LE PONT DE L'AGGLO - Grand Dax

UN PONT
ENTRE NOUS
«LE PONT DE L’AGGLO»
LE PONT DE L’AGGLO
Franchissement de la voie ferrée entre Dax et Saint-Paul-lès-Dax
DOSSIER DE PRESSE
MARDI 14 FEVRER 2012 - 11H
Crédit photo : Fotolia - Direction de la communication de la Communauté d’Agglomération du Grand Dax
ANCIENNE SALLE DU CONSEIL DU GRAND DAX
15, AVENUE DE LA GARE
Pour plus d’informations ou pour déposer une
contribution sur le registre de la concertation,
rendez-vous sur concertations.grand-dax.fr

COMMUNIQUÉ DE PRESSE LE 13 FEVRIER 2012
LANCEMENT DE LA CONCERTATION PUBLIQUE
TROIS RÉUNIONS PUBLIQUES POUR S’INFORMER ET ECHANGER SUR LE NOUVEAU
PROJET DU GRAND DAX
CONTACTS PRESSE
Pour toute information
complémentaire,
n’hésitez pas à
contacter :
Valérie Buridans
au 06 20 33 07 29
valerie.buridans@orange.fr
Gaël Raffin
Au 05 58 56 39 64
graffin@grand-dax.fr
Dans le cadre de la définition du projet du franchissement aérien central, et
conformément aux dispositions des articles L300-1 et L300-2-II du code de
l'urbanisme, la communauté d’agglomération du Grand Dax organise une procédure
de concertation publique qui se déroulera du 13 février au 30 septembre 2012.
Cette concertation a pour objet de consulter la population sur les aménagements à
envisager, sur la façon dont ce pont se raccorderait aux infrastructures
existantes et au tissu urbain de chacune des deux communes, sur ses fonctions
et caractéristiques.
Elle permettra ainsi à toutes les personnes et instances concernées d'être informées
du contenu du projet et d'exprimer leur avis.
Tous les éléments du dossier de la concertation sont consultables sur un site
Internet dédié : http://concertations.grand-dax.fr et les contributions et observations
peuvent être déposées dans la rubrique « registre ».
De plus, un espace spécifique(1) à la concertation a été aménagé dans le hall
d’accueil des mairies des communes de Dax et Saint-Paul Lès Dax, ainsi qu’au siège
du Grand Dax.
Le dossier de la concertation y est consultable et les registres-papier sont également
tenus à disposition aux jours et heures d’ouverture des bureaux. Les contributions,
avis, remarques et commentaires pourront être également adressés par courrier au
siège du Grand Dax, 20 avenue de la Gare, Dax.
La charte de la concertation, expliquant ses modalités vient d’être distribué mifévrier,
avec le journal du Grand Dax, dans les boites à lettres des habitants de
l’agglomération.
Le Livre blanc du Pont de l’Agglo présentant le projet - de la genèse à la
concertation – est disponible dans les mairies concernées et au siège du Grand Dax.
Trois réunions d’information sont organisées au cours desquelles les habitants du
territoire pourront bénéficier d'une présentation détaillée du projet et ses possibilités
d’aménagement. Le public pourra ensuite s'exprimer, faire connaître leurs
observations ou bien encore établir un contact direct avec les responsables du
projet :
1. le 7 mars 2012 à 18h30, à la salle des Jonquilles (Quartier du Sablar, Dax)
2. le 22 mars à 18h30, salle Félix Arnaudin (Saint-Paul-lès-Dax)
3. le 5 avril à 18h30, Grange de la Capranie (Tercis-les-Bains)
Une réunion de clôture pour réaliser une synthèse des débats et contributions est
d’ores et déjà programmée le 7 juin 2012 à l’amphithéâtre du Grand Dax,
Enfin, pour clôturer cette phase de concertation, un bilan sera rédigé pour arrêter les
modalités du projet, choisir parmi les aménagements possibles ceux envisagés et
arrêter le programme fonctionnel du projet.
Il sera également rendu public.
(1) adapté pour les personnes à mobilité réduite
et les personnes malvoyantes.

