplie d’eau va être colonisé par la végétation et
évoluer vers un milieu tourbeux.
Le massif ardennais s’est formé progressivement au fil des ères. Le cœur de
l’anticlinorium provient du plissement calédonien (ère primaire) des terrains d’âge cambrosilurien.
Des dépôts d’âges dévonien et carbonifère se sont déposés autour de ce massif. À la
fin de l’ère primaire, le plissement hercynien a affecté les terrains sédimentaires dévonien et
carbonifère et a érigé un vaste système montagneux au centre de l’Europe, montagnes qui ont
ensuite été pénéplanées durant le permien et le triasique. Au Crétacé supérieur, lorsque les
mers du Nord ont transgressé l’Ardenne pénéplanée, il y a eu des dépôts d’argiles et de silex,
même phénomène à l’Oligocène avec des dépôts de sables et d’argiles. Durant la seconde
moitié du tertiaire, en contrecoup du plissement alpin (il y a 40.000.000 d’années), différents
phénomènes se sont produits dont le soulèvement du socle ardennais et la reprise de l’érosion.
Ce phénomène a provoqué d’abord l’élimination des dépôts tertiaires et secondaires et le socle
pénéplané a ensuite été entamé. C’est à ce moment que s’est mis en place le réseau
hydrographique actuel. Un soulèvement plus important à l’est a provoqué la mise en place des
vallées de la Meuse, de la Lesse, de l’Ourthe et de l’Amblève, découpant ainsi le massif
ardennais en cinq plateaux. Les différents niveaux de terrasses d’aplanissement dans les
vallées et l’érosion des interfluves proviennent des variations du niveau de base des rivières
durant le quaternaire. Ces variations étaient dues à l’alternance entre les périodes glaciaires et
les périodes chaudes. Un phénomène d’érosion se marquait en début et fin des périodes
glaciaires lorsque le niveau des mers était bas, et un phénomène d’alluvionnement s’opérait
durant les périodes interglaciaires. Les conditions climatiques du pléistocène (de 2.000.000 à
10.000 ans ACN) ont renforcé les conditions érosives sur les versants sud, expliquant
partiellement la dissymétrie généralisée adret et ubac des vallées ardennaises.
Ainsi, les différents phénomènes géomorphologiques ont abouti à un paysage formé de
plateaux et de vallées encaissées présentant des points de vue particulièrement intéressants,
dont certains sont déjà mis en valeur et d’autres pourront l’être par le parc naturel. Cette
alternance de vallées et de plateaux a aussi empêché le développement de l’agriculture
intensive, permettant à la région d’être préservée de cette activité humaine souvent en cause
dans la chute de la biodiversité et dans la destruction du paysage. Les hauts plateaux sont
aussi une des causes du climat spécifiques des Hautes Fagnes (voir point 6.2.1.5.) et donc de
la présence de plantes particulières comme la canneberge Vaccinium oxycoccos L. Ces
éléments témoignent des richesses biologique et géographique du territoire.
7 Cryosuccion : succion de l’eau dans le sol vers la glace.
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4.2.1.3. Pédologie
La plupart des sols de la région sont des sols à base de limon avec une prédominance
pour des sols limono-caillouteux (à charge de schiste, grès ou phyllade selon les endroits)
dont le drainage est très souvent favorable
Une des caractéristiques de la région est la présence disséminée de sols tourbeux et de
sols hydromorphes. Ces sols se retrouvent surtout dans la Fagne de Malchamps mais
également dans la partie sud du Parc naturel des Sources. Les tourbières ne sont que très peu
nombreuses et sont de petite taille.
Dans les zones les plus élevées du parc, comme sur la crête de la Vecquée, les sols
sont de type limoneux peu caillouteux à drainage naturel principalement modéré à assez
pauvre. Tandis que dans les zones les plus basses du parc se retrouvent des sols de fond de
vallées.
Les types de sol présents au sein du Parc naturel des Sources ont permis le
développement d’habitats devenus très rares en Wallonie comme les landes tourbeuses ou les
tourbières, ces habitats font partie du patrimoine naturel exceptionnel que le parc naturel
devra protéger. Les landes sont dues aux activités agro-pastorales anciennes que les hommes
devaient pratiquer car les sols étaient peu nourriciers. Ces landes font donc partie, non
seulement du patrimoine naturel mais également du patrimoine historique à ne pas oublier.
Les sols de fonds de vallées, qui ont échappé à l’agriculture, offrent une biodiversité
remarquable méritant également d’être valorisée. Toutes ces particularités participent aux
richesses biologiques et géographiques du Parc naturel des Sources.
4.2.1.4. Hydrologie
Ruisseaux et eaux de surface
Le Parc naturel des Sources se situe dans deux sous-bassins versants: le sous-bassin de
la Vesdre et le sous-bassin de l’Amblève. La frontière entre ces deux sous-bassins est la crête
de la Vecquée.
Le territoire du parc naturel se situant dans le sous-bassin de la Vesdre, est drainé par
le Wayai et ses affluents. La source du Wayai se situe à proximité de l’aérodrome de
Malchamps à une altitude de 560 mètres. Tous les affluents du Wayai situés sur le territoire
communal spadois (à l’exception du ruisseau du Petit Chawion) prennent leur source sur le
versant méridional de la vallée à une altitude supérieure à 500 mètres. Les affluents du Wayai
subissent des crues importantes lors de fortes précipitations ou pendant les périodes de fonte
des neiges, et des périodes d’assèchement durant l’été. Le plateau de Malchamps grâce à sa
végétation de lande humide représente une réserve hydrique importante du sous-bassin de la
Vesdre. Au total, la partie nord du parc comporte treize ruisseaux, ils sont listés ci-dessous.
La partie du Parc naturel des Sources appartenant au sous-bassin de l’Amblève est
traversée par deux cours d’eau de première catégorie : l’Amblève (qui prend sa source à
proximité de Heppenbach et qui se jette dans l’Ourthe à Comblain-au-Pont) pendant 21
kilomètres, et la Lienne (qui prend sa source non loin de Lierneux et se jette dans l’Amblève à
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proximité de Stoumont) pendant 11 kilomètres. En plus de ces deux cours d’eau de première
catégorie, les ruisseaux sont nombreux, comme l’illustre le tableau ci-dessous. L’entièreté de
la commune de Stoumont est donc irriguée par ces différents ruisseaux.
En ce qui concerne les étangs, mares, lacs et autres points d’eau, ils sont relativement
peu nombreux dans le périmètre du Parc naturel des Sources. Certains, de faible surface, sont
disséminés ici et là sur le territoire ; il y a notamment les étangs des vieilles Forges et le lac de
Warfaaz.
Sous-bassin de l’Amblève
Sous-bassin de la Vesdre
L’Amblève
Ruisseau de Bérinzenne
La Lienne
Ruisseau de Creppe
Ru Pierreux
Ruisseau du Fond de Creppe
Ruisseau de Bellaire
Ruisseau de la Géronstère
Ruisseau de Bergival
Ruisseau de Hensimpré
Ruisseau de Borgoumont
Ruisseau du Petit Chawion
Ruisseau de Bourgeois
La Picherotte
Ruisseau de Chefna
Ruisseau des Pinchères
Ruisseau de Chefneury
Ruisseau de la Sauvenière
Ruisseau de Cheneu
Ruisseau de Soyeuru
Ruisseau de Cour
Ruisseau du Vieux Spa
Ruisseau de Couvais
Le Wayai
Ruisseau de la Fagnette
Ruisseau de Winamplanche
Ruisseau de Fennevert
Ruisseau de Grandmont
Ruisseau de la Belle Foxhalle
Ruisseau de la Fange Margot
Ruisseau de l’Abreuvoir
Ruisseau de Neu
Ruisseau de Niverfays
Ruisseau de Nonon Ruy
Ruisseau de Reveleu Ruy
Ruisseau de Targnon
Ruisseau du Fond Rouget
Ruisseau du Hornay
Ruisseau du Laid Chêne
Ruisseau du Petray
Ruisseau du Pouhon
Ruisseau du Pré de Neuville
Ruisseau du Trou des Mouchettes
Ruisseau Grand Ruy
Ruisseau le Roannay
Ruisseau d’Oneux
Figure 3 – Tableau des cours d’eau traversant le Parc naturel des Sources
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Eaux minérales naturelles
Une des caractéristiques importantes du territoire du Parc naturel des Sources est la
présence d’eaux minérales naturelles. Une eau minérale naturelle, selon la Directive
européenne 2009/54/CEE, doit répondre aux caractéristiques suivantes : être d’origine
souterraine, être d’une pureté originelle (elle ne doit être soumise à aucun traitement chimique
ni désinfection), et se distinguer par sa teneur en minéraux. La composition minérale d’une
eau dépend de son parcours souterrain. Ainsi, sur le parc naturel, certaines eaux minérales
naturelles sont très faiblement minéralisées (par exemple l’eau de type « Reine ») alors que
d’autres sont au contraire très riches en élément minéraux dissous, comme l’eau ferrugineuse
provenant de la source de la Géronstère ; dans certains cas, comme les sources de Bru ou
Marie-Henriette à Spa, les eaux sont naturellement gazeuses, ces sources sont alors appelées
des pouhons.
Pour comprendre ces différences, voici le parcours de l’eau de type « Reine » et celui
de l’eau de type « Marie-Henriette ». L’eau de type « Reine » s’infiltre dans le sol dans la
fagne de Malchamps et traverse la tourbe qui est un excellent filtre naturel. L’eau rencontre la
couche supérieure des roches cambriennes (après avoir traversé des sables et de l’argile à
silex). Ces roches sont fortement déminéralisées car elles ont subi un lessivage important
durant le tertiaire, lorsque la Belgique se trouvait au niveau de l’équateur sous un climat
chaud et humide. Cette eau ne contient donc que peu de sels minéraux et son trajet est court
(une à quelques années). Le parcours de l’eau de type « Marie-Henriette » est quant à lui plus
long. Cette eau s’infiltre tout comme celle de type « Reine » dans la fagne de Malchamps, elle
s’écoule lentement jusqu’à atteindre un horizon schistophylladeux. Une partie de cette eau se
fraye un chemin dans les fissures existant dans cet horizon jusqu’à plus de 500 mètres. L’eau
acide rencontre alors des roches carbonatées et se charge de gaz carbonique, celui-ci permet à
l’eau de remonter le long des failles. En remontant, l’eau se charge en sels minéraux présents
dans les roches qu’elle rencontre. Le trajet de l’eau de type « Marie-Henriette » dure plusieurs
dizaines d’années.
Protection des sources
Le Parc naturel des Sources abrite deux zones de protection des sources : celle
protégeant les ressources carbo-gazeuses de Bru Chevron et ses environs et celle protégeant
les eaux minérales et thermales de Spa et ses environs.
Le premier périmètre de protection de Bru Chevron a été instauré en 1934 et
concernait une superficie de 314 hectares. Soixante ans plus tard, une zone de surveillance de
3.850 hectares a été mise en place.
Pour ce qui est des eaux minérales et thermales de Spa, les premiers outils mis en
place pour assurer leur protection remontent au XVIIIe siècle. Le Prince Evêque de Liège
publia en 1772 une loi dans laquelle il stipulait qu’il était interdit d’entreprendre tous travaux
dans les endroits où coulent les sources d’eau minérale de Spa sans avoir préalablement fait
constater qu’il ne peut en résulter aucun effet préjudiciable aux dites sources. Un siècle plus
tard, en 1889, un périmètre de protection de 34 hectares fût établi à Spa et concernait le
Pouhon Pierre-le-Grand. Ce périmètre de protection a grandi au fil du temps et atteint une
superficie de 3.400 hectares en 1937. Depuis 2001, une zone de surveillance de 13.000
hectares a été mise en place.
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L’eau est une ressource naturelle très importante dans cette région. Les nombreux cours
d’eau drainant le territoire du parc naturel participent à la richesse géographique et biologique
du Parc naturel des Sources, avec la présence de la petite lamproie Lampetra planeri dans
l’Amblève par exemple. Au total, toutes catégories confondues, c’est plus de 300 km de cours
d’eau qui parcourent le parc naturel. Ce réseau hydrographique dense permet à des habitats
remarquables de se développer comme par exemple des forêts alluviales à Alnus glutinosa et
Fraxinus excelsior que l’on retrouve notamment dans le site Natura 2000 de la vallée de la
Lembrée.
Les eaux minérales de la région sont des ressources naturelles exceptionnelles de ce
territoire et sont des éléments centraux de l’identité du Parc naturel des Sources. En plus de
contribuer au patrimoine naturel, elles sont une richesse importante du patrimoine historique
du parc naturel, car ces eaux font la réputation de la région depuis de nombreux siècles.
Toutes ces eaux et leur sources ou pouhons représentent un attrait touristique important
(gouter l’eau ferrugineuse de la Géronstère, visiter le pouhon Pierre-le-Grand, etc.) pouvant
être valorisé par différents projets développés au sein du parc naturel.
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Carte 1 - Hydrographie
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4.2.1.5. Climat
Le climat belge est un climat tempéré auquel la zone du Parc naturel des Sources
n’échappe pas. Le climat varie cependant légèrement d’un endroit à l’autre du parc naturel et
des différences de plusieurs degrés peuvent être remarquées, comme l’illustre par exemple la
comparaison des deux séries de données (Spa-Sauvenière et Stoumont) ci-dessous. Ces
variations peuvent s’expliquer notamment par des éléments du milieu physique comme le
relief. Les deux figures ci-dessous reprennent les données climatiques pour Spa et Stoumont.
Le premier graphique reprend les chiffres de la station climatique de l’aérodrome de la
Sauvenière à Spa et enregistre une température moyenne annuelle de 7,4 °C. En comparaison
à ces données météorologiques, celles de Stoumont apparaissent comme étant plus
favorables avec une température moyenne annuelle de 10,1°C et des précipitations beaucoup
moins abondantes.
Figure 4 -Données climatiques pour Spa-Sauvenière 8 Figure 5 - Données climatiques pour Stoumont 9
Climat spécifique des Hautes Fagnes
Différents phénomènes et caractéristiques expliquent le climat spécifique des Hautes
Fagnes, dont Malchamps et la crête de la Vecquée font partie. Tout d’abord, les températures
plus basses qu’ailleurs (6,1°C à Botrange et 7,4°C à Malchamps par rapport aux 10,4°C à
Uccle) peuvent être essentiellement expliquées par l’altitude élevée du plateau fagnard. Les
précipitations sont également beaucoup plus élevées dans cette région : environ 1.400 mm par
an à la Baraque Michel (avec des pics à 1.700 mm), et 1.130 mm à Malchamps par rapport à
Uccle, 835 mm par an. Ces différences de température et de pluviométrie s’explique de la
façon suivante. Les vents dominants proviennent du sud-ouest, c’est-à-dire de la mer et des
plaines, et sont chargés d’humidité. Le premier obstacle qu’ils rencontrent est le plateau des
Hautes Fagnes. Face à cet obstacle impossible à contourner, les masses d’air s’élèvent et se
refroidissent. Ceci provoquant le phénomène de condensation et s’en suit des précipitations
sous forme de pluie et/ou de neige. À ce phénomène dû au relief, s’ajoute une couverture
végétale importante et donc une forte évapotranspiration. Il y a donc plus d’humidité, l’air
arrive plus vite à saturation, et il en résulte qu’il y a plus de précipitations qu’ailleurs en
8 Graphique réalisé sur base des données climatiques provenant du site de l’IRM,
http://www.meteo.be/meteo/view/fr/6042865-Climats+dans+le+monde.html, consulté le 05/10/2011
9 Graphique réalisé sur base des données climatiques provenant du site du météorologue néerlandais Severin
Michiel ,http://www.weerplaza.nl/wereldweer/Europa/Belgi%EB/BE, le 24/10/2011
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Belgique. A tout ceci se joint des températures plus froides également car, outre l’effet de
l’altitude, la couverture nuageuse est plus importante et l’ensoleillement est donc plus faible
dans cette région.
Toutes ces caractéristiques font que la période de végétation est plus courte que dans les
autres régions de Belgique et, tout cela permet le développement d’habitats naturels comme
les tourbières et favorise également la présence de nombreuses espèces végétales boréomontagnardes.
Mais ces habitats naturels liés au climat spécifique des Hautes Fagnes ont
souvent subi des altérations provoquées par les actions de l’homme (drainage, plantation de
résineux, etc.), ce qui a réduit l’espace d’accueil pour ces espèces boréo-montagnardes
animales et végétales. Différents moyens se sont mis en place depuis plusieurs années pour
protéger et restaurer ce patrimoine naturel dans le territoire du Parc naturel des Sources : mise
en réserve naturelle (ex. : fagne de la Vecquée) ou encore le projet LIFE Ardenne liégeoise
(cf. 3.2.5.). Le parc naturel a un rôle à jouer dans la protection de ces habitats particuliers et
dans leur valorisation. En plus, la fagne de Malchamps est d’un grand intérêt paysager –
paysage ouvert au milieu de forêts – et représente un attrait touristique important.
4.2.2. Caractéristiques écologiques
4.2.2.1. Forêts
Les forêts couvrent
9.168 hectares du territoire
du Parc naturel des
Sources, ce qui représente
plus de 60 % de la surface
totale du parc. Environ 63
% de ces forêts
appartiennent à des
propriétaires privés
(essentiellement dans la
commune de Stoumont).
Pour ce qui est de la forêt
soumise au régime
forestier, représentant 3383
hectares, elle est à cheval
sur les cantonnements
d’Aywaille et de Spa.
Figure 6 - Répartition forêts privées et forêts publiques
Répartition des essences dans les bois et forêts soumis au régime forestier
Les chiffres du tableau ci-contre sont issus des données provenant du Département
Nature et Forêt. Ces chiffres ne concernent que les bois et forêts soumis au régime forestier, il
est en effet difficile de récolter ces informations pour les forêts privées.
La lecture de la figure 9 montre que 59,05 % de ces forêts sont des résineux et 40,95
% des feuillus. Les trois essences principalement représentées sont l’épicéa (38,97 %), les
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chênes (17,87 % dont la quasi-totalité sont des chênes indigènes – les chênes rouges
d’Amérique représentant seulement 0,58 % de ce total), le hêtre (13,57 %) et le pin sylvestre
(7,6 %).
Figure 7 - Principales essences forestières
Figure 8 - Répartition feuillus - résineux
Dans les résineux, après l’épicéa et le pin sylvestre, les autres essences principales sont
le douglas (3,53%) et les mélèzes (2,79 %). D’autres essences, comme le tsuga ou le Sitka,
apparaissent de manière plus ponctuelle.
Dans les feuillus, après les chênes et le hêtre, les bouleaux sont également assez
présents (4,01%). L’aulne glutineux est présent dans les milieux humides et représente près de
1 % des essences forestières. D’autres essences sont également présentes, avec une répartition
plus faible : les érables, le sorbier des oiseleurs, le frêne, le charme, etc.
Répartition des essences dans les bois et forêts soumis au
régime forestier au sein du Parc naturel des Sources (%)
Résineux 59,05 Feuillus 40,95
Epicéa 38,97 Chênes 17,87
Pin sylvestre 7,60 Hêtre 13,57
Douglas 3,53 Erables 0,26
Mélèzes 2,79 Bouleaux 4,01
Tsuga 0,48 Aulne glutineux 0,92
Sitka 0,45 Sorbier des oiseleurs 0,15
Sapin pectiné 0,20 Trouées feuillus 0,71
Pin laricio de Corse 0,10 Feuillus divers 3,47
Blan-Etoc 3,70
Résineux divers 1,23
Figure 9 - Tableau réalisé sur base des données recueillies auprès des cantonnements d'Aywaille et de Spa
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Comme le montrent les données chiffrées concernant la forêt, le Parc naturel des
Sources est fortement boisé. Ceci présente beaucoup d’avantages, le premier au niveau
biodiversité car de nombreuses espèces animales sont inféodées à la forêt et notamment des
oiseaux comme le bec croisé des sapins Loxia curvirostra ou encore le pic noir Dryocopus
martius. Le taux élevé de boisement participe donc à la richesse biologique du Parc naturel
des Sources. Ce grand massif forestier représente également un attrait touristique important, il
faut savoir que la fonction récréative de la forêt prend de plus en plus d’ampleur. Cependant,
cette fonction ne doit pas être développée au détriment des autres fonctions, et surtout pas si
cela porte préjudice à sa fonction écologique. En effet, de nombreuses espèces animales et
végétales ont besoin de cette espace pour se développer et les animaux ont également besoin
de quiétude pour réaliser leur cycle journalier c’est pourquoi il est primordial de créer des
zones dans lesquelles le public a un accès réduit voire nul. Le parc naturel peut jouer un rôle
important dans cette délimitation, tout en expliquant l’importance de ces zones sanctuaires au
public. Les chiffres démontrent également la grande proportion de résineux, or il est plus
intéressant pour la biodiversité d’avoir des forêts feuillues ou mixtes. Dans cette optique, le
parc naturel peut sensibiliser les citoyens à cette problématique, en expliquant notamment
qu’il est possible de gérer les forêts de façon durable tout en gardant son rôle de production
(pro sylva, favoriser les sous-bois en ne plantant pas trop serré, insister sur l’importance des
lisières diversifiées, etc.).
4.2.2.2. Sites Natura 2000
Face à la dégradation des milieux
et au recul de la biodiversité, l’Union
Européenne a mis en place deux
directives que sont la Directive
Oiseaux (1979) et la Directive
Habitats (1992) pour protéger les
espèces et les habitats. Ces deux
directives sont la base du vaste réseau
écologique Natura 2000. En
Wallonie, 240 sites ont été
sélectionnés depuis 2001. Plusieurs
de ces sites jalonnent le territoire du
futur parc naturel.
Figure 10 - Surface bénéficiant du statut de protection
Natura 2000
Au total, environ 3.017 hectares sont sous protection Natura 2000 au sein du parc soit
environ 21 % de sa superficie totale. Les différents sites montrent, par leur diversité, que le
territoire que forme le parc naturel est loin d’être monotone. Au contraire, de nombreux
habitats dessinent ces 14.830 hectares offrant des milieux boisés mais également des milieux
ouverts. Les différents sites Natura 2000 inclus dans le périmètre du Parc naturel des Sources
sont décrits brièvement ci-après.
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Bois de Staneux 10 (BE33067)
Ce site Natura 2000 couvre 621 hectares, dont seulement 11 hectares se situent dans le
périmètre du Parc naturel des Sources. Le Bois de Staneux se situe au nord de Spa, près de la
limite communale séparant les communes de Spa et de Theux.
Une majeure partie de ce site est couverte par des habitats naturels d’intérêt
communautaire : des hêtraies du Luzulo-Fagetum (code 9110) et en plus faibles quantités, des
chênaies pédonculées ou chênaies-charmaies subatlantiques et médio-européenne du
Carpinion betulli (code 9160) et des forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior
(code 91E0).
On relève sur ce site la présence de nombreuses espèces d’oiseaux dont plusieurs espèces
de pics (pic cendré Picus canus, pic mar Dendrocopos medius et pic noir Dryocopus martius),
la bondrée apivore Pernis apivorus, le martin pêcheur d’Europe Alcedo atthis et le milan royal
Milvus milvus.
Bois de la Géronstère 11 (BE33031)
Le Bois de la Géronstère s’étend sur une superficie d’environ 458 hectares dont la quasitotalité
se situe dans le périmètre du Parc naturel des Sources. Ce massif forestier de type
ardennais est situé en contrebas de la fagne de Malchamps. Plusieurs vallées encaissées
sillonnent ce lieu.
Deux habitats d’intérêt communautaire couvrent 55% du site avec majoritairement des
hêtraies du Luzulo-Fagetum (code 9110) et, moins représentées, des vieilles chênaies
acidophiles des plaines sablonneuses à Quercus robur (code 9190).
Cette zone est importante pour plusieurs oiseaux, entre autres pour la bondrée apivore
Pernis apivorus et le pic noir Dryocopus martius.
Fagnes de Malchamps et de Stoumont 12 (BE33032)
Le site des Fagnes de Malchamps et de Stoumont s’étend sur une superficie de 884
hectares. Ce site englobe non seulement la fagne de Malchamps mais également de
nombreuses landes tourbeuses, landes sèches et petites tourbières éparpillées entre
Malchamps et Stoumont, le long de la Vecquée.
Différents habitats couvrent le milieu relativement ouvert que sont les fagnes. Ce sont
principalement les landes humides atlantiques septentrionales à Erica tetralix (code 4010)
ainsi que des landes sèches européennes (code 4030) ; ponctuellement on trouve des
tourbières hautes actives (code 7110), des formations à Juniperus communis sur landes (code
10 Wallonie, système d’information sur la biodiversité en Wallonie,
http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33067, consulté le 21/09/2011
11 Wallonie, système d’information sur la biodiversité en Wallonie
http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33031, consulté le 21/09/2011
12 Wallonie, système d’information sur la biodiversité en Wallonie
http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33032, consulté le 21/09/2011
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5130), des tourbières de transition et tremblantes (code 7140) ainsi que de vieilles chênaies
acidophiles des plaines sablonneuses à Quercus robur (code 9190).
Ce site est important pour de nombreuses espèces d’oiseaux et particulièrement pour des
oiseaux présents sur liste rouge comme le hibou des marais Asio flammeus, l’engoulevent
d’Europe Caprimulgus europaeus,etc. Un des sites le plus important pour ce dernier, quatre
couples ont été recensés en 2010.
Vallée de la Lembrée et affluents 13 (BE33027)
Le site de la vallée de la Lembrée et affluents s’étend sur 749 hectares dont 15 hectares
seulement concernent le Parc naturel des Sources. Ce site couvre des zones assez diversifiées :
il comporte des milieux ouverts et des milieux forestiers, et au niveau du substrat, il se partage
entre un substrat ardennais et un substrat calcaire.
Plusieurs habitats sont présents sur ce site Natura 2000. Les principaux sont des forêts :
des hêtraies du Luzulo-Fagetum (Code 9110) et de l’Asperulo-Fagetum (code 9130) ; des
forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (code 91E0) ; des vieilles chênaies
acidophiles des plaines sablonneuses à Quercus robur (code 9190); et des forêts de pentes,
éboulis ou ravins du Tilio-Acerion (code 9180). En plus de ces formations boisées, voici de
façon non exhaustive, les autres habitats représentés dans ce site Natura 2000 : des pelouses
maigres de fauche de basse altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba minor) (code 6510) ;
des pelouses sèches semi-naturelles et faciès d’embroussaillement sur calcaire (Festuco-
Brometalia) qui sont des sites à orchidées remarquables (code 6210) ; des formations à
Nardus stricta sur substrat siliceux des zones montagnardes et submontagnardes de l’Europe
continentale (code 6230) ; etc.
Au niveau ornithologique, ce site abrite de nombreuses espèces dont notamment la
cigogne noire Cicogna nigra, la bondrée apivore Pernis apivorus et les pics cendré Picus
canus, mar Dendrocopos medius et noir Dryocopus martius. Il faut également noter, pour ce
qui est des mammifères, la présence du grand rhinolophe Rhinolophus ferrumequinum. Au
cœur du Parc naturel des Sources et au sein de ce site Natura 2000, des lentilles tourbeuses
non dégradées sont présentes à Lorcé.
Vallée de l’Amblève du Pont de Targnon à Remouchamps 14 (BE33028)
Le site de la vallée de l’Amblève du Pont de Targnon à Remouchamps couvre une surface
de 1.784 hectares dont 987 hectares sont inclus dans le Parc naturel des Sources. Ce site se
partage entre tronçons de rivières et milieux forestiers et il offre de nombreux sites d’intérêt
paysager.
Les habitats représentés sont principalement des hêtraies du Luzulo-Fagetum (code
9110) ; des forêts de pente, éboulis ou ravins du Tilio-Acerion (code 9180) ; des forêts
alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (code 91E0); des landes humides atlantiques
13 Wallonie, système d’information sur la biodiversité en Wallonie,
http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33027, consulté le 21/09/2011
14 Wallonie, système d’information sur la biodiversité en Wallonie,
http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33028, consulté le 21/09/2011
2011/2012 35 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

