Guide d'exportation pour les plantes à racines et ... - Anancy

Guide d’exportation pour les plantes
à racines et tubercules en Afrique
de l’Ouest et du Centre
© Ce Guide a été élaboré par le Cabinet Bioscope SARL (Dakar – Sénégal,. pour le compte de la CMA-
AOC et l’Observatoire Régional des Plantes à racines et tubercules, avec le concours du Centre
Technique de Coopération Agricole et Rurale (CTA),
Les opinions des auteurs exprimées dans cette publication ne reflètent pas nécessairement celles de la
CMA-AOC ou du CTA.

4 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
Le Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale (CTA)
Le Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA) a été créé en 1983 dans le cadre de la Convention de
Lomé entre les États du Groupe ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique) et les pays membres de l’Union européenne.
Depuis 2000, le CTA exerce ses activités dans le cadre de l’Accord de Cotonou ACP-CE. Le CTA a pour mission de
développer et de fournir des services qui améliorent l’accès des pays ACP à l’information pour le développement
agricole et rural, et de renforcer les capacités de ces pays à produire, acquérir, échanger et exploiter l’information
dans ce domaine.
Le CTA est financé par l’Union Européenne.
CTA
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Pays-Bas
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Site Web: www.cta.int
La Conférence des Ministres de l’Agriculture de l’Afrique de l’Ouest et du Centre (CMA/AOC)
La Conférence des Ministres de l’Agriculture de l’Afrique de l’Ouest et du Centre (CMA/AOC) est une Organisation
Inter Gouvernementale (OIG) qui regroupe les Ministres de l’Agriculture et/ou de l’Elevage de 20 pays dont 14
d’Afrique de l’Ouest (Bénin, Burkina Faso, Cap Vert, Côte d’Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée Bissau, Mali,
Mauritanie, Niger, Nigéria, Sénégal, Togo).
Ce nombre va bientôt passer à 22 avec l’adhésion prochaine de la Sierra Léone et du Libéria.
La CMA/AOC œuvre par des actions concertées de coopération en relation avec les autres organisations régionales
au renforcement des capacités des pays membres afin de promouvoir l’intégration économique et le développement
de leur secteur agricole.
Email : cmaoc@cmaoc.org
http://www.cmaoc.org/fr
L’Observatoire Régionale des Plantes à Racines et Tubercules (ORPT/AOC)
Créé sous l’impulsion CMA/AOC, cet Observatoire régional des Plantes à Racines et Tubercules de l’Afrique de
l’Ouest et du Centre est basé à Bangui, République Centrafricaine.
L’objectif de l’ORPT est de contribuer à la promotion de la Filière au niveau de l’Afrique de l’Ouest et du Centre.
Email : kokamysamson@yahoo.fr
www.orpt.observatoires.org

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
5
SOMMAIRE DU GUIDE
SIGLES ET ABREVIATIONS 5
INTRODUCTION 6
1. ECHANGES COMMERCIAUX ENTRE PAYS DE L’AOC : ETAT DES LIEUX 7
1.1. Principaux pays de l’AOC producteurs 7
1.1.1. Production de manioc 7
1.1.2. Production d’igname 8
1.1.3. Production de patate douce 9
1.1.4. Production de pomme de terre 10
1.1.5. Production de taro et de macabo 10
1.2. Principaux pays importateurs 11
1.3. Variations saisonnières de la demande et opportunités d’échanges 12
2. PRINCIPALES EXIGENCES REGLEMENTAIRES ET COMMERCIALES 17
2.1. Exigences générales de qualité commerciale et de sécurité sanitaire 17
2.2. Accès aux marchés d’exportation 18
3. SERVICES ET DEMARCHES ADMINISTRATIFS 21
3.1. Commerce entre pays AOC 21
3.2. Démarches de l’exportateur AOC vers l’Union européenne 22
3.3. Adresses utiles 23
ANNEXES 27

6 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
SIGLES ET ABRÉVIATIONS
AOC
CEDEAO
CEMAC
CGIAR
FAO
Ue
IITA
R&T
Afrique de l’Ouest et du Centre
Communauté Économique des États de l'Afrique de l'Ouest
Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale
Consultative Group on International Agricultural Research
Food and Agriculture Organization of the United Nations
Union européenne
Institut international d'agriculture tropicale
Racines et tubercules

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 7
INTRODUCTION
Ce guide a été rédigé pour mettre à la disposition des producteurs et exportateurs de plantes
à racines et tubercules des pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre (AOC), des informations
pratiques relatives aux opportunités d’échanges commerciaux, aux exigences réglementaires
et commerciales applicables et aux services et démarches administratifs à entreprendre pour
les marchés régionaux et notamment pour l’exportation vers l’Union européenne, qui est du
reste, la principale destination des produits AOC.
Le Guide Comprend trois chapitres.
Le premier chapitre présente respectivement, les principaux pays producteurs et les pays
importateurs. Il passe en revue, la production en volumes, les potentialités et la nature des
échanges inter régionaux AOC de plantes à racines et tubercules. Il aborde également l’état
des échanges et les opportunités de commercialisation au sein des principales zones de l’AOC
à savoir, la Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale (la CEMAC) et la
Communauté Économique des États de l'Afrique de l'Ouest (la CEDEAO).
Aussi, les tendances de la demande des acheteurs et consommateurs des plantes à racines et
tubercules sont abordées.
Le second chapitre porte sur les exigences et réglementaires de qualité et de sécurité sanitaire
des aliments et aborde d’une part les exigences de maîtrise de la qualité sanitaire pour
l’adoption des Bonnes Pratiques en matières de stockage, de transport et d’autre part les exigences
réglementaires en vigueur relatives à la sécurité sanitaire et applicables au secteur
d’activité des racines et tubercules.
Le troisième chapitre rappelle les services et démarches administratifs relatifs aux échanges
commerciaux dans la zone AOC.
En outre, une série de fiches présentées en annexe, renseigne sur les flux commerciaux vers
l’Union européenne et permet d’apprécier la place des origines ACP, face à la concurrence.