OUTILS DE COMMUNICATION
CONTACTS
Pour toute information
complémentaire,
n’hésitez pas à contacter :
Jessyca Farrugia
05 56 00 68 98
Jessyca.farrugia@tbwacompact.com
Gaël Raffin
05 58 56 39 64
graffin@grand-dax.fr
Par délibération en date du 22 décembre 2011, le Conseil de la Communauté d’Agglomération
du Grand Dax a lancé un processus de concertation sur le projet de franchissement aérien
ferroviaire entre Dax et Saint-Paul-lès-Dax.
Cette concertation a pour objet de consulter la population sur les aménagements à
envisager, sur la façon dont ce pont se raccorderait aux infrastructures existantes et au
tissu urbain de chacune des deux communes, sur ses fonctions et caractéristiques.
Trois réunions d’information sont organisées au cours desquelles les habitants du territoire
pourront bénéficier d'une présentation détaillée du projet et ses possibilités d’aménagement.
1. le 7 mars 2012 à 18h30, à la salle des Jonquilles (Quartier du Sablar, Dax)
2. le 22 mars à 18h30, salle Félix Arnaudin (Saint-Paul-lès-Dax)
3. le 5 avril à 18h30, Grange de la Capranie (Tercis-les-Bains)
Une réunion de clôture pour réaliser une synthèse des débats et contributions est d’ores et
déjà programmée le 7 juin 2012 à l’amphithéâtre du Grand Dax,
Afin d’informer les personnes et instances concernées du contenu du projet, la Communauté
d’Agglomération du Grand Dax a déployé un éventail d’outils de communication.
UNE CHARTE DE LA CONCERTATION expliquant ses modalités est distribuée mi-février,
avec le journal du Grand Dax, dans les boites à lettres des habitants de
l’agglomération.
UN LIVRE BLANC, document technique grand public, présentant le projet - de la genèse
à la concertation – sera disponible dans les mairies concernées, au siège du Grand
Dax, ou encore lors des réunions de concertation.
UN SITE INTERNET DÉDIÉ A LA CONCERTATION mettant à disposition du public tous
les éléments du dossier de la concertation est accessible à l’adresse suivante
http://concertations.grand-dax.fr et les contributions et observations peuvent être
officiellement déposées dans la rubrique « registre ».
UNE CAMPAGNE DE COMMUNICATION sera mise en place avant chaque
réunion publique avec diffusion d’annonces presse dans Sud-Ouest, campagnes radio,
affichage abribus, bannières web, flyers et affichettes chez les commerçant des villes
centre.
UN CORNER DEDIÉ À LA CONCERTATION, accessible aux PMR, sera aménagé dans le
hall d’accueil des mairies concernées -Dax et Saint-Paul Lès Dax- ainsi qu’au siège du
Grand Dax. Il sera composé de :
- Un comptoir (meuble et chaise) aux couleurs de la concertation. Ce corner est
personnalisable et sera amené à vivre pour les concertations suivantes.
- Le registre officiel de la concertation, permettant à chacun de déposer une
contribution à disposition aux jours et heures d’ouverture des bureaux
- Un display avec les différents outils de com’ : flyers, charte, puis bilan à terme
- Le livre blanc,
- Eventuellement un ordinateur connecté à internet et au site
http://concertations.grand-dax.fr
UN MINI KIT DE COM’ composé d’une cinquantaine de flyers et de 2 affichettes 40x60
sera mis à disposition de chaque mairie de l’agglomération.

