Parce que je suis une fille - Droits des filles
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de normes minimum universelles<br />
en matière d’assistance humanitaire<br />
élaborées à la fin <strong>des</strong> années 90-, afin<br />
<strong>que</strong> soit reconnu le besoin d’un soutien<br />
psychosocial <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s et <strong>des</strong> <strong>je</strong><strong>une</strong>s<br />
femmes affectées par la guerre et le<br />
conflit, en particulier celles qui sont<br />
devenues mères à la suite d’un viol, ainsi<br />
qu’un soutien nutritionnel spécifi<strong>que</strong> pour<br />
les <strong>fille</strong>s.<br />
• Veiller à ce <strong>que</strong> les principes définis dans la<br />
Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide<br />
soient utilisés pour assurer les droits <strong>des</strong><br />
<strong>fille</strong>s et <strong>des</strong> <strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes, en particulier<br />
les Principes de Paris de participation<br />
démocrati<strong>que</strong> <strong>des</strong> citoyens dans les pays<br />
en développement ainsi <strong>que</strong> l’inclusion <strong>des</strong><br />
indicateurs d’égalité de genre dans toutes<br />
les évaluations d’efficacité de l’aide.<br />
Les gouvernements du sud et donateurs<br />
devraient:<br />
• Le cas échéant, permettre – et promouvoir<br />
– la participation <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s dans les<br />
processus formels de paix et dans les<br />
mesures de réconciliation y compris les<br />
commissions Vérité et Réconciliation,<br />
ainsi <strong>que</strong> la poursuite en justice de ceux<br />
qui violent leurs droits dans le cadre<br />
de la consolidation de la paix et de la<br />
reconstruction post-conflit.<br />
• Impulser et appuyer <strong>des</strong> programmes<br />
qui créent <strong>des</strong> compétences et <strong>une</strong><br />
capacité chez les <strong>fille</strong>s à participer à la<br />
prise de décision. Créer <strong>des</strong> espaces de<br />
représentation accrue <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s et <strong>des</strong><br />
<strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes au niveau de la prise de<br />
décisions en particulier au moment où <strong>des</strong><br />
opportunités se présentent au cours de la<br />
reconstruction post-conflit.<br />
• Placer en tête <strong>des</strong> priorités le<br />
rétablissement de la règle de droit,<br />
l’application <strong>des</strong> engagements pris au<br />
niveau international en faveur de la<br />
protection <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s, la formation <strong>des</strong><br />
forces de police et l’investissement dans un<br />
système juridi<strong>que</strong> fonctionnel et pertinent.<br />
S’atta<strong>que</strong>r aux problèmes de stigmatisation<br />
aux<strong>que</strong>ls les <strong>fille</strong>s sont confrontées en<br />
particulier après la fin d’un conflit violent<br />
et mettre fin à l’impunité qui entoure la<br />
violence sexiste.<br />
• Saisir l’opportunité de renouvellement<br />
post-conflit pour revoir les structures<br />
juridi<strong>que</strong>s et introduire <strong>une</strong> législation<br />
promouvant les droits <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s et <strong>des</strong><br />
<strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes. Les systèmes juridi<strong>que</strong>s<br />
renforcent l’inégalité et la discrimination<br />
Une <strong>je</strong><strong>une</strong> <strong>fille</strong><br />
s’adresse à <strong>une</strong><br />
manifestation<br />
au Cambodge.<br />
Alf Berg<br />
envers les femmes. Les lois existantes qui<br />
protègent les <strong>fille</strong>s et les <strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes<br />
et assurent la promotion de leurs droits<br />
doivent être renforcés. Les gouvernements<br />
donateurs devraient appuyer les efforts<br />
<strong>des</strong>tinés à changer les structures juridi<strong>que</strong>s<br />
en particulier dans le cadre <strong>des</strong> efforts de<br />
reconstruction post-conflit.<br />
• Intégrer l’égalité hommes-femmes en<br />
tant <strong>que</strong> dimension significative dans<br />
l’analyse de la fragilité d’un état et assurer<br />
la banalisation de cette égalité dans les<br />
programmes de bonne gouvernance<br />
et de réduction de la pauvreté <strong>des</strong><br />
gouvernements donateurs.<br />
• Envisager <strong>des</strong> mécanismes de financement<br />
innovants à l’appui de l’éducation dans<br />
les états en conflit, après le conflit et dans<br />
les états fragiles. Un effort renouvelé au<br />
plan mondial est nécessaire pour améliorer<br />
l’accès <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s à <strong>une</strong> éducation de qualité<br />
et à <strong>des</strong> environnements scolaires sûrs dans<br />