septentrionales à Erica tretralix (code4010) ; des mégaphorbiaies hydrophiles d’ourlets
planitaires et des étages montagnards à alpin (code 6430); etc.
Ce site est important pour de nombreuses espèces d’oiseaux et notamment pour la bondrée
apivore Pernis apivorus, le milan royal Milvus milvus, l’engoulevent d’Europe Caprimulgus
europaeus, le martin pêcheur d’Europe Alcedo atthis, la pie-grièche écorcheur Lanius
collurio, la gélinotte des bois Tetrastes bonasia ainsi que pour le pic mar Dendrocopos
medius. Pour ce qui est des poissons, il faut noter la présence de la petite lamproie Lampetra
planeri.
Basse vallée de la Lienne 15 (BE33029)
Le site Natura 2000 qu’est la basse vallée de la Lienne est entièrement compris dans le
périmètre du Parc naturel des Sources et a une superficie de 396 hectares. Ce site se partage
entre milieux forestiers et prairies humides.
De nombreux habitats sont représentés dans ce site Natura 2000. Tout d’abord quelques
formations boisées comme des hêtraies du Luzulo-Fagetum (code 9110), des forêts alluviales
à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (code 91E0), des tourbière boisées (code 91D0) et des
forêts de pentes, éboulis ou ravins du Tilio-Acerion (code 9180). Pour les milieux plus
ouverts, différents habitats sont représentés comme notamment des formations herbeuses à
Nardus stricta sur substrat siliceux des zones montagnardes et submontagnardes de l’Europe
continentale (code 6230), des mégaphorbiaires hydrophiles d’ourlets planitaires et des étages
montagnards à alpins (code 6430) et des tourbières hautes actives (code 7110).
Plusieurs espèces d’oiseaux ont été signalées à cet endroit dont, entre autres, le milan
royal Milvus milvus, le martin pêcheur d’Europe Alcedo atthis et le pic noir Dryocopus
martius. Au niveau de la rivière, la présence du chabot Cottus gobio et de la petite lamproie
Lampetra planeri est à signaler.
Vallée de l’Amblève de Cheneux au Pont de Targnon 16 (BE33030)
Le site de la vallée de l’Amblève de Cheneux au pont de Targnon couvre une superficie
de 239 hectares. L’entièreté de ce site Natura 2000 est inclue dans le périmètre du Parc naturel
des Sources.
Les habitats principalement représentés (11,3 % de la surface totale) sont des forêts de
pente, éboulis ou ravins du Tilio-Acerion (code 9180). À côté de cela, d’autres habitats
couvrent également cette zone : des hêtraies du Luzulo-Fagetum (code 9110), des forêts
alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (code 91E0) et des mégaphorbiaies
hydrophiles d’ourlets planitaires et des étages montagnards à alpins (code 6430).
Au niveau des espèces, la présence du martin pêcheur d’Europe Alcedo atthis et du pic
noir Dryocopus martius a été relevée en ce qui concerne les oiseaux. Pour les mammifères, la
15 Wallonie, système d’information sur la biodiversité en Wallonie,
http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33029, consulté le 22/09/2011
16 Wallonie, système d’information sur la biodiversité en Wallonie,
http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33030, consulté le 22/09/2011
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loutre Lutra lutra semble résider dans ce site Natura 2000. Et au niveau des poissons, la petite
lamproie Lampetra planeri et le chabot Cottus gobio sont présents.
Vallée de la Lienne et affluents entre Les Tours de Bra et Habiémont 17 (BE33048)
Ce site Natura 2000 couvre une superficie de 228 hectares dont seulement 27 concernent
le Parc naturel des Sources. Cette vallée typiquement ardennaise est essentiellement formée
de zones forestières.
Des hêtraies du Luzulo-Fagetum (code 9110) couvrent une majeure partie du site (29,6
%). D’autres habitats sont également présents : des tourbières boisées (code 91D0), des forêts
alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (code 91E0), des tourbières hautes
dégradées encore susceptibles de régénération (code 7120), des pelouses maigres de fauche de
basses altitudes (code 6510) et des mégaphorbiaies hydrophiles d’ourlets planitaires et des
étages montagnards à alpins (code 6430).
Au niveau des espèces présentes dans ce site, plusieurs sont à remarquer dont
spécialement la cigogne noire Ciconia nigra, la bondrée apivore Pernis apivorus, le martin
pêcheur d’Europe Alcedo atthis et le pic noir Dryocopus martius.
Comme le montrent les descriptions ci-dessus, le Parc naturel des Sources abrite une
multitude d’habitats et d’espèces différentes. Une des richesses importantes du territoire est
que des habitats remarquables, classés habitats naturels prioritaires dans la loi sur la
conservation de la nature, y sont présents : des tourbières hautes actives, des formations
herbeuses à Nardus, des boulaies tourbeuses, des aulnaies alluviales ou encore des érablières
de ravins. Au niveau de la faune et entre autre la faune ornithologique, elle est assez
semblable dans les différents sites Natura 2000. Ces sites accueillent notamment des espèces
mentionnées dans l’annexe I de la Directive Oiseaux 79/409/CEE et dans l’annexe XI du
décret relatif à la conservation de la Nature (6 décembre 2001) dont les pics noir et mar, la
bondrée apivore et le milan royal. Tous ces habitats forment une mosaïque de forêts, milieux
ouverts et milieux forestiers, mosaïque très intéressante au niveau biologique mais également
au niveau paysager.
La législation concernant Natura 2000 est souvent méconnue du grand public, des
propriétaires et gestionnaires forestiers privés ainsi que des exploitants agricoles. Et, la
nécessité de ce statut de protection n’est pas toujours bien comprise. Deux des rôles d’un parc
naturel sont l’éducation et la sensibilisation, ainsi que la protection du patrimoine naturel. Le
Parc naturel des Sources a certainement un rôle important à jouer dans la mise en place du
réseau Natura par la communication mais aussi la valorisation de ce réseau.
17 Wallonie, système d’information sur la biodiversité en Wallonie,
http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33048, consulté le 22/09/2011
2011/2012 37 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

Carte 2 - Sites Natura 2000
2011/2012 38 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

4.2.2.3. Réserves naturelles
Pour protéger les espèces et milieux rares, il existe différents moyens dont notamment
la mise sous le statut de réserve naturelle (domaniale ou privée). Ces espaces peuvent être des
réserves intégrales (laissées à elles-mêmes) ou être gérés selon un plan de gestion pour éviter
leur dégradation ou pour favoriser leur restauration. Ce statut de protection est le plus strict
qui soit en Wallonie. Les réserves naturelles sont des zones noyaux du réseau écologique, ces
espaces d’une grande richesse biologique sont donc très importants. Le territoire du Parc
naturel des Sources comporte neuf réserves naturelles. Une d’entre elles est une réserve
naturelle privée (le Ry d’Oneux). Les huit autres sont des réserves domaniales (la Fange de
Pansire, la Genévrière de Coûr, la Tourbière de Lorcé, les Fanges de Paradis, la Fagne de la
Vequée, la Lande à bruyère de Marcotin, la Prairie humide à Bru et la Réserve domaniale de
la Lienne). La superficie totale des réserves naturelles présentes dans le Parc naturel des
Sources avoisine les 119 hectares, soit moins de 1 % de la superficie totale du parc.
Ry d’Oneux (code 146) 18
Le Ry d’Oneux est une réserve naturelle agréée depuis 1987 et est gérée par l’asbl
Réserve Naturelle et Ornithologique de Belgique. Elle s’étend sur une superficie de 2,8
hectares dans le versant droit de la Lienne entre Chauveheid et Froidville. Plusieurs biotopes
sont présents dans cette réserve dont notamment des landes humides, des ptéridaies 19
subatlantiques et des boulaies à sphaignes. Au niveau des espèces végétales, il faut noter la
présence du genêt d’Angleterre Genista anglica L. et du genêt velu Genista pilosa L., de la
bruyère quaternée Erica tetralix L., du genévrier commun Juniperus communis L. et de la
narthécie Narthecium ossifragum (L.) Hunds. En ce qui concerne la faune, de nombreuses
espèces d’oiseaux nichent aux les alentours de la réserve naturelle dont notamment la chouette
hulotte Strix aluco, le cassenoix moucheté Nussifraga caryocatactes, la bécasse des bois
Scolopax rusticola et le bec croisé des sapins Loxia curvirostra.
Fange de Pansire (code 29) 20
Cette réserve naturelle fût créée en 1978 et a été gérée par l’asbl Ardenne et Gaume
jusqu’en 2008. Sa gestion est depuis confiée au DNF d’Aywaille. La fange de Pansire se
partage entre un ensemble de tourbières et de landes sur une superficie totale de 7,64
hectares. Ce site s’inscrit dans un complexe beaucoup plus grand qui est celui des fagnes
spadoises entre Sart-lez-Spa et Remouchamps. Différents biotopes jalonnent cette réserve
dont notamment des bas marais acides, des aulnaies marécageuses et des cariçaies à laîche à
bec et à laîche vésiculeuse. Un grand nombre d’espèces végétales sont présentes dans cette
réserve dont six espèces d’éricacées avec notamment la bruyère quaternée Erica tetralix L. et
l’airelle Vaccinium vitis-idaea L.; des narthécies Narthecium ossifragum (L.) Hunds. dans les
zones encore actives de la tourbière avec quelques rares orchis des sphaignes Dactylorhiza
sphagnicola (Höppner) Averyanov, et linaigrettes vaginées Eriophorum vaginatum L.; ainsi
18
Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/fr/6630-ry-doneux.html?IDC=2831&IDD=335545089,
consulté le 23/09/2011
19 Ptéridiaies : peuplements de Pteridium aquilium se formant comme étape de recolonisation du Quercion des
régions atlantique et sub-atlantique de l’Europe continentale.
20
Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/fr/29-reserve-naturelle-d2.8+e-lafange-de-pansire.html?IDD=335544906&IDC
=2831, consulté le 23/09/2011
2011/2012 39 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