UN PONT
ENTRE NOUS
LA CONCERTATION
Crédit photo : Fotolia - Direction de la communication de la Communauté d’Agglomération du Grand Dax
Rendez-vous sur
concertations.grand-dax.fr
Communauté d’Agglomération du Grand Dax
20 Avenue de la Gare
40 100 Dax
Tél. 05 58 56 39 40
Fax 05 58 56 39 41
www.grand-dax.fr
CHARTE DE LA CONCERTATION
Franchissement de la voie ferrée
entre Dax et Saint-Paul-lès-Dax
dit “Le Pont de l’Agglo”
concertations.grand-dax.fr
Charte de la concertation.indd 1-2 12/01/12 17:45

édito
L’agglomération du Grand Dax est
porteuse de nombreux projets,
de nature à rendre notre territoire
encore plus compétitif, plus attractif
et plus solidaire.
La question des déplacements est,
à ce titre, l’une de nos premières
priorités. Le Grand Dax s’attache
à la mise en œuvre d’un plan de
déplacements urbains, dont l’objectif
est de traiter des circulations
automobiles, du stationnement périphérique,
d’un réseau de transports
collectifs rapide et performant, des
liaisons douces, etc.
Le projet de franchissement central
de l’agglomération s’inscrit dans la
dynamique de ce projet. Indispensable
à la respiration de notre cœur
urbain et à la décongestion des
axes existants, le « Pont de l’Agglo »
permettra de relier plus facilement
le nord et le sud de notre agglomération,
et d’accéder plus facilement
au centre-ville de Dax.
Sur un projet de cette ampleur, nous
avons souhaité que le public, qu’il soit
riverain, particulier, professionnel,
représentant d’association ou simple
automobiliste, puisse être informé
en temps réel et associé à la concertation
préalable à ce projet.
Vous trouverez dans ce document les
modalités et les temps forts de cette
concertation, que nous souhaitons
exemplaire. Vous y découvrirez
notamment les dates et lieux des
réunions publiques au cours desquelles,
je l’espère, nous pourrons
échanger sur ce projet structurant
pour l’avenir de notre territoire.
Bonne lecture à toutes et à tous.
Par délibération en date du 22 décembre 2011, le Conseil de la
Communauté d’Agglomération du Grand Dax a lancé un processus de
concertation sur le projet de franchissement aérien ferroviaire entre Dax
et Saint-Paul-lès-Dax.
La présente charte a pour objet de préciser les modalités de cette
concertation, à laquelle vous serez invités à participer.
CONCERTER POUR CONSTRUIRE ENSEMBLE
LE MEILLEUR PROJET
L’échange autour des objectifs et
des enjeux d’un projet avec les
citoyens, leur participation à sa
définition et leur adhésion aux
solutions proposées sont essentiels
à sa bonne réalisation.
Ce temps consacré à la discussion,
en permettant la confrontation
des questionnements et des positions
de chacun, va permettre
d’améliorer et de perfectionner les
caractéristiques du projet, et de lui
donner sa légitimité.
La concertation fixe un cadre dans
lequel vont s’inscrire les débats.
Par la présente charte de la concertation,
le Grand Dax souhaite
inviter les citoyens à participer
à un projet structurant pour
l’agglomération, et s’engage à :
- mettre à leur disposition
l’information la plus détaillée,
- leur permettre l’expression
de leurs attentes ou de leurs
questionnements à travers
divers outils,
- leur garantir la possibilité,
d’échanger et de débattre,
- afficher la justification des
décisions prises.
Jean-Marie Abadie
Président du Grand Dax
CONCERTATION PUBLIQUE :
« DÉMARCHE VISANT À ASSOCIER LA POPULATION
À UNE PRISE DE DÉCISION PUBLIQUE »
concertations.grand-dax.fr
Charte de la concertation.indd 3-4 12/01/12 17:45

