Chapitre 3 (suite) Chapitre 3 (suite) (Pourquoi nous devons travailler efficacement dans les états fragiles). 55 Against all Odds: Surviving the War on Adolescents (Contre tous les aléas: les adolescents survivent à la guerre) Commission <strong>des</strong> Femmes sur les femmes et les enfants réfugiés. http://www. womenscommission.org/pdf/cap_ysofinal_rev.pdf 56 adapté de USAID, 2005, Livelihoods and Conflict: A Toolkit for Intervention. (Moyens d’existence et conflits: <strong>une</strong> bite à outils d’intervention) http://www.usaid.gov/our_work/cross-cutting_ programs/conflict/publications/docs/CMM_Livelihoods_and_ Conflict_Dec_2005.pdf 57 Ban<strong>que</strong> Mondiale, 2005 58 Myriam Denov, Child Soldiers in Sierra Leone: experiences, implications, and strategies for rehabilitation and Community Reintegration. (Enfants soldats de Sierra Leone: expériences, implications et stratégies de réhabilitation et de réintégration communautaire) Agence canadienne de Développement International (CIDA), Août 2004, p.24 59 CIDA, 2005. 60 Breaking the Silence: Girls Abducted during armed Conflict in Angola (Briser le silence: <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s enlevées pendant le conflit armé en Angola). Rapport pour l’Agence Canadienne de Développement International. 61 Au Nord de l’Ouganda, il a été rapporté <strong>que</strong> les cérémonies rituelles avaient eu un impact important sur la capacité <strong>des</strong> enfants à se réconcilier avec leurs parents et à prendre conscience d’avoir été pardonnés pour leurs actions. 62 CIDA, 2004 63 CIDA, 2004, p.24 64 UNICEF, 2007 http://www.unicef.org/voy/media/Will_You_ Listen_090607.pdf 65 Mazzurana et Carlson, 2006 p.7. 66 Kirk, 20005 67 Myriam Denov, CIDA, cf note 59 68 AMREF, Commercial Sex Workers Pro<strong>je</strong>ct: Reaching out to Young Women who Earn a Living in the Sex Trade (Pro<strong>je</strong>t <strong>des</strong>tiné aux ‘travailleuses du sexe’: aider les <strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes qui gagnent leur vie en se prostituant) http://www.amref.org/index.asp?Page ID=63&PiaID=2&CountryID=3&Pro<strong>je</strong>ctID=78 69 Save the Children, State of the World’s Mothers (2002): Mothers and Children in War and Conflict (Situation <strong>des</strong> Mères du Monde (2002): Mères et enfants dans la guerre et les conflits) http://www.savethechildren.org/publications/mothers/2002/ sowm2002.pdf 70 Hynes, P.H.,2004. On the Battlefields of Women’s Bodies: Overview of the harm of War to Women. (Sur les champs de bataille <strong>des</strong> corps de femmes: Aperçu <strong>des</strong> maux de la guerre sur les femmes) Women’s Studies International Forum http://action. web.ca/home/catw/attach/Paper1OntheBattlefields.pdf 71 UNICEF, 2000. Equality, Development and Peace (Egalité, Développement et Paix) http://www.unicef.org/publications/files/pub_equality_en.pdf 72 Daily Telegraph, 207, Aid Agencies Help Liberia’s Abused war women (Agences humanitaires, aidez les femmes abusées par la guerre!) http://www.telegraph.co.uk/news/main.jhtml?xml=/ news/2007/12/15/wliberia115.xml 73 Quote and above information from UNRISD Occasional Paper 10 by Binalfer Nowro<strong>je</strong>e : ‘Your Justice is Too Slow, ille the ICTR Fail Rwanda’s Rape Victims ?‘ (Votre justice est trop lente, le ICTR fera –t-il défaut devant les victimes de viol du Rwanda ?), Novembre 2005. 74 Human Rights Watch, 2004, Rwanda: Struggling to Survive. A Summary (Le Rwanda, la lutte pour la survie: résumé) http://hrw. org/reports/2004/rwanda0904/2.htm. 75 Ibid. 76 Résolution du Conseil de Sécurité 1379 (2001), para. 9 78 UNICEF Voix de Je<strong>une</strong>s http://www.unicel.org/voy/expllore/ rights/explore_1520html 79 Commission Vérité et Réconciliation : Rapport sur les Enfants de Sierra Leone, 2004 http://www.org/infobycountry/fils/TRCCF9SeptFINAL.pdf 80 http://unifem.org/attachments/products “Women, War and Peace” (Femmes, guerre et paix) Évaluation d’experts indépendants de l’impact <strong>des</strong> conflits armés sur les femmes, rôle <strong>des</strong> femmes dans la consolidation de la paix (Progrès <strong>des</strong> femmes dans le monde, 2002, vol.1) par Elisabeth Rehn, Ellen Johnson Sirleaf. 