8 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
CHAPITRE 1
1. ECHANGES COMMERCIAUX ENTRE PAYS DE L’AOC : ETAT DES LIEUX
1.1. Principaux pays de l’AOC producteurs
Selon la FAO (FAOSTAT, 2007), au niveau mondial, la pomme de terre est la plus importante
culture avec une production d’environ 323,543 millions de tonnes, suivie du manioc avec
environ, 224,131 millions de tonnes.
En Afrique, le manioc vient au premier rang, ensuite, suivent l’igname, la pomme de terre, la
patate douce et les aracées (taro et macabo) avec des productions respectives de 114,021 millions
de tonnes, 44,687 millions de tonnes, 17,681 millions de tonnes, 12,846 millions de
tonnes et 8,862 millions de tonnes (FAOSTAT, 2007).
Sur le continent africain et notamment en Afrique subsaharienne, les racines et tubercules
(R&T) constituent les plus importantes cultures alimentaires.
L’Afrique subsaharienne produit 51% de la production mondiale de manioc, 97% de la production
d’ igname et 77% de la production de taro (IITA 1 , 2009).
1.1.1. Production de manioc
Le manioc est cultivé dans près d’une trentaine de pays africains, voir ci après, le tableau N°1
qui récapitule les statistiques et tendances de production sur trois années (2006, 2007 et
2008).
Tableau 1 : Statistiques et tendances de la production de manioc en Afrique
Pays
Production (millions de tonnes) Tendance Rang
2005 2006 2007 2007/2006 mondial
Nigeria 41,565 45,721 43,41 1
Congo, Rép.
Dém.
14,974 14,989 15,004 5
Ghana 9,567 9,638 9,650 (F) 6
Angola 8,606 8,81 8,84 7
Tanzanie 5,539 6,158 6,6 10
Mozambique 6,5 6,764 5,038 11
Ouganda 5,576 4,926 4,456 13
Malawi 2,197 2,832 3,238 15
Madagascar 2,964 2,358 2,45 16
Côte d’Ivoire 2,197 2,267 2,342 17
Bénin 2,861 2,524 2,284 18
Cameroun 2,138 2,1 2,100 (F) → 20
(F) = Estimation
(Source : données de FAOSTAT, FAO 2007)
1 http://www.iita.org/cms/articlefiles/2009-Root_and_tuber_systems.pdf

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 9
Si la zone AOC contribue de manière significative à la production modiale de manioc, c’est
essentiellement le fait du Nigéria. En effet, le Nigeria est le premier producteur mondial et sa
production dépasse de loin celle de tous les autres pays de la zone AOC réunis (voir ci après,
la figure 1).
Figure 1 : Principaux pays producteurs de manioc de la zone AOC (Source : données de FAOSTAT,
FAO 2007).
1.1.2. Production d’igname
L’essentiel de la production mondiale d’igname est issu des pays de la zone AOC.
Tableau 2 : Statistiques et tendances de la production d’igname en zone AOC
Pays
Production (millions de tonnes) Tendance
2005 2006 2007 2007/ 2006
Rang mondial
Nigeria 34 36,72 31,136 1
Côte d’Ivoire 5,16 5,568 5,842 5
Ghana 3,892 3,6 3,550 (F) 3
Bénin 2,083 2,239 1,682 4
Togo 0,585 0,621 0,618 5
Rép.
Centrafrique
0,35 0,37 0,370 (F) → 6
Tchad 0,25 0,275 0,320 (F) 7
Cameroun 0,292 0,3 0,3 → 9
Gabon 0,155 0,156 0,158 (F) 16
R.D. Congo 0,084 0,085 0,086 20
(F) = Estimation
(Source : données de FAOSTAT, FAO 2007)

10 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
Comme pour le manioc, le Nigeria occupe la première place mondiale dans la production
d’igname. Il dépasse de loin, les autres pays de la zone AOC (voir Figure 2 ci-après).
Figure 2 : Principaux
pays producteurs
d’ignames de la zone
AOC
(Source : données de
FAOSTAT, FAO 2007).
1.1.3. Production de patate douce
La production mondiale de patate douce est estimée selon la FAO à environ 99,7 millions de
tonnes en 2007.
A part le Nigeria, les principaux pays producteurs africains de patate douce sont situés hors
de la zone AOC, voir statistiques ci-après :
Tableau 3 : Principaux producteurs africains de patate douce
Production
Pays (millions de
tonnes)
Rang
mondial
Ouganda 2,602 2
Nigeria 2,432 3
Tanzanie 1,322 6
Madagascar 0,890 (F) 9
Burundi 0,873 10
Kenya 0,811 12
Rwanda 0,800 (F) 13
Angola 0,710 (F) 14
Éthiopie 0,388 19
(F) = Estimation
(Source : données
FAOSTAT, FAO 2007)

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 11
1.1.4. Production de pomme de terre
En Afrique, la production locale de pomme de terre reste très faible. Elle ne représente que
5,5 % de la production mondiale, soit 17,681 millions de tonnes. C’est pour cette raison que
les importations de pommes de terre des Pays de l’AOC, notamment en provenance d’Europe,
sont relativement importantes.
1.1.5. Production de taro et de macabo
La production africaine des aracées (taro et macabo) est estimée à 8,862 millions de tonnes
(FAOSTAT, 2007). La figure ci-après montre les principaux pays producteurs de la zone AOC.
Figure 3 : Principaux
pays producteurs de
taros de la zone AOC
(Source : données de
FAOSTAT, FAO 2007).
A RETENIR
A l’exception du taro
(colocases), la production
en R&T de
l’Afrique de l’Ouest
dépasse largement
celle de l’Afrique
Centrale (voir figure
4 ci-après, source
FAOSTAT, 2007) :
Figure 4 : Production comparée de R&T dans la zone AOC
(Source : données de FAOSTAT, FAO 2007).