que des scirpes cespiteux Scirpus cespitosus subsp. germanicus (Palla) Broddesson et des
joncs raides Juncus squarrosus L. dans les landes tourbeuses. Pour ce qui est de la faune, la
présence du pic noir Dryocopus martius et du cassenoix moucheté Nussifraga caryocatactes
est à signaler.
Genévrière de Cour (code 54) 21
La réserve naturelle de Cour fût créée en 1987, il s’agit d’une des dernières
genévrières de Hautes-Ardennes. Cette réserve de 7,56 hectares se situe à proximité du village
de Cour. Il s’agit essentiellement d’une lande sèche à bruyère commune sur laquelle poussent
les nombreux genévriers communs Juniperus communis L. D’autres espèces végétales
jalonnent la Genévrière de Cour dont notamment la myrtille de loup Vaccinium uliginosum L.,
le sceau de Salomon à feuilles verticillées Polygonatum verticillatum (L.) All., la narthécie
Narthecium ossifragum (L.) Hunds., la canneberge Vaccinium oxycoccos L., la linaigrette
vaginée Eriophorum vaginatum L. et la linaigrette à feuilles étroites Eriophorum
angustifolium Honk, ainsi que le lycopode en massue Lycipodium clavatum L..
Tourbière de Lorcé (code 6160) 22
C’est en 1993 que fût créée la RN Tourbière de Lorcé. Sa superficie est de 4,74
hectares. Plusieurs biotopes forment cette réserve naturelle domaniale dont entre autres des
bas marais acides, des eaux stagnantes, des chênaies acidophiles et des landes tourbeuses. Au
niveau de la flore, plusieurs espèces sont à souligner dont notamment la bruyère quaternée
Erica tetralix L., le rossolis à feuilles rondes Drosera rotundifolia L., le genêt d’Angleterre
Genista anglica L., la canneberge Vaccinium oxycoccos L., et la linaigrette à feuilles étroites
Eriophorum angustifolium Honk. Pour la faune, il faut tout de même noter la présence de
quelques espèces de libellules dont l’aeschne des joncs Aeshna juncea, le cordulégastre annelé
Cordulegaster boltonii ainsi que le sympétrum noir Sympetrum danae.
Fanges de Paradis (code 6226) 23
Cette réserve naturelle est à cheval sur les communes d’Aywaille et de Stoumont, ce
qui fait que seule une partie de la réserve est inclue dans le périmètre du Parc naturel des
Sources. La Fange de Paradis fût créée en 2005 et a une superficie totale de 18,23 hectares.
On peut entre autres trouver dans cette réserve des bas marais, des jonchaies et des fourrés de
saules. Des mares on été creusées attirant notamment plus d’une dizaine d’espèces d’odonates
(anax empereur Anax imperator, aeschne bleue Aeshna cyanea, leste dryade Lestes dryas,
etc).
21 Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/fr/6026-genevriere-decour.html?IDC=2831&IDD=335545048,
consulté le 23/09/2011
22 Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/fr/6160-tourbiere-delorce.html?IDD=335545206&IDC=2831,
le 23/09/2011
23 Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/fr/6226-fanges-deparadis.html?IDD=335545051&IDC=2831,
consulté le 23/09/2011
2011/2012 40 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

Fagne de la Vecquée (code 6560) 24
La Réserve naturelle de la Fagne de la Vecquée d’une superficie de 62,96 hectares fut
créée en 2005. Différentes petites fagnes séparées par des portions de bois enrésinées forment
cette réserve domaniale. Plusieurs biotopes jalonnent cette zone dont notamment des basmarais
acides, des eaux stagnantes, des sources d’eau douce peu minéralisées, des tourbières
de transition et tremblantes et des landes humides à bruyère quaternée Erica tetralix L.. La
flore de cette réserve très diversifiée présente notamment les espèces suivantes : la linaigrette
à feuilles étroites Eriophorum angustifolium Honk., la linaigrette vaginée Eriophorum
vaginatum L., la laîche étoilée Carex echinata Murray, la bruyère quaternée Erica tetralix L.,
etc. De nombreuses espèces d’odonates ont été relevées sur ce site dont notamment le leste
sauvage Lestes barbarus, l’orthétrum bleuissant Orthetrum coerulescens et l’agrion mignon
Coenagrion scitulum. D’autres espèces d’insectes fréquentent également cet endroit dont le
demi-deuil Melanargia galathea qui est un papillon diurne. La présence du nacré de la
canneberge Boloria aquilonaris est à souligner, ce papillon est lié à la canneberge Vaccinium
Oxycoccus L. qui pousse à cet endroit grâce à la présence de tourbières hautes, qui sont des
habitats rares.
Lande à bruyères de Marcotin (code 6339) 25
Cette réserve naturelle domaniale fût créée en 2006. Elle a une superficie de 0,514
hectare et se situe le long de la nationale N66, au sud du village d’Habiémont. Les principaux
biotopes de cette réserve naturelle sont des landes sèches à callunes et genêts, des chênaies
acidophiles et des dalles siliceuses sur roches acides. Cette lande occupe un affleurement
schisteux et est dominée par la callune Calluna vulgaris (L.) Hull, et par le genêt velu Genista
pilosa L.. Quelques pieds de genévriers Juniperus communis L. et d’alouchiers Sorbus aria
(L.) Crantz sont également à noter. Au niveau de l’entomofaune, celle-ci est très diversifiée,
la présence entre autres de papillons diurnes (petite tortue Aglais urticae, etc.), de papillons
nocturnes (noctuelle des myrtilles Anarta myrtilli, etc.), de plusieurs espèces de coléoptères
dont quatre espèces de coccinellidea, etc. Au niveau de la faune, il faut également noter la
présence intéressante de l’orvet fragile Anguis fragilis.
Prairie Humide à Bru (code 6090) 26
C’est en 2006 que fût créée la réserve naturelle de la Prairie Humide à Bru d’une
superficie 1,15 hectare. Elle se situe au nord de Chevron. Différents biotopes sont présents
dans cette réserve naturelle domaniale dont des sources et ruisseaux de source, des bas-marais
acides, des prairies humides oligothrophes et des prairies abandonnées à reines des prés. Ces
différents biotopes sont donc des formations herbacées humides. La flore de cette réserve
naturelle est très diversifiée, et plusieurs espèces présentes sont considérées comme rares dans
le district ardennais : il y a par exemple l’orchis tacheté Dactylorhiza maculata (L.) Soó, la
platanthère des montagnes Platanthera chlorantha (Cust.) Reichenb., la linaigrette à feuilles
étroites Eriophorum angustifolium Honk, etc. Au niveau de la faune, les relevés montrent que
24 Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/fr/6560-fagnes-de-lavecquee.html?IDD=335544907&IDC=2831,
consulté le 23/09/2011
25 Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/fr/6339-lande-a-bruyere-demarcotin.html?IDC=2831&IDD=335545229,
consulté le 23/09/2011
26 Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/nl/6090-prairie-humide-abru.html?IDC=2831&IDD=335545050,
consulté le 23/09/2011
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plusieurs espèces d’insectes étaient présentes dans cette réserve mais aucune espèce rare n’a
été recensée jusqu’à présent.
Réserve naturelle domaniale de la Lienne
Cette réserve naturelle fût créée en 2009, elle se situe en amont du pont de
Neufmoulin. Il s’agit d’un fond de vallée tourbeux d’une superficie de 13,7 hectares se
partageant entre forêts, prairies humides à reines des prés et mégaphorbiaies et ourlets
forestiers.
Les réserves naturelles sont peu nombreuses dans le Parc naturel des Sources et le total
de leur superficie n’atteint même pas 1% de l’entièreté du territoire du parc. Ces chiffres
pourraient augmenter par la création de nouvelles réserves naturelles ou l’extension de celles
existantes, des réserves vont d’ailleurs être créées par le projet Life Ardenne liégeoise. Ces
mises sous statut de réserve naturelle ne sont pas toujours bien comprises au niveau du grand
public. Le parc naturel pourra, par diverses actions, encourager l’augmentation de la
superficie totale des réserves naturelles au sein du parc tout en expliquant au public les
bienfaits de ces mesures de protection. Malgré le fait que les réserves naturelles soient des
espaces dans lesquels la législation, est stricte avec notamment une réglementation quant à la
circulation du public 27 , ces lieux doivent être valorisés de manière à ce que le public
comprenne leur importance tout en les respectant.
27 La circulation du public dans les réserves naturelles domaniales est soumise à une réglementation (arrêté
ministériel du 31/12/1975 modifié par l’arrêté du 18/07/1991) déterminant plusieurs zones : A = zone accessible
au public ; B = zone dont l’accès est limités aux chemins et endroits signalés ; C = zone dont l’accès n’est
autorisé que sous la conduite d’une personne du DNF ou de toute autre personne mandatée à cet effet ; D = zone
dont l’accès est interdit soit en permanence, soit temporairement, soit périodiquement.
2011/2012 42 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

4.2.2.4. Sites de grand intérêt biologique
Tout comme les réserves naturelles, les sites de grand intérêt biologique 28 représentent
le cœur de la structure écologique principale. Ces sites peuvent abriter des espèces et
biotopes rares ou menacés, se caractériser par une grande diversité biologique ou un excellent
état de conservation. Leur existence n’est pas bien connue du public car aucune législation ne
réglemente ces sites, il s’agit en effet d’un inventaire reprenant les espaces naturels ou seminaturels
remarquables en Wallonie (ce sont principalement des sites abritant au moins une
espèce rare, menacée ou protégée et/ou un habitat rare, menacé ou protégé). Les sites de grand
intérêt biologique sont relativement nombreux dans le Parc naturel des Sources, ils
représentent au total une superficie de 519,24 hectares. Ces sites 29 sont repris dans le tableau
ci-dessous.
Nom du SGIB Code Surface (en ha)
Ancienne carrière des Forges 1616 1,49
Aulnaie du Ruisseau de Targnon 1851 13,07
Bru 1849 1,13
Carrière de Rahier 1621 0,45
Fagne de Malchamps 1308 358,71
Fagne de la Vecquée 1852 62,79
Fange de Pansire 33 7,64
Genévrière de Coûr 63 1,28
Lande à bruyère de Marcotin 1252 0,58
Lande de l’usine d’embouteillage de Bru 1963 0,50
Pré aux cerfs 378 16,57
Prés de Neucy 1662 13,69
Ry d’Oneux 157 3,05
Tourbière de Lorcé 627 4,8
Tourbière du Poteau de Froidville 1683 2,82
Vivier de Polleur 588 30,67
Figure 11 - Tableau des sites de grand intérêt biologiques du Parc naturel des Sources
Le Parc naturel des Sources pourra agir au niveau de la valorisation de sites de grand
intérêt biologique en expliquant le rôle important de ceux-ci dans la structure écologique. La
présence de ces sites démontre l’existence d’espèces et habitats rares et menacés dans le Parc
naturel des Sources, éléments contribuant à la richesse biologique de la région.
28 Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/fr/sites-de-grand-interetbiologique.html?IDC=824,
consulté le 11/10/2011
29 Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/fr/sites-de-grand-interetbiologique.html?IDC=824,
consulté le 26/09/2011
2011/2012 43 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

Carte 3 - Sites de grand intérêt biologique
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4.2.2.5. Projet LIFE Ardenne liégeoise
LIFE+ 30 est un instrument de financement de l’Union européenne destiné à aider les
projets environnementaux pour la période 2007-2013. Cet instrument succède au différents
programmes LIFE qui ont existé depuis 1992 (LIFE I : 1992-1995 ; LIFE II : 1996-1999 ; et
LIFE III : 2000-2006). Trois volets composent l’instrument LIFE+ : LIFE+ nature et
biodiversité, LIFE+ politique et gouvernance en matière d’environnement et LIFE+
information et communication.
Le projet « LIFE+ Ardenne liégeoise » est un projet LIFE+ Nature qui s’étend sur une
période de 7 ans (2012-2018) ; il a été déposé par l’administration de la DGO3 (DEMNA et
DNF) et a comme partenaire l’a.s.b.l. « Domaine de Bérinzenne » et comme co-financier la
S.A. Spa Monopole. Ce projet a pour objectif la restauration des habitats naturels des milieux
humides (landes humides à tourbeuses, tourbières hautes actives et dégradées, fonds de
vallées, etc.) ou plus secs (landes sèches, genévrières, nardaies, etc.) de l’Ardenne liégeoise.
Un deuxième objectif est l’amélioration de la connectivité entre les sites intéressants pour les
espèces typiques des zones humides et de terminer la restauration du réseau de sites humides
et de fonds de vallées tout le long de la crête ardennaise. Ce projet est le dernier pour terminer
la restauration de tous les habitats tourbeux et para-tourbeux de Wallonie, il fait ainsi la
jonction entre les LIFE plateau des Tailles et Hautes Fagnes. Les projets LIFE+ nature ne
peuvent se développer qu’au sein des périmètres Natura 2000. Dix-huit de ces sites sont
concernés par ce projet. Au total, 16 communes sont concernées par ce projet dont les
communes du Parc naturel des Sources. En effet, trois des sites Natura 2000 concernés par le
projet LIFE Ardenne liégeoise sont sur le territoire du Parc naturel des Sources : la basse
vallée de la Lienne, les fagnes de Malchamps et de Stoumont et la vallée de la Lienne entre
les Tours de Bra et Habiémont. Les travaux qui seront réalisés par ce projet sont nombreux et
de grande envergure : achat de 200 hectares de terrains privés, abandon de la production de
résineux sur plus de 250 hectares (nettoyage et restauration de ces zones), colmatage de 40
km de drains pour la restauration hydrique de milieux tourbeux et para-tourbeux, étrépage,
installation de clôtures (pour favoriser la régénération en feuillus et pour permettre le
pâturage), etc. Tous ces travaux permettront de développer le potentiel d’accueil pour des
espèces visées par la Directive Oiseaux comme le pic noir Dryocopus martius, la pie-grièche
grise Lanius excubitor, etc. Ces espaces restaurés favoriseront également la reproduction de
divers papillons. L’aspect communication est fortement pris en compte tout au long du projet
par diverses actions : site web, panneaux d’information, publication de sensibilisation, etc.
Comme le montre la description ci-dessus, ce projet de restauration implique la mise
en œuvre de la gestion et la protection du patrimoine naturel. Tous ces travaux auront
également un impact sur le paysage avec, par exemple, la réouverture de certaines zones. En
plus de ces aspects, par la communication liée à ce projet, les gestionnaires, propriétaires et le
grand public seront sensibilisés à diverses problématiques (notamment aux problèmes liés
l’enrésinement des fonds de vallée et des milieux tourbeux ou para-tourbeux, etc.). L’Europe
exige un plan « after LIFE » pour entretenir toutes les zones qui ont été restaurées. Le Parc
naturel des Sources aura certainement un rôle important à jouer dans cet après LIFE.
30 Wallonie, la biodiversité en Wallonie, http://biodiversite.wallonie.be/fr/projets-life.html?IDC=3260, consulté
le 30/11/2011
2011/2012 45 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

