2008, Volume 14, N°2 - Centre d'études et de recherches ...

Book reviews – Comptes rendus – Buchbesprechungen 165
première ligne). On assiste aux débuts d’une mémoire «daytonienne», totalement
artificielle, mais pas de la guerre elle-même. Dans l’ensemble, c’est la volonté de
silence qui continue à primer.
L’ouvrage se termine par une série d’études des politiques publiques
mémorielles en Europe.
Laure Neumayer s’intéresse au rôle que les institutions européennes jouent en
Europe centrale, où les conflits de mémoire ne manquent pas: «loi du statut» en
Hongrie en 2001, décrets Beneš entre la République tchèque et l’Allemagne, etc.
Dans tous ces cas, c’est surtout le registre juridique qui est mis en avant, plutôt que
la dimension historique. Les institutions européennes appellent au dialogue, se
servent de l’acquis communautaire (exemple de la non-discrimination pour les
Hongrois) et de la conditionnalité pour favoriser le compromis, si ce n’est la
réconciliation. Ainsi, le «bon voisinage» devient un critère de cette «politique
d’apaisement», avec un effet qu’il reste à juger sur un plus long terme.
Gilles Bertrand étudie le conflit chypriote et ses conséquences. Dans ce pays
«partagé», 37% du territoire est occupé par les Turcs. Pourtant, toute l’île est
officiellement membre de l’UE, mais la zone turque ne reçoit pas d’aide, et le turc
n’est pas langue officielle. Une réconciliation est-elle possible, permettant plus de
cohérence? Du côté grec, l’auteur évoque une amnésie collective qui a un but
politique précis: le plan Annan, le 24 avril 2004, a été rejeté essentiellement par les
Grecs, ce qui empêche l’objectif de réunification, alors que l’île est entrée dans
l’UE la semaine suivante. Depuis, le blocage par les Grecs continue, ce qui pourrait
pousser de nouveau la communauté turque vers un discours souverainiste.
Valérie Rosoux aborde la question de la mémoire(s) européenne(s), qui
représente plus un projet politique qu’une réalité sociologique. On peut parler de
cohabitation de mémoires nationales. Or, seuls le souvenir et l’enseignement
peuvent créer un peuple européen, la violence n’étant plus à l’ordre du jour. De fait,
il y a une volonté politique de moralisation de la part des institutions européennes,
aussi bien à usage interne qu’externe. Le résultat donne une lecture aseptisée du
passé, et la mise en place d’un récit consensuel qui ne peut être que remis en cause
au fur et à mesure de l’élargissement.
Sandrine Lefranc s’interroge enfin sur les politiques de «réconciliation»,
modèle de gestion de la sortie d’un conflit. Il s’agit d’assurer une paix durable en
reconnaissant des victimes et des réparations. Les exemples latino-américains sont
en partie insatisfaisants: ils montrent une vérité historique accélérée pour les
besoins politiques de la réconciliation, aboutissant à des «bricolages» renvoyant
tout le monde dos à dos. Ce modèle s’est répété ensuite (Afrique du Sud, Pérou),
mais cette fois avec une volonté de démocratisation plus forte, l’opinion étant
invitée aux débats, tournant autour du rôle des organisations internationales et de la
question de l’intégration du processus au droit pénal international. Le modèle est-il
perfectible, et peut-il avoir un rôle dans la gestion des mémoires douloureuses en
Europe, dont le livre nous montre qu’elles sont bien vivaces? La réponse est
partagée. L’exercice est par définition un peu contraint, et maladroit dans sa
démarche: l’UE cherche avant tout à faire passer une «grammaire de