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FORMATION <strong>DE</strong> CHEFS POUR L'ASSOCIATION<br />
<strong>DE</strong>S SCOUTS DU BURKINA FASO (ASBF)<br />
<strong>FICHE</strong> <strong>DE</strong> <strong>PROJET</strong><br />
Septembre 2012
1. INFORMATIONS GENERALES<br />
Pays où se déroule le<br />
projet<br />
Nom du projet<br />
Aire thématique<br />
Responsables du projet<br />
Adresses courriel<br />
Numéros de téléphone<br />
Burkina Faso<br />
Formation de chefs pour l'Association des Scouts du Burkina Faso (ASBF)<br />
Coopération, accueil, rencontre et découverte de la diversité<br />
Noemi Ruzzi pour l'AGESCI, Alberto Albertini et Lorena Accollettati pour le MASCI,<br />
Président du Comité national pour l'ASBF, Sié Offi Somé pour le RENASAB<br />
noemi@crossbow.it, vonalbert@tin.it, accollet@tin.it,<br />
permanence@scoutsburkinafaso.org, sieoffisome@yahoo.fr<br />
Noemi +39.347.8940477, Alberto +39.348.6023909, Lorena +39.347.3053132,<br />
ASBF (226)50360858, Sié Offi (226)70205666<br />
2. CONTEXTE<br />
2.1. Le scoutisme au Burkina Faso<br />
Le scoutisme a été introduit au Burkina Faso, à l'époque coloniale, par les missionnaires catholiques à Fada<br />
N'Gourma, à l'Est du pays (1940-1941) ; à Ouagadougou, la capitale (1940) et à Bobo-Dioulasso (1942).<br />
1960-1990<br />
• Chaque année : construction de ponts, réparation de routes, forage de puits, reboisement (15000 arbres<br />
plantés en 1981), construction de petites retenues d'eau…<br />
• Participation des scouts à l'aménagement de la plaine de Moghtédo (1967), à la mise en valeur de la plaine<br />
de Koubri (1969), à la mise en valeur de la plaine de Siglé Boukou (1972), à l'aménagement de la<br />
Guinguette et de Matourkou ; reboisement à Baré et construction d'une école (1974 et 1975).<br />
• Opérations scoutes de développement (OSD) (à partir de 1973) : projets permanents sous formes<br />
d'opérations d'envergure visant à contribuer à l'amélioration des conditions de vie des communautés :<br />
Lukasso (centre d'accueil pour les élèves) à Bobo-Dioulasso ; centre de stockage et d'animation des jeunes<br />
de Niankoré ; l'"Opération tapis vert" (reboisement permanent à Zaghtouli) ; l'action sanitaire avec la<br />
formation de secouristes ; le Fara à Pala (centre de formation scoute) ; les projets de Borodougou, Réo<br />
(centre de formation et de développement communautaire) et La-Toden (élevage et maraîchage).<br />
1991-2005<br />
Crise et léthargie du scoutisme au Burkina Faso : conflits de leadership, fonctionnement irrégulier des<br />
associations de scoutisme, création de nouvelles associations…<br />
2006<br />
• Plan de relance du scoutisme au Burkina Faso, soutenu par le Bureau mondial du scoutisme (Organisation<br />
mondiale du mouvement scout), qui a permis d'en faire un état des lieux et de mener des réflexions sur la<br />
création d'une seule association regroupant celles existantes légalement, à savoir : les Scouts du Burkina<br />
Faso (SBF) (association créée en 1960), les Eclaireurs et Eclaireuses du Burkina Faso (EEDBF) (association<br />
créée en 1960), les Scouts Catholiques du Burkina Faso (SCBF) (association créée en 1991), l'Union des<br />
Scouts du Burkina Faso (USBF) (association créée en 2005).<br />
• 23 septembre 2006 : naissance de l'Association des Scouts du Burkina Faso (ASBF) par regroupement de ces<br />
quatre associations et en tant qu'héritière de 69 ans de scoutisme au Burkina Faso.<br />
[Projet AGESCI-MASCI-ASBF-RENASAB – Formation de chefs] [2/9]
Buts et méthodes de l'ASBF<br />
