Parce que je suis une fille - Droits des filles
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end illégale la prati<strong>que</strong> qui consiste à ‘donner‘<br />
les <strong>fille</strong>s et les <strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes en mariage au<br />
cas où elles sont ‘données’ à la famille d’<strong>une</strong><br />
personne assassinée pour régler un différend.<br />
La loi de 2006 sur la protection <strong>des</strong><br />
femmes incorpore la définition et la sanction<br />
du viol du Code Pénal Pakistanais de 1860,<br />
plutôt <strong>que</strong> de la garder comme <strong>une</strong> loi<br />
islami<strong>que</strong> qui réclame un niveau plus élevé<br />
de preuves d’un délit. Parmi les changements<br />
apportés, <strong>une</strong> femme accusée d’adultère par<br />
son mari et qui nie la charge, peut demander<br />
la dissolution de son mariage. 13<br />
l14 Afri<strong>que</strong> du Sud. L’amendement de 2007 de la<br />
loi sur les délits sexuels permet à la victime<br />
d’obliger ses agresseurs à passer <strong>des</strong> tests<br />
de VIH et qualifie à présent les agressions<br />
commises sur <strong>des</strong> enfants de viol et non<br />
plus d’attentat aux mœurs, comme c’était<br />
précédemment le cas. Il met également en<br />
place <strong>des</strong> mesures plus sévères pour protéger<br />
les enfants et les infirmes mentaux contre<br />
l’exploitation sexuelle et la pornographie<br />
pédophile ainsi <strong>que</strong> l’établissement d’un<br />
registre <strong>des</strong> délinquants sexuels. 14<br />
l15 Swaziland. Le pro<strong>je</strong>t de loi de 2006 sur les<br />
délits sexuels et la violence domesti<strong>que</strong> vise<br />
à améliorer le cadre juridi<strong>que</strong> <strong>des</strong> enquêtes<br />
et <strong>des</strong> poursuites pour viol et autres délits<br />
sexuels. 15<br />
l16 Venezuela En novembre 2006, le Venezuela<br />
a adopté <strong>une</strong> loi sur les droits <strong>des</strong> femmes<br />
criminalisant la violence physi<strong>que</strong>, sexuelle et<br />
psychologi<strong>que</strong>, ainsi <strong>que</strong> la stérilisation forcée,<br />
le trafic, la prostitution forcée, le harcèlement<br />
et l’asservissement. La loi établit <strong>des</strong> tribunaux<br />
spécialisés dans les cas de violence basée sur<br />
le genre. 16<br />
l17 Zimbabwe Le pro<strong>je</strong>t de loi sur la violence<br />
domesti<strong>que</strong> de 2007 met hors la loi les<br />
prati<strong>que</strong>s culturelles néfastes, telles <strong>que</strong> la<br />
mise en gage de femmes ou de <strong>fille</strong>s dans<br />
le but d’apaiser les esprits, la mutilation <strong>des</strong><br />
organes sexuels féminins, la vérification forcée<br />
de la virginité, l’enlèvement et le mariage<br />
forcé. 17<br />
l18 Guinée Bissau. Ratification du Protocole de<br />
la Charte Africaine sur les <strong>Droits</strong> et le Bien<br />
Être de l’Enfant; du Protocole Facultatif à la<br />
Convention sur l’Élimination de toutes les<br />
formes de Discrimination envers les Femmes;<br />
et du Protocole sur les <strong>Droits</strong> <strong>des</strong> Femmes<br />
d’Afri<strong>que</strong> (tiré de la Charte Africaine <strong>des</strong><br />
<strong>Droits</strong> de l’Homme et <strong>des</strong> Peuples). Bien <strong>que</strong><br />
ces textes n’aient pas encore été incorporés<br />
dans la législation nationale, leur ratification<br />
témoigne d’un progrès pour l’exercice <strong>des</strong><br />
droits <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s et <strong>des</strong> femmes à l’avenir. 18<br />
