Les enjeux de la mesure des performances sociales - Cerise
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en œuvre, quels indicateurs suivre ? Ces outils doivent aussi permettre un « feed-back »<br />
régulier pour améliorer leurs interventions. Elles ont alors besoin d’outils d’analyse et d’outils<br />
d’ai<strong>de</strong> à <strong>la</strong> décision qui offrent un cadre <strong>de</strong> réflexion et <strong>de</strong>s informations sur les indicateurs à<br />
suivre et leurs interprétations. Dans leurs attentes, les IMF revendiquent <strong>de</strong>s outils complets et<br />
adaptés à leurs situations ; elles craignent également, dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> hypothèse <strong>de</strong><br />
construction <strong>de</strong> leur « capital-réputation », une multiplication d’outils qui rajouteraient <strong>de</strong>s<br />
ratios et données à collecter à <strong>la</strong> longue liste <strong>de</strong>s requêtes <strong>de</strong> leurs différents partenaires<br />
institutionnels et financiers ; elles désirent dans un système <strong>de</strong> notation pouvoir résumer<br />
l’ensemble <strong>de</strong> leurs efforts menés en faveur <strong>de</strong> l’impact social sur leurs clients et<br />
environnement, et ne veulent se contenter <strong>de</strong> « rating light » qui ne mettraient pas<br />
suffisamment en valeur leurs activités et engagements.<br />
Un outil d’évaluation au service <strong>de</strong>s investisseurs éthiques<br />
En termes <strong>de</strong> re<strong>de</strong>vabilité, c’est notamment vis-à-vis <strong>de</strong>s fonds éthiques que ce situe l’intérêt<br />
<strong>de</strong> l’analyse <strong>de</strong>s <strong>performances</strong> <strong>sociales</strong>. Fruit d’une histoire déjà ancienne 20 , ces <strong>de</strong>rniers sont<br />
en plein essor. Ils constituent une alternative importante <strong>de</strong> financement du secteur <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
microfinance en l’absence <strong>de</strong> stratégie <strong>de</strong> sortie pour <strong>de</strong>s investisseurs commerciaux qui<br />
souhaiteraient réaliser leurs investissements au capital <strong>de</strong>s IMF faute <strong>de</strong> marché d’échange <strong>de</strong><br />
ce type <strong>de</strong> valeurs (Van Maanen, 2004). Progressivement, ces fonds sont rejoints par <strong>de</strong>s<br />
fonds issus du secteur privé, bancaire notamment, mais s’inscrivant dans <strong>de</strong>s démarches <strong>de</strong><br />
mécénat ou <strong>de</strong> « développement durable » et donc, amenés à utiliser le même type <strong>de</strong> critères.<br />
Ces démarches peuvent être soutenues par l’action publique. Au niveau international, c’est<br />
surtout le « Global Compact » initié par les Nations-Unies <strong>de</strong>puis 2000 et <strong>de</strong>stiné à<br />
promouvoir dans les entreprises les pratiques respectueuses <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme, <strong>de</strong>s<br />
travailleurs et <strong>de</strong> l’environnement qui constitue <strong>la</strong> référence du partenariat entre institutions<br />
<strong>de</strong>s Nations-Unies, secteur privé et milieu associatif (ONG, syndicat). Mais, dans différents<br />
pays européens, les pouvoirs publics se sont efforcés d’encadrer les pratiques dans le domaine<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> prise en compte <strong>de</strong> <strong>la</strong> responsabilité sociale au niveau <strong>de</strong> l’investissement notamment 21 .<br />
Ces fonds ont <strong>de</strong>s comptes à rendre vis-à-vis <strong>de</strong> leurs mandants et, dans le cas d’appels aux<br />
dons pour financer leurs activités, ils doivent justifier leurs choix en fonction <strong>de</strong>s attentes <strong>de</strong><br />
leurs donateurs 22 . Il est donc important, pour ces <strong>de</strong>rniers, que les dispositifs d’évaluation <strong>de</strong>s<br />
<strong>performances</strong> <strong>sociales</strong> soient construits <strong>de</strong> <strong>la</strong> façon <strong>la</strong> plus transparente possible et ce, d’autant<br />
plus que l’information utilisée est toujours, à <strong>la</strong> différence <strong>de</strong> l’information financière certifiée<br />
par les commissaires aux comptes, sujette à caution.<br />
Une interrogation <strong>de</strong>meure, néanmoins, quant à l’utilisation <strong>de</strong> cette information par les fonds<br />
éthiques 23 . Se doteront-ils <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> « voter avec les mains » et donc d’être actifs dans<br />
les assemblées générales d’actionnaires et les conseils d’administration afin d’orienter les<br />
institutions <strong>de</strong> microfinance vers <strong>de</strong>s stratégies plus équilibrées en termes <strong>de</strong> <strong>performances</strong><br />
<strong>sociales</strong> et financières ? Ou, au contraire, agiront-ils principalement par un « vote avec les<br />
20 <strong>Les</strong> premiers fonds éthiques apparaissent aux Etats-Unis dans les années 1920 à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<br />
congrégations religieuses soucieuses <strong>de</strong> ne pas investir leur épargne dans <strong>la</strong> fabrique d’alcool ou les jeux<br />
d’argent.<br />
21 Pensions Act au Royaume-Uni (2000), Loi sur les nouvelles régu<strong>la</strong>tions économiques (NRE) en France<br />
(2001), etc.<br />
22 Ou, pour les fonds dans le cadre du développement durable, un discours répondant aux grands critères <strong>de</strong> cette<br />
approche. Des indicateurs sur les <strong>performances</strong> environnementales pourraient donc, prochainement, rejoindre<br />
ceux <strong>de</strong>s <strong>performances</strong> <strong>sociales</strong>.<br />
23 L’analyse effectuée en termes d’acquisition <strong>de</strong> capital vaut également concernant <strong>la</strong> problématique du<br />
refinancement, même si le pouvoir d’influence peut sembler dans ce cas plus limité.<br />
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