12 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
1.2. Principaux pays importateurs
Dans les zones humides et subhumides de la Côte d'Ivoire, du Ghana et du Nigeria, les R&T
constituent les principales cultures vivrières dans les trois quarts des villages environ (Bell et
al. 2000). La quasitotalité de la production de ces pays est autoconsommée.
Au Bénin, au Ghana, au Nigeria, en République Centrafricaine, au Togo, en Côte d'Ivoire, au
Liberia, au Cameroun, au Tchad et en République de Guinée, la production des R&T est en
majorité le fait de petites exploitations paysannes dont la préoccupation primaire est d’assurer
leur propre subsistance (Osswald, 1995).
Beaucoup d'autres pays africains dépendent des R&T, de manière comparable aux trois
grands producteurs que sont le Nigéria, le Ghana et la Côte d’Ivoire. A titre d’exemple, pour
l’igname,le Mali, le Niger en importent des quantités importantes (voir figure ci-après).
Figure 5 : Principaux pays importateurs d’ignames de la zone AOC (Source : données de FAOSTAT,
FAO 2007).
1.3. Variations saisonnières de la demande et opportunités d’échanges
La disponibilité en R&T par rapport à la demande est tributaire du cycle culturale et de la
saisonnalité des spéculations. Les périodes de mise en place et de récolte, ainsi que la durée
d’exploitation des parcelles dépendent des zones écologiques. A titre d’exemple, au
Cameroun, le cycle cultural des différentes spéculations est de 9 à 12 mois pour le manioc, 10
mois pour l’igname, 6 à 9 mois pour le macabo/taro, 3 à 4 mois pour la patate douce et 3 mois
pour la pomme de terre. En général, le manioc, le macabo/taro et l’igname sont cultivés une
fois l’an, la patate douce une à deux fois/ an et la pomme de terre, deux à trois fois l’an.
Malgré une gamme très variée de cultures vivrières de base, les pays de l’AOC dans leur glo-

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 13
balité importent du marché international,
des volumes importants de certaines R&T,
pour couvrir leurs besoins de consommation.
La complémentarité entre les pays devrait
être un atout pour développer les échanges
commerciaux entre pays producteurs.
Partout en Afrique rurale, surtout dans les
zones éloignées ou enclavées, on peut observer
que la commercialisation des R&T est
généralement peu développée à cause de
problèmes d'infrastructure.
La plupart des produits vendus le sont uniquement
sur les marchés villageois. La proportion
de R&T commercialisées en
Afrique n'est que de 20 % de la production
totale (FAO, 1986).
Les tubercules d'ignames et de pommes de
terre et certains produits de transformation
du manioc font exception jusqu'à un certain
degré du fait que la demande au niveau des
villes est très forte.
De manière simplifiée, on peut donc
constater qu'il manque des marchés fiables
et facilement accessibles pour exploiter intégralement
le potentiel de production des
R&T en Afrique.
Où peut-on trouver ces marchés ?
Selon les projections de la recherche agricole
internationale (instituts du système
CGIAR - Consultative Group on
Source photo : www.iita.org
International Agricultural Research) pour
l'année 2020, les marchés ci-dessous indiqués
au Tableau 4, seront particulièrement intéressants pour des produits à base de R&T africaines.
Par ailleurs, il conviendrait de s'orienter vers des marchés plus éloignés afin de développer de
manière durable la production des R&T africaines.
Ainsi, on peut identifier des marchés d'avenir intéressants à trois niveaux géographiques que
sont les marchés urbains (aliments de base et spécialités, produits industriels), les marchés
régionaux (aliments , produits industriels, fourrage) et le marché mondial (cossettes, produits
industriels, aliments ethniques).

14 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
Tableau 4 : Marchés de R&T prometteurs en Afrique pour l’année 2020
Marché
Marchés urbains et ruraux d'aliments
de base riches en amidon
Marchés urbains et ruraux de feuilles
riches en protéines
Marchés urbains de légumes
Marchés spécialisés (amidon,
friandises, etc.)
Denrée et région
Manioc (Afrique subsaharienne)
Igname (Afrique de l'Ouest)
Manioc (Afrique subsaharienne)
Toutes les R&T dans les régions
périurbaines
Toutes les R&T en Afrique de
l'Ouest
Facteurs
déterminants
Croissance
démographique
Croissance
démographique
Urbanisation
Augmentation
des revenus
citadins
(Source : Instituts du système CGIAR - Consultative Group on International Agricultural Research)
L’analyse des échanges entre pays de l’AOC n’est pertinente que sous l’angle de la maitrise des
types d’approvisionnement en fonction de la filière pour chaque spéculation.
En effet, il existe trois chaines d’approvisionnement quelque soit la spéculation, à savoir :
• La chaîne d’approvisionnement de la semence ou de cultivars pour le marché
national et sous-régional ;
• La chaîne d’approvisionnement des R&T frais pour les marchés urbains au niveau
national et sous-régional ;
• La chaîne d’approvisionnement des produits transformés (gari, tapioca, chips,
fufu, etc.) pour les marchés urbains au niveau national.
Aussi, on peut identifier des marchés d'avenir intéressants à trois niveaux géographiques :
- les marchés urbains (aliments de base et spécialités, produits industriels) ;
- les marchés régionaux (aliments , produits industriels, fourrage) ;
- le marché international (cossettes, produits industriels, aliments ethniques).
• Les marchés urbains
Les marchés urbains constituent déjà les marchés les plus importants pour les produits alimentaires
locaux, et ils sont en pleine croissance. Plus d'un tiers des Africains habitent les
grandes villes.
• Les marchés urbains ont un grand potentiel d'absorption, et cela pour plusieurs raisons
:
• Les populatons urbaines augmentent de manière continue du fait de l’exode rural.
Aussi, la majorité de la population urbaine est pauvre et elle a besoin d’aliments bon
marché comme les cossettes de manioc et le gari.
Dans l'ensemble, les marchés urbains sont certainement les plus importants pour la production
alimentaire africaine, R&T y compris, et ils le demeureront dans un proche avenir. Il