l19 Sri Lanka La Convention de 2005 sur la<br />
Prévention et l’Élimination de la Traite<br />
<strong>des</strong> Femmes et <strong>des</strong> Enfants aux fins de<br />
Prostitution aura probablement un fort<br />
impact sur les <strong>fille</strong>s, de même <strong>que</strong> la Loi sur<br />
l’Emploi <strong>des</strong> Femmes, <strong>des</strong> Adolescents et <strong>des</strong><br />
Enfants interdisant l’emploi <strong>des</strong> enfants de<br />
moins de 18 ans à <strong>des</strong> tâches dangereuses. 19<br />
l20 Canada La Loi sur la traite <strong>des</strong> personnes<br />
humaines ajoute de nouveaux délits<br />
passibles de condamnation afin de viser<br />
plus spécifi<strong>que</strong>ment la traite. En outre, le<br />
pro<strong>je</strong>t de loi sur la Protection <strong>des</strong> Enfants<br />
et autres Personnes Vulnérables ajoute la<br />
pornographie pédophile audio au nombre <strong>des</strong><br />
délits. 20<br />
l21 Nicaragua La Loi sur la Parenté Responsable<br />
comprend le droit d’identification pour<br />
les <strong>fille</strong>s, les garçons et les adolescents.<br />
Elle vise l’application du droit d’un fils ou<br />
d’<strong>une</strong> <strong>fille</strong> à avoir un prénom et un nom, à<br />
accéder à <strong>une</strong> médiation dans la résolution<br />
de conflits parentaux et à la reconnaissance<br />
légale <strong>des</strong> enfants, en particulier par le père.<br />
Ces changements pourraient présenter de<br />
grands avantages pour les adolescentes<br />
qui représentent 25% <strong>des</strong> grossesses au<br />
Nicaragua. 21<br />
l22 Malawi. Le Pro<strong>je</strong>t de loi sur les Testaments,<br />
les Héritages et la Protection, s’il est adopté,<br />
abolira les lois coutumières sur les successions<br />
et instaurera <strong>une</strong> égalité <strong>des</strong> droits d’héritage.<br />
En outre, le Pro<strong>je</strong>t de Loi d’Enregistrement<br />
National présenté au Parlement en 2007, vise<br />
à obtenir <strong>des</strong> condamnations pénales pour<br />
<strong>des</strong> délits dont <strong>une</strong> <strong>fille</strong> d’âge inconnu est la<br />
victime. Le Pro<strong>je</strong>t de loi sur l’Exploitation et<br />
les Abus Sexuels, la Négligence et la Violence<br />
Domesti<strong>que</strong> porte de 13 à 16 ans l’âge légal<br />
de consentement à <strong>des</strong> rapports sexuels. 22<br />
l23 Australie En 2006, le Gouvernement de<br />
l’Etat de Victoria a introduit un Contrôle <strong>des</strong><br />
Personnes travaillant avec <strong>des</strong> Enfants afin<br />
de protéger les enfants de tout tort physi<strong>que</strong><br />
ou sexuel en empêchant ceux qui mettent en<br />
danger la sécurité <strong>des</strong> enfants de travailler<br />
avec eux. En réponse au rapport ‘Les petits<br />
enfants sont sacrés’ (http://www.nt.gov.au/<br />
dcm/inquirysaac/) qui a mis en lumière <strong>une</strong><br />
maltraitance répandue, la Loi de Réponse<br />
d’Urgence Nationale du Territoire du Nord de<br />
2007 a mis en place <strong>des</strong> restrictions d’alcool<br />
et de pornographie, ainsi <strong>que</strong> <strong>des</strong> peines, <strong>des</strong><br />
contrôles de santé pour les enfants et <strong>une</strong><br />
intervention policière. 23<br />
l24 Indonésie La Loi sur l’Elimination de la<br />
Violence Domesti<strong>que</strong> de 2004 vise l’abolition<br />
de la violence dans les foyers. La Loi sur la<br />
Répression du Crime de Traite <strong>des</strong> Personnes<br />
est <strong>des</strong>tinée à empêcher le trafic <strong>des</strong> femmes<br />
et <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s. La Loi sur l’Administration de la<br />
