relation Ville/Port - Fnau

spécialisées qui ne peuvent être toutes trouvées dans leur
proximité. L’accueil de ces personnels extérieurs durant le
temps des chantiers a conduit les places portuaires à développer
des lieux d’accueil temporaire spécifiques, comme à
Saint-Nazaire.
La gestion prévisionnelle et coordonnée des ressources
humaines devient stratégique, avec la nécessité d’une
forte réactivité. Ces démarches d’anticipation des besoins
de qualifications et formations sont souvent développées
à l’occasion de grands projets générateurs d’emplois (Port
2 000 au Havre) et peuvent viser l’insertion sociale des chômeurs
; elles donnent lieu à convention avec les acteurs
de l’emploi et les entreprises des secteurs ciblés (Marseille/Fos).
L’adéquation entre formation et besoins des
entreprises est également favorisée par le rapprochement
d’entreprises innovantes et d’établissements de formation
professionnelle et supérieure, avec mutualisation d’ateliers
(cas de Rotterdam).
Valorisation urbaine des activités
portuaires
Les ports génèrent des emplois bien au-delà de leurs espaces
dédiés et de leurs filières motrices, notamment dans
les travaux publics, le bâtiment, les services aux entreprises,
ainsi que des impacts induits (notamment par redistribution
des salaires dans l’économie locale). Par ailleurs, les
gains permanents de productivité des terminaux automatisés
et de la chaine logistique conduisent à réduire le rapport
emplois/activité dans les espaces dédiés. Les gains actuels
d’emplois se constituent non seulement par la croissance
du niveau d’activité des ports, mais aussi par le développement
du ̏tertiaire portuaire˝. Ce secteur s’appuie sur des
compétences très diversifiées (informatique, droit, gestion,
négoce…) particulièrement présentes dans les métropoles.
Certaines activités portuaires se prêtent à une valorisation
urbaine directe, commerciale ou touristique, comme
les trafics passagers, en particulier l’accueil des croisières,
et la plaisance. Ces dernières années ont vu se développer
de nombreux projets d’envergure associant terminal croisières,
commerce et lieux de loisirs (promenade, espaces
sportifs, culturels ou d’information…) visant à favoriser
la consommation des ̏croisiéristes˝ dans l’agglomération
d’escale (Marseille, Le Havre, Hong Kong, Stockholm,
Leixoes, Gênes…). Bien que l’accueil des passagers soit
recherché au plus près des lieux touristiques, des liaisons
rapides sont mises en œuvre pour pallier les contraintes
de fonctionnement du port. Par ailleurs, la désaffectation
plus ou moins temporaire d’espaces du domaine portuaire
a conduit certaines autorités portuaires à les valoriser économiquement
pour des usages urbains (cas de Bordeaux).
Développement coordonné de grands
ensembles portuaires
Les ̏autoroutes de la mer˝ et le cabotage constituent une
relation organisée entre ports, alternative à la route, qui
tend progressivement à se généraliser en France pour le
fret mais aussi pour des usages touristiques (Nantes/Saint-
Nazaire, par exemple).
Face au pouvoir croissant des grands armements, le développement
pérenne des ports passe par des stratégies d’intégration
dans de vastes ensembles logistiques organisés
à l’échelle de portes et corridors continentaux et d’adossement
à de grandes métropoles, constituant à la fois un
hinterland quasi-captif et des bassins de ressources importants
(Los Angeles-Long Beach, Flandres, Le Havre-Rouen-
Paris…). Le projet Flanders Extended Gateway vise à renforcer
la position de hub logistique mondial de la Flandre
en améliorant ses performances économiques et environnementales
et intégrant tous ses modes. Le projet Seine
Gateway vise à redonner à l’agglomération parisienne une
façade maritime active et à valoriser les potentiels logistiques
et industriels de la vallée de la Seine ; à l’issue du projet
Weastflows, qui associe ports, collectivités et centres de
recherche de 7 pays, cet ensemble pourrait s’inscrire dans
une organisation logistique pour l’ensemble de l’Europe du
Nord Ouest, fondée sur des infrastructures, services logistiques
et technologies de communication et d’information
innovantes.
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