4.2.2.6. Arbres et haies remarquables 31
Les arbres et haies font partie intégrante de notre patrimoine naturel. Avec l’urbanisation
en constante évolution, ce patrimoine a subi de fortes pressions. C’est pour cette raison que la
Wallonie a décidé, poussée par les communes et les citoyens, de faire un inventaire des
arbres et haies qui mériteraient une protection. Plus de 25.000 spécimens ont été répertoriés
comme étant des arbres remarquables sur le territoire wallon. Dans le périmètre du Parc
naturel des Sources, 398 éléments sont inscrits sur la liste des arbres et haies remarquables.
Malgré la législation actuelle, il est difficile de garder ce patrimoine intact, et ce pour divers
raisons : la législation concernant les arbres et haies remarquables est souvent méconnue de la
population, les communes ont peu de moyens humains pour faire respecter cette législation et
donc pour préserver ce patrimoine ; en plus de ces deux aspects, les arbres et haies ne sont pas
des éléments figés, ils évoluent sans cesse.
Un des rôles d’un parc naturel est la valorisation et la gestion du patrimoine naturel, les
arbres et haies remarquables en faisant partie, des actions dans ce sens pourraient être menées
par le Parc naturel des Sources. De surcroît, le décret relatif aux parcs naturels stipule que
l’avis de la commission de gestion du parc naturel doit être consulté lors de l’abattage ou de la
modification de l’aspect des arbres et haies considérés comme remarquables. Le parc naturel
aura donc un rôle à jouer dans la gestion de ce patrimoine bien présent sur le territoire
concerné
4.2.2.7. Plantes invasives
Les plantes invasives sont des végétaux répondant aux quatre critères suivants 32 :
- Être introduit par l’homme en dehors de leur aire de répartition ;
- Être introduit après 1500 ;
- Être capable de se naturaliser (survivre et se reproduire dans la nature) ;
- Présenter de grandes capacités de dispersion (forte augmentation de leur
population).
La dispersion de ces plantes invasives a diverses conséquences. Premièrement, les
conséquences écologiques : le développement excessif des plantes invasives conduit à une
diminution de la diversité biologique indigène, à une modification possible du fonctionnement
des écosystèmes, à des risques de croisement avec des espèces indigènes, etc. Toutes ces
conséquences écologiques engendrent des perturbations au sein du règne animal.
Secondement, les impacts économiques directs et indirects. Les directs : le coût des luttes
contre les espèces invasives et les dégâts que peuvent causés certaines plantes invasives aux
infrastructures. Les indirects : les plantes invasives empêchent les écosystèmes de remplir
toutes leurs fonctions (une forêt est par exemple moins productive si elle est envahie).
Finalement, les plantes invasives peuvent avoir des conséquences sur la santé publique, la
berce du Caucase cause par exemple des brûlures au contact de la peau.
Près de 70 % des plantes invasives en Europe ont été introduites volontairement et l’un
des principaux vecteurs est l’horticulture. Le public n’a pas toujours conscience qu’un geste
31
Wallonie, portail environnement, http://environnement.wallonie.be/dnf/arbres_remarquables, consulté le
05/10/2011
32 LIFE Alterias, http://www.alterias.be/fr/plantes-invasivesn/definition, consulté le 10/12/2011
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anodin, comme acheter des balsamines dans une jardinerie pour les planter dans son jardin
ornemental, peut avoir des conséquences nuisibles pour la biodiversité.
Les structures principales s’occupant des plantes invasives sont les contrats de rivière et il
existe également le projet LIFE+ AlterIas (ALTERnatives to Invasive Alien Species) qui est
un projet de communication. Au sein du Parc naturel des Sources, deux contrats de rivières
sont présents : le contrat de rivière de l’Amblève et le contrat de rivière de la Vesdre. Tous les
deux sont actifs dans la lutte contre les plantes invasives. Au niveau des plantes invasives, les
contrats de rivières gèrent principalement la renouée du Japon, la berce du Caucase et la
balsamine de l’Himalaya. Chacun de leur côté, ils ont cartographié les endroits où ces plantes
étaient présentes (version électronique pour le contrat de rivière de la Vesdre et version papier
pour le contrat de rivière de l’Amblève).
Figure 12 – Carte réalisée par le contrat de Rivière de la Vesdre.
En orange, les populations de balsamines de l’Himalaya et, en
rose, les renouées du Japon.
Au niveau de la gestion de ces plantes invasives, le contrat de rivière de la Vesdre n’a
pour l’instant lancé des campagnes que contre la berce du Caucase. Le contrat de rivière de
l’Amblève travaille en collaboration avec l’administration communale de Stoumont pour la
lutte contre les plantes invasives. Une équipe de deux ouvriers des chemins stoumontois est
affectée à la lutte contre les invasives et essentiellement contre la berce du Caucase. La
méthode utilisée est de couper toutes les plantes sous le collet durant les mois de mai et juin,
cette méthode a montré son efficacité. Ces ouvriers participent également à l’inventaire en
répertoriant des plantes qui ne l’auraient pas été durant l’inventaire réalisé par le contrat de
rivière Amblève. D’autres actions ont été menées comme par exemple un appel dans le
bulletin communal stoumontois qui a été lancé afin que les citoyens puissent signaler la
présence de berce du Caucase.
La lutte contre les plantes invasives doit être menée par tout un chacun, cependant le
public n’en a pas toujours conscience bien que cette problématique soit de plus en plus
connue. La communication reste un outil indispensable dans cette lutte et c’est principalement
à ce niveau que le parc naturel pourra agir. Des actions plus concrètes de gestion des invasives
pourront aussi être envisagées en collaboration avec les contrats de rivière et avec la
participation des citoyens. Le parc naturel sera à même de diriger les citoyens soucieux de la
dégradation de notre biodiversité par ces plantes invasives et les acteurs de la filière
ornementale vers des structures proposant des alternatives et des pratiques de prévention.
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4.2.3. Caractéristiques paysagères
Depuis quelques années, l’aspect paysager a pris une ampleur considérable car
l’homme s’est rendu compte de l’importance de ce patrimoine 33 (importance sociale pour le
bien-être que procure le paysage, importance économique avec le tourisme que peut par
exemple attirer tel ou tel paysage, etc.). Pendant des décennies, le paysage a subi des
dommages provenant de l’urbanisation, l’agriculture de plus en plus intensive, la production
sylvicole intensive ou la manière de se déplacer, etc. Différents outils ont alors été instaurés
pour essayer de protéger le patrimoine paysager. Des outils se sont développés au sein des
parcs naturels pour protéger, préserver et valoriser le patrimoine paysager. Dans le
CWATUPE également l’ensemble de règles concernant les activités, actes et travaux admis
dans chaque zone du plan de secteur participe au maintien ou à la formation du paysage 34 , et
plus encore, certains périmètres en surimpression sur le plan de secteur sont consacrés au
paysage comme les périmètres d’intérêt paysager ou de points de vue remarquables.
Dans les parcs naturels, une charte paysagère doit être adoptée par la commission de
gestion endéans les trois après sa création. Pour l’instant aucune analyse paysagère complète
concernant le territoire du Parc naturel des Sources n’a été réalisée. Cette analyse devra très
vie être envisagée après la création du parc. Quelques éléments caractéristiques de ce
territoire sont repris ci-dessous.
La Wallonie 35 est subdivisée en septante-six territoires paysagers se différenciant à
plusieurs niveaux (typologie des sols, substrats géologiques, occupation anthropique du
territoire, etc.) et ces territoires sont quant à eux regroupés en treize ensembles. Le Parc
naturel des Sources appartient à l’ensemble du haut plateau de l’Ardenne du nord-est. Cet
ensemble est délimité au nord par la Vesdre, à l’est par la frontière allemande, au sud par le
plateau des Tailles et à l’ouest par ce plateau également et par les bordures orientales de la
dépression famennienne. Les différents territoires paysagers formant le Parc naturel des
Sources sont la dépression de la Hoëgne et de ses affluents, le haut plateau des Fagnes, le
faciès de la moyenne Amblève et de la Lienne, ainsi que le faciès de l’Amblève et de la Salm.
Le territoire vallonné et l’alternance de milieux ouverts et fermés du Parc naturel des Sources
offrent de nombreux points de vue illustrés par quelques exemples ci-dessous. L’alternance de
paysages ouverts et fermés est un atout au niveau touristique, car comme l’a démontré une
étude réalisée par le Parc naturel Hautes Fagnes Eifel, le public est à la recherche de cette
alternance lors de ses promenades.
33
Wallonie, Direction opérationnelle de l’aménagement du territoire, du logement et de l’énergie,
http://mrw.wallonie.be/dgatlp/dgatlp/Pages/DAU/Pages/Paysage/default.asp, consulté le 07/10/2011
34 Wallonie, système d’information sur la biodiversité, http://biodiversite.wallonie.be/fr/autres-protectionsterritoriales.includehtml?IDC=826,
consulté le 11/10/2011
35
Wallonie, Direction opérationnelle de l’aménagement du territoire, du logement et de l’énergie,
http://mrw.wallonie.be/dgatlp/dgatlp/Pages/DGATLP/Dwnld/TerritoiresPaysagers.pdf, consulté le 11/10/2011
2011/2012 48 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

Figure 13 - Point de vue de la butte de Meuville
Figure 14 - Point de vue de la tour de Bérinzenne sur la fagne de Malchamps
Comme constaté à travers les descriptions des différentes caractéristiques du patrimoine
naturel et paysager ci-dessus, des mesures de protection pour ce patrimoine existent déjà sur
ce territoire (sites Natura 2000, réserves naturelles, protections des sources, etc). Ces mesures
ne suffisent pas toujours et sont souvent méconnues des propriétaires privés et de la
population. Le parc naturel permettra une meilleure synergie entre toutes les infrastructures
existantes pour la protection du patrimoine naturel et paysager, et pourra informer les
propriétaires privés et citoyens à travers la sensibilisation et les actions de valorisation du
patrimoine menées par le parc. Il pourra également permettre le développement de nouveaux
projets visant la protection et la gestion du patrimoine naturel et paysager, en s’inscrivant, par
exemple, dans des projets cofinancés par l’Europe.
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4.3. Aménagement du territoire
L’aménagement du territoire est une préoccupation tout aussi importante que le
patrimoine naturel et paysager pour les parcs naturels. Cet aspect est d’ailleurs repris dans les
rôles que doit exercer un parc naturel explicités dans le décret de 2008 (art.7, 2°) : [ il vise à ]
contribuer, à définir et à orienter des projets d’aménagement du territoire suivant les
principes de développement durable. Vu que la démographie est en perpétuelle croissance, il
est indispensable, pour garder un cadre de vie idéal et pour protéger le patrimoine naturel et
paysager, d’utiliser l’espace de manière raisonnée mais aussi d’insérer au mieux les nouveaux
aménagements et nouvelles constructions dans le paysage en respectant l’architecture de la
région.
Seul le point concernant l’occupation du sol sera pris en considération dans ce travail.
L’analyse de l’occupation du sol montre à quel type de territoire correspond celui du Parc
naturel des Sources. Les parcs naturels doivent être des territoires ruraux, si les descriptions
précédentes démontrent déjà que c’est le cas ce parc naturel, les données chiffrées ci-dessous
complètent ces données.
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Terrains non
artificialisés
Terrains artificialisés
4.3.1. Occupation du sol
Le tableau ci-dessous reprend l’occupation du sol sur le territoire du Parc naturel des
Sources. Dans les deux premières colonnes relatives à l’occupation du sol en hectares, les
données sont présentées pour chacune des communes séparément. La troisième colonne
reprend les données chiffrées pour l’ensemble du Parc naturel des Sources.
Occupation du sol en ha
Catégories d'occupation du sol Spa Stoumont Total %
Terrains résidentiels 266 150 416 2,80%
Terrains occupés par des commerces, bureaux et
services 18 3,9 21,9 0,15%
Terrains occupés par des services publics et
équipements communautaires 83 11 94 0,63%
Terrains à usage de loisirs et espaces verts urbains 119 30 149 1,00%
Terrains occupés par des bâtiments agricoles 4,2 29 33,2 0,22%
Terrains à usage industriel et artisanal 16 7,4 23,4 0,16%
Carrières, décharges et espaces abandonnés 1,3 1,1 2,4 0,02%
Autres espaces artificialisés 0 0 0 0,00%
Sous-total 507,5 232,4 739,9 4,99%
Terres arables et cultures permanentes 23 136 159 1,07%
Surfaces enherbées et friches agricoles 531 2.823 3.354 22,61%
Forêts 2.363 6.805 9.168 61,80%
Milieux semi-naturels 250 172 422 2,84%
Zones humides 0 0,4 0,4 0,00%
Surfaces en eau 10 3,3 13,3 0,09%
Sous-total 3.177 9.939,7 13.116,7 88,42%
Infrastructures de transport et terrains de nature
inconnue 291 687 978 6,59%
Total 3.975,5 10.859,1 14.834,6 100,00%
Figure 15 – Tableau réalisé sur base des chiffres de l’année 2006 36
Comme le montrent ces données chiffrées, seule une faible portion (5%) du territoire est
destinée à l’urbanisation. Dans cette petite partie, plus de la moitié de la surface (2,9%) est
dédiée à l’habitat. Il est également à remarquer que 149 hectares sont voués aux loisirs et
parcs verts urbains, représentant ainsi 1% du territoire du Parc naturel des Sources.
À côté de cette portion artificialisée du territoire, 13.117 hectares soit environ 88% du
territoire du Parc naturel des Sources sont des terrains non artificialisés. Ces chiffres
confirment le caractère rural de ce parc naturel. La forêt recouvre une majeure partie du
territoire, au total plus de 9.000 hectares sont des zones boisées. Pour ce qui est de
l’agriculture, c’est au total 3.546 hectares qui lui sont consacrés, soit environ 24 % de la
superficie totale du Parc naturel des Sources. Sont compris dans cette superficie : les terres
arables, les zones de culture permanente, les surfaces enherbées, les friches agricoles ainsi que
les terrains occupés par des bâtiments agricoles.
36 Conférence permanente du développement territoriale,
http://www.cpdt.be/telechargement/observatoire/fiches2/spa.pdf, consulté le 29/09/11 et
http://www.cpdt.be/telechargement/observatoire/fiches2/stoumont.pdf, consulté le 29/09/11
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Figure 16 -Graphique réalisé sur base des chiffres du tableau ci-dessus
Le Parc naturel des Sources, à travers ses projets concernant l’aménagement du territoire,
devra maintenir le caractère rural de la région. Cette ruralité doit être préservée pour
différentes raisons, dont voici les principales : elle contribue au cadre de vie agréable de la
région, elle offre des paysages exceptionnels et elle représente un attrait touristique que le
Parc naturel des Sources pourra développer.
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4.4. Développement local
Le développement local est un aspect qui est également pris en compte par les parcs
naturels. Si des territoires ruraux comme le sont les parcs naturels veulent continuer d’exister
face à la délocalisation des entreprises, des personnes et donc de l’économie autour des grands
milieux urbains, le développement local aux niveaux économique et social doit être
encouragé. Ce développement est indispensable pour garder un cadre de vie correct au sein
des territoires ruraux. La production locale dont les produits régionaux doit être soutenue. Ce
développement local doit se faire en respectant le développement durable. Des actions en
faveurs de la biodiversité contribuent au développement durable car il faut garder à l’esprit
que l’économie d’un territoire rural ne peut pas se faire au détriment de son patrimoine naturel
et paysager.
Seul le développement local autour de l’environnement est traité dans ce travail, les autres
points concernant le développement local (démographie, profil socio-économique, agriculture,
eau, patrimoine et tourisme) seront complétés par les communes dans le diagnostic introductif
au plan de gestion du rapport relatif à la création d’un parc naturel.
4.4.1. Aménagements en forêts
Les forêts sont l’une des richesses importantes du patrimoine naturel du parc. Elles
représentent également un atout considérable dans le développement touristique. Mais comme
l’exposent les paragraphes suivants, les structures permettant l’accueil du public ne sont pas
toujours présentes.
Au niveau des aires d’accueil situées dans les bois et forêts soumis au régime forestier, le
parc naturel n’en compte que trois : Bérinzenne et le Thiers de Rexhons (ce dernier
essentiellement pour le ski) dans la forêt domaniale du Sud de Spa, et la promenade de
Reckem dans la forêt domaniale du Nord de Spa. Toutes se situent donc dans la partie nord du
Parc naturel des Sources.
Pour ce qui est des circuits balisés, le Parc naturel des Sources compte au total une
quarantaine de circuits pédestres, une dizaine de circuits pour les VVT et trois circuits
fondeurs. Une majeure partie de ces circuits se retrouve dans la partie nord du parc, comme
pour les aires d’accueil. Au niveau du balisage, il n’est pas homogène pour l’ensemble des
circuits. Les différents réseaux de promenade ne sont pas raccordés les uns aux autres, et les
points de départ de ceux-ci sont parfois très éloignés sans aucune structure permettant d’aller
de l’un à l’autre. Un autre problème logistique est à souligner : il n’existe aucune carte
reprenant toutes les promenades présentes sur le territoire du parc, au contraire, plusieurs
cartes (Pays des Sources carte nord et Pays des sources carte sud de la maison du tourisme
du pays des sources, Promenades autour de La Gleize et Moulin du Ruy du royal syndicat
d’initiative de La Gleize, Forêt de la région de Spa de la DGO3, etc.) couvrent en partie le
Parc naturel des Sources.
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Bien que le territoire propose déjà beaucoup de circuits balisés, un manque de structures
au niveau de la pénétration en forêt est à mettre en évidence. Les aires d’accueil ne sont pas
assez nombreuses et sont mal réparties sur l’ensemble du territoire du Parc naturel des
Sources. Un manque d’homogénéité au niveau du balisage est également à faire remarquer.
Le parc naturel aura un grand rôle à jouer dans la gestion des différents réseaux de
promenades, en premier lieu, dans l’homogénéisation des structures existantes et par la suite,
en améliorant celles-ci. Une carte reprenant toutes les promenades devra aussi être pensée par
le parc naturel. Cependant, ces aménagements en forêt devront se faire en respectant la faune
et la flore qui y habitent et des zones sanctuaires devront être prévues lors de nouveaux
aménagements. Ces zones serviront de refuges dans lesquels les espèces animales ne seront
pas dérangées par l’homme et au sein desquelles les espèces végétales pourront s’épanouir
pleinement.
4.4.2. Acteurs locaux et actions en faveur de la biodiversité
4.4.2.1. Contrats de rivière
Un contrat de rivière est un outil de gestion intégrée des ressources en eau d’un bassin
hydrographique basé sur la concertation et la coordination entre les différents acteurs de la
rivière, le contrat de rivière consiste à définir ensemble un programme d’actions pour
restaurer, protéger et valoriser la qualité des cours d’eau, de leurs abords et des ressources
en eau du bassin, mais aussi pour concilier leurs multiples fonctions et usages 37 . Le Parc
naturel des Sources est concerné par deux Contrats de Rivières : le Contrat de Rivière
Amblève et ses affluents et le Contrat de Rivière Vesdre.
Le contrat de rivière Amblève et ses affluents a vu le jour en 2002. Il regroupe seize
communes dont celle de Stoumont. Voici quelques unes des actions menées dans le
programme d’actions 2008-2011 et qui concernent la commune de Stoumont 38 : publier des
articles de sensibilisation à l’environnement dans le Bulletin communal, gérer l’éradication de
la Berce du Caucase dans tout le bassin de l’Amblève, aider à la remise en état du petit
patrimoine lié à l’eau, réaliser des campagnes d’analyses de la qualité de l’eau de distribution,
etc.
Le contrat de rivière Vesdre existe depuis l’année 2000. C’est au total dix-huit communes
dont la commune de Spa qui se sont unies dans ce projet. Le protocole d’accord 2011-2013 du
Contrat de Rivière Vesdre comporte 407 actions. Voici quelques unes des ces actions qui
concernent le territoire spadois 39 : garantir la stabilité des berges du ruisseau de Creppe en
proposant la pose de clôtures aux points d’accès du bétail, suivi des problèmes des déchets
divers sur les abords des ruisseaux de Fond de Creppe, du Wayai et du Soyeuru, sécurisation
par remise en état de la rambarde de la passerelle au niveau du ruisseau de la Sauvenière et du
pré-RAVeL, mise à niveau du fond du Wayai au niveau du pont Fagne Raquet afin de
diminuer l’effet de chute et ainsi faciliter la remontée des poissons, etc.
37 Contrat rivière Vesdre, http://www.crvesdre.be/, consulté le 04/10/11
38 Programme de développement rural de Stoumont
39 Contrat rivière Vesdre, http://www.crvesdre.be/images/stories/documents-pdf/CRV_protocole2011-2013.pdf,
consulté le 05/10/2011
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4.4.2.2. Opération « Bord de route – Fauchage tardif » 40
En 1995, année européenne de la Conservation de la Nature, la Direction de la Nature
et des Espaces verts de la Wallonie propose une action-pilote de gestion écologique des bords
de routes communales pour rendre celles-ci plus accueillantes pour la biodiversité. Des
inventaires botaniques ont été réalisés dans le cadre de cette action et plus de 700 espèces
végétales ont été répertoriées et les bords de routes forment un réseau écologique de plus de
14.000 km représentant près de 4.500 hectares. Les deux actions principales sont l’abandon
des herbicides ainsi que la fauche extensive et tardive. Ceci permettant à un maximum
d’espèces végétales de fleurir et fructifier, mais également de procurer de la nourriture en
abondance à la faune inféodée à cette végétation herbacée. Il est également intéressant de
préserver des « zones de refuge » (zones fauchées tous les deux à trois ans) en plus des zones
fauchées tardivement qui serviront d’abri aux animaux présents dans les zones fauchées.
Toutes ces actions tiennent bien évidemment compte de la sécurité routière.
La commune de Stoumont a signé cette convention en 2009 41 , comme près de 200
communes en Wallonie. Un dixième de l’ensemble des accotements routiers de la commune
est soumis au régime « fauchage tardif », soit 102 km représentant donc une superficie de
20,5 hectares. L’inventaire effectué par le Département de la Nature et des Forêts dénombre
186 espèces naturelles dans les accotements stoumontois soumis à ce régime, dont des
espèces remarquables comme la centaurée des montagnes Centaurea montagna L., le rosier
tomenteux Rosa tomentosa Smith et l’épervière tachée Hieracium maculatum Schrank.
4.4.2.3. Opération « Combles et clochers » 42
L’opération « Combles et clochers » a été lancée par la Wallonie dans le cadre de
l’année européenne de la Conservation de la Nature (1995). Des subsides sont octroyés aux
communes participantes pour la réalisation d’aménagements favorisant l’occupation des
combles et clochers par les chauves-souris, les chouettes effraies, les choucas et les martinets
noirs et ainsi créer, maintenir ou restaurer un réseau de gîtes favorables à la reproduction de
ces espèces.
La commune de Stoumont fait partie des communes participantes à cette opération
comme 50 % des communes wallonnes.
4.4.2.4. Projet « Communes MAYA » 43
Le projet « Commune MAYA » consiste à soutenir l’activité apicole mais vise surtout à
maintenir ou à restaurer un réseau propice à la vie des insectes polinisateurs. En signant la
charte « Commune MAYA », les communes reçoivent des subsides de la DGARNE et
40 Wallonie, portail de l’environnement,
http://environnement.wallonie.be/dnf/dcnev/consnat/Bords_de_route.htm, consulté le 14/12/2011
41
Stoumont, administration communale, http://www.stoumont.be/docs/fauchage_tardif.pdf, consulté le
14/12/2011
42 Wallonie, portail de l’environnement, http://environnement.wallonie.be/dnf/comblesetclochers/, consulté le
14/12/2012
43 Wallonie, portail de l’environnement,
http://environnement.wallonie.be/dnf/semarbre/Fichiers/vade_mecum_maya.pdf, consulté le 14/12/2011
2011/2012 55 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