81 BBC – http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/6909664.stm 82 Nations Unies Haut Commissariat pour les Réfugiés & Save the Children, UK, (2002). Note de mise en œuvre et partenaires opérationnels par UNHCR et Save the Children sur la violence et l’exploitation sexuelles: l’expérience avec les enfants de Guinée, du Liberia et de Sierra Leone. http://www. unhcr.ch, cité dans http://action.web.ca/home/catw/attach/ Paper1OntheBattlefields.pdf 83 Pallen, D.Sexual Slavery in Bosnia – The negative Externality of the Market For Peace, Swords and Plowshares (l’Externalité négative du marché de la paix, <strong>des</strong> épées et <strong>des</strong> charrues) XII, no.1 (printemps 2003): 27-43, www.american.edu/sis/students/ swords/Back_Issues/3.pdf 84 cf note 80 85 UNAIDS (ONUSIDA) : Le SIDA et les militaires, data.unaids.org/ Publications/IRCpub05/militarypv_en.pdf 86 Ibid 87 Ibid 88 Ibid 89 Voir le Bulletin du Secrétaire-Général : Mesures spéciales de protection contre l’exploitation sexuelle et les abus sexuels et précisant <strong>que</strong> de tels agissements, surtout s’ils sont commis envers <strong>des</strong> bénéficiaires de la protection ou de l’aide <strong>des</strong> Nations Unies constituent <strong>des</strong> fautes graves et sont passibles de mesures disciplinaires, y compris le renvoi sommaire. Le Bulletin fait obligation au personnel de signaler toute préoccupation ou suspicion d’exploitation ou d’abus sexuels. 90 INSTRAW, 2006, Ensuring Equality and Engendering Peace: a Guide to Policy and Planning on Women, Peace and Security (UNSCR 1325) (Assurer l’égalité, engendrer la paix: un guide sur les femmes, la paix et la sécurité), http://www.uninstraw.org/en/ images/stories/1325guide-finalen.pdf 91 US State Department, 2007, Trafficking in Persons Report 2007, http;// www.state.gov/g/tip/ris/tiprpt/2007/862007/86207.htm 92 World Bank, 2005, p.38 93 UNIFEM, 2003, Women war and peace, Independent expert’s assessment of the Impact of Conflict on Women and Women’s Role in Peacebuilding http://www.unifem.org/files confirmed149/213_chapter01.pdf. 94 Ibid 95 Women, War and Peace, Issue: Violence (Les femmes, guerre et paix. Numéro: Violence) http//www.womenwarpeace.org/Issues/violence/violence.htm 96 Israel and the Occupied Territories , Conflict, occupation and patriarchy, Women carry the burden” (Israël et les territoires occupés, conflit, occupation et patriarcat, les femmes portent le fardeau) Amnesty International, 2005. http://web.amnesty.org/ library/index/engmde150162005 97 UNIFEM, 2003, http://www.unifem.org/filesconfirmed/149/213_ chapter01.pdf 98 cf. note 96 99 UNICEF, 2006, Rapport sur l’Action humanitaire 2006,domino. un.org/UNISPAL.NSF/59c118f065c4465b852572a500625fea/30 7f375e8244d95185257109005a3f83!Open Document 100 UNHCR Fact Sheet, http://www.unhcr.org/statistics/ STATISTICS/4646444 101 Ibid 102 Carnegie, R. and van der Gaag, N. “How the World came to Oxford: refugees past and present” (Comment le monde est arrivé à Oxford: réfugiés passés et actuels) Oxford Library Festival, 2007 103 Truth and Reconciliation Commission : Report for the Children of Sierra Leone, 2004. http://unicef.org/infoby country/files:/ TRCCF9SeptFINAL.pdf 104 “A Lost Generation: young people and conflict in Africa” (Une Génération perdue: <strong>je</strong><strong>une</strong>s et conflits en Afri<strong>que</strong>) ACCORD/DCI, Canada, Mai 2007 105 UNICEF, 2007, Will you listen ? Young Voices from Conflict Zones. (Écouterez-vous? Voix de <strong>je</strong><strong>une</strong>s <strong>des</strong> zones de conflit). http://unicef.org/voy/media/Conflict_summary_11-05.pdf 101 ibid 102 Carnegie, R and van der Gaag, N ‘How the world came to Oxford: refugees past and present’, Oxford Literary Festival, 2007 Truth and Reconciliation Commission: Report for the Children of Sierra Leone, 2004. http://unicef.org/infoby country/files:/ TRCCF9SeptFINAL.pdf 104 “A Lost Generation: young people and conflict in Africa” (Une Génération