les pério<strong>des</strong> d’insécurité et de conflit.<br />
• Être attentifs aux besoins de santé<br />
particuliers <strong>des</strong> adolescentes et <strong>des</strong> <strong>je</strong><strong>une</strong>s<br />
femmes. Les systèmes de santé nationaux<br />
doivent assurer <strong>que</strong> les instances de soins<br />
dans les zones affectées par le conflit aient<br />
<strong>une</strong> stratégie de réponse à la violence<br />
sexiste et à ses impacts sur la santé.<br />
• S’assurer <strong>que</strong> les programmes d’emploi<br />
<strong>des</strong> <strong>je</strong><strong>une</strong>s, élaborés dans la période postconflit<br />
et pour <strong>une</strong> bonne part considérés<br />
comme un moyen d’assurer la paix, se<br />
concentrent sur les <strong>fille</strong>s et les <strong>je</strong><strong>une</strong>s<br />
femmes en particulier les <strong>je</strong><strong>une</strong>s mères et<br />
également les <strong>je</strong><strong>une</strong>s gens.<br />
• Veiller à l’accès <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s à l’éducation, à<br />
<strong>une</strong> formation professionnelle et à <strong>des</strong><br />
moyens de gagner leur vie grâce, par<br />
exemple, à <strong>des</strong> programmes de micro<br />
financement lors de la transition <strong>des</strong><br />
réponses humanitaires au développement<br />
à long terme.<br />
Le secteur privé devrait:<br />
• Élaborer et mettre en œuvre <strong>des</strong><br />
programmes pour l’emploi <strong>des</strong> <strong>je</strong><strong>une</strong>s,<br />
centré sur les <strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes, en<br />
particulier les <strong>je</strong><strong>une</strong>s mères et les <strong>fille</strong>s plus<br />
spécialement vulnérables et également<br />
les <strong>je</strong><strong>une</strong>s gens en tant <strong>que</strong> stratégie pour<br />
assurer la paix.<br />
Les organisations non gouvernementales<br />
(ONG) devraient:<br />
• Travailler aux côtés <strong>des</strong> organisations<br />
de <strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes et de <strong>je</strong><strong>une</strong>sse pour<br />
augmenter leur capacité de plaidoyer, de<br />
participation à la vie publi<strong>que</strong> y compris<br />
dans les initiatives de consolidation de<br />
la paix et d’influence sur les politi<strong>que</strong>s<br />
locales, nationales et internationales.<br />
Conclusion<br />
Nous avons, dans le présent rapport, fait le<br />
tour <strong>des</strong> principales institutions – <strong>des</strong> familles<br />
aux agences internationales – censées<br />
protéger les <strong>fille</strong>s et les <strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes.<br />
Nous avons montré comment il arrive<br />
<strong>que</strong> ces institutions soient compromises<br />
et, par voie de consé<strong>que</strong>nce, échouent à<br />
protéger les <strong>fille</strong>s, à la fois dans un contexte<br />
de fragilité étati<strong>que</strong> ou de conflit. Nous<br />
avons également souligné <strong>que</strong> bien <strong>que</strong> les<br />
donateurs et les agences internationales<br />
concentrent beaucoup de leurs efforts sur<br />
les états fragiles, ils ne prennent pas en<br />
compte les perspectives de genre et tout<br />
particulièrement celles <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s en dépit<br />
du lien avéré qui existe entre la fragilité et<br />
l’inégalité de genre.<br />
Ces recommandations sont faites dans<br />
l’espoir <strong>que</strong> les organisations et les institutions<br />
à tous les niveaux n’ignoreront plus les<br />
<strong>fille</strong>s dans leur planification. Nous avons la<br />
conviction <strong>que</strong> ces suggestions peuvent faire<br />
<strong>une</strong> différence significative pour les <strong>fille</strong>s<br />
et les <strong>je</strong><strong>une</strong>s femmes dont les vies ont été<br />
happées ou affectées par un conflit.<br />
Il convient d’écouter les <strong>je</strong><strong>une</strong>s gens et les<br />
<strong>fille</strong>s quand ils nous disent <strong>que</strong>:<br />
“Nous voulons davantage d’opportunités<br />
dans la prise <strong>des</strong> décisions qui nous<br />
concernent. Nous demandons <strong>que</strong><br />
vous nous autonomisiez ainsi <strong>que</strong> nos<br />
organisations afin d’être en mesure de<br />
peser dans toutes les décisions qui nous<br />
affectent. Nous ne voulons pas être appelés<br />
quand vous aurez déjà pris les décisions.<br />
Nous voulons travailler la main dans la main<br />
avec vous”. 229<br />
Il est de notre devoir et de notre<br />
responsabilité en tant qu’organisations<br />
travaillant dans <strong>des</strong> zones en conflit ou en<br />
après-conflit, et simplement en tant qu’êtres<br />
132 L a Situation <strong>des</strong> <strong>fille</strong>s dans le monde 133