COSSE-PLAGE - Réseau Leader

COSSE-PLAGE
Code GAL : FR-PL05
Nom GAL : Sud-Mayenne
Thème fédérateur : Publics cibles : les jeunes et/ou les femmes
CONTACT DU GAL :
Franck LEBOSSE
leaderplus@sud-mayenne.com
MAÎTRE D’OUVRAGE
Foyer des jeunes
de Cossé Le Vivien
Photographie : GAL Sud-Mayenne
CONTEXTE
TERRITOIRE DE L’OPÉRATION
POPULATION TERRITOIRE : 65 425 HABITANTS
DENSITÉ DÉMOGRAPHIQUE DU TERRITOIRE : 43,13 HAB./KM²
INDICE DE JEUNESSE DU TERRITOIRE : 1,09
Le territoire se caractérise par :
• une activité agricole autour de l’élevage laitier mais aussi
de la polyculture et de l’aviculture ;
• des activités industrielles autour de PME notamment dans
le secteur de l’agro-alimentaire (laiteries), la transformation
des métaux et matériaux composites, la plasturgie ;
• un artisanat bien réparti sur tout le territoire et notamment
dans le BTP ;
• une activité commerciale en développement, principalement
dans la ville pôle et les gros bourgs ;
• des activités du secteur tertiaire assez limitées (services
publics et de santé).
PARTICULARITÉS LOCALES EN LIEN AVEC LE PROJET
Cossé Le Vivien, commune peuplée de 2 800 habitants, est
une ville très dynamique proposant un vaste choix d’animations
sportives (football, vélo, basket…) et de nombreuses activités
festives. Toutefois, peu d’animations sont accessibles
de manière libre et gratuite l’été…

FR-PL05, Sud-Mayenne
Cossé-plage
PRÉSENTATION DE L’OPÉRATION
BREF HISTORIQUE ET DATES CLÉS
Origine de l’idée
L’idée est née du constat que,
sur ce territoire dynamique,
malgré le nombre important
d’animations proposées sur la
commune (animations sportives,
fêtes et événements
divers), peu de choses étaient
accessibles librement et gratuitement,
surtout l’été.
Le Foyer des jeunes de Cossé Le Vivien s’est inspiré de l’opération ‘Paris
Plage’ qui crée une véritable animation en ville autour d’une plage mise
en place durant été et accessible gratuitement. D’autres villes plus rurales
ont suivi cet exemple. C’est notamment le cas de Meslay du Maine et
de Bonchamp avec lesquelles le foyer des jeunes a pu échanger avant de
mettre en place un Cossé-Plage selon le même modèle.
D’autre part, il existait une forte volonté locale de travailler avec les jeunes
de la commune et pour eux afin de « mettre en valeur la jeunesse de la
commune».
Tout le projet a été mené par le Foyer des jeunes de Cossé le
Vivien composé de 30 membres âgés de 15 à 20 ans.
Dates clés
Juillet-octobre 2005
idée : Recherche d’exemples, d’idées d’animations, de partenaires financiers
et humains. Evaluation du coût et des modalités de fonctionnement.
Novembre-décembre 2005
consultations des différents partenaires humains et mise en forme du projet.
Janvier à mars 2006
présentation du projet.
Avril à juin 2006
mise en oeuvre du projet : organisation, gestion des bénévoles, des animations,
du matériel, de la publicité…
Juillet 2006
déroulement des animations : CLSH (centre de loisirs sans hébergement),
clubs sportifs, foyers de jeunes, familles…
LES OBJECTIFS DE L’ ACTION
L’opération vise à :
• accueillir et intégrer de jeunes actifs et jeunes parents (20-30 ans)
• impliquer les jeunes dans la vie du territoire (12-25 ans)