LE PONT DE L’AGGLO POURQUOI, COMMENT ?
LES GRANDS RENDEZ-VOUS
Les études conduites depuis 1996 par le Conseil général, puis par le
Grand Dax, ont mis en évidence la nécessité de nouveaux franchissements
de la voie ferrée et de l’Adour. En complément du contournement Est
de l’agglomération porté par le Conseil général des Landes, le Conseil
Communautaire du Grand Dax a décidé, par délibération en date du 1 er
décembre 2010, de valider la création d’un pont au-dessus de la voie ferrée
permettant de faciliter les déplacements entre Dax et Saint-Paul-lès-Dax et
de réduire la congestion automobile sur l’unique axe Nord-Sud “Avenue de
la Liberté / Avenue Saint-Vincent-de-Paul”.
Ce pont serait créé depuis la rue des Frênes sur la commune de Dax,
passerait au-dessus des voies ferrées, se prolongeant dans l’emplacement
réservé le long du cimetière de la commune de Saint-Paul-lès-Dax jusqu’à sa
connexion au réseau routier existant.
La concertation porte sur les aménagements à envisager, sur la façon dont
un tel franchissement se raccorderait aux infrastructures existantes et
au tissu urbain de chacune des deux communes, sur ses fonctions et ses
caractéristiques.
La concertation règlementaire, au titre de l’article L.300-2 du Code de
l’Urbanisme concerne l’ensemble des 20 communes du Grand Dax.
La concertation est animée par la Communauté d’Agglomération du Grand
Dax, maître d’ouvrage de l’opération, qui garde l’initiative de ses modalités.
DE FÉVRIER À SEPTEMBRE 2012 PHASE DE CONCERTATION
Un Livre blanc (1) sur le Pont de l’Agglo sera la base de la concertation.
Une phase de réunions publiques sera lancée pour examiner les impacts
du projet et les possibilités d’aménagements correctifs.
À l’issue de ces réunions, si un thème ressort particulièrement dans
les discussions, il pourra être décidé de l’approfondir lors d’un atelier
dédié.
Pour clôturer cette phase de concertation, un bilan sera tiré pour arrêter
les modalités du projet, choisir parmi les aménagements possibles ceux
envisagés et arrêter le programme fonctionnel du projet.
2013/2014 PHASE DE LANCEMENT
Le projet entrera dans sa phase opérationnelle : lancement des
procédures de choix du concepteur, lancement des enquêtes publiques,
lancement des appels d’offres travaux, puis exécution des travaux
jusqu’à la mise en service.
2015/2016 PHASE DE MISE EN FONCTIONNEMENT
Achèvement de la phase travaux et livraison de la nouvelle liaison
multimode.
Pendant les étapes postérieures à la clôture de la concertation
règlementaire, la Communauté d’Agglomération du Grand Dax souhaite
poursuivre le dialogue avec les citoyens. C’est pourquoi la présente
charte propose de maintenir des moyens d’information jusqu’à la mise
en service du franchissement.
(1)
Recueil d’informations destiné à amener à prendre une décision pour les aménagements
nécessaires à apporter au Projet du Pont de l’Agglo.
concertations.grand-dax.fr
Charte de la concertation.indd 5-6 12/01/12 17:45