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 15
importe d'organiser leur approvisionnement de telle sorte que frais et pertes soient minimisés.
• Les marchés régionaux
Il existe en Afrique des marchés de R&T régionaux qui sont aussi, dans la plupart des cas, des
marchés urbains, comme l'indique le tableau 5, relatif aux échanges entre divers pays du littoral.
Tableau 5 : Quelques exemples de marchés régionaux
Ignames
Denrées Provenance Destination
Côte d'Ivoire, Ghana,
Bénin, Togo, etc.
Burkina Faso, Mali,
Niger, etc.
Cossettes d'igname, gari Bénin Nigéria
Gari Togo Bénin
Ignames Bénin Togo
Taro Cameroun Gabon
R&T diverses Nigéria Cameroun
(Source : Osswald, 1995)
Ces marchés offrent un potentiel comparable à celui des marchés urbains grâce aux facteurs
suivants :
- Un pays peut avoir dans certains cas, une surproduction de R&T ou de produits de transformation
coïncidant avec une demande dans le pays voisin ;
- Des déséquilibres du prix des produits dans des pays voisins rendent l’exportation lucrative
;
- Certains produits à base de R&T (comme le gari et les iganmes fraîches) commencent à
être très appréciés, même dans des zones non productives (villes du sahel, par exemple).
A titre d’exemple, au Cameroun la pomme de terre est produite essentiellement pour les marchés
urbains et pour l'exportation, en particulier au Gabon (Bell et al, 2000).

16 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
Des variétés d’igname d’origine béninoise cultivées au Congo
donnent des résultats satisfaisants.
Introduites au Congo en 2008 par la composante
Appui au Développement Agricole
et halieutique (ADAH) du Projet de développement
rural (PRODER nord), les 13
variétés d’ignames importées du Bénin se
sont bien comportées dans la zone nord du
Congo.
Elles ont été expérimentées en milieu paysan
(Ngoko, Ewo, Gamboma et Mbandza)
et au centre régional de référence agronomique
et forestier d’oyo (CRRAFO).
variété KPOUNA ci-contre)
(Source : www.fidafrique.net)
• Le marché international
Eu égard aux quantités produites, la présence des R&T africaines sur le marché international
est presque négligeable. Il y a un certain nombre de raisons à cela (absence de marchés internationaux
pour les produits traditionnels, concurrence de certains pays asiatiques, faible
compétitivité en termes de qualité et de prix, etc.). Il est toutefois pensable qu'à moyen terme
les producteurs seront beaucoup plus nombreux qu'à l'heure actuelle à pouvoir surmonter les
entraves omniprésentes et à offrir avec succès leurs produits à R&T sur le marché mondial.
Certains pays, comme le Bénin, le Cameroun, le Ghana, ont commençé à exporter différents
produits tels que les cossettes de manioc, la patate douce, l’igname, etc. vers l'Union européenne.
Les fiches produits jointes en annexe renseignent en détail sur les statistiques
d’exportation de R&T vers l’Ue.
Il n'empêche que le marché mondial est certainement le plus difficile à servir pour les pays
africains, ceci, en raison des facteurs tels que les exigences réglementaires et commerciales
portant sur les normes de qualité qui se sont établies.

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 17
CHAPITRE 2
PRINCIPALES EXIGENCES REGLEMENTAIRES ET COMMERCIALES
L'accès aux marchés demande des efforts substantiels de la part des opérateurs, au regard des
exigences réglementaires et commerciales de plus en plus strictes et du fait d’un contexte de
plus en plus conccurentiel. Tout opétateur devra bien sûr se conformer à la réglementation
en vigueur sur les marchés qu’il vise avec pour finalité d’allier la conformité à la compétitivité.
En tout état de cause, un système de management de la qualité adapté aux spécifités de
l’entreprise et aux exigences du marché qu’il vise, doit être mis en place.
Les partenaires commerciaux, notamment sur les marchés d’exportation, peuvent également
imposer des exigences spécifiques tout à fait autorisées dans le cadre de contrats privés qui
peuvent aller au-delà des exigences réglementaires (emballage, caractéristiques organoleptiques,
analyses microbiologiques, …).
2.1. Exigences générales de qualité commerciale et de sécurité sanitaire
De nombreux pays utilisent les normes alimentaires définies dans le codex alimentarius.
Les textes de ces normes existantes pour les racines et tubercules ou les produits à base de
racines ou tubercules sont téléchargeables sur le site du Codex Alimentarius
(www.codexalimentarius.net).
Les normes Codex renseignent si les exigences de qualité et de sécurité sanitaire minimales
applicables. Elles comportent de manière générale, différentes rubriques que sont :
• La définition du produit
• Les dispositions relatives à la qualité
- Exigence de certaines caractéristiques minimales
- Classification en catégories commerciales
• Les dspositions relatives au calibrage
• Les dispositions relatives aux tolérances (de qualité et de calibre)
• Les dispositions relatives à la présentation
• Les dispositions relatives à l’étiquetage
• Les Contaminants
- Résidus de pesticides,
- Aflatoxines
- Métaux lourds
- Critères microbiologiques
A titre d’exemple, la norme Codex STAN 176-1989 (Rev.1-1995) pour la farine commestible
de Manioc et la norme Codex STAN 151 – 1989 (Rev.1-1985) pour la Gari définissent leur
champ d’application, la description du produit, les facteurs essentiels de composition et de