Population appli<strong>que</strong> l’enregistrement gratuit<br />
<strong>des</strong> naissances d’enfants âgés de 0 à 60 jours. 24<br />
l25 Vietnam En 2007 et 2008, deux lois<br />
importantes de protection et de promotion<br />
<strong>des</strong> droits <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s et <strong>des</strong> <strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes ont<br />
été adoptées – La Loi sur l’Egalité <strong>des</strong> Genres<br />
et la Loi sur la Prévention de la Violence<br />
Domesti<strong>que</strong>. 25<br />
l26 Etats-Unis d’Améri<strong>que</strong>. La Loi sur la<br />
Violence Internationale envers les Femmes<br />
adoptée en 2007 en tant <strong>que</strong> priorité-clé<br />
dans les programmes d’aide extérieure du<br />
Gouvernement Américain. Cette loi revêt<br />
<strong>une</strong> importance particulière pour les <strong>fille</strong>s<br />
et les femmes vulnérables aux viols et aux<br />
abus sexuels car elle vise à améliorer et à<br />
accroître les programmes de prévention et de<br />
protection. 26<br />
En mai 2007, <strong>des</strong> plans de vaccination<br />
<strong>des</strong> <strong>fille</strong>s contre les maladies sexuellement<br />
transmissibles causant <strong>des</strong> cancers cervicaux<br />
ont été bloqués dans plusieurs états <strong>des</strong> USA<br />
par <strong>des</strong> groupes conservateurs, au motif <strong>que</strong><br />
cela encouragerait la promiscuité sexuelle. La<br />
Virginie est actuellement le seul état à avoir<br />
adopté cette loi. 27<br />
l27 Bénin Deux textes législatifs importants<br />
ont été adoptés en 2006, l’un assurant la<br />
protection <strong>des</strong> enfants contre la traite et<br />
l’autre protégeant les enfants de harcèlement<br />
sexuel à l’école. Ces deux problèmes touchent<br />
les <strong>fille</strong>s de manière disproportionnée. 28<br />
l28 Salvador. Le gouvernement a élaboré un<br />
Plan National 2006-2009 <strong>des</strong>tiné au suivi<br />
<strong>des</strong> institutions qui travaillent à l’Éradication<br />
<strong>des</strong> Pires formes de Travail <strong>des</strong> Enfants<br />
(Convention de l’OIT 182)).<br />
En 2007, le Ministère de la Santé a<br />
organisé <strong>une</strong> Journée Nationale de Dépistage<br />
du VIH, effectuant 27.461 tests dont 378<br />
résultats séropositifs. Cette initiative résulte<br />
de l’adoption de la Loi de 2001 relative à la<br />
Prévention et à la lutte contre le VIH et fait<br />
partie du Programme National VIH/SIDA.<br />
En 2005, un accord est intervenu entre les<br />
Gouvernements Mexicain et Salvadorien au<br />
su<strong>je</strong>t de la protection <strong>des</strong> victimes de la traite.<br />
Les Gouvernements du Guatemala et d’El<br />
Salvador ont conclu <strong>des</strong> accords similaires. 29<br />
1<br />
http://www.irinnews.org/Report.aspx?ReportId=75942<br />
2<br />
http://www.irinnews.org/Report.aspx?ReportId=75932<br />
3<br />
http://www.justice.gov.uk/news/newsrelease260707c.htm<br />
4<br />
http://www.unifem.org/news_events/story_detail.php?StoryID=625<br />
5<br />
http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=13948&flag=news<br />
http://www.unifem.org/news_events/story_detail.php?StoryID=606<br />
6<br />
http://thereport.amnesty.org/eng/Regions/Americas/Guatemala<br />
7<br />
CRIN<br />
8<br />
http://thereport.amnesty.org/eng/Regions/Americas/Jamaica<br />
9<br />
http://thereport.amnesty.org/eng/Regions/Africa/Kenya and http://www.<br />
sexualoffencesbill.co.ke/<br />
10<br />
http://thereport.amnesty.org/eng/Regions/Africa/Liberia and Plan Liberia<br />
staff<br />