s’engagent, en contrepartie à réaliser plusieurs actions chaque année. La première année : des
projets de plantation d’essences mellifères, des actions de sensibilisation des enfants et des
adultes et l’organisation d’une rencontre annuelle entre les élus et le personnel communal
concerné avec les apiculteurs, les ruchers écoles et les associations impliquées dans la défense
des abeilles et autres insectes butineurs. La seconde année : incorporation dans les
fleurissements gérés par les communes d’au moins 20% de plantes mellifères, inventorier et
mettre à disposition des endroits de dépôt de ruches pour les apiculteurs et inscrire la
commune dans la convention « Bord de route – Fauchage tardif ». La troisième année, les
communes doivent s’engager à réduire voire à abandonner l’utilisation des pesticides sur les
espaces gérés par la commune et elles doivent établir un plan de gestion différenciée des
espaces verts (avec notamment formation du personnel). Toutes ces actions amélioreront
l’environnement des insectes pollinisateurs et favoriseront la biodiversité au sens large.
La commune de Stoumont est signataire du projet « Commune MAYA » comme plus de
160 communes wallonnes.
4.4.2.5. Verger conservatoire de Moulin du Ruy 44
La diversité au niveau des variétés de fruits n’a cessé de diminuer ces dernières
années. Avec l’appauvrissement de la diversité génétique, la résistance aux parasites est plus
faible également. Pour remédier à cela, divers plans de sauvetage des anciennes variétés
d’arbres fruitiers ont déjà été lancés et notamment par le Centre Wallon de Recherche
Agronomique de Gembloux qui répertorie ces anciennes variétés en vue de les sauvegarder et
de les réintroduire.
La commune de Stoumont en collaboration avec le Centre Wallon de Recherche
Agronomique, l’ASBL « La Vallonia » et le Royal Syndicat d’initiative de La Gleize, ont mis
en place un verger conservatoire à Moulin du Ruy. La plantation d’anciennes variétés de
pommiers, poiriers et autres arbres fruitiers a eu lieu en octobre 2008.
Que ce soit le fauchage tardif, le plan « commune MAYA », l’opération « combles et
clochers » ou encore la mise en place d’un verger conservatoire, toutes ces actions en faveur
de l’environnement et plus spécifiquement de la biodiversité ne sont mises en place que sur
une partie du Parc naturel des Sources. Un des projets du parc pourra être d’inciter à ce que
ces actions s’étendent sur l’entièreté du territoire. Le parc pourra également être un relais pour
trouver d’autres actions favorisant la biodiversité et les proposer aux communes.
44 La Valonia a.s.b.l., http://www.fete-de-la-pomme.be/verger-conservatoire/, consulté le 13/12/2011
2011/2012 56 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

4.4.3. Pédagogie de l’environnement
4.4.3.1. Domaine de Bérinzenne 45
Bref historique
C’est en 1979, que la Wallonie a acquis le Domaine de Bérinzenne. En effet, dans le
cadre de l’application d’un modus vivendi avec la compagnie SPA MONOPOLE relatif à la
protection des eaux sur le territoire forestier, la gestion du domaine s’est vue confiée à
l’administration forestière. Auparavant, cette propriété est passée dans les mains de différents
propriétaires privés. Le nom « Domaine de Bérinzenne » vient du fait qu’entre 1660 et fin du
XVIIe siècle, le domaine fût la propriété de le famille du colonel « de Bérinzenne ». Cette
famille fit construire une ferme fortifiée et une tour carrée.
Le musée de la Forêt est né en 1981, grâce à l’initiative de Pierre Noé, ingénieur du
cantonnement de Spa. Deux ans plus tard, un parc fût aménagé près de ce musée avec
notamment deux pavillons-barbecues. Le musée quant à lui continue de se développer. A
partir de 1988, la gestion de ce domaine fût confiée à l’A.S.B.L. « Association de gestion du
musée de la Forêt de Bérinzenne-Spa ». Cette A.S.B.L. changea deux fois de nom, pour
finalement s’appeler « Domaine de Bérinzenne ». Ce domaine n’a cessé d’évoluer : en 1995,
la tour de mélèze surplombant la Fagne de Malchamps fût érigée ; en 1997, la Maison de la
Nature accueillant le CRIE (Centre Régional d’Initiation à l’Environnement) fût inaugurée ;
en 2000, le « Pavillon Lilien » a vu le jour ; en 2005, le Domaine fût intégré dans la zone
Natura 2000 ; en 2005 également jusqu’en 2008, le musée de la Forêt fut rénové et ré-ouvrit
sous le nom de « Musée de la Forêt et des Eaux Pierre Noé ».
Centre régional d’initiation à l’environnement
Les CRIE sont des outils d’éducation de la Wallonie dispersés à onze endroits sur le
territoire wallon. Ce sont des centres d’information, de sensibilisation et de formation à
l’environnement. Le CRIE du Domaine de Bérinzenne a vu le jour en 1997. Se situant en
lisière de la fagne de Malchamps, au cœur de la forêt du sud de Spa et à proximité des sources
de Spa, le CRIE offre principalement des activités thématiques relatives à la forêt, les fagnes
et l’eau ; les sujets restent tout de même très variés (« Les conifères abritent la faunes
sauvages », « Eau secours », « Pourquoi Natura 2000 ? », cuisine sauvage, « Et si on vivait au
temps du Moyen-Âge ? », « Les champignons, ces recycleurs », etc.). Ces activités
s’adressent aux écoles mais également aux adultes et familles à travers diverses animations,
formations pédagogiques, expositions temporaires, stages, promenades, etc.
Musée de la Forêt et des Eaux « Pierre Noé »
C’est en 1981, que le premier musée de la forêt a vu le jour sous l’initiative de Pierre
Noé, ingénieur au cantonnement de Spa. Au départ, le musée présentait des bioramas de la
faune ardennaise. Quatre ans plus tard, une nouvelle construction fût insérée au musée. Dans
ce nouvel espace sont développés les différents métiers du bois et une collection de
champignons y est présentée. En 2005, le musée ferma ses portes pour une durée de trois ans
pour cause de rénovation. En 2008, le nouveau « Musée de la Forêt et des Eaux Pierre Noé »
45 Domaine de Bérinzenne a.s.b.l., http://www.berinzenne.be/FR/acceuil.htm, consulté le 12/10/2011
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offre au public une scénographie innovante à travers plusieurs salles qui présentent des
thématiques particulières et qui mettent en valeur la richesse de l’environnement de
Bérinzenne (eau, fagne, forêt, sylviculture, etc.). Des expositions temporaires viennent
également agrémenter le musée (« A tire d’ailes – les insectes », « Nos forêts en images »,
« Racines », etc.). L’équipe du musée organise également des guidances («Les vespérales du
Musée de la forêt et des eaux : le Musée sort de ses murs ! », etc.), des formations pour
adultes (Natura 2000, etc.), et d’autres activités. Le musée est d’ailleurs en partenariat avec la
haute école de la province de Liège, section agronomie pour des formations postbachelier
« Expert en Biodiversité ».
4.4.3.2. Fagotin 46
L’a.s.b.l. « Le Fagotin » est une ferme d’animation et un centre nature se situant à
Stoumont. Il a été créé en 1995 et fait partie de la fédération belge francophone des fermes
d’animation. Les membres de cette fédération s’engagent à respecter un « charte de qualité »
dont les objectifs principaux sont de proposer des activités permettant aux visiteurs de
renouer avec le monde animal et végétal afin d’en découvrir les phénomènes de vie [ ainsi
que de ] mieux se connaitre par une découverte active de la ferme et de la nature 47 . Des
professionnels de l’animation proposent aux visiteurs du fagotin un programme pour les
initier au milieu rural et au travail à la ferme permettant d’ainsi mieux comprendre la vie de la
ferme et son environnement. Cette ferme d’animation est ouverte à un large public : scolaire
normal et spécialisé, extrascolaire, adultes, familles, seniors et personnes handicapées. Le
fagotin dispose également d’un centre d’hébergement, d’un relais équestre et d’un espace
détente.
Le rôle du parc naturel n’est en aucun de remplacer ces structures que sont le Domaine
de Bérinzenne ou le Fagotin, même si l’éducation fait partie des rôles d’un parc naturel.
Celui-ci, au contraire, pourra susciter une collaboration entre ces structures pour toucher un
public plus large.
46 Fagotin a.s.b.l., http://www.fagotin.be/2/, consulté le 08/12/2011
47 Fagotin a.s.b.l., http://www.fagotin.be/2/index.php?option=com_content&view=article&id=5&Itemid=14,
consulté le 08/12/2011
2011/2012 58 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