18 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
qualité, les contaminants, les dispositions portant sur l’hygiène, le conditionnement,
l’étiquetage et les méthodes d’échantillonnages et d’analyses.
2.2. Accès aux marchés d’exportation
Il va s’en dire que les marchés les plus éloignés sont aussi ceux qui sont les plus difficiles à servir.
L’exportation vers des pays européens ou américains nécessitera souvent des procédures
rigoureuses et des investissements plus importants en ce qui concerne les infrastructures et
procédés de transformation et la formation du personnel.
La demande européenne à l’importation est grande, diversifiée et croissante. Aussi, l’offre des
pays de la région AOC sur le marché européen, progresse à un rythme soutenu.
L’Ue est de fait, une des cibles privilégiées de pratiquement tous les pays exportateurs du
monde, qui se livrent à une concurrence acharnée et font valoir leurs atouts en termes de qualité,
de prix, de régularité des offres de produits, de services et de promotion.
Du fait des exigences d’hygène et de sécurité sanitaire sur ces marchés, l’entreprise est tenue
de mettre en place des autocontrôles et des procédures de maîtrise des risques (type HACCP)
et de traçabilité.
Les denrées alimentaires importés dans la Communauté dans le but d'y être mis sur le marché
respectent les prescriptions applicables de la législation alimentaire " (communautaire) ou
à des precriptions jugées équivalentes.
Quelques exigences règlementaires d’importance notoire pour les pays tiers exportateurs
vers l’Union européenne (Ue) :
• Le Règlement CE n° 178/2002 établissant les prescriptions et principes généraux de la
législation alimentaire et fixant des procédures relatives à la sécurité des denrées alimentaires.
Règlement applicable depuis le 1erjanvier 2005.
• Le Règlement CE n° 882/2004 : relatif aux contrôles officiels dans l’UE de la qualité
sanitaire des aliments pour animaux et des denrées alimentaires.
• Le Règlement CE n°852/2004 : relatif à l’hygiène des denrées alimentaires, applicable
depuis le 1 janvier 2006. Il importe que des dispositions particulières soient prises au
plan des infrastructures de production et de la formation du personnel, au regard des
exigences d’hygiène et de sécurité sanitaire de l’Ue.
• Le Règlement CE n°396/2005 : relatif aux Limites Maximales applicables aux résidus
de pesticides (LMR) présents dans ou sur les denrées alimentaires et aliments pour
animaux d’origine végétale et animale.

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 19
• Règlement CE n°466/2001 : portant sur les teneurs maximales en contaminants
(métaux lourds, mycotoxines, nitrate, etc.).
• Règlement CE n° 2092/91 : relatif aux exigences légales en matière de méthodes de
production biologique, étiquetage, transformation, commercialisation et importation
de produits biologiques dans l’Ue.
• Directive CE n°2004/1002 : relative au traitement des bois - matériaux d'emballage et
de calage en bois brut, y compris les palettes bois.
Les exigences commerciales (certifications privées)
Les acheteurs (chaînes de supermarchés, importateurs, …) mettent en place des exigences
commerciales (supplémentaires ), communément appelés Référentiels qualité qui peuvent
aller au-delà des exigences de qualité ou de sécuité sanitaire.
Plusieurs certifications existent : à chaque entreprise de faire son choix en fonction des marchés
visés et des exigences de ses acheteurs.
Au-delà des variantes dans les points de contrôles et critères de conformité qui peuvent porter
sur la protection de l’environnement, la protection sociale des travailleurs, etc., l’exigence
de maîtrise de la sécurité sanitaire des denrées alimentaires reste une préoccupation
constante des différents Référentiels qualité.
Par exemple, GLOBALGAP est la certification la plus connue au stade de la production, mais
elle ne s’applique pas aux stades de la transformation, tandis que le British Retail Consortium
(BRC) est une certification applicable aux stations de conditionnement.
Aussi, faudrait - il noter l’essor du commerce équitable (fair trade), qui vise à établir un partenariat
commercial fondé sur le dialogue, la transparence et le respect dans le but de parvenir
à une plus grande équité du commerce international. Le commerce équitable ambitionne
de contribuer au développement durable en offrant de meilleures conditions d’échanges
garanties d’échange et en grarantissant les droits des producteurs et des travailleurs salariés,
en particulier ceux du Sud. »
2.3. Quelques recommandations pratiques
Les opérateurs et particulièrement ceux exerçant des activités de transformation des denrés
alilmentaires, doivent afin de limiter les risques de contamination, adopter, mettre en œuvre
et veiller au respect de bonnes pratiques d’hygiène et de transformation,. Ils doiventt ensuite
examiner de manière plus précise les risques pour chaque produit, en établissant une hiérarchie
et en planifiant les investissements et les actions à mettre en œuvre pour maîtriser les
dangers selon la gravité de leur impact et la probabilité de leur apparition.