• Former des acteurs du développement par la création et l'animation d'unités regroupant des enfants et des<br />
jeunes, pratiquant les méthodes et activités scoutes, et par la formation de personnes adultes, chargées<br />
d'exercer une action pédagogique ou d'animation auprès des scouts, au sein des unités ou au niveau de ses<br />
organes.<br />
• Le programme éducatif de l'ASBF est axé sur la contribution des scouts au développement de leur pays,<br />
dans la continuité des nombreuses actions entreprises touchant le domaine précis du développement<br />
communautaire.<br />
Organisation et fonctionnement de l'ASBF<br />
• L'échelon local : unités (meute = unité composée de scouts de 7 à 12 ans, appelés "louveteaux" ; troupe =<br />
unité composée de scouts de 12 à 16 ans, appelés "éclaireurs" ; clan = unitée composé de scouts de 16 à 20<br />
ans, appelés "routiers" ; dièklou = unité composée de scouts de 20 à 25 ans, appelés "aînés") ; groupes<br />
locaux (groupe local : constitué des unités qui existent dans le même village, le même quartier (secteur), la<br />
même paroisse, la même structure éducative) ; assemblée locale qui élit le Conseiller de groupe.<br />
• L'échelon régional : il y actuellement 7 régions fonctionnelles : Boucle du Mouhoun, Cascades, Centre,<br />
Centre-ouest, Centre-sud, Hauts-bassins, Sud-ouest ; l'Assemblée régionale élit l'Equipe régionale de 8<br />
membres.<br />
• L'échelon national : la Conférence nationale élit le Comité national de 9 membres et 2 Commissaires aux<br />
comptes.<br />
Il existe au Burkina Faso l'Association Nationale des Guides du Burkina (ANGB) qui concerne uniquement les<br />
filles ou femmes et qui est affiliée à l'Association mondiale des guides et des éclaireuses (AMGE).<br />
Aujourd'hui, les Scouts du Burkina Faso maintiennent de très bonnes relations avec les Scouts de tous les pays,<br />
en particulier avec les Scouts d'Italie.<br />
L'AGESCI<br />
L'AGESCI , Association des Guides et Scouts Catholiques Italiens, est née en 1974 de la fusion de l'ASCI<br />
[Association Scouts Catholiques de l'Italie], fondée en 1916, et de l'AGI [Association Guides de l'Italie], fondée<br />
en 1943.<br />
L’AGESCI est une association juvénile qui vise au développement de chaque enfant et jeunes par la mise en<br />
place d’une pédagogie de tranche d'âges spécifiques, à travers la méthode éducative du scoutisme.<br />
La formation des Chefs et Cheftaines ainsi que le programme éducatif se font dans la Communauté des Chefs et<br />
Cheftaines. Lorsque un Chef/une Cheftaine choisit de faire partie d’une Communauté il/elle doit s’engager à<br />
respecter le Pacte Associatif, un document qui témoigne les choix des Chefs et Cheftaines AGESCI, notamment:<br />
le choix scout, la foi chrétienne et le choix d’éduquer des citoyens responsables du monde de l’avenir.<br />
L'AGESCI est reconnue comme une association de promotion sociale.<br />
Le MASCI<br />
Le MASCI a été fondé le 18 juin 1954, par des adultes ayant été scouts.<br />
Elle vise le développement d'une forme scoute. Vivre et témoigner des valeurs du Scoutisme/Guidisme signifie<br />
traverser la vie en parcourant le chemin qui mène au bonheur.<br />
L'éducation des adultes a trois objectifs fondamentaux :<br />
(a) le développement des personnes et de leur autonomie à comprendre, évaluer et choisir leur propre vie en<br />
tant que citoyens, travailleurs et détenteurs de rôles sociaux ;<br />
(b) le développement de la société sous le profil culturel, économique et politique, en tenant compte de sa<br />
complexité et du rythme rapide des changements d'aujourd'hui ;<br />