5. Constitution du plan de gestion
Le plan de gestion fait partie intégrante du rapport relatif à la création d’un parc naturel et
est constitué des éléments suivants :
Un échéancier, sur les dix années à venir, des projets qui seront portés par l’équipe du
parc. Ces projets doivent être le reflet des rôles décrits dans le décret de 2008 (voir
point 3.1.4.).
Une description des moyens financiers, matériels et humains nécessaires à la
réalisation de ce plan de gestion.
les modifications éventuelles des plans d’aménagement du territoire en vigueur en vue
d’en assurer la cohérence avec le rôle du parc naturel.
Aucune obligation n’était mentionnée dans l’ancien décret quant à la rédaction du plan de
gestion, mais depuis le dernier décret, celui-ci doit être rédigé et inséré au rapport relatif à la
création d’un parc naturel. Aucune indication sur la forme de ce plan de gestion n’apparait
dans le décret, cependant, la fédération des parcs naturels de Wallonie propose une structure
de base pour rédiger le plan de gestion. Elle a tout d’abord synthétisé les rôles des parcs
naturels de la façon suivante :
Protection, gestion et valorisation du patrimoine naturel
Paysage et aménagement du territoire.
Développement rural et économique en encourageant le développement durable
Accueil, éducation et sensibilisation
Innovation et expérimentation
Partenariats et coopération
Ces rôles synthétisés seront les différents axes du plan de gestion. Ces axes sont ensuite
scindés en deux groupes : les axes de base et les axes transversaux.
Les axes de base sont :
o La protection, la gestion et la valorisation du patrimoine naturel
o Le patrimoine bâti, le paysage et l’aménagement du territoire
o Le développement rural et économique
Les axes transversaux sont :
o L’innovation et l’expérimentation
o Le partenariat et la coopération
o L’accueil, la sensibilisation et l’éducation du public
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Figure 17 - Schéma reprenant les axes de base et transversaux du plan de gestion
Chaque axe comprend une série d’objectifs stratégiques qui auront été mis en évidence
dans le diagnostic (amélioration, valorisation, gestion, etc.). Ces objectifs représentent les
grandes priorités, les grands thèmes dans lesquels doivent s’inscrire les actions du parc
naturel. Chaque objectif stratégique est décomposé en un ou plusieurs objectifs opérationnels.
Ces derniers devront être atteints via les projets du parc naturel.
AXE
Objectif stratégique Objectif opérationnel Projet
Figure 18 - Schéma reprenant la structure du plan de gestion
Il est indispensable de bien connaitre son territoire avant de commencer l’élaboration
du plan de gestion, le diagnostic doit donc être terminé pour passer à cette étape. C’est en
effet ce diagnostic qui permettra de souligner les atouts et les faiblesses de la région, et donc
les opportunités et les menaces qui en découlent. Après cela, il est alors possible de
déterminer les champs d’action du parc naturel.
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5.1. Prémices du plan de gestion du Parc naturel des Sources
Actuellement, le diagnostic du Parc naturel des Sources n’est pas encore terminé et donc
en principe l’élaboration du plan de gestion ne devrait pas encore avoir commencé. Cependant
lors de la réunion du 23 novembre 2011, les membres du groupe de travail ont décidé de faire
un tour de table pour que chaque partenaire puisse faire part de ses attentes dans les
différentes facettes du futur parc naturel. Les personnes du groupe de travail, étant tous des
acteurs locaux de la région, connaissent très bien le territoire du futur Parc naturel des
Sources. Ceci a permis de mettre en avant de nombreux points qui méritent d’être intégrés au
projet. Chacun s’est exprimé à tour de rôle, les sujets étaient variés (agriculture, sauvegarde
de la ruralité, tourisme, forêt et ses différents rôles, valorisation du petit patrimoine,
promenades, biodiversité, multimédias, signalétique, etc.) mais toutes les propositions ont été
prises en compte. Les idées ont été synthétisées d’abord sous forme de texte (voir rapport
envoyé aux membres du groupe de travail à l’annexe 3), et ensuite sous forme de schémas. Ils
reprennent, axe par axe, les objectifs stratégiques et les objectifs opérationnels. Evidemment,
ce n’est pas définitif, mais cela a permis à chaque partenaire de s’exprimer et de partager les
uns avec les autres l’enthousiasme que chacun porte au projet. Les schémas reprenant les
différents axes sont repris ci après.
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5.1.1. Schémas récapitulatifs des attentes et besoins de chaque partenaire
5.1.1.1. Axe « Protection, valorisation et gestion du patrimoine naturel »
AXE A – Protection, valorisation et gestion du patrimoine naturel
A.1.Biodiversité
A.1.1. Sauvegarde du patrimoine naturel
A.1.2.Augmentation de la biodiversité
A.1.3.Connaissance de la biodiversité au sein du
parc
A.2.Forêt
A.2.1.Maintien des différents rôles de la forêt
A.3.Protection du
patrimoine naturel
A.3.1.Maintien des arbres et haies
remarquables
A.4.Valorisation du patrimoine
exceptionnel du parc naturel
A.4.1.Faire connaitre au public le patrimoine du
parc naturel
Figure 19 - Schéma synthétique de l'axe "Protection, gestion et valorisation du patrimoine naturel"
Cet axe est important pour les membres du groupe de travail. En effet, la protection et
la valorisation de leur patrimoine naturel est l’une des motivations majeures des communes de
Spa et Stoumont dans le projet de création du parc naturel. Elles ont conscience que cette
richesse, que représente leur patrimoine naturel, bien qu’elle soit fragile, peut également être
exploitée et notamment aux niveaux touristique et pédagogique (faire connaitre le patrimoine
naturel du parc au public par la valorisation avec par exemple la mise en place de promenades
découvertes de la nature, etc.). Parallèlement à ces actions de valorisation, des projets de
sauvegarde des milieux naturels devront aussi voir le jour pour lutter contre la chute de la
biodiversité. Au niveau du patrimoine naturel historique, des souhaits ont entre autre été émis
quant au maintien et à la valorisation des arbres et haies remarquables.
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5.1.1.2. Axe « Paysage et aménagement du territoire »
AXE B – Paysage et aménagement du territoire
B.1.Valorisation du
patrimoine naturel
B.1.1.Définition des espaces pour l’accueil en harmonie avec
la protection du patrimoine naturel
B.2.Paysage
B.2.1.Préservation du paysage
B.2.2.Valorisation du paysage
Figure 20 - Schéma synthétique de l'axe "Paysage et aménagement"
Le Parc naturel des Sources regorge de paysages remarquables, ceci est notamment dû au
fait que la région a été plus ou moins bien préservée de différentes activités humaines
déstructurant le paysage (agriculture intensive, urbanisation intense, industrialisation, etc.).
C’est donc pour cela que des actions de préservation et de valorisation du paysage devraient
être mises en place par le parc. Ces paysages représentent également un atout touristique pour
la région car de nombreuses personnes sont à la recherche de régions offrant des paysages
remarquables.
Toutes les actions qui seront menées par le parc naturel devront être en accord avec un
aménagement du territoire qui prône la conservation du caractère rural de la région et le
respect du milieu naturel avoisinant. D’où l’importance, par exemple, de définir des espaces
d’accueil en harmonie avec la protection du patrimoine naturel dont les aménagements
devront s’inscrire dans le paysage rural qu’offre la région.
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5.1.1.3. Axe « Développement rural et économique »
AXE C – Développement rural et économique
C.1.Agricultur
e
C.1.1.Lutter contre la disparition des petites exploitations
agricoles
C.2.Tourisme
C.2.1.Développer les infrastructures d’accueil
C.2.2.Avoir un réseau de promenades cohérent au sein du parc
C.2.3.Varier l’offre des promenades
C.2.4.Accueil en toutes saisons
C.3.Développement
durable
C.3.1.Sensibilisation aux énergies renouvelables
Figure 21 - Schéma synthétique de l'axe "Développement rural et économique"
Plusieurs problématiques ont été mises en évidence au niveau du développement rural et
économique par les membres du groupe de travail. La première concerne le secteur agricole :
la disparition des petites exploitations agricoles. Des solutions à ce problème pourraient voir
le jour avec la création du parc. Celui-ci pourrait aider les petites exploitations à se diversifier
(gestion du paysage avec la gestion des haies, pâturage des zones restaurées par le LIFE
Ardenne liégeoise, etc.), à pratiquer le tourisme à la ferme, proposer des produits régionaux,
etc.
Le développement économique au sein du parc pourra aussi passer par des projets
favorisant l’accueil touristique : harmonisation, développement et diversification (circuits
courts pour PMR, familles et senior, circuits sportifs, circuits découvertes, etc.) du réseau de
promenades, organisation de randonnées sur plusieurs jours avec étapes dans des gîtes ou
hôtels, développer des activités en toutes saisons, prévoir des aménagements pour l’accueil en
forêt, développer le tourisme du troisième âge, etc.
Tous les projets de développement économique et rural devront respecter la politique de
développement durable. Dans la même optique, le parc naturel devra essayer de sensibiliser
ses habitants aux énergies renouvelables.
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5.1.1.4. Axe « Innovation et expérimentation »
AXE D – Innovation et expérimentation
D.1.Patrimoine et biodiversité
D.1.1.Communiquer vers un public jeune
Figure 22 - Schéma synthétique de l'axe "Innovation et expérimentation"
Cet axe n’a pas encore été fortement développé, cependant une des volontés des membres
du groupe de travail a déjà été évoquée : faire connaitre le patrimoine du parc et sa
biodiversité à un public jeune en utilisant entre autre les outils multimédias actuels (internet,
tablettes, etc.).
5.1.1.5. Axe « Partenariat et coopération »
AXE E – Partenariat et coopération
E.1.Patrimoine
E.1.1.Relier deux parcs naturels proches par la valorisation de leur
patrimoine
E.2.Coopération entre les
différents acteurs de la région
E.2.1.Favoriser les rencontres et la mise en place
de projets communs entre les différents acteurs
de la région
Figure 23 - Schéma synthétique de l'axe "Partenariat et coopération"
Cet axe, comme le précédent, n’a pas encore été fort développé. Cependant la volonté
de favoriser la coopération entre les différents acteurs de la région (PCDN, CRIE, Fagotin,
contrats de rivières, syndicats d’initiative, etc.) a été pointée par les membres du groupe de
travail car tous ont conscience que des actions menées en synergie pouvaient avoir de
meilleurs résultats et seraient mieux comprises par le public. Au niveau du partenariat, des
projets de valorisation de patrimoines communs avec des parcs naturels avoisinants pourraient
voir le jour.
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5.1.1.6. Axe « Accueil, sensibilisation et éducation »
AXE F – Accueil, sensibilisation et éducation
F.1.Patrimoine
F.1.1.Valorisation du patrimoine lié à l’homme
F.2.Développement touristique
F.1.2. Equilibrer l’accueil touristique et
la protection de l’environnement
F.3.Education relative à l’environnement
Figure 24 - Schéma synthétique de l'axe "Accueil, sensibilisation et éducation"
Trois grands thèmes ont été mis en avant à travers les propositions des membres du
groupe de travail. Premièrement des projets de valorisation du patrimoine lié à l’homme ont
été évoqués : restauration et valorisation de la Vecquée (chemin/frontière historique entre
l’Evêché de Liège et l’Abbaye de Stavelot), valorisation des lieux-dits, etc. Deuxièmement,
un point qui revient régulièrement à travers les différents axes, celui du développement
touristique (qui devra se faire en sensibilisant le public à la fragilité du milieu naturel). Et
enfin, l’éducation relative à l’environnement est aussi un point important qui a été mis en
évidence dans les attentes des différents partenaires.
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5.1.2. Quelques pistes de projets
Dans les paragraphes qui suivent, je vais donner quelques pistes de projets qui, à mon
sens, devraient être développés par le futur Parc naturel des Sources. Les propositions cidessous
sont classées selon l’organisation reprise dans les schémas du point précédent (axes –
objectifs stratégiques – objectifs opérationnels – projets).
Axe A – Protection, valorisation et gestion du patrimoine naturel
A.1. Biodiversité
A.1.2. Augmentation de la biodiversité
Projet 1 : Le parc naturel pourra sensibiliser les habitants au fait que la nature peut être
partout : autour de sa maison, dans son jardin, près des bâtiments non résidentiels, dans un
muret, etc. Il pourra expliquer comment accueillir la nature chez soi en proposant des actions
concrètes, les choses à faire et à ne pas faire, etc.
A.2. Forêt
A.2.1. Maintien des différents rôles de la forêt
Il y a un grand nombre de propriétaires forestiers au sein du Parc naturel des Sources.
Etant donné que le parc est essentiellement boisé (60% de la superficie totale), il est important
que cette ressource soit gérée correctement.
Projet 1 : Des actions de sensibilisation pourraient voir le jour : plantations feuillues ou
mixtes, importance des lisières forestières, explication du nouveau code forestier, etc.
Projet 2 : Le parc pourra pousser les petits propriétaires à se regrouper pour valoriser au
mieux leur production.
AXE C – Développement rural et économique
C.1. Agriculture
C.1.1. Lutter contre la disparition des petites exploitations agricoles
Le Parc naturel des Sources pourra jouer un rôle important en favorisant l’économie locale
avec des projets d’aide aux agriculteurs.
Projet 1 : Il est souvent difficile pour les petits producteurs de vendre leur produits. Le parc
pourrait, par exemple, organiser un marché des produits du terroir et un label du Parc naturel
des Sources. Il pourra ainsi favoriser les rencontres entre les producteurs (agriculteurs et
autres) et les non-producteurs pour permettre une meilleure connaissance du milieu agricole et
autres.
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C.2. Tourisme
C.2.1. Développer les infrastructures d’accueil
Plusieurs outils de promotions devront être mis en place pour développer l’image du parc.
Projet 1 : Un site internet devra être créé. Il permettra de faire connaitre le parc naturel en
donnant tous les renseignements nécessaires (localisation, activités au sein du parc, etc.).
Projet 2 : Des panneaux doivent être placés aux entrées principales pour informer le public
qu’il rentre dans un parc naturel (« Vous entrez dans le Parc naturel des Sources » ou
« Bienvenue dans le Parc naturel des Sources »). Le choix de l’emplacement est important :
axes principaux permettant de se rendre à Spa et à Stoumont (par exemple la nationale 629
menant à Balmoral à Spa et sur la nationale 616 reliant l’autoroute E25 à Stoumont) et éviter
les endroits qui ne sont pas représentatifs d’un parc naturel (comme l’avenue Reine Astrid à
l’entrée de Spa). Ces panneaux ne doivent pas déstructurer le paysage d’où l’importance du
choix des matériaux. Un plan général du parc peut être installé à proximité des panneaux
d’accueil et près d’un parking. Ce plan renseignera au visiteur où il se trouve, où se trouve la
maison du parc et les points de départ des différents réseaux de promenades.
Projet 3 : Un autre outil de promotion du parc pourra être la création d’une « ville-porte » à
Spa et d’un « village-porte » à Stoumont. La « ville-porte » serait un point d’information sur
le Parc naturel des Sources (situation de la maison du parc, cartes des promenades, etc.). Le
« village-porte » pourrait être un espace dédié au parc naturel, qui serait différent de la maison
du parc. Les visiteurs pourraient tout d’abord trouver en ce lieu toutes les informations
nécessaires sur le parc, et une exposition (comme une maquette géante du territoire) pourrait
expliquer aux visiteurs la vie dans le parc, et d’autres thèmes liés à celle-ci (la ruralité, etc.).
Projet 4 : Un dernier outil de promotion pourrait être, comme dans d’autres parcs naturels, un
journal du parc. Celui-ci serait distribué aux habitants et traiterait de différents sujets relatifs à
la vie au sein du parc naturel.
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C.2.2. Avoir un réseau de promenade cohérent au sein du parc
Il existe déjà plusieurs réseaux de promenades sur le territoire du Parc naturel des Sources,
mais celui-ci n’est pas réparti de façon homogène. En plus de cela, d’autres problèmes
subsistent dans les réseaux existants : pas de cohérence dans les différents balisages, pas de
carte reprenant l’entièreté du territoire, aires d’accueil manquantes et les différents réseaux ne
sont pas reliés entre eux.
Projet 1 : Il faudrait tout d’abord penser les nouveaux aménagements en respectant le milieu
naturel et permettant de laisser des zones de quiétude.
1 2 3 4
1 = Aire d’accueil (petit parking, panneaux avec promenades, tables, bancs, poubelles)
2 = Promenades balisées en boucles (3-8 km)
3 = Promenades balisées supplémentaires en boucle, d’une longueur plus grande et en moins
grande quantité par rapport à la première zone (1 ou 2 promenades)
4= Zone de quiétude : pas de promenade balisée.
Figure 25 - Schéma théorique de la répartition des promenades dans le milieu naturel
Le schéma ci-dessus reprend la répartition idéale des promenades pour permettre une
utilisation respectueuse du milieu naturel.
Projet 2 : Au niveau des promenades, un autre concept pourrait aussi se développer. En
utilisant le réseau de promenade, il pourrait être possible d’organiser une longue randonnée de
plusieurs jours pour découvrir les différentes facettes du parc. Le fil conducteur de cette
randonnée pourrait être les produits du terroir (arrêts chez différents producteurs). Cette
organisation pourrait se faire en collaboration avec les différents hôtels et gîtes du Parc
naturel des Sources (avec, par exemple, transport des bagages de points en points).
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Axe F – Accueil, sensibilisation et éducation
F.4. Aménagement du territoire
Ce thème n’avait pas été évoqué lors de la réunion ayant permis de dresser les bases
du futur plan de gestion. Le point « F.4. » n’apparaît donc pas dans les schémas synthétiques.
F.4.1. Sensibiliser les citoyens à une utilisation plus raisonnée du territoire
Les projets d’aménagement du territoire feront partie intégrante des actions du parc. Le
parc naturel devra être un exemple pour les citoyens.
Projet 1 : Le parc naturel pourra développer des actions de sensibilisation : expliquer aux
habitants, qu’étant donné que la démographie est en perpétuelle croissance, il faut utiliser
l’espace de façon raisonnée.
Projet 2 : Le parc pourra organiser des formations pour les étudiants ayant l’aménagement du
territoire dans leurs compétences (comme les bacheliers en environnement, etc.).
Le Parc naturel des Sources pourra développer une multitude de projets. Son territoire
exceptionnel lui permettra de répondre aux missions qui lui sont confiées dans le décret des
parcs naturels.
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6. Discussion
Une des premières questions à se poser est celle de la pertinence ou non de la mise en
place du futur Parc naturel des Sources. Pour ma part, je pense que ce projet a toutes ses
raisons d’être. Tout d’abord, parce que le territoire choisi répond tout à fait à la définition
d’un parc naturel, et parce qu’ensuite, toutes les richesses qu’il offre méritent d’être valorisées
et gérées de façon responsable. En plus de cela, il faut ajouter l’envie et la motivation des
deux communes porteuses du projet, ainsi que leur désir de mener cette démarche en
commun. Je pense également que ce parc naturel apportera une dynamique supplémentaire à
la région. Cette nouvelle structure mettra en place des projets très intéressants pour les
communes et ses habitants. Certains projets, comme le développement du réseau de
promenades ou l’aide aux agriculteurs, contribueront à la vie économique de la région.
En ce qui concerne la mise en place du projet, certains problèmes, difficultés et
incertitudes ont été rencontrés. La première difficulté concerne la mobilisation des énergies et
des personnes ressources dans les communes pour monter ce projet. En effet, malgré la
motivation des communes, elles manquent de personnel et de personnes ressources pouvant
accorder un peu de leur temps à la rédaction du rapport relatif à la création d’un parc naturel.
En plus, il faut savoir qu’aucun subside n’est accordé aux communes pour les aider dans cette
tâche. Une autre difficulté est que le projet n’est pas toujours bien accueilli. Ceci est dû au fait
que beaucoup de personnes confondent « réserve naturelle » et « parc naturel ». Ce point, je
pense, aurait pu être mieux traité par les porteurs du projet. Effectivement, lorsque la presse a
commencé à parler du projet, il aurait fallu faire un communiqué de presse plus clair sur ce
qu’est réellement un parc naturel. Au niveau de la communication toujours, je pense qu’il
aurait fallu faire une séance d’information pour les citoyens afin de leur expliquer ce qu’est un
parc naturel et ce que sa mise en place pourrait apporter à la région. Cette séance n’a pas eu
lieu car les communes trouvaient cela trop prématuré. Je pense cependant qu’il n’est pas trop
tard et qu’il serait opportun de l’organiser. Pour ce qui est de la suite du projet, il reste deux
grandes incertitudes. La première est due aux éventuels changements de majorité lors des
prochaines élections communales en octobre 2012. Bien que le projet ait été accueilli
favorablement par l’ensemble des partis politiques des deux communes, rien ne certifie que
s’il y a un changement de majorité, les nouveaux élus politiques voudront continuer le projet.
La deuxième grande incertitude concerne l’acceptation ou non du projet par le gouvernement.
À côté de ces quelques problèmes, il est important de rappeler que certaines personnes se
sont déjà investies dans ce projet. Les membres du groupe de travail consacrent du temps à la
mise en place du parc naturel. Toutes espèrent, moi y compris, que le Parc naturel des Sources
fera rapidement partie des parc naturels wallons.
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7. Conclusion
Les parcs naturels sont des outils transversaux très intéressants. Ils permettent d’allier la
conservation de la nature et les activités humaines. Ils abordent des thèmes variés concernant
l’environnement. Ce sont également des pôles de rencontre intéressants pour les acteurs d’une
région pouvant mettre en place une meilleure efficacité des actions menées en synergie. La
création d’un parc naturel est un travail de longue haleine, mais développer un tel projet peut
apporter beaucoup au niveau du développement d’une région.
Comme le montre le diagnostic, le territoire du futur Parc naturel des Sources correspond
à la définition d’un parc naturel. Tout d’abord, l’occupation du sol démontre le caractère rural
du périmètre choisi : environ 24 % du territoire total est consacré à l’agriculture et 60 % de la
superficie du parc est boisée. Ensuite, les caractéristiques physiques mettent déjà en évidence
les richesses biologique et géographique du territoire : des types de sols rares comme les
tourbières, le relief offrant des points de vue exceptionnels grâce à la présence de plateaux et
de vallées, le réseau hydrique important, la présence de sources marquant l’identité du parc et
le climat spécifique des Hautes-Fagnes permettant notamment le développement d’habitats
naturels (et semi-naturels) remarquables et la présence d’espèces liées à ceux-ci. Les
caractéristiques écologiques permettent de démontrer la richesse biologique du parc : 21 % de
la superficie du parc sont des sites Natura 2000 abritant une multitude d’espèces et d’habitats
naturels différents, tout comme dans les réserves naturelles et les sites de grand intérêt
biologique du parc. Et bien d’autres exemples des richesses géographiques et biologiques sont
mis en évidence dans le diagnostic.
La prochaine grande étape dans la constitution du rapport relatif à la création du parc
naturel est la rédaction du plan de gestion. Une ébauche de celui-ci apparait déjà dans la
dernière partie de ce travail. Cependant, il reste encore beaucoup de travail à réaliser avant
l’aboutissement de ce plan de gestion. Tout d’abord, la rédaction du diagnostic doit être
poursuivie (les parties concernant l’aménagement du territoire et la socio-économie). Suite à
cela, la rédaction du plan de gestion pourra se poursuivre. Une fois celui-ci terminé, il faudra
encore étudier les conséquences environnementales, économiques et sociales pour les
communes concernées et leurs habitants. Lorsque le dossier sera terminé, il devra encore
évoluer à travers les mains des différentes instances devant rendre leur avis sur ce projet de
création.
Pour terminer, j’espère que ce travail aura permis d’aider les communes de Spa et
Stoumont dans leur projet de création du Parc naturel des Sources.
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8. Bibliographie
8.1. Ouvrages
Fédération des parcs naturels de Wallonie, Les parcs naturels de Wallonie. Des territoires de
vie et de projet investis dans le développement durable. Ed. Fédération des parcs naturels de
Wallonie, 2010.
Parc naturel Haute-Sûre Forêt d’Anlier, Plan de gestion 2013-2023. Edition du Parc naturel
Haute-Sûre Forêt d’Anlier, 2012.
Parc naturel de la Vallée de l’Attert et la Fédération des Parcs Naturels de Wallonie, Actes des
13es journées européennes des parcs naturels. 2011.
8.2. Sites internet
Conférence permanente du développement territoriale
- http://www.cpdt.be/telechargement/observatoire/fiches2/spa.pdf, consulté le 29/09/11
- http://www.cpdt.be/telechargement/observatoire/fiches2/stoumont.pdf, consulté le
29/09/11
Contrat rivière Vesdre
- http://www.crvesdre.be/, consulté le 04/10/11
- http://www.crvesdre.be/images/stories/documents-pdf/CRV_protocole2011-2013.pdf,
consulté le 05/10/2011
Domaine de Bérinzenne a.s.b.l.
- http://www.berinzenne.be/FR/acceuil.htm, consulté le 12/10/2011
European commission
- Delbeuck Claude, Partenariat Public-Privé. L’exemple au niveau de Spa avec le
groupe Spadel, la Région wallonne et la ville de Spa. Présentation power point.
Fagotin a.s.b.l.
- http://www.fagotin.be/2/, consulté le 08/12/2011
- http://www.fagotin.be/2/index.php?option=com_content&view=article&id=5&Itemid
=14, consulté le 08/12/2011
Fédération des parcs naturels de Wallonie
- http://www.fpnw.be/deacutecouvrez-les.html, consulté le 13/01/2012
- http://www.fpnw.be/feacutedeacuteration-des-parcs-naturels.html, consulté le
12/01/2011
IRM (institut royal météorologique)
- http://www.meteo.be/meteo/view/fr/6042865-Climats+dans+le+monde.html, consulté
le 05/10/2011
2011/2012 73 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

LIFE Alterias
- http://www.alterias.be/fr/plantes-invasivesn/definition, consulté le 10/12/2011
Severin Michiel, météorologue néerlandais
- http://www.weerplaza.nl/wereldweer/Europa/Belgi%EB/BE, consulté le 24/10/2011
Stoumont, administration communale
- http://www.stoumont.be/docs/fauchage_tardif.pdf, consulté le 14/12/2011
Valonia a.s.b.l.
- http://www.fete-de-la-pomme.be/verger-conservatoire/, consulté le 13/12/2011
Wallonie, Direction opérationnelle de l’aménagement du territoire, du logement et de
l’énergie
- http://mrw.wallonie.be/dgatlp/dgatlp/Pages/DAU/Pages/Paysage/default.asp, consulté
le 07/10/2011
- http://mrw.wallonie.be/dgatlp/dgatlp/Pages/DGATLP/Dwnld/TerritoiresPaysagers.pdf
consulté le 11/10/2011
Wallonie, la biodiversité en Wallonie
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consulté le 23/09/2011
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consulté le 11/10/2011
Wallonie, portail environnement
- http://environnement.wallonie.be/dnf/arbres_remarquables, consulté le 05/10/2011
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14/12/2011
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2011/2012 74 sur 76 TFE Frédérique Gatellier