20 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
L’hygiène et la qualité sont d’abord du ressort du personnel. Il est néanmoins utile de rappeler
ici quelques éléments sur l’aménagement des locaux, car l’opérateur doit les prendre en
compte au moment où il conçoit ou aménage son unité.
• L’emplacement des locaux : des situations à éviter
Il est important que l’unité soit installée dans une zone exempte de contaminations environnementales
(loin des zones de stockage d’eaux usées ou de déchets, ou de zones inondables).
• Le principe de base dans l’aménagement des locaux : séparation des zones
et « marche en avant »
Toutes les zones et l’organisation du travail seront conçues suivant un ordre croissant de propreté,
depuis la matière première brute jusqu’au produit fini sortant, sans que les flux de
matières (et donc le personnel) ne se croisent. Les matières, comme les hommes, sont en
effet des vecteurs importants de contamination. La maîtrise de la circulation des hommes et
des produits est une des clés de l’obtention de bons résultats sur le plan de l’hygiène.
Les zones à risques, ou niveaux de contamination différents, doivent être isolées :
l’administration, la ou les zones de production, les zones de stockage de matières premières
et des produits finis, la zone de commercialisation, doivent être séparées par des cloisons.
• Des locaux adaptés
Le sol doit être recouvert d’un revêtement lavable afin de faciliter les opérations de nettoyage.
Les murs doivent être lisses, protégés par un enduit (peinture à l’huile par exemple) et les plafonds,
faciles à dépoussiérer et si possible lavables. Un bon éclairage et une bonne installation
électrique doivent également être prévus. Les équipements doivent être installés de façon à
faciliter leur entretien et leur maintenance.
Tous les locaux doivent être pourvus de moustiquaires aux fenêtres et aux portes si nécessaire,
à défaut de sas.
• Bonnes pratiques de stockage des Racines et Tubercule
Pour augmenter sa durée de conservation la méthode traditionnelle des paysannes consiste à
le conserver sur pied en champ, avec les risques que cela comporte (occupation du sol, lignification
des tubercules, donc perte de qualité, attaques des parasites). Chez les détaillants et
les transformatrices, le stockage se fait en vrac dans les domiciles ou des magasins, avec, là
aussi des risques de taux de pertes importants. La meilleure solution pour éviter ces pertes est
de réduire la teneur en eau, soit par séchage (cossette), soit par pressage et torréfaction
(tapioca/gari, bâtons…).
Pour les autres racines et tubercules (igname, macabo/taro, patate douce et pommes de terre),
les durées de conservation sont moins courtes, et les problèmes liés au stockage ne sont pas

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 21
aussi graves. Ils se conservent en vrac, d'autant plus longtemps qu'ils ont été "traités" (nettoyage,
enlèvement des parties blessées ou malades), avant d'être stockés en fosse. Cette technique,
si elle est bien réalisée, peut permettre de conserver les tubercules jusqu'à 4 à 6 mois.
• Bonnes pratiques d’étiquetage
L’étiquetage des produits doit répondre aux exigences imposées par la réglementation européenne
et les marchandises doivent présenter un étiquetage clair et indélébile, mentionnant:
- le nom et l’origine du produit,
- le nom et l’adresse de l’expéditeur et éventuellement des indications sur le poids des
produits.

22 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
CHAPITRE 3
2. SERVICES ET DEMARCHES ADMINISTRATIFS
3.1. Commerce entre pays AOC
Conformement aux dispositions de la libre circulation des marchandises respectivement dans
les espaces CEDEAO et CEMAC, les produits du cru doivent circuler librement entre les Etats
membres, en franchise de tous droits et taxes d'effets équivalents, sans restriction quantitative
ou administrative.
A titre d’exemple pour obtenir la franchise en zone CEDEAO, les produits du cru doivent
remplir les conditions suivantes :
- être originaires d'un des Etats-membres ;
- être repris dans la liste des produits annexée aux décisions portant libéralisation du commerce
de ces produits ;
- être accompagnés d'un certificat d'origine et d'une déclaration d'exportation CEDEAO
Observatoires des Plantes
à Racines et à Tubercules
Une plateforme commune des
observatoires des pays AOC :
www.observatoires.org
Racines et tubercules :
www.orpt.observatoires.org
Voir en annexe les autres
observatoires
En dépit des dispositions relatives au libre
échange dans les zones CEDEAO et CEMAC, les
tracasseries pratiquées sur les routes inter-Etats
communément appelées « PDG », Police-
Douane-Gendarmerie, laissent apparaître un
ensemble de contraintes et de dysfonctionnements
qui sont préjudiciables à la performance
des économies des Etats de la sous-région. Il a
été ainsi constaté des obstacles non tarifaires à la
fluidité du trafic, dont les arrêts sur les couloirs
routiers, qui se traduisent par des contrôles
redondants et des perceptions illicites, qui
constituent une charge financière et causent des
retards importants entravant le développement
du commerce intra régional.

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 23
LES TRACASSERIES
Police – Gendarmerie – Douane - PGD !
Malgré l'existence des dispositions relatives à la libre circulation des personnes et des
biens dans l’espace CEDEAO d’une part et CEMAC d’autre part, les tracasseries administratives
demeurent une entrave majeure au développement des échanges.
De plus, les formalités douanières, policières, de gendarmerie et des services phytosanitaires
sont nombreuses, longues, coûteuses et se traduisent par l'aggravation des
délais de route pouvant conduire à l'altération des produits
3.2. Démarches de l’exportateur AOC vers l’Union européenne
Deux documents sont au moins essentiels pour accompagner les lots de produits végétaux
exportés vers l’Ue :
- Le Contrôle phytosanitaire : Les Certificats Phytosanitaires émis par les services de la
protection des végétaux du pays d’exportation sont nécessaires à l’entrée dans l’Ue pour
certaines spéculations.
- Le Certificat de circulation EUR 1 : L’Accord de Partenariat de Cotonou conclu entre
l’Union Européenne et le Groupe des Etats ACP maintient l’exemption de droits de
douane à l’import dans l’Ue pour la majorité des fruits et légumes frais exportés des pays
ACP. Pour bénéficier de cette disposition avantageuse, un Certificat de circulation EUR 1
doit justifier de l’origine ACP et être joint à chaque lot exporté.