QUELS OUTILS POUR LA CONCERTATION ?
TROIS RÉUNIONS PUBLIQUES
d’information et d’échanges animées par la Communauté d’Agglomération
du Grand Dax :
1•le 7 mars 2012 à 18h30, à la salle des Jonquilles (Quartier du Sablar, Dax)
2•le 22 mars à 18h30, salle Félix Arnaudin (Saint-Paul-lès-Dax)
3•le 5 avril à 18h30, Grange de la Capranie (Tercis-les-Bains)
UNE COMMUNICATION DE PROXIMITÉ
Le Grand Dax s’engage à communiquer auprès des riverains,
commerçants, associations et particuliers, grâce à des campagnes de
proximité dans les quartiers concernés.
UN ATELIER THÉMATIQUE
dans l’éventualité de la nécessité d’approfondir une thématique
importante qui se dégagerait lors des réunions.
UNE RÉUNION DE CLÔTURE
le 7 juin 2012 à 18h30, à l’amphithéâtre de la Communauté d’Agglomération
du Grand Dax, pour réaliser une synthèse des débats et apports.
UN GARANT DE LA CONCERTATION
une personnalité indépendante qui garantit l’impartialité de la
concertation, l’accessibilité de l’information, l’expression de tous et
l’écoute mutuelle sera nommée. Elle veillera au respect des engagements
de la présente charte. Elle ne prendra pas parti sur le fond du projet,
mais s’attachera à ce que la démarche de concertation soit la plus
large possible et permette à l’ensemble de la population concernée
de participer librement et aisément. Elle suivra toutes les phases de la
concertation et veillera à la rédaction des comptes-rendus permettant
de tirer le bilan des réunions publiques.
DES REGISTRES
seront tenus à la disposition de tous pour recueillir les avis depuis
è
Ces registres seront disponibles dans les mairies concernées et au siège
de la Communauté d’Agglomération du Grand Dax (1) .
UN SITE INTERNET DÉDIÉ AU PROJET
sur concertations.grand-dax.fr, les informations concernant le projet
pourront être consultées. Ouvert pendant toute la phase de concertation,
il sera régulièrement alimenté et restera consultable jusqu’à l’achèvement
des travaux.
(1) 20 Avenue de la Gare - 40 100 DAX
concertations.grand-dax.fr
Charte de la concertation.indd 7-8 12/01/12 17:46

PROJET DE FRANCHISSEMENT CENTRAL AERIEN
DU DOMAINE FERRE ENTRE DAX ET ST-PAUL-LES-DAX
LES DOSSIER DE PRESENTATION

SOMMAIRE
Le projet d’agglomération à horizon 2020
L’enjeu de nouvelles liaisons Nord –Sud
La volonté de développer les transports collectifs
Les difficultés de circulation interne
Le Plan de Déplacements Urbains (PDU)
L’enjeu du franchissement des voies ferrées
Le Programme
Synthèse des études et Budget
Décision
Les enjeux du projet et de la concertation préalable
Echéancier prévisionnel simplifié

LE PROJET D’AGGLOMERATION A L’HORIZON 2020
Le Grand Dax : un territoire attractif soumis à de fortes pressions
Le projet d’agglomération, décliné au travers du SCOT, anticipe ces mutations et propose de
nouvelles perpsectives. Le plan de déplacements urbains bi (PDU), intégré éau SCOT, intègre de
nouvelles infrastructures routières et favorise le développement des transports collectifs.

Relations L’enjeu desentre relations les entre deux lerives Nordde et l’Adour le Sud du territoire
La voie ferrée et l’Adour constituent des barrières majeures pour le développement du territoire, et en particulier du sud de l’agglomération.
Le récent et fort développement de Saint‐Paul‐lès‐Dax, seconde ville centre de l’agglomération, a entraîné une intensification des flux entre le
nord et le sud de l’agglomération.
Le désenclavement de Dax et de son cœur de ville est une priorité des pouvoirs publics. La création d’un dunou plusieurs franchissements entre le
Nord et le Sud du territoire s’avère ainsi nécessaire, ne serait‐ce que pour assurer les mobilités internes à l’agglomération.
Le contournement Est de l’agglomération résoudra les problèmes liés à la criculation de transit, mais ne pourra répondre aux enjeux de liaison
directe entre les le nord et le sud du cœur urbain.
Un usage de l’automobile à rationaliser à travers un soutien aux transports collectifs

Les difficultés de circulation internes

LE PLAN DE DEPLACEMENTS URBAINS (PDU)

L’enjeu du franchissement des voies ferrées

L’enjeu du franchissement des voies ferrées
d f h d l f é d d bl l’ h d l b é/
Le projet communautaire de franchissement de la voie ferrée permettra de doubler l’axe historique avenue de la Liberté /
avenue Saint‐vincent‐de‐Paul. Il permettra une meilleure irrigation du quartier du Sablar depuis le nord de l’agglomération.

