Parce que je suis une fille - Droits des filles

de la paix des Nations Unies et des leaders
communautaires”. “Ils disent un kilo pour
une passe‘,“ rapporte une jeune femme de
Guinée au sujet du chantage de plus en plus
répandu de demande de faveurs sexuelles
en échange de nourriture par les agents
humanitaires qui abusent de leur situation
de pouvoir dans la distribution des biens
et services. Un homme interrogé a déclaré
que “sans une sœur, une épouse ou une
fille à proposer aux agents humanitaires,
on ne peut pas avoir accès à de l’essence,
des tentes, des médicaments, des prêts, une
éducation, une formation professionnelle ou
des cartes de rationnement”. L’exploitation
sexuelle des filles, alimentée par les disparités
entre la richesse et le pouvoir relatifs des
agents humanitaires et des soldats chargés
du maintien de la paix au regard de la
pauvreté et de la dépendance des réfugiés,
était la plus étendue dans les camps qui
bénéficiaient de programmes de secours
importants et bien établis. 202
Une opération de maintien de la paix
entraîne l’arrivée d’un grand nombre de
jeunes hommes – et de quelques femmes
– en même temps que la bureaucratie
nécessaire à la gestion du camp ou
dans la zone qui doit être protégée. Les
femmes peuvent trouver des emplois
bienvenus comme traductrices, secrétaires,
domestiques. Quelques unes sont engagées
comme professionnelles locales.
Lorsque des forces militaires s’installent, il
y a généralement une demande de services
sexuels et les responsables du maintien de
la paix ne font pas exception. En Bosnie, on
a estimé que le personnel international – y
compris la police, les soldats, les mécaniciens,
les travailleurs sociaux et humanitaires
– comptait pour 30% des revenus des
bordels. 203
Les soldats chargés du maintien de la
paix disposent de plus d’argent que les
personnels locaux, et dans des conditions
où les gens vivent dans le désespoir et la
faim, beaucoup de jeunes femmes – et leur
famille – ont le sentiment qu’elles n’ont pas
d’autre choix que de vendre leur corps. Les
experts indépendants du rapport “Femme,
Guerre et Paix” rédigé pour l’UNIFEM, ont
appris que “voyant la demande de jeunes
filles augmenter avec l’arrivée des soldats de
maintien de la paix, des familles affamées
Scandales provoqués par des abus
sexuels commis par les Nations Unies
2003 les troupes népalaises accusées
d’abus sexuels pendant leur
service en RDC. Six peines de
prison par la suite.
2004 Deux soldats de maintien de
la paix rapatriés après sur une
accusation d’abus sexuels au
Burundi.
2005 Forces des Nations Unies accusées
de viols et d’abus sexuels au
Soudan.
2006 Personnels des Nations Unis
accusés de viols et d’exploitation
sexuelle au cours de missions à
Haïti et au Liberia
2007 Les Nations Unies se penchent sur
des accusations d’abus sexuels en
Côte d’Ivoire.
albanaises kosovares ont livré leurs filles à la
prostitution. Plus de 1000 adolescentes, d’à
peine 15 ou 16 ans, travailleraient comme
prostituées dans les bordels de Macédoine.”
On a noté qu’en Sierra Leone, les estimations
du nombre de jeunes filles impliquées dans le
commerce du sexe est encore plus élevé. “Je
suis la seule personne de ma famille à avoir un
revenu,” dit une jeune prostituée de 19 ans de
Freetown. “Depuis l’arrivée de L’UNAMSIL,
j’ai pu gagner suffisamment d’argent pour
subvenir aux besoins de ma famille. Mes
clients sont principalement des soldats de la
Force de Maintien de la Paix. Bien entendu, je
n’aime pas vendre mon corps pour de l’argent,
mais quel autre choix puis-je avoir?” 204
Il y a également des conséquences pour les
forces de maintien de la paix, bien qu’elles
ne soient que rarement poursuivies. La plus
importante est la possibilité de contracter
et de répandre le VIH. Une enquête indique
que, dans un conflit, ce danger est plus
grand que celui d’être tué 85 – ce qui n’est
pas reconnu par les soldats du maintien de la
paix eux-mêmes. Un jeune soldat érythréen
déclare: “J’ai vu tant de mes amis mourir
sur le front et je sais que je peux mourir.
Pourquoi me faire du souci pour une maladie
qui prendra des années pour me tuer alors
que je peux mourir demain?” 206
Selon l’ONUSIDA: “Les personnels
militaires constituent un groupe de
population particulièrement exposé au risque
de maladies sexuellement transmissibles
(MST), y compris le VIH. En temps de paix,
les taux de contamination par MST dans les
forces armées sont généralement de deux à
cinq fois plus élevés que chez les populations
civiles. En temps de conflit, la différence
peut être 50 fois plus élevée ou davantage”.
“J’imagine mal un meilleur vecteur que des
dizaines de milliers de jeunes gens parcourant
un pays, les poches pleines d’argent,” a
relevé un autre travailleur humanitaire. 207
Les taux d’infection au VIH chez les
soldats chargés du maintien de la paix
seraient de l’ordre de 30 pour cent en
Tanzanie, et de 40 à 60 pour cent en Angola
et en République Démocratique du Congo.
Au Zimbabwe qui a déployé des troupes en
RDC, le taux d’infection peut aller jusqu’à 70
pour cent. 208
MESURES DISCIPLINAIRES
Il ressort des rapports d’abus commis en
2002 que Kofi Annan, alors Secrétaire
Général des Nations Unies, a prévu des
mesures disciplinaires à appliquer dans
de telles circonstances et a constitué
un groupe spécial des Nations Unies de
protection contre l’exploitation et abus
sexuels dans les crises humanitaires.
Le groupe de travail a déterminé des
normes minimales de conduite pour le
personnel humanitaire. 209
Ceci n’a cependant pas mis fin aux
abus. En 2004, des forces militaires et
civiles de maintien de la paix des Nations
Unies en République Démocratique du
Congo (RDC) ont à nouveau été accusées
d’inconduites sexuelles. Le prince
ZeidRa’ad Al Hussein, ambassadeur de
Jordanie aux