24 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
3.3. Adresses utiles
Sites institutionnels
CEMAC
La Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale
Secrétariat Exécutif de la CEMAC,
BP 969 - Bangui - CENTRAFRIQUE
Tél : (236) 61 13 59 / 61 21 79 / 61 65 84
Fax : (236) 61 21 35
Site Internet : www.cemac.cf
Email : secemac@cemac.cf
CEDEAO
La Communauté Économique des États de l'Afrique de l'Ouest
ECOWAS EXECUTIVE SECRETARIAT
60, Yakubu Gowon Crescent, Asokoro District Abuja, Nigeria
Tel: (234)-09-2347647
Tel/Fax : (234)-09-2343005, 2347644
Site Internet : www.ecowas.int/
Programmes d’appui
Conférence des Ministres de
l’Agriculture de l’Afrique de l’Ouest
et du Centre (CMA/AOC)
7, Avenue Bourguiba
Dakar, Sénégal
Tél. : + 221 338 69 11 90
Fax : + 221 338 69 11 93
www.cmaoc.org
E-Mail : cmaoc@cmaoc.org
Plateforme commune des observatoires :
www.observatoires.org
Observatoire Racines & Tubercules :
www.orpt.observatoires.org
Observatoire Fruits et Légumes :
www.orfl.observatoires.org
Observatoire Oignons :
www.oro.observatoires.org
Observatoire Bétail Viande :
www.orbv.observatoires.org
RESIMAO
(Réseau des systèmes d’information
de marchés d’Afrique de l’Ouest)
B.P. E 5589. MALI
Bamako
Tel.: (00 223) 676 83 47 /
221 40 73/221 17 11
Fax : (00223) 221 40 73
www.resimao.org
E-Mail : salif@datatech.net.ml

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 25
MISTOWA
PO Box 1630, Accra Ghana
Tél. +233 (0) 21 780 830
Fax : +233 (0) 21 780 829
www.mistowa.org
E-Mail : ifdcghana@ifdc.org
FIDAFRIQUE
Programme du Fonds International
pour le Développement Agricole
www.fidafrique.net
Chambres de commerce
Bénin
Chambre de Commerce et d'Industrie du
Bénin
Avenue Charles de Gaulle - COTONOU
01 BP 2985 Cotonou
Tel : (229) 21 31 21 26
Fax : (229) 21 31 20 77
Burkina Faso
Chambre de Commerce, d'Industrie et
d'artisanat du Burkina Faso.
01 BP 502 Ouagadougou 01 Tel
(226)50308773
Fax : (226) 50 30 87 19
Cameroun
Chambre de Commerce, d'Industrie, des
Mines et de l'Artisanat (CCIMA)
www.ccima.net
Cap-Vert
Associaìao Comercial, Industriale Agricola
de Sotavento
Guerra Mendes 13, Piso 1
Caixa Postal 78 PRAIA
Centrafricaine, Rép
Chambre de Commerce, d'Industrie, des
Mines et de l'Artisanat (CCIMA)
B.P. 813 – Bangui : Tel : (236)611668
Fax :(236)613570
Congo, République du
Chambre de commerce, d'industrie,
d'agriculture et des métiers de Brazzaville
(CCIAMB)
Avenue Amilcar Cabral
B.P. 92 BRAZZAVILLE
Côte d'Ivoire
Chambre de Commerce et d'Industrie
Française en Côte d'Ivoire
141 Bd de Marseille, Imm. Jean Lefebvre -
zone 4,
18 BP 373 - Abidjan - COTE D'IVOIRE
Tél. : (225) 21 25 82 06
Fax: (225) 21 24 10 00
Email : ccifci@ccif.ci
Site Internet: http://www.ccif.ci
Gabon
Chambre de commerce, d'agriculture,
d'industrie et des mines du Gabon
Avenue du Marquis de CompiÅgne
P.O. BOX 2234 - LIBREVILLE
Gambie
Gambia Chamber of Commerce and
Industry
55, Kairaba Avenue
K.S.M.D. Serrekunda
P.O. BOX 3382 - BANJUL

26 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
Ghana
Ghana National Chamber of Commerce
and Industry
65, Kojo Thompson Road
Tudu
GPO BOX 2325 - ACCRA
Guinée
Chambre de Commerce, d'industrie et
d'artisanat de Guinée (CCIAG)
B.P. 545 CONAKRY
Guinée-Bissau
Chambre de Commerce, d'Industrie et
d'Agriculture de Guinée Bissau.
Av. Pansau naisma CP.88 Bissau
Tel/ Fax :(245)201602
Mali
Chambre de Commerce et d'Industrie du
Mali
Place de la Liberté - BAMAKO
BP E 1398 Bamako
Tel : (223) 2232354
Fax (223) 223 23 59
Mauritanie
Chambre de commerce, d'industrie et
d'agriculture de Mauritanie
Avenue de l'Indépendance
BP 215 - NOUAKCHOTT
Nigéria
Nigerian Association of Chambers of
Commerce, Industry, Mines and
Agriculture (NACCIMA)
15 A, Ikorodu Road
Maryland LAGOS
Sénégal
Chambre de Commerce et d'Industrie de
DAKAR
1, Place de l'Indépendance
BP : 118 Dakar (Sénégal)
Tel:(221)823 71 89
Fax:(221)823 93 63
Email : cciad@orange.sn
www.cciad.sn
Tchad
Chambre de Commerce, d'Industrie,
d'Agriculture, des Mines et d'Artisanat
(CCIAMA) Tel : (235)525264
Fax : (235) 521452
Togo
Chambre de Commerce et d'Industrie
du Togo
Angle Avenue de la Présidence et G.
Pompidou LOME
BP 3263 Lomé
Tel : (228)2212305
Fax : (228) 221 23 41
Niger
Chambre de Commerce et d'Industrie du
Niger
Place de la Concertation - NIAMEY
BP 13 299 Niamey – Niger Tel
(227)20736692
Fax : (227) 20 73 69 47