L’enjeu Lenjeu du franchissement des voies ferrées

L’enjeu Lenjeu du franchissement des voies ferrées

LE PROGRAMME

LE PROGRAMME
Gouvernance du projet
Limites

SYNTHESE DES ETUDES ET BUDGET
Synthèse Ouvrage passage inférieur Ouvrage aérien Warren
Principales contraintes Ferroviaire :
- Déplacement des aiguillages des lignes
- Démolition bâtiment technique
- Déplacement des caténaires
-Déplacement câbles signalisation et Télécom
Ligne électrique 63 kV à déplacer
Patrimoine important : périmètre de
protection et zone archéologique
Ferroviaire :
-Franchissement des 2 lignes (double)
électrifiée ; dépose des supports caténaires
- Limiter l’impact de la construction sur
l’exploitation des voies (surcoût)
Ligne électrique 63 kV à enfouir
Accessibilité : pentes importantes ; prévoir
un autre itinéraire pour PMR
Environnement :
-Zone urbaine au nord (nuisances)
- Zone inondable (limite PPRI)
- Zone hydrogéologique sensible
Patrimoine important : périmètre de
protection et zone archéologique
Environnement :
-Zone urbaine au nord (nuisances)
- Insertion paysagère de l’ouvrage
Avantages Bonne insertion visuelle dans le paysage Pas de pile de pont dans le domaine ferré
Esthétique de « caractère »
Emprise foncière réduite
Peu d’entretien
Inconvénients
Nombreuses contraintes liées aux réseaux
hydrauliques en sous-sol
Coût
Lançage du tablier métallique délicat en
phase travaux
Budgets prévisionnels :
Ouvrage d’art seul
7 380 000 € TTC
10 249 720 € TTC
Coût sup. induit par l’ouvrage
Acquisitions foncières
Voirie et équipements
Total estimé
18 1500 000 € TTC
1 000 000 € TTC
4 000 000 € TTC
30 530 000 € TTC
2 797 480 € TTC
800 000 € TTC
1 800 000 € TTC
15 647 000 € TTC

DECISION
Décision du 1 er décembre 2010
Le Conseil communautaire du 1 er décembre 2010 a fait le choix d’un franchissement aérien de la
voie ferrée.

LES ENJEUX DU PROJET ET DE LA CONCERTATION PREALABLE
Insertion dans un urbanisme existant
Création d’une liaison urbaine « douce »
(cycles et piétons)
Respect de la zone de protection des bâtiments
inscrits
Insertion dans un environnement et un site
restreint

LES ENJEUX DU PROJET ET DE LA CONCERTATION PREALABLE
Prendre en compte les futures
nuisances sonores
Milieu déjà contraint par les
nuisances du trafic ferroviaire
Proposer un aménagement végétal
et favoriser la démarche
développement durable
Traitement, côté Dax, d’une zone à
vocation industrielle en travaillant
sur le plans de circulation et le
reprofilage des voies existantes.
Recherche d’espaces de
stationnements dans le SABLAR

LES ENJEUX DU PROJET ET DE LA CONCERTATION PREALABLE
Traitement différencié du secteur Nord, très
résidentiel, et du secteur Sud, plus industriel
Améliorer de la circulation des poids lourds sur les
voiries existantes
La future liaison sera interdite aux poids lourds

ECHEANCIER PREVISIONNEL SIMPLIFIE
2009 2010 2011 2012 2013 2014 à 2016
Relance du projet
Analyse de l’historique
Délibération du 21/12
Etudes comparatives
passage souterrain /
passage aérien
Délibération du 01/12
Préparatifs à la
Concertation publique
et lancements d’études
complémentaires
Lancement de la concertation publique
Lancement de l’Enquête Publique
préalable au Dossier d’Utilité Publique
Lancement du Dossier d’Utilité Publique
Convention d’étude détude
RFF / SNCF
BE OA ARCADIS
après MAPA
Avant Projet et Projet
Exécution des travaux
Livraison du projet