relation Ville/Port - Fnau

C
ette seconde publication de la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme sur les territoires portuaires et
maritimes, après celle consacrée aux observatoires portuaires, vise à rendre compte et à illustrer les pratiques
innovantes, solutions formelles et projets développés au cours des dernières années pour associer les intérêts respectifs
des territoires (collectivités locales, habitants…), des acteurs économiques (établissements publics, entreprises) et la
̏nouvelle donne˝ environnementale. Ces pratiques innovantes recouvrent un large spectre, dépassant le seul champ
de l’aménagement (comme la gestion des milieux naturels ou la recherche-développement). La comparaison entre
initiatives françaises et étrangères a permis de dégager certaines tendances lourdes et d’identifier des axes de progrès
possibles.
Cette publication a été réalisée par les membres du club ̏Territoires Maritimes˝ associant agences d’urbanisme et autorités
portuaires. Elle a bénéficié des ressources de l’Association Internationale Villes et Ports et de l’avis d’experts partenaires
du club.
Elle présente soixante-dix initiatives récentes, dont les deux tiers sont détaillées sous forme de fiches. Ces initiatives
portent principalement sur les ports français et sont complétées par la présentation d'une trentaine d'exemples étrangers
de référence (identifiés avec l’AIVP). La présentation des pratiques innovantes s’organise autour de quatre volets
principaux et d’une vingtaine de types d’actions, caractérisés par une forme spécifique de convergence d’intérêts et
couvrant l’ensemble des initiatives inventoriées. Les relations présentées sont les suivantes, pour chacun des 4 volets :
Economie : modalités d’intégration des logiques portuaires, extraverties, dans l’économie locale ;
Environnement : compatibilités et synergies entre objectifs économiques et environnementaux ;
Urbanisme : relations spatiales aménagées entre espaces portuaires/économiques et urbains ;
Gouvernance : formes de collaborations entre collectivités, acteurs économiques et habitants.
Le classement des initiatives suivant cette grille vise à organiser le propos mais ne doit pas masquer le fait que celles-ci
sont en général transversales. Les tableaux des initiatives intégrés dans chaque volet tentent de rendre compte de cette
transversalité.
Cette publication à vocation pédagogique souhaite contribuer à renouveler et renforcer les collaborations entre ville et
port, en montrant leur réalité concrète et en démontrant tout leur intérêt. Si les initiatives présentées ne peuvent bien
évidemment pas être reproduites simplement, compte tenu des spécificités de chaque ville portuaire et du contexte
concurrentiel qui limite la circulation des bonnes pratiques, une approche d’ensemble permet toutefois de dégager une
grande diversité de pistes de collaboration possibles.
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