perdue: <strong>je</strong><strong>une</strong>s et conflits en Afri<strong>que</strong>) ACCORD/DCI, Canada, Mai 2007 105 UNICEF, 2007, Will you listen ? Young Voices from Conflict Zones. (Écouterez-vous? Voix de <strong>je</strong><strong>une</strong>s <strong>des</strong> zones de conflit). http://unicef.org/voy/media/Conflict_summary_11-05.pdf Chapitre 4 – Conclusion et recommandations 1 CEDAW, art.7 2 http://wwww.unicef.org/voy/takeaction_3954.html 3 Population Council, ‘Global Reach ; Global Impact’ (2006) (Diffusion mondiale, impact mondial) http://www.popcouncil. org/about/ar06/index.html Avis juridi<strong>que</strong> 1 International Criminal Justice andChildren, No Peace Without Justice (Justice pénale internationale et enfants, pas de paix sans justice) Innocenti Research Centre, September 2002 http:// www.unicef.org/emerg/files/ICJC.pdf 2 The rule of law is defined by the United Nations as “a principle of governance in which all persons, institutions and entities, public or private, including the State itself is accountable to laws that are publicly promulgated, equally enforced and independently adjudicated, and which are consistent with international human rights norms and standards.” (L’état de droit est défini par les Nations Unies comme “ un principe de gouvernance selon le<strong>que</strong>l toute personne, institution et entité, publi<strong>que</strong> ou privée, y compris l’Etat lui-même, est responsable devant <strong>des</strong> lois publi<strong>que</strong>ment promulguées, également appliquées et indépendamment jugées et compatibles avec les normes et les critères internationaux <strong>des</strong> droits humains). UN Security Council, “The rule of law and transitional justice in conflict and post-conflict societies: Report of the Secretary-General. UN Doc. S/2004/616 (2004), para. 6 (‘L’état de droit et la justice transitionnelle dans les sociétés en conflit et post conflit: voir Conseil de Sécurité, Rapport du Secrétaire Général Doc S/2004/616 (2004) para 6) 3 Il existe toutefois <strong>que</strong>l<strong>que</strong>s dispositions de droit international <strong>que</strong> l’on considère comme relevant d’un droit international coutumier parce qu’elles sont universellement acceptées. Le respect <strong>des</strong> obligations découlant de traités spécifi<strong>que</strong>s fait l’ob<strong>je</strong>t d’un suivi par <strong>des</strong> organismes prévus dans les traités. Par exemple, il est prévu <strong>que</strong> les États Parties à la Convention <strong>des</strong> <strong>Droits</strong> de l’Enfant fassent tous les cinq ans un rapport au Comité <strong>des</strong> <strong>Droits</strong> de l’Enfant sur les progrès réalisés dans l’application de la convention. Le Comité adresse alors <strong>des</strong> ‘observations concluantes » assorties de recommandations au su<strong>je</strong>t de ce qu’un état devrait faire pour améliorer la mise en œuvre <strong>des</strong> droits contenus dans la Convention. Parfois, le Comité publie également <strong>des</strong>’ Commentaires généraux‘ applicables à tous les TIMOR-LESTE 1 UNFPA : Ward, Jeanne, Marsh, Mendy (2006) « Sexual violence against Women and Girls in War and its aftermath ; Reaalities, Responses and Required Ressources », A Briefing Paper (Violence sexuelle envers les femmes et les <strong>fille</strong>s pendant la guerre et l’après-guerre ; Réalités, Réponses et Ressources Requises ; Document de Briefing) Document préparé pour la Conférence contre la violence sexuelle durant les conflits et audelà, Bruxelles 23-26 juin 2006, Belgi<strong>que</strong>. p.4. 