11<br />
http://thereport.amnesty.org/eng/Regions/Americas/Mexico<br />
12<br />
http://thereport.amnesty.org/eng/Regions/Africa/Nigeria<br />
13<br />
http://www.irinnews.org/report.aspx?reportid=26853 and Plan Pakistan staff<br />
14<br />
http://www.crin.org/resources/infodetail.asp?id=15845<br />
15<br />
http://thereport.amnesty.org/eng/Regions/Africa/Swaziland<br />
16<br />
http://thereport.amnesty.org/eng/Regions/Americas/Venezuela<br />
l29 Philippines. La Loi contre la Traite <strong>des</strong><br />
Personnes a été adoptée en 2006 et<br />
criminalise la traite <strong>des</strong> personnes. Les peines<br />
prévues sont majorées s’il s’agit d’enfants.<br />
La Loi contre la violence envers les<br />
Femmes et leurs Enfants de 2004 qualifie<br />
la violence envers les femmes et les enfants<br />
de délit et prévoit <strong>une</strong> protection pour les<br />
femmes – et leurs enfants –de la violence de<br />
leurs partenaires. 30<br />
l30 Soudan. La Loi sur l’Enfance de 2004 est<br />
actuellement en cours de révision dans le but<br />
d’y intégrer <strong>des</strong> dispositions plus progressistes<br />
concernant les enfants. Des textes rendant<br />
la mutilation sexuelle féminine illégale sont<br />
également en préparation. 31<br />
l31 Laos. La Loi de Protection et de<br />
Développement de la Femme de 2004 vise la<br />
protection <strong>des</strong> femmes et la promotion de leur<br />
égalité. 32<br />
l32 Jordanie Le pro<strong>je</strong>t de loi de Protection de la<br />
Famille de 2008 vise à combattre la violence<br />
envers les femmes et les enfants. Le pro<strong>je</strong>t<br />
de loi prévoit <strong>des</strong> amen<strong>des</strong> et <strong>des</strong> peines de<br />
prison pouvant aller à six mois, la détention<br />
<strong>des</strong> auteurs de violence pendant 24 heures<br />
afin de protéger la victime et l’interdiction de<br />
s’approcher <strong>des</strong> ‘maisons sûres’.<br />
Les victimes peuvent également déposer<br />
<strong>une</strong> demande de dédommagement financier<br />
en cas de préjudices physi<strong>que</strong>s ou d’abus<br />
psychologi<strong>que</strong>s. Néanmoins, le législateur a<br />
repoussé un article du pro<strong>je</strong>t de loi obligeant<br />
les personnels de santé et les professeurs<br />
d’école de déclarer les violences familiales<br />
suspectées. 33<br />
l33 Irak En décembre 2007, <strong>des</strong> parlementaires et<br />
<strong>des</strong> militantes Iraquiennes ont commencé à<br />
militer en faveur d’<strong>une</strong> nouvelle loi <strong>des</strong>tinée à<br />
venir en aide au nombre croissant de veuves et<br />
de femmes divorcées de leur pays déchiré par<br />
la guerre.<br />
Il existe un million de veuves iraquiennes<br />
qui ont perdu leurs maris dans les guerres et la<br />
violence ces 30 dernières années. 34<br />
17<br />
http://www.irinnews.org/report.aspx?ReportId=74338<br />
18<br />
Plan Guinea Bissau<br />
19<br />
Plan Sri Lanka<br />
20<br />
Plan Canada<br />
21<br />
Plan Nicaragua<br />
22<br />
Plan Malawi<br />
23<br />
Plan Australia<br />
24<br />
Plan Indonesia<br />
25<br />
Plan Vietnam<br />
26<br />
http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=15386<br />
27<br />
http://www.newscientist.com/article/dn11842-us-conservatives-blockcancer-vaccine-for-girls.html<br />
28<br />
Plan Benin<br />
29<br />
Plan El Salvador<br />
30<br />
Plan Philippines<br />
31<br />
Plan Sudan<br />
32<br />
Plan Laos<br />
33<br />
http://www.irinnews.org/Report.aspx?ReportId=76150<br />
34<br />
http://www.irinnews.org/Report.aspx?ReportId=75899<br />
164 La Situation <strong>des</strong> Filles dans le Monde SECTION 2 165