LE FONCTIONNEMENT DE L’OPÉRATION
Pour dynamiser la ville de
Cossé le Vivien, le foyer des
jeunes a imaginé de mettre
en place, l’été, une plage gratuite
d’accès proposant une
série d’animations au public.
Les jeunes du Foyer se sont appropriés l’idée. Ce sont eux qui ont monté
le projet dans son ensemble. Ils ont d’abord monté un dossier de présentation
générale qu’ils ont défendu devant les élus et les partenaires afin de
recevoir les soutiens nécessaires.
Pour affiner l’idée de départ, les jeunes ont ensuite pris contact avec différentes
communes ayant mis en place un système de ‘Paris Plage’ en milieu
rural, notamment Meslay du Maine et Bonchamp. Ceci leur a permis
de concrétiser l’idée de départ et aussi d’étudier les différentes animations
qu’il serait possible de proposer ainsi que le matériel indispensable
à ces animations.
Toutes ces recherches ont permis d’élaborer un dossier de projet complet
et de développer une mini plage de 20 mètres sur 15, situé en plein centre
de la commune sur un espace vert public à proximité des équipements
ludiques et sportifs, des locaux enfance-jeunesse et des commerces.
Sur cette plage sont proposées des animations :
• le matin, la plage est réservée à l’association Familles Rurales qui l’utilise pour son centre de loisirs comme
support d’activités pédagogiques et ludiques. Les enfants ont entre 4 et 11 ans.
• l’après midi, la plage est réservée aux animations sportives organisée par les clubs de football USMC et de sports
de l’Avant Garde (association regroupant les activités de basket, hand, athlétisme, badminton et tennis de table).
Ces deux structures font découvrir gratuitement aux jeunes de 7 à 14 ans les sports de plages méconnus du
grand public (petaca, stop ball, ultimate, rugby beach, beach volley, beach soccer…).
• à partir de 18 heures (et aussi les week-ends) la plage est ouverte librement pour tous les jeunes et moins jeunes,
filles ou garçons qui souhaitent se divertir. Des tournois sont organisés par le foyer de jeunes (inter-quartiers,
inter-associations, inter-générations, inter-communes)
Cette plage permet d’accueillir
les jeunes actifs et jeunes parents
(20-30 ans) en leur proposant un
divertissement gratuit en fin de
journée. Elle permet aussi d’impliquer
les jeunes (12-25 ans) dans
la vie du territoire en leur faisant
concevoir, monter et porter un
projet concret, visible et structurant
au niveau des loisirs
sur la zone.
En 2007, de nouvelles soirées notamment
conviviales sont organisées (cinéma
en plein air, soirée camping) permettant
d’accueillir sur le site des non
sportifs. Ces événements permettent
également de créer des liens durables
entre les habitants (enfants, adolescents
et familles) essentiellement de
Cossé le Vivien.
Enfin, cette opération permet de créer des liens entre les familles
autour de la plage, des jeux et tournois qui s’y déroulent ou du barbecue
communal qui y est organisé en partenariat avec l’association des
commerçants de la ville.
L’animation de Cossé plage est coordonnée par le foyer de jeunes qui
ouvre ce lieu aux professionnels du centre de loisirs le matin, aux animateurs
des clubs sportifs (mise à disposition gracieuse de leur personnel)
l’après midi et aux familles et aux jeunes le soir.
Pendant les 3 semaines de l’opération Cossé Plage, une trentaine de
jeunes du foyer assure quotidiennement les permanences.
La communication autour de la plage est large : une banderole en
plein centre de la commune sur l’axe principal, 200 affiches réparties
dans les points stratégiques et les commerces de la commune, 500
tracts diffusés dans les commerces et auprès des associations locales,
de nombreux articles dans la presse locale.
De nouvelles animations locales sont prévues
dans les éditions suivantes.
A l’avenir, l’organisation de tournois inter-villages pourra
permettre d’intéresser les jeunes de tout le territoire (qu’ils
soient ou non inscrits dans les Foyers) et de construire des
relations avec les autres foyers de jeunes du secteur.

FR-PL05, Sud-Mayenne
Cossé-plage
LES PARTENAIRES
Les partenaires (non financiers) de cette opération sont, outre la municipalité (élus
et agents techniques), les associations locales : l’association Familles Rurales, les
clubs sportifs de football USMC et de L’avant-garde, le club de pétanque, l’association
des commerçants (CEECA), l’association culturelle du festival de l’humour.
LE PLAN DE FINANCEMENT PRÉVISIONNEL
Financements publics
Commission européenne (Leader+) – FEOGA - O
Communauté de communes de Cossé Le Vivien,
Commune de Cossé Le Vivien, CAF et DDJS
Financements privés
Financement total
3 920 euros
880 euros
1 920 euros
2 000 euros
4 800 euros
LES RÉALISATIONS, LES RÉSULTATS DE L’ACTION ET LA VALEUR AJOUTÉE DE «LEADER+»
• pendant un an, les 30 jeunes de 15 à 20 ans inscrits au foyer des jeunes
de Cossé le Vivien ont mené l’ensemble du projet, de la définition du
projet au suivi de sa mise en œuvre.
• en juillet, une plage a été ouverte. Elle est accessible gratuitement avec
diverses animations.
• 3 temps de rencontres par jour ont été programmés quotidiennement
par les jeunes du foyer durant toute la phase d’animation du projet. Les
temps du matin et de l’après midi étaient organisés et gérés par les
professionnels des associations partenaires.
• les jeunes du foyer ont organisé eux mêmes les animations se déroulant
tous les soirs ainsi que 5 tournois qui ont accueilli plus de 150 joueurs.
• 300 personnes ont profité de la plage et de ses animations au cours de
l’été 2006, et un peu plus en 2007 malgré une météo très maussade. A
90%, le public résidait dans la commune.
Le plus de Leader+
Leader+ Sud-Mayenne a permis la réalisation de cet évènement.
Pour l’association, l’investissement de la première
année était en effet conséquent. Et Leader est intervenu
à hauteur de 40 % du coût de l’opération.
Leader+ a également permis la reconnaissance du projet,
de l’action des jeunes sur leur territoire, du partenariat
initié avec les élus, avec les commerçants, avec les associations.
LES PRINCIPALES DIFFICULTÉS RENCONTRÉES ET LES ENSEIGNEMENTS
• une forte mobilisation assez contraignante en disponibilité et en énergie,
• des aspects réglementaires et sécuritaires à ne pas négliger,
• des matériaux à bien choisir (qualité du sable notamment),
• un éclairage public à prévoir,