- http://environnement.wallonie.be/dnf/semarbre/Fichiers/vade_mecum_maya.pdf,
consulté le 14/12/2011
Wallonie, système d’information sur la biodiversité en Wallonie
- http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33067, consulté le
21/09/2011
- http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33032, consulté le
21/09/2011
- http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33031, consulté le
21/09/2011
- http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33027, consulté le
21/09/2011
- http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33028, consulté le
21/09/2011
- http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33029, consulté le
22/09/2011
- http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33030, consulté le
22/09/2011
- http://old.biodiversite.wallonie.be/cgi/sibwn2005des.pl?CODE=BE33048, consulté le
22/09/2011
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Annexes
Annexe 1 : Décret relatif aux parcs naturels en Wallonie
Annexe 2 : Tableau des actions
Annexe 3 : Elaboration du plan de gestion
Annexe 4 : Carte générale reprenant le territoire du Parc naturel des Sources (carte
réalisée par Dominique Crémer, gradué au cantonnement de Liège)
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16 JUILLET 1985. – Décret relatif aux parcs naturels (M.B. du 12/12/1985, p. 18255)
Ce décret a été exécuté par:
– l’AGW du 14 juillet 1994;
– l’AGW du 6 octobre 1994;
– l’AGW du 13 juin 1996;
– l’AGW du 12 juin 1997;
– l’AGW du 4 juin 1998;
– l’AGW du 20 juillet 2000;
– l’AGW du 12 juillet 2001 (1 er document);
– l’AGW du 12 juillet 2001 (2 e document);
– l’AGW du 3 juin 2004.
Ce décret a été modifié par:
– le décret du 25 février 1999;
– le décret du 11 mars 1999;
– le décret du 31 mai 2007;
– le décret du 3 juillet 2008.
Dans le dispositif du décret:a) les mots « l’Exécutif » ont été remplacés par les mots « le Gouvernement », en vertu
de l’article 9 du décret du 25 février 1999;
b) les mots « permis de bâtir » ont été remplacés par les mots « permis d’urbanisme », en vertu de l’article 10 du
même décret.
Wallex – Le droit wallon
CONSOLIDATION OFFICIEUSE
Session 1984-1985.
Document du Conseil, 122 (1984-1985), n o 1, n o 1 (errata), n o 1 (erratum), n os 2 à 11.
Compte rendu intégral. - Séance publique du 11 juin 1985. - Discussion. - Vote.
Le Conseil Régional Wallon a adopté et Nous, Exécutif, sanctionnons ce qui suit:
Chapitre premier. – Définition et création des parcs naturels
Article 1 er . Un parc naturel est un territoire rural, d’un haut intérêt biologique et géographique, soumis conformément
au présent décret à des mesures destinées à en protéger le milieu, en harmonie avec les aspirations
de la population et le développement économique et social du territoire concerné.
Tout parc naturel couvre une superficie minimum de (10 000 hectares – Décret du 3 juillet 2008, art. 1 er ) d’un
seul tenant. Un territoire demeure d’un seul tenant pour l’application du présent décret même lorsqu’il est traversé
par des routes, des autoroutes, des voies navigables ou des voies ferrées.
Art. 2. (Les communes peuvent prendre l’initiative de créer un parc naturel sur leur territoire.
La ou les provinces dont ces communes font partie peuvent être associées à la création d’un parc naturel.
Les autorités qui prennent l’initiative de créer un parc naturel s’associent sous forme d’une association de projet
au sens de l’article L1512-2 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation ou en secteur « parc
naturel » au sein d’une intercommunale ayant, dans son objet social, l’aménagement du territoire ou/et le
développement économique. L’association de projet ou l’intercommunale de développement économique et
d’aménagement du territoire hébergeant le secteur « parc naturel » constitue le pouvoir organisateur du parc
naturel.
Le conseil d’administration de l’intercommunale peut déléguer, conformément à l’article L1523-18, §1 er , du
Code de la démocratie locale et de la décentralisation une partie de ses pouvoirs au comité de gestion du secteur
parc naturel.
En dérogation à l’article L1523-18, §2, du Code de la démocratie locale et de la décentralisation, l’organe de
gestion du secteur est le comité de gestion de secteur composé de minimum quatre administrateurs désignés
sur proposition des communes associées à ce secteur et de maximum deux membres par commune ou province
représentant les communes ou provinces associées à ce secteur désignés à la proportionnelle de l’ensemble
des conseils communaux des communes associées conformément aux articles 167 et 168 du Code électoral –
Décret du 3 juillet 2008, art. 2).
En vigueur du 11/08/2008 au ... page 1

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16 juillet 1985. – Décret du Parlement wallon
Wallex – Le droit wallon
Art. 3. (Le pouvoir organisateur institue un comité d’étude composé des communes du périmètre du parc naturel
et d’autres milieux concernés, dont les promoteurs du parc naturel.
Le comité d’étude établit un rapport relatif à la création du parc naturel comprenant au moins:
1° les limites du parc naturel;
2° le plan de gestion dont le contenu est fixé à l’article 8;
3° les conséquences économiques, sociales et environnementales, pour les communes intéressées et pour leurs
habitants, de la création du parc naturel;
4° la proposition d’application du Règlement général sur les bâtisses en site rural sur tout ou partie du territoire
des communes concernées, et cela après consultation de l’autorité désignée par le Gouvernement.
Le rapport est transmis au pouvoir organisateur.
Le Gouvernement fixe les modalités d’élaboration de ce rapport – Décret du 3 juillet 2008, art. 3).
Art. 4. (§1 er . Après réception du rapport visé à l’article 3, le pouvoir organisateur établit un projet de création
du parc naturel portant sur la dénomination, les limites, le plan de gestion du parc naturel et l’inscription de
tout ou partie du territoire du parc naturel dans un périmètre où s’applique le Règlement général sur les bâtisses
en site rural.
Le projet est notifié dans les dix jours de son établissement aux communes concernées ainsi qu’au Gouvernement
wallon.
Dans les deux mois de la notification du projet, les conseils communaux émettent un avis favorable ou défavorable.
L’avis favorable peut être assorti de conditions. L’avis qui n’a pas été exprimé dans le délai est réputé
favorable.
§2. Le projet de création du parc naturel est soumis au système d’évaluation des incidences sur l’environnement
organisé par le chapitre 2 de la partie V du Livre I er du Code de l’Environnement.
Le pouvoir organisateur fait procéder à l’étude d’incidences sur l’environnement du projet de création du parc
naturel dans le mois de la réception des avis des conseils communaux des communes concernées visés au §1 er .
§3. Dans le cadre de l'application de l'article D.57, §3 du Livre I er du Code de l'Environnement, le pouvoir
organisateur consulte également le ou les Gouvernement(s) communautaire(s) concerné(s), le Conseil supérieur
wallon de la Conservation de la Nature, le Conseil économique et social de la Région wallonne, la Commission
royale des Monuments, Sites et Fouilles, excepté pour les projets de parcs naturels situés sur le
territoire de la région de langue allemande, la Commission régionale d'Aménagement du Territoire, le cas
échéant, la Commission consultative communale d'Aménagement du Territoire et de Mobilité et, le cas
échéant, la Commission locale de Développement rural de chaque commune concernée – Décret du 3 juillet
2008, art. 4).
Art. 5. (Le pouvoir organisateur ne peut proposer la création d'un parc naturel au Gouvernement wallon que
sur avis favorable de l'ensemble des communes concernées.
Le pouvoir organisateur transmet au Gouvernement le projet de création du parc naturel – Décret du 3 juillet
2008, art. 5).
Art. 6. (Après examen du projet, le Gouvernement peut arrêter la création du parc naturel dans les deux mois
de la réception du projet visé à l’article 5. La décision du Gouvernement porte sur la dénomination, les limites
et le plan de gestion du parc naturel et l’inscription de tout ou partie du territoire du parc naturel dans un périmètre
où s’applique le Règlement général sur les bâtisses en site rural.
L’avis final du comité d’étude visé à l’article 4, §2, et le rapport sur les incidences environnementales du projet
sont déposés à la maison communale de chacune des communes composant le pouvoir organisateur en vue
d’en assurer la publicité – Décret du 3 juillet 2008, art. 6).
Chapitre II. – Rôle du parc naturel – Décret du 3 juillet 2008, art. 7)
Art. 7. (Le parc naturel vise à:
1° assurer la protection, la gestion et la valorisation du patrimoine naturel et paysager du parc naturel;
2° contribuer, dans les limites du périmètre du parc naturel, à définir et à orienter les projets d’aménagement
du territoire suivant les principes du développement durable;
3° encourager le développement durable sur le territoire du parc naturel, en contribuant au développement
local, sur les plans économique et social, ainsi qu’à l’amélioration de la qualité de la vie;
4° organiser l’accueil, l’éducation et l’information du public;
En vigueur du 11/08/2008 au ... page 2

DRW/19850716/AA
16 juillet 1985. – Décret du Parlement wallon
Wallex – Le droit wallon
5° participer à l’expérimentation de nouveaux modes de gestion de l’espace rural, au test de processus et
méthodes innovants de planification, ainsi qu’à la mise en œuvre de programmes européens et de coopération
territoriale européenne;
6° rechercher la collaboration entre les parcs naturels et, le cas échéant, la collaboration transfrontalière avec
les zones similaires des régions ou pays limitrophes;
7° susciter la mise en œuvre d’opérations de développement rural dans les communes qui le composent et
veiller à ce que la cohérence des projets transcommunaux dans le cadre des programmes communaux de développement
rural soit assurée – Décret du 3 juillet 2008, art. 8).
Art. 8. (Le plan de gestion visé à l’article 3, alinéa 2, 2°, définit:
1° un échéancier des mesures à prendre, dans un délai de dix ans, pour mettre en œuvre le rôle visé à
l’article 7;
2° une description des moyens financiers, matériels et humains nécessaires à la mise en œuvre de ce rôle;
3° les modifications éventuelles des plans d’aménagement du territoire en vigueur en vue d’en assurer la cohérence
avec le rôle du parc naturel visé à l’article 7 – Décret du 3 juillet 2008, art. 9).
Art. 9. (Dans un délai de trois ans à dater de la création du parc naturel en vertu de l’article 6, le pouvoir
organisateur adopte une charte paysagère dont le contenu et les modalités d’élaboration sont fixés par le Gouvernement.
Dès son entrée en vigueur, la charte paysagère fait partie intégrante du plan de gestion.
Dans le cadre de son élaboration, la charte paysagère est soumise aux dispositions du Livre I er du Code de
l’Environnement relatives aux modalités de participation du public en matière d’environnement, ainsi qu’au
système d’évaluation des incidences sur l’environnement organisé par le chapitre 2 de la partie V du Livre I er
du Code de l’Environnement – Décret du 3 juillet 2008, art. 10).
Art. 10. (... – Décret du 3 juillet 2008, art. 11)
Chapitre III. – (De La Commission de gestion des parcs naturels –
Décret du 3 juillet 2008, art. 12)
Art. 11. (Lorsque la décision de création d’un parc naturel est adoptée en vertu de l’article 6, une commission
de gestion du parc naturel est créée à l’initiative du pouvoir organisateur.
Elle prend la forme d’une association sans but lucratif ayant pour objet la mise en œuvre du plan de gestion
visé à l’article 8.
La commission de gestion est composée, de manière équilibrée, de membres représentant le pouvoir organisateur
et de membres représentant notamment, au niveau local:
1° les associations actives dans le domaine de la conservation de la nature;
2° les différentes initiatives ayant un impact sur le territoire du parc naturel;
3° les secteurs de l’économie, de l’artisanat, du tourisme et des loisirs.
La commission de gestion peut inviter, en qualité d’expert, des représentants des administrations et des organes
consultatifs directement concernés.
Deux tiers au maximum des membres de la commission de gestion sont du même sexe – Décret du 3 juillet 2008,
art. 12).
Art. 12. (La commission de gestion a pour missions:
1° d’adresser aux autorités compétentes des propositions en vue de la réalisation du plan de gestion visé à
l’article 8;
2° d’exécuter le plan de gestion;
3° de délivrer des avis aux administrations publiques;
4° de proposer au pouvoir organisateur, s’il y a lieu, des modifications au plan de gestion;
5° d’élaborer les rapports d’activités et d’évaluation visés aux articles 13, §2, et 18;
6° d’assurer le suivi de la charte paysagère visée à l’article 9.
Les décisions de la commission de gestion sont soumises à la tutelle organisée par les articles L3111-1 à
L3123-2 du Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation – Décret du 3 juillet 2008, art. 12).
En vigueur du 11/08/2008 au ... page 3

DRW/19850716/AA
16 juillet 1985. – Décret du Parlement wallon
Wallex – Le droit wallon
Art. 13. (Le pouvoir organisateur met à la disposition de la commission de gestion les moyens administratifs
et, sans préjudice de l’alinéa 2, les moyens financiers nécessaires à l’accomplissement de sa mission.
Dans les limites des crédits budgétaires, le Gouvernement alloue aux commissions de gestion des parcs naturels
des subventions destinées à couvrir leurs frais de fonctionnement et d’investissement.
Le Gouvernement détermine les modalités d’octroi de ces subventions.
§2. La commission de gestion rédige un rapport annuel d’activités concernant la mise en œuvre du rôle et du
plan de gestion visés respectivement aux articles 7 et 8, ainsi que l’affectation des moyens financiers alloués
par la Région.
Ce rapport est transmis à l’agent désigné par le Gouvernement au plus tard pour le 31 mars de chaque année.
L’agent désigné par le Gouvernement peut convoquer le représentant de la commission de gestion afin de présenter
le rapport annuel.
Le rapport annuel d’activités est présenté par la commission de gestion du parc naturel aux conseils communaux
concernés – Décret du 3 juillet 2008, art. 12).
Art. 14. (En ce qui concerne le territoire compris dans le parc naturel, l’avis de la commission de gestion est
sollicité dans les cas suivants:
1° l’octroi des permis d’environnement ou des permis uniques relatifs à des établissements de classe 1 re au
sens de l’article 3 du décret du 11 mars 1999 relatif au permis d’environnement;
2° l’octroi de permis de lotir ou d’urbanisme délivrés par le Gouvernement wallon, par le fonctionnaire délégué
ou par le collège communal sur l’avis préalable du fonctionnaire délégué, dans les cas qui seront déterminés
par arrêté du Gouvernement;
3° l’octroi des permis d’environnement ou des permis uniques portant sur un déversement d’eaux usées dans
les eaux de surface;
4° l’octroi des permis d’environnement ou des permis uniques portant sur le périmètre de la zone de prévention
éloignée d’un captage d’eaux souterraines d’une capacité inférieure ou égale à 10 000 000 m³/an.
§2. Les dispositions du décret du 11 mars 1999 relatif au permis d’environnement concernant les avis des instances
consultées sont applicables aux avis visés au §1 er , 1°, 3° et 4°.
L’avis visé au §1 er , 2°, est sollicité par l’autorité compétente – Décret du 3 juillet 2008, art. 12).
Art. 15. (En ce qui concerne le territoire compris dans le parc naturel, les autorités compétentes sont tenues
de demander l’avis de la commission de gestion dans les cas suivants:
1° préalablement à tout engagement de dépense ordinaire ou extraordinaire et à toute décision de passation
de marché public, relatives à des travaux de curage, d’entretien, de réparation, d’amélioration et de modification
des cours d’eau, ainsi que les barrages et les travaux de création ou de modification de voirie sur le
domaine public;
2° avant la clôture de l’enquête prévue par l’article 21 de la loi du 22 juillet 1970 relative au remembrement
légal de biens ruraux;
3° avant la clôture de l’enquête publique relative aux projets de plans d’aménagement du territoire et aux rapports
urbanistiques et environnementaux visés à l’article 33 du Code wallon de l’aménagement du territoire,
de l’urbanisme et du patrimoine;
4° préalablement à l’inscription de tout ou partie du territoire du parc naturel dans un périmètre où s’applique
le Règlement général sur les bâtisses en site rural;
5° préalablement à tout arrêté portant l’aménagement ou la modification de l’aménagement des bois et forêts
soumis au régime forestier;
6° préalablement à toute décision établissant ou modifiant un plan de gestion pour des réserves naturelles pour
lesquelles sont imposés l’établissement et le respect d’un plan de gestion;
7° préalablement à la décision de pose d’un collecteur d’eaux usées – Décret du 3 juillet 2008, art. 12).
Art. 16. (Le Gouvernement règle la procédure relative aux demandes d’avis prévues aux articles 14 et 15.
À cet effet, les commissions de gestion sont tenues de communiquer leur avis dans les cas prévus aux articles 14
et 15 dans un délai de trente jours à compter de la demande de l’autorité compétente. À défaut, l’avis est réputé
favorable.
Le délai prescrit pour remettre les avis dans les cas visés aux articles 14 et 15 est suspendu entre le 16 juillet
et le 15 août – Décret du 3 juillet 2008, art. 12).
En vigueur du 11/08/2008 au ... page 4

DRW/19850716/AA
16 juillet 1985. – Décret du Parlement wallon
Chapitre IV. – (Évaluation, modification et suppression des parcs naturels –
Décret du 3 juillet 2008, art. 13)
Art. 17. (§1 er . Les limites d’un parc naturel peuvent être modifiées (par le Gouvernement sur proposition du
pouvoir organisateur – Décret du 3 juillet 2008, art. 14, 1.). Cette modification peut entraîner celle de la dénomination
et du plan de gestion du parc.
Le pouvoir organisateur établit un projet sans avoir à consulter un comité d’étude. Les articles 4 et 5 sont
d’application pour le surplus.
La commission de gestion est consultée sur l’ensemble du projet.
Ce §1 er a été exécuté par l’AERW du 10 septembre 1987.
Wallex – Le droit wallon
§2. (Toute commune limitrophe d’un parc naturel peut demander l’intégration de tout ou partie de son territoire
dans ce parc.
Dans ce cas, le pouvoir organisateur prend en considération la demande, en informe le Gouvernement wallon,
prend l’avis de chacune des autorités ayant pris l’initiative de créer le parc naturel concerné et consulte la
commission de gestion.
Le pouvoir organisateur élabore une proposition motivée en fonction du rôle prévu à l’article 7 du présent
décret et en informe le Gouvernement.
Lorsque la décision du pouvoir organisateur est favorable à la demande d’intégration adressée par une commune
limitrophe, le pouvoir organisateur transmet au Gouvernement une proposition de modification des limites
du parc au plus tard dans les six mois qui suivent la décision.
Le Gouvernement statue conformément à l’article 6 – Décret du 3 juillet 2008, art. 14, 2.).
§3. (Le plan de gestion d’un parc naturel peut être modifié par le Gouvernement, sur proposition du pouvoir
organisateur – Décret du 3 juillet 2008, art. 14, 3.).
Aucune modification ne peut cependant y être apportée pendant les trois premières années qui suivent la création
du parc naturel en ce qui concerne (les mesures visées à l’article 8, 1° – Décret du 3 juillet 2008, art. 14,
4.).
(Le Gouvernement statue conformément aux modalités prévues à l’article 6 – Décret du 3 juillet 2008, art. 14,
5.).
§4. Si la modification des limites du parc naturel a pour conséquence une modification de la composition (du
pouvoir organisateur ou – Décret du 3 juillet 2008, art. 14, 6.) de la commission de gestion, cette modification
doit être effectuée dans les (nonante jours – Décret du 3 juillet 2008, art. 14, 7.) qui suivent l'entrée en vigueur
de l'arrêté du Gouvernement qui décide (... – Décret du 3 juillet 2008, art. 14, 8.) la modification.
§5. Si la modification des limites du parc naturel vise à l'intégration d'une partie du territoire d'une commune
déjà membre du pouvoir organisateur, les consultations prévues à l'article 4, §2, se limitent à la commune concernée
et au Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature – Décret du 25 février 1999, art. 7).
Art. 18. (Le parc naturel fait l’objet d’une évaluation décennale. Une évaluation intermédiaire est réalisée
après une période de cinq ans.
L’évaluation décennale et l’évaluation intermédiaire portent sur le fonctionnement du parc naturel et de la
commission de gestion, ainsi que sur le bilan des actions menées par le parc naturel dans le cadre du rôle visé
à l’article 7 et du plan de gestion visé à l’article 8.
La cohérence entre le plan de gestion et les plans et programmes en vigueur, ainsi que l’adéquation des politiques
communales par rapport aux objectifs du plan de gestion, sont également évaluées.
L’agent désigné par le Gouvernement notifie à la commission de gestion, au moins cent quatre-vingts jours à
l’avance, la date endéans laquelle doivent lui être transmis les rapports d’évaluation décennale et d’évaluation
intermédiaire.
§2. Les rapports d’évaluation décennale et d’évaluation intermédiaire sont élaborés par la commission de gestion
sur la base d’une grille d’évaluation arrêtée par le Gouvernement.
Les rapports sont soumis pour examen par la commission de gestion aux instances consultées à l’occasion de
la création du parc naturel.
Ces instances remettent leur avis à l’autorité désignée par le Gouvernement dans un délai de soixante jours à
compter de la réception du rapport d’évaluation. À défaut, cet avis est réputé favorable.
En vigueur du 11/08/2008 au ... page 5