[Projet AGESCI-MASCI-ASBF-RENASAB – Formation de chefs] [3/9]
(c) le développement des agrégations sociales dans lesquelles l'adulte vit et opère (travail, famille, associations,<br />
etc.).<br />
Le RENASAB<br />
Le Réseau National des Scouts et Guides Adultes du Burkina [RENASAB] a été constitué après une série de<br />
rencontres, dont la première s'est tenue le 30 janvier 2003 à la Maison des jeunes et de la culture de<br />
Ouagadougou.<br />
A l'origine, il s'agissait, pour les anciens scouts et guides, de relancer le mouvement scout en forte léthargie au<br />
Burkina Faso depuis les années 1990. Le groupe d'anciens a fonctionné de façon informelle avant de se<br />
constituer en association en juillet 2005, pour pouvoir agir plus efficacement. Le RENASAB a été reconnu<br />
officiellement le 17 septembre de la même année.<br />
2.2. Collaboration AGESCI – Burkina Faso<br />
Les premières interventions au Burkina Faso remontent à la moitié des années 80. Ils consistent dans la création<br />
de projets d'appui au guidisme rural, à travers la construction de fourneaux en argile pour économiser le bois<br />
et réduire la déforestation déjà considérable à l'époque. L'AGESCI a travaillé dès le début avec des<br />
microprojets communs et à l'écoute des besoins de l'Afrique. Les protocoles d'accord en plus de deux<br />
décennies ont vu la constance des Guides burkinabè, alors qu'ils furent hésitants avec les Scouts, par manque<br />
des conditions de démocratie associative réclamée par le Bureau International (manque d'assemblées électives).<br />
La relation avec les scouts fonctionna également à travers la création de microprojets (mêmes modalités que les<br />
guides), notamment, ceux adressés au scoutisme rural et à la lutte contre la déforestation.<br />
Travailler pour des microprojets, est encore à présent la manière dont l'AGESCI opère, non seulement au<br />
Burkina Faso, mais dans toute l'Afrique, à partir des exigences/propositions des éclaireurs/guides locaux.<br />
La caractéristique de l'éducation, le service commun et la mutuelle connaissance sur le camp en travaillant et<br />
en vivant ensemble avec un véritable esprit scout, ont été, sont et seront les lignes directrices dans les relations<br />
entre les deux pays.<br />
L'AGESCI au fil des années a proposé aussi bien des chantiers nationaux pour les routiers et guides individuels,<br />
que des camps pour clans organiques et autonomes, avec formation préalable avant le départ organisée par<br />
l'équipe internationale.<br />
2.3. Collaboration MASCI – Burkina Faso<br />
Depuis 2008, le MASCI est présente au Burkina Faso, avec certains de ses membres, pour participer à des<br />
camps, en collaboration avec l'AGESCI.<br />
Le MASCI (scoutisme italien des adultes) croit fermement en la collaboration avec le scoutisme des jeunes.<br />
Cependant, ces dernières années, il s'est engagé dans la construction de projets communs de coopération<br />
internationale.<br />
Le MASCI a contribué à la naissance de RENASAB (scoutisme des adultes du Burkina Faso), en contact avec<br />
certains anciens chefs scouts du Burkina Faso, depuis sa première participation dans les activités communes<br />
AGESCI-MASCI. Cette action a permis, en octobre 2011 à Côme, lors de la Conférence Mondiale de l'AISG<br />
(l'organisation mondiale des adultes scouts) à la reconnaissance officielle du RENASAB par l'AISG.<br />
Le MASCI estime donc que la collaboration entre le scoutisme des jeunes et le scoutisme des adultes peut être<br />
viable aussi en dehors des frontières italiennes, et espère que ce projet sera partagé par les deux associations du<br />