2 Mazurana Dyan Carlson, Kristopher (2006) The UN Division for the Advancement of women « The Girl Child and Armed Conflict, Recognizing and addressing grave Violations of Girls’ Rights (L’enfant <strong>fille</strong> et les conflits armés: violations graves de ses droits humains.) http://fic.tufts.edu/downloads/Thegirlchildandarmedconflict.pdf 3. UNIFEM, East and South Asia, Regional Office, Timor-Leste Country Snapshot :wttp://www.unifem-eseasia.org/pro<strong>je</strong>cts/ cedaw/countryprogramm-timor.html 4 Estimation du PNUD 5 UNIFEM: http//:www.unifem-eseasia.org/pro<strong>je</strong>cts/Cedaw/ countryprogramme_timor/html 4 UNICEF, ‘Will you listen? Young voices from conflict zones’ (Ecouterez-vous ? Voix de <strong>je</strong><strong>une</strong>s dans les zones de conflit. http://www.unicef.org/voy/takeaction_4061.html états parties et servant à clarifier le contenu <strong>des</strong> droits au titre de la Convention. Toutefois, sauf la pression publi<strong>que</strong> exercée sur un gouvernement, l’application <strong>des</strong> conventions sur les droits humains est limitée. 4 Elles comprennent les Résolutions du Conseil de Sécurité 1261 (1999), 1314 (2000), 1379 (2001), 1460 (2003), 1539(2004) et 1612 (2005) sur les enfant dans les conflits armés, et S/ RES/1325 (2000) ; sur les femmes, la paix et la sécurité. S’y trouvent également, par exemple, la Déclaration et le Programme d’Action de Beijing (Nations Unies, Rapport de la Conférence Mondiale <strong>des</strong> Femmes, UN Doc. A/CONF.177/20/ Rev.1(1996), Annexes 1&2, le document publié par la conférence Beijing +5 (2000) Assemblée Générale de l’ONU). D’autres actions et initiatives pour appli<strong>que</strong>r la Déclaration et le Plan d’Action de Beijing, UN Doc. A/RES/S-23/3 (16 novembre 2000); les Principes du Cap et les meilleures Prati<strong>que</strong>s de prévention du Recrutement <strong>des</strong> Enfants dans <strong>des</strong> Forces Armées et sur la Démobilisation et la Réinsertion Sociale <strong>des</strong> Enfants Soldats d’Afri<strong>que</strong> (“Principes du Cap”); et les “Principes de Paris” de 2007: Principes Directeurs relatifs aux Enfants associés aux Forces Armées et aux Groupes Armés (“Principes de Paris”) 5 La Quatrième Convention de Genève et son Protocole I portent tous deux sur la protection <strong>des</strong> civils en général, et sur les femmes et les enfants civils en particulier, dans les conflits armés internationaux. Le Protocole Additionnel II est spécifi<strong>que</strong> aux conflits non-internationaux. 6 Judith Gardam & Hilary Charlesworth, ( ‘Protection of Women in Armed Conflict’ (Protection <strong>des</strong> femmes dans les conflits armés), Human Rights Quaterly, vol.22, 2000, pp. 163-4. 7 Statut de Rome du Tribunal Pénal International, Art. 7. 8 Commission sur le Statut <strong>des</strong> Femmes, Septième Conférence Régionale Africaine sur les Femmes (Beijing +10. Examen décennal de la Mise en œuvre <strong>des</strong> Programmes d’Action de Dakar et de Beijing : Résultats de la marche à suivre, UN Doc. EICN.6/2005/c-p7.I Add1 (16 February 2005), para. 32. 156 the state of the world’s girls REFERENCES 157
Section 2 Programme d’action.............................................................160 Mise à jour: Législations nationales récentes concernant les <strong>fille</strong>s et les <strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes........................162 Mise à jour: <strong>Parce</strong> <strong>que</strong> nous sommes <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s – Etude de cohorte..............................................166 Tableau 1: Indicateurs de base sur le genre...................172 Tableau 2: Indicateurs de base sur l’éducation <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s........................................182 Tableau 3: Mortalité maternelle dans <strong>une</strong> sélection de pays.............................................192 Tableau 4: Taux d’infection au VIH dans <strong>une</strong> sélection de pays.............................................194 Tableau 5: Filles réfugiées..................................................195 Glossaire.................................................................................196 Pour plus amples informations sur les <strong>fille</strong>s.....................198 Adresses <strong>des</strong> bureaux de Plan International................... 201 REUTERS / RADU SIGHETI, courtesy www.alertnet.org 158 La Situation <strong>des</strong> Filles dans le Monde SECTION 2 159
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