DRW/19850716/AA
16 juillet 1985. – Décret du Parlement wallon
§3. Un comité de suivi composé des différents services de la Région wallonne concernés par les missions du
parc naturel est institué pour l’ensemble des parcs naturels.
Le comité de suivi remet un avis à l’agent désigné par le Gouvernement sur les rapports d’évaluation dans les
cent quatre-vingts jours qui suivent leur dépôt par la commission de gestion du parc naturel.
L'autorité désignée par le Gouvernement peut, dans les soixante jours qui suivent la réception de l'avis du
comité de suivi, proposer au Gouvernement de réorienter ou de supprimer le parc naturel – Décret du 3 juillet
2008, art. 15).
Art. 19. (Un parc naturel peut être supprimé par arrêté du Gouvernement wallon suite à une évaluation négative
en application de l’article 18 ou sur proposition du pouvoir organisateur.
Après que l'autorité ayant proposé la suppression du parc ou, le cas échéant, le pouvoir organisateur, a établi
un projet de suppression, l'article 4, §1 er , alinéas 2 et 3, est applicable.
La commission de gestion est consultée sur le projet – Décret du 3 juillet 2008, art. 16).
La suppression du parc naturel implique la reprise de l’actif et du passif de la commission de gestion par le
pouvoir organisateur.
Cet article a été exécuté par l’AERW du 10 septembre 1987.
Wallex – Le droit wallon
Chapitre V. – (Consultation du Conseil supérieur wallon de la conservation de la nature –
Décret du 3 juillet 2008, art. 17)
Art. 20. Le Conseil supérieur wallon de la conservation de la nature donne au membre du Gouvernement qui
a la conservation de la nature dans ses attributions, les avis qui lui sont demandés en matière de parcs naturels.
Le Gouvernement est tenu de le consulter avant de prendre des mesures générales d’exécution du présent
décret.
Chapitre VI. – Dispositions pénales
Art. 21. Est punie d’une amende de vingt-six (euros – Décret du 3 juillet 2008, art. 18, 1°) à cinq cents (euros
– Décret du 3 juillet 2008, art. 18, 1°):
1° toute personne qui attribue publiquement la dénomination de parc naturel à un territoire ou à un établissement
qui ne constitue pas un parc naturel au sens du présent décret;
2° (... – Décret du 3 juillet 2008, art. 18, 2°
Art. 22. Indépendamment des officiers de police judiciaire, les fonctionnaires et agents désignés à cette fin par
le Gouvernement ont qualité pour rechercher et constater les infractions prévues par l’article 21.
Le Gouvernement désigne les fonctionnaires et agents chargés de contrôler, conformément à l’arrêté royal n°5
du 18 avril 1967 relatif au contrôle de l’octroi et de l’emploi des subventions, l’emploi des fonds attribués aux
commissions de gestion.
Cet article a été exécuté par l’AGW du 6 février 1997.
Chapitre VII. – Dispositions finales
Art. 23. §1 er . Les articles 25 à 31 de la loi du 12 juillet 1973 sur la conservation de la nature sont abrogés pour
la Région Wallonne.
§2. L’article 6, alinéas 1 er et 2, et l’article 33 de la même loi cessent d’être applicables aux parcs naturels créés
en vertu du présent décret.
Art. 24. §1 er . La création du parc naturel national Hautes Fagnes-Eifel, par arrêté ministériel du 31 mai 1978,
est confirmée. Les articles 3 à 10 du même arrêté sont abrogés.
§2. A compter de l’entrée en vigueur du présent décret, le Gouvernement dispose d’un délai de deux mois pour
désigner le pouvoir organisateur du parc naturel Hautes Fagnes-Eifel parmi les autorités visées à l’article 2, et
d’un délai de trois mois pour désigner les membres de la commission de gestion.
Le Président de la commission de gestion du parc, nommé par le Gouvernement, appartiendra au pouvoir organisateur.
A cet égard, le Gouvernement pourra déroger à l’article 7, §6, alinéa 1 er du présent décret.
En vigueur du 11/08/2008 au ... page 6

DRW/19850716/AA
16 juillet 1985. – Décret du Parlement wallon
Si le Président est un membre de la Communauté française, la vice-présidence revient de droit à un membre de
la Communauté germanophone, désigné par la commission de gestion, et inversément.
Cet article a été exécuté par l’AERW du 25 septembre 1985.
§3. La commission de gestion établit un projet de plan de gestion dans les six mois de sa constitution. Ce projet
de plan de gestion est approuvé par le Gouvernement après consultation de toutes les communes intéressées.
Le Gouvernement peut modifier les limites du parc naturel.
Le Gouvernement arrête sa décision au plus tard six mois après que la commission de gestion lui a soumis le
projet de plan de gestion.
§4. L’article 17, §3, est applicable à la modification éventuelle des limites du parc naturel, par application du
§3.
Chapitre VIII. – Disposition transitoire
Art. 25. (... – Décret du 25 février 1999, art. 8)
Promulguons le présent décret, ordonnons qu’il soit publié au Moniteur belge.
Bruxelles, le 16 juillet 1985.
Le Ministre-Président de la Région Wallonne, chargé de l’Economie,
J.-M. DEHOUSSE
Wallex – Le droit wallon
Le Ministre de la Région Wallonne chargé de la Tutelle et des Relations extérieures,
A. DAMSEAUX
Le Ministre de la Région Wallonne pour le Budget et l’Energie,
Ph. BUSQUIN
Le Ministre des Technologies nouvelles et des P.M.E., de l’Aménagement du Territoire
et de la Forêt pour la Région Wallonne,
M. WATHELET,
Le Ministre de la Région Wallonne pour l’Eau, l’Environnement et la Vie rurale,
V. FEAUX
Le Ministre de la Région Wallonne pour le Logement et l’Informatique,
J. MAYENCE-GOOSSENS
En vigueur du 11/08/2008 au ... page 7

Tableau des actions
ANNEXE 2
1 sur 3
A réaliser par
Avec l'aide de
Action à réaliser
Action en cours
Action réalisée
Délimitation du périmètre
Personnes responsables
Pouvoir organisateur
Délais
URGENT
I. LOCALISATION
Notes
Nécessaire pour la réalisation du plan de gestion
Cartographie
Bérinzenne
URGENT
Ne peut être réalisée qu'après la délimitation du territoire
Avec l'aide du DNF (Liège, Dominique Cremer)
II. PLAN DE GESTION
Bérinzenne Commune
Spa
Commune
Stoumont
DNF SPADEL Personnes
ressources
Documents
ressources
Délais Etat de
l'action
1) Diagnostic A) Patrimoines naturel et paysager
15/11/2011
Caractéristique
physiques
Caractéristiques
écologiques
Relief
Géologie
Pédologie
Hydrologie
Climat
Hydrogéologie
Natura 2000
Réserves
naturelles
SGIB
Faunes et flores
Espèces invasives
PCDR, SSC,
Cartes
(environnement.w
allonie.be)
PCDR, SSC,
Cartes
(environnement.w
allonie.be),
biodiversité.wallon
ie.be
09/2011 Page 1 de 3 Tableau des actions

Caractéristiques paysagères
PCDR, SSC , TFE
L. Leboutte (2011)
ANNEXE 2
2 sur 3
B) Aménagement du territoire
Affectation du sol
Plan de secteur
Villages et RGBSR
Logement
Mobilité
Energie
Plannification communale
Actions locales
C) Développement local
Démographie
Profil socio-économique
Agriculture
Forêt
Eau
Patrimoine
Tourisme
2) Actions à réaliser/Echéancier
Patrimoine naturel et paysager
Aménagement du territoire
Développement local
3) Description moyens financiers, matériels et
humains
Maison du Parc
4) Modification du plan d'aménagement
15/11/2011
15/11/2011
20/12/2011
Aucune modification du plan d'aménagement ne sera nécessaire pour la création du Parc Naturel des Sources
15/02/2012
Aucune modification du plan d'aménagement ne sera nécessaire pour la création du Parc Naturel des Sources
09/2011 Page 2 de 3 Tableau des actions

III. CONSEQUENCES POUR LES COMMUNES INTERESSEES ET POUR LEURS HABITANTS
Bérinzenne Commune
Spa
Commune
Stoumont
DNF SPADEL Personnes
ressources
Documents
ressources
1) Conséquences économiques
2) Conséquences sociales
3) Conséquences environnementales
ANNEXE 2
3 sur 3
Délais Etat de
l'action
15/02/2012
15/02/2012
15/02/2012
IV. REGLEMENT GENERAL SUR LES BÂTISSES EN SITE RURAL
Bérinzenne Commune
Spa
Commune
Stoumont
DNF SPADEL Personnes
ressources
Proposition d'application du RGBSR sur tout ou
partie du territoire du parc naturel
Documents
ressources
Délais Etat de
l'action
15/02/2012
09/2011 Page 3 de 3 Tableau des actions

ANNEXE 3
1 sur 6
Élaboration du plan de gestion : actions/besoins et attentes de chaque
partenaire dans les différentes facettes du parc naturel
1. Introduction
Le plan de gestion fait partie intégrante du rapport relatif à la création d’un parc naturel. Ce
plan de gestion doit contenir les éléments suivants :
un échéancier des mesures à prendre, dans un délai de dix ans, pour mettre en œuvre
les rôles d’un parc naturel ;
une description des moyens financiers, matériels et humains nécessaires à la mise en
œuvre de ces rôles ;
les modifications éventuelles des plans d’aménagement du territoire en vigueur en vue
d’en assurer la cohérence avec le rôle du parc naturel.
Pour ce qui est des rôles d’un parc naturel, ils sont repris ci-dessous selon différents axes :
protection, gestion et valorisation du patrimoine naturel ;
paysage et aménagement du territoire ;
développement rural et économique en encourageant le développement durable ;
accueil, éducation et sensibilisation ;
innovation et expérimentation ;
partenariats et coopération.
Aucune obligation n’était mentionnée dans l’ancien décret quant à la rédaction du plan de
gestion, mais depuis le nouveau décret, celui-ci doit être rédigé et inséré au rapport relatif à la
création d’un parc naturel. Aucune indication sur la forme de ce plan de gestion n’apparait
dans le décret, cependant, la Fédération des Parcs Naturels de Wallonie (FPNW) propose une
structure de base pour structurer le plan de gestion.
Le premier schéma reprend les axes cités ci-dessus (schéma réalisé par le FPNW) :

Comme le montre le schéma, les différentes missions sont classées en deux catégories :
les axes principaux (au centre) ;
les axes transversaux (dans le cercle extérieur).
ANNEXE 3
2 sur 6
Les axes sont subdivisés selon le schéma suivant (schéma de la FPNW) :

ANNEXE 3
3 sur 6
1. Attentes et besoins des différents partenaires
Les propositions des différents partenaires faites lors de la réunion du 23 novembre 2011
sont reprises ci-dessous. Celles-ci sont synthétisées et classées selon les axes reprenant les
missions d’un parc naturel. Tous les points ci-dessous sont des « propositions de projets et
d’actions».
AXES PRINCIPAUX
AXE A – Protection, gestion et valorisation du patrimoine naturel
A.1. Thématique : Biodiversité
A.1.1. Objectif : Sauvegarde du patrimoine naturel
• Projet à définir
A.1.2. Objectif : Augmentation de la biodiversité
• Projet LIFE Ardenne liégeoise
A.1.3. Objectif : Connaissance de la biodiversité au sein du parc naturel
• Projet à définir
A.2. Thématique : Forêt
A.2.1. Objectif : Maintien des différents rôles de la forêt (rôles économique, social,
abri faune)
• Projet à définir
A.3. Thématique : Protection du patrimoine naturel
A.3.1. Objectif : Maintien des arbres et haies remarquables.
• Projet à définir
A.4. Thématique : Valorisation du patrimoine exceptionnel du parc naturel
A.4.1. Objectif : Faire connaître au public le patrimoine du parc naturel.
• Projet : Signalétique
Action : Pose de panneaux aux entrées du parc.
• Projet : Outils d’information
Action : Site internet.
AXE B – Paysage et aménagement du territoire
B.1. Thématique : Valorisation du patrimoine naturel
B.1.1. Objectif : Définition des espaces pour l’accueil en harmonie avec la protection
du patrimoine naturel

ANNEXE 3
4 sur 6
• Projet : Etude des possibilités d’implantation de zones d’accueil tout en
canalisant le public pour permettre d’avoir des zones refuge pour la
nature
1 2 3
4
1 = zone « d’aménagements lourds » : centre d’accueil, tables, bancs, poubelles, plan des
alentours, etc.
2 = zone dense de promenades balisées : distances 3-8 km et prévues pour tous les types
d’usagers.
3 = zone de promenades balisées : distances supérieures à 8 km, prévues pour différents types
d’usagers (promeneurs, vvt, fondeurs, etc), réseau moins dense que le précédent.
4 = zone de refuge pour la nature : zone dans laquelle aucune intrusion du public n’est prévue.
B.2. Thématique : Paysage
B.2.1. Objectif : Préservation du paysage
• Projet : Entretien du paysage et de ces composantes
Action : Entretien des chemins, ponts, etc.
B.2.2. Objectif : Valorisation du paysage
• Projet : mise en place l’infrastructure nécessaire pour le développement de
promenades thématiques (cf : C.2.3.)
AXE C – Développement rural et économique en encourageant le
développement durable
C.1. Thématique : Agriculture
C.1.1. Objectif : Lutter contre la disparition des petites exploitations agricoles
• Projet : Agro-tourisme
• Projet : Développement de l’agriculture biologique
• Projet : Diversification des activités des petites exploitations agricoles
par l’entretien du paysage (cf LIFE Ardenne liégeoise)
• Projet : Développer un label de qualité régional au sein du Parc Naturel
des Sources
C.2. Thématique : Tourisme
C.2.1. Objectif : Développer les infrastructures d’accueil
• Projet : Création d’aménagement pour les touristes

ANNEXE 3
5 sur 6
Action : Création de points d’entrées en forêt aménagés (bancs,
parking, etc.). Action en relation avec le point B.1.
C.2.2. Objectif : Avoir un réseau de promenades cohérent au sein du parc naturel
• Projet : Uniformiser et valoriser les promenades existantes
Action : Carte pour le territoire du Parc Naturel des Sources.
Action : Balisage
• Projet : Relier les différents réseaux de promenades
Action : Création de balisage de liaison et/ou changement de
balisage pour certaines promenades.
C.2.3. Objectif : Varier l’offre des promenades
• Projet : Diversifier les circuits pour attirer un public varié
Action : Créer des circuits couts pour PMR, seniors et parents
avec jeunes enfants (poussettes).
Action : Créer des circuits « sportifs ».
Action : Circuits VTT, ski, équestres.
• Projet : Diversifier le type de promenade
Action : Promenades thématiques (« But »/ « objectif » de
promenade).
Action : Développer le tourisme du troisième âge à travers des
circuits « découvertes », circuits routiers avec haltes (paysages
remarquables, etc.).
Action : Randonnée de plusieurs jours à travers le Parc Naturel
des Sources avec haltes dans gîte ou hôtel pour la nuit et
transport des bagages d’un point à l’autre.
C.2.4. Objectif : Accueil en toutes saisons
• Projet : Aménagement hiver/été
C.3. Thématique : Energies renouvelables
C.1.1. Objectif : Sensibilisation aux énergies renouvelables
• Projet à définir
Axes transversaux
AXE D – Innovation et expérimentation
D.1. Thématique : Patrimoine et biodiversité
D.1.1. Objectif : Communiquer vers un public jeune
• Projet : Utilisation des outils multimédias actuels pour transmettre la
richesse liée au patrimoine et pour faire découvrir la biodiversité de la
région aux nouvelles générations
Action à définir.

ANNEXE 3
6 sur 6
AXE E – Partenariat et coopération
E.1. Thématique : Patrimoine
E.1.1. Objectif : Relier deux parcs naturels proches par la valorisation de leur
patrimoine commun
• Projet : Voir point F.1.1.
Action : Ce projet pourrait se réaliser en partenariat avec le Parc Naturel
Hautes Fagnes Eifel.
E.2. Thématique : Coopération entre les différents acteurs de la région
E.2.1. Objectif : Favoriser les rencontres et la mise en place de projets communs entre
les différents acteurs de la région
• Projet : Créer une cohérence entre les actions développées sur le territoire du
parc naturel
AXE F - Accueil, sensibilisation et éducation
F.1. Thématique : Patrimoine
F.1.1. Objectif : Valorisation du patrimoine lié à l’homme
• Projet : Entretien, aménagement et/ou restauration du patrimoine
Action : Restauration de la Vecquée et panneaux didactiques expliquant
l’histoire de cette limite.
Action : Valorisation des lieux dits
F.2. Thématique : Développement touristique
F.2.1. Objectif : Equilibrer l’accueil du public et la protection de l’environnement
• Projet : Sensibilisation des touristes à la préservation de l’environnement
F.3. Thématique : Education relative à l’environnement
F.3.1. Objectif et projet à définir