Burkina Faso. Egalement, le MASCI était, est et sera disponible pour soutenir le plan technique pour le succès<br />
du projet, en utilisant les compétences reconnues à l'intérieur et à travers l'ONLUS – ECCOMI.<br />
[Projet AGESCI-MASCI-ASBF-RENASAB – Formation de chefs] [4/9]
Le MASCI identifie le RENASAB comme son contact local pour la supervision du projet et le soutien de sa<br />
mise en œuvre avec l'utilisation de ses chefs formés.<br />
2.4. Durée du projet<br />
2 ans et 3 mois.<br />
3. OBJECTIFS DU <strong>PROJET</strong><br />
Support à la renaissance et au développement du scoutisme burkinabè, le projet a comme partenaire<br />
l'Association des Scouts du Burkina Faso (ASBF) qui est reconnue par l'Organisation mondiale du mouvement<br />
scout (OMMS).<br />
Le but de la collaboration est de former des chefs qualifiés pour permettre une bonne pratique du scoutisme<br />
dans les unités, conformément aux orientations de l'ASBF. Le projet doit favoriser l'échange de pratiques au<br />
niveau des programmes éducatifs et de la formation, c'est-à-dire l'ensemble des activités proposées aux<br />
membres des quatre associations, la méthode utilisée pour chaque tranche d'âges et les objectifs éducatifs de<br />
l'AGESCI et de l'ASBF.<br />
Le projet se propose, spécifiquement :<br />
• d'approfondir la connaissance du scoutisme au niveau mondial et national ;<br />
• d'améliorer l'animation de l'unité scoute grâce à la maîtrise de la méthode scoute ;<br />
• de transmettre les techniques de management de groupe ;<br />
• de sensibiliser les chefs à la communication du scoutisme et à entretenir de bonnes relations publiques.<br />
4. <strong>DE</strong>SCRIPTION DU <strong>PROJET</strong><br />
X<br />
X<br />
X<br />
Amélioration de la qualité du scoutisme dans l'Association<br />
Diffusion du scoutisme à un nombre majeur de jeunes<br />
Idées créatives et innovatrices<br />
Propositions qui entrent dans le programme national et dans les stratégies associatives<br />
Partenariats<br />
Aires thématiques<br />
L'intention est celle de donner un nouvel élan au scoutisme du Burkina Faso. Le mouvement scout de ce pays,<br />
qui renaît récemment après une pause de plusieurs années, ressent le besoin de reconstruire une structure de<br />
chefs scouts formés, qui aujourd'hui a du mal à démarrer pour de multiples raisons, parmi lesquelles la<br />
nécessité de disposer un budget économique pour recruter des formateurs et trouver des endroits pour la<br />
formation.<br />
Le programme de formation s'adressera à des chefs scouts, membres de maîtrises d'unités scoutes dans les<br />
différentes régions du Burkina Faso.<br />
5. EXECUTION<br />
5.1. Méthodologie<br />
[Projet AGESCI-MASCI-ASBF-RENASAB – Formation de chefs] [5/9]
Dans chaque région du Burkina Faso 1 , il sera organisé chaque mois, d'octobre à juin, au cours d'un week-end,<br />
une session de formation regroupant 20 chefs membres de maîtrises d'unités scoutes.<br />
Chaque session sera dirigée par deux formateurs, chefs d'unité qualifiés.<br />
5.2. Actions, contenus et résultats attendus<br />
Les actions comprennent :<br />
• un atelier national de préparation des week-ends qui a déjà eu lieu à Koudougou, du 26 au 30 décembre<br />
2011, pour élaborer un programme de formation minimale continue de chefs d'unités ;<br />
• trois (3) sessions de formation dans treize (13) régions, entre octobre et décembre 2012 ;<br />
• neuf (9) sessions de formation dans treize (13) régions, entre janvier et juin et entre octobre et décembre<br />
2013 ;<br />
• neuf (9) sessions de formation dans treize (13) régions, entre janvier et juin et entre octobre et décembre<br />
2014.<br />
Les contenus des sessions sont les suivants : Principes fondamentaux du scoutisme – Méthode scoute – ASBF :<br />
orientations et dynamique – Pédagogie du jeu – Techniques d'animation – Leadership – Gestion administrative<br />
et financière – Psychologie du jeune – Dynamique de groupe – Programme scout par branche – Relation avec<br />
les parents – Relation éducative.<br />
Les indicateurs de la bonne réussite du projet seront :<br />
• la production d'un manuel de formation pour les chefs scouts ;<br />
• les attestations de participation des chefs aux sessions de formation, la liste des chefs ayant participé aux<br />
sessions de formation et les photos des sessions de formation ;<br />
• la participation de ces chefs scouts aux stages badges de bois organisés par l'ASBF ou d'autres associations<br />
membres de l'OMMS ;<br />
• la création de nouvelles unités scoutes.<br />
6. GESTION<br />
6.1. Structure du projet et responsabilité<br />
Pour le Burkina Faso<br />
La gestion du projet est confiée au Comité national de l'ASBF qui sera soutenu par le RENASAB. Le<br />
responsable en est le Président Comité national de l'ASBF, avec l'accompagnement du Président du RENASAB,<br />
Sié Offi Somé.<br />
Pour l'Italie<br />
La responsabilité du projet est assumée par l'AGESCI et le MASCI. La personne à qui s'adresser pour l'AGESCI<br />
est Noemi Ruzzi. Les personnes à qui s'adresser pour le MASCI sont Alberto Albertini et Lorena Accollettati.<br />
Ces personnes ont été choisies parce qu'elles sont aussi responsables pour le projet Burkina en charge au secteur<br />
International de l'AGESCI (en collaboration avec le MASCI) destiné aux RS, jeunes chefs et adultes MASCI.<br />
1<br />
Boucle du Mouhoun, Cascades, Centre, Centre-Est, Centre-Nord, Centre-Ouest, Centre-Sud, Est, Hauts-Bassins, Nord, Plateau<br />
Central, Sahel, Sud-Ouest.<br />
[Projet AGESCI-MASCI-ASBF-RENASAB – Formation de chefs] [6/9]
En cas d’ impossibilité à poursuivre leur tâche, les responsables pourront être remplacés par d’autres personnes<br />
de compétence équivalente.<br />
Les contacts avec le territoire et la vérification directe de l'évolution du projet de coopération sont garantis en<br />
ce sens par une présence pluriannuelle et qualifiée.<br />
6.2. Calendrier<br />
2012<br />
Trois (3) sessions de formation pour chacun des mois suivants : octobre, novembre et décembre.<br />
2013<br />
Neuf (9) sessions de formation pour chacun des mois suivants : janvier, février, mars, avril, mai, juin, octobre,<br />
novembre et décembre.<br />
2014<br />
Neuf (9) sessions de formation pour chacun des mois suivants : janvier, février, mars, avril, mai, juin, octobre,<br />
novembre et décembre.<br />
7. EVALUATION<br />
Cf. supra : points 5.2. et 6.<br />
[Projet AGESCI-MASCI-ASBF-RENASAB – Formation de chefs] [7/9]
8. BUDGET<br />
Région Détail des dépenses Coût d'un week-end Coût total<br />
Boucle du Mouhoun<br />
Cascades<br />
Centre<br />
Centre-Est<br />
Frais de préparation (photocopies,<br />
Centre-Nord<br />
documentation, etc.) = 10 000 FCFA<br />
Centre-Ouest<br />
35 000 x 13 x 6 =<br />
Centre-Sud<br />
Frais de déplacement pour les chefs d'unités<br />
35 000 FCFA 2 730 000 FCFA<br />
= 1 000 x 20 = 20 000 FCFA<br />
Est<br />
[4 162 euros]<br />
Hauts-Bassins<br />
Frais de déplacement pour les formateurs =<br />
Nord<br />
2 500 x 2 = 5 000 FCFA<br />
Plateau Central<br />
Sahel<br />
Sud-Ouest<br />
Atelier national de préparation<br />
des week-ends (pour élaborer<br />
un programme de formation<br />
minimale continue de chefs<br />
d'unités) à Koudougou<br />
9. FINANCEMENT<br />
Forfait comme contribution financière pour<br />
le bon déroulement du camp de formation<br />
des responsables nationaux, régionaux, de<br />
conseillers de groupes et de chefs d'unités qui<br />
aura lieu du 26 au 30 décembre 2011 à<br />
Koudougou. A l'issue du camp, un document<br />
comprenant le contenu de la formation à<br />
dispenser au cours des week-ends aura été<br />
rédigé. Ce document sera reproduit en 50<br />
exemplaires et servira de support aux<br />
différents formateurs. Ce forfait inclut les<br />
frais de reproduction de ce document.<br />
Total<br />
-<br />
500 000 FCFA<br />
[762 euros]<br />
3 230 000 FCFA<br />
[4 924 euros]<br />
Depuis 2008, les groupes AGESCI et les communautés MASCI mettent en œuvre des activités pour financer le<br />
projet avec le Burkina Faso. Les fonds recueillis sont conservés par l'ONLUS italienne "ECCOMI".<br />
A la fin du projet, la partie burkinabè devrait atteindre une solidité lui permettant de continuer, sur ses propres<br />
ressources, l'œuvre de formation continue des chefs.<br />
L'AGESCI et le MASCI se sont engagés à financer le projet avec les fonds conservés par l'ONLUS italienne<br />
"ECCOMI" jusqu’à le montant de 5000 euros, selon les modalités qui suivent :<br />
2012/2013 = 1.443.110 FCFA [€ 2.200,00]<br />
- 499.839 FCFA [€ 762,00] pour la publication du manuel<br />
- 943.266 FCFA [€ 1.438,00] pour la réalisation des camps de formation pour les chefs scouts<br />
2013/2014 = 868.487 FCFA [€ 1.324,00]<br />
- pour la réalisation des camps de formation pour les chefs scouts<br />
2014/2015 = 918.340 FCFA [€ 1.400,00]<br />
- pour la réalisation des camps de formation pour les chefs scouts<br />
L’ASBF s’engage à informer régulièrement l’AGESCI et le MASCI de l’utilisation qu’il a été faite de l’argent<br />
par un compte rendu technique et financier qui doit être présenté avant chaque versement nouveau.<br />
[Projet AGESCI-MASCI-ASBF-RENASAB – Formation de chefs] [8/9]
10. ENGAGEMENT RECIPROQUES<br />
Les associations partenaires s'engagent à une relation franche basée sur la confiance et le respect. Elles<br />
s'engagent particulièrement :<br />
1. au respect de leurs statuts et règlements intérieurs respectifs ;<br />
2. à une gestion transparente dans le cadre d'une bonne gouvernance ;<br />
3. à s'informer mutuellement de tout changement d'orientations ou d'objet social ;<br />
4. à communiquer les documents institutionnels légaux (statuts, règlement intérieur, rapport d'activités,<br />
manuel de procédures administratives et financières, etc.).<br />
11: RESOLUTION <strong>DE</strong>S CONFLICTS<br />
En cas de non-respect des clauses de la présente projet ou de réorientation au niveau de l'une des associations,<br />
chacune des quatre parties se réservent le droit de la dénoncer de facto. Cette dénonciation devra être<br />
motivée. Par ailleurs, chaque partie s'engage à informer préalablement les autres parties de sa volonté et de ses<br />
intentions vis-à-vis de l'orientation de ce projet.<br />
En cas de différend technique, financier ou humain, les quatre parties se concerteront rapidement, trouveront<br />
et feront appliquer des solutions qui pourront faire l'objet d'avenant à la présente convention.<br />
En cas de différend, tout sera mis en œuvre pour un règlement à l'amiable.<br />
Fait à Ouagadougou et Rome, le Novembre 2012.<br />
[Projet AGESCI-MASCI-ASBF-RENASAB – Formation de chefs] [9/9]