• des activités à renouveler, à diversifier pour toucher un plus large public,
• une gestion et un suivi financier à assurer.
Nombreux de ces enseignements ont été pris en compte pour l’édition 2007 et
seront développés dans les éditions prochaines
PRÉSENTATION DES SPÉCIFICITÉS DE LEADER+
Ce projet a permis de
rapprocher les jeunes
de 15/20 ans des élus et
autres acteurs associatifs et
économiques de la commune.
PARTENARIAT ET MISE EN RÉSEAU
Ce projet pourra s’ouvrir aux communes voisines et à d’autres territoires ruraux
via l’organisation de tournois ou de rencontres d’échanges avec d’autres foyers.
APPROCHE TERRITORIALE
Le projet est né du constat que, sur ce territoire dynamique, il n’existait pas, en
été, d’animations accessibles librement et gratuitement. Les jeunes étaient également
assez peu impliqués dans la vie locale. Le projet a permis de pallier ce
manque en travaillant avec les jeunes et pour les jeunes.
Tout le projet a été mené
par le foyer des jeunes de
Cossé le Vivien composé de 30
membres âgés de 15 à 20 ans.
APPROCHE ASCENDANTE
Plusieurs associations locales et la municipalité ont adhéré et participé à la réussite
de ce projet.
APPROCHE INTÉGRÉE
D’autres actions d’animation locale sont menées par des groupes de jeunes : ciné
sous les étoiles, concert de musiques actuelles, marchés locaux… et contribuent
à la reconnaissance de la place et du rôle de ce public jeune dans la vie d’un territoire
rural.
CARACTÈRE PILOTE / INNOVATION
Ce projet est innovant car rares sont les communes, plus particulièrement rurales,
où une plage est mise en place l’été comme outil d’animation locale. Il permet de
faire découvrir des jeux de plage peu connus du grand public. De plus, ce projet est
porté par une association et non la collectivité. Enfin, il permet de favoriser les liens
sociaux et la reconnaissance du rôle de la jeunesse dans l’animation locale.

FR-PL05, Sud-Mayenne
Cossé-plage
PARTICIPATION ACTIVE
L’ensemble des 30 jeunes de 15 à 20 ans du foyer des jeunes de Cossé le Vivien ont participé activement au projet, de sa
définition au suivi de sa mise en œuvre. Plus de 300 personnes ont profité de la plage et de ses animations au cours de
l’été 2006 (au moins autant en 2007) et démontrent ainsi le succès de l’opération.
DURABILITÉ/PÉRENNITÉ
Devant un bilan plus que satisfaisant, l’opération s’est renouvelée au cours de l’été 2007
et est envisagée pour les prochains étés.
La pérennité du projet passe par une mobilisation constante des jeunes et par la qualité des relations établies et vécues
avec les partenaires. De nouveaux jeunes adhèrent à l’opération et à l’association. De nouveaux partenaires intègrent
le projet.
La pérennité du projet passe aussi par la création de nouvelles animations et activités chaque année ainsi que par l’organisation
d’événements permettant de créer des liens durables entre les habitants (enfants, adolescents et familles)
de Cossé le Vivien et ceux d’autres villages, par exemple via l’organisation de tournois inter-villages.
Une mise en réseau des différentes communes menant une animation plage est aussi envisageable
dans les prochaines années.
ARTICULATION AU PROJET DE TERRITOIRE
Depuis cette expérimentation sur le Sud Mayenne, une autre commune (Renazé) a développé un programme d’animations
autour d’une plage au cours de l’été 2007. De nombreux échanges entre les acteurs des deux communes ont eu
lieu. Le projet est cependant porté par la municipalité et son service jeunesse.
ARTICULATION AVEC LES PRIORITÉS DE L’UNION EUROPÉENNE
Ce projet a été conçu par les jeunes, avec des jeunes et pour la population (dont les jeunes) et les jeunes sont un public
cible important, notamment les jeunes actifs et les jeunes familles.
Date d’écriture : juin-juillet 2007.