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 27
Autres sources d’informations
CTA
Le Centre Technique de Coopération
Agricole et Rurale
www.cta.int
AFRISTAT
Observatoire économique et statistique
d'Afrique sub saharienne
BP E 1600 Bamako - Mali
Tél : (223) 221.55.00 / 221.60.73
Fax : (223) 221.11.40
www.afristat.org/?pg=100
E-mail : afristat@afristat.org
APEX - CI
Association pour la promotion des exportations
de Côte d'Ivoire
01 BP 3485 Abidjan 01 - Côte d’Ivoire
Tél. : (225 20 21 75 74)
Fax : (225) 20 21 75 76
www.apex.ci et www.apexci.org
E-mail: apexci@aviso.ci
Centro Internacional de la Papa
Centre international de recherches scientifiques
sur la pomme de terre, la patate
douce et autres tubercules ou racines alimentaires.
Son objectif est d'obtenir le plein
développement des capacités alimentaires
de ces tubercules pour en faire bénéficier les
pays en voie de développement. Principal
centre de recherches dans le monde sur ce
thème
www.cipotato.org/
Normes du Codex alimentarius
Programme (FAO/OMS) de protection de
la santé des consommateurs et la promotion
de pratiques loyales dans le commerce des
aliments à travers la mise en place des
normes ayant trait aux aliments.
www.codexalimentarius.net/web/standard_l
ist.do?lang=frCodex
BISOCOPE
www.bioscope-sn.com
COLEACP
Comité de Liaison Europe-Afrique-Caraîbe-
Pacifique pour la promotion des exportations
horticoles ACP
www.coleacp.org
Références bibliographiques
A.Bell, O.Muck & B.Schuler (200). Les richesses du sol.édité par la FAO. GTZ, DES. 237 pages
+ annexes.
OSSWALD, P. (1995) : Economie des racines et tubercules. Solagral, Paris, France,
66 pages + annexes.

28 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
ANNEXES
ANNEXE 1 : MANIOC & IGNAME
Pays exportateurs de MANIOC vers l’Ue-15
Pays
Quantité (tonnes) Tendances
2007 2008 2008/2007
Ghana 2209,1 2561
Cameroun 437,3 136,1
Côte d'Ivoire 88,5 46,8
Malaysie 107,5 35,1
Suriname 49,1 34,4
Togo 4 16
Ouganda 0,9 3,6
Benin - 2,5 -
RD. Congo - 0,7 -
Total importation Ue (pays des 15) 23533,5 23733
Pays exportateurs d’IGNAMES vers l’Ue-15
Pays 2007 2008
Tendances
2008/2007
Ghana 11099,5 13468
ST Vincent et Grenadines 472,8 344,2
Jamaïque 422 377,4
Suriname 75,7 34,8
Côte d'Ivoire 55,1 127,6
Malaysie 17,6 3,2
Afrique du Sud 2,8 - -
Togo 2,3 - -
Rep, Dominicaine 0,8 1
Cameroun - 8 -
GRENADA - 6,7 -
UGANDA - 1,9 -
ST LUCIA - 1,1 -
Total importation Ue (pays
des 15)
21424,5 23269
Source : Coleacp (www.coleacp.org)

GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE 29
ANNEXE 2 : PATATE DOUCE
Pays exportateurs de patates douces
vers l’Ue-15
2004 2005 2006
Tendances
2006/
2005
Ghana 86 285 122
Nigeria 13 1
Cameroun - - 4 -
Total AOC 86 298 127
Les origines AOC sont
mineures et ont connu
un déclin de leurs
exportations vers les
marchés de l’UE en
2006.
Calendrier d'approvisionnement de l'Ue en patates douces
AOC 1 2 3 4
Ghana
Nigeria
Cameroun
Cameroun - - 4 -
Total AOC 86 298 127
Variétés : Selon les variétés, la peau est de couleur blanc crème ou brun, rouge foncé
ou violet alors que la chair peut être blanche, jaune ou jaune orangé.
Conditionnement, calibres : La patate douce est conditionnée dans un carton
dont le poids net varie selon les origines : Afrique du Sud / 10 kg ; Israël / 6kg ; Etats-
Unis - Egypte /18-20kg
Normes : Il n’existe pas de norme. Cependant, la patate douce fait partie des priorités
de normalisation du Comité sur les fruits et légumes du CODEX ALIMENTA-
RIUS (cf rapport 12ème session Mexico – mai 2005)
Principales faiblesses AOC : Volume de production limitée pour l’exportation ;
manque de compétitivité du produit sur les marchés européens.
Principaux atouts AOC : Développement d’un marché de niche avec une qualité de
produit reconnue (biologique) ; Potentiel de développement de la logistique maritime
(Ghana, Cameroun), déjà utilisée par d’autres produits périssables (ananas,
bananes..).

30 GUIDE D’EXPORTATION POUR LES PLANTES À RACINES ET TUBERCULES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE
ANNEXE 5 : TARO ET MACABO
Pays 2007 2008 Tendances 2008/2007
Niger 2531,9 459,6
Ghana 573 128,2
Burkina Faso 534,8 342,8
Mali 434,8 792
Côte d'Ivoire 323,1 119,8
Jamaïque 91,2 100,4
Cameroun 56,8 111,7
Suriname 54,6 119,2
ST Vincent et Grenadines 46,1 29,7
Togo 17,8 27,8
Ouganda 12,3 66,7
Rep, Dominicaine 2,1 9,3
Sénégal - 15,2 -
ST Lucie - 3,4 -
Gambie - 1,6 -
Kenya - 1 -
RD. Congo - 0,3 -
Ue des 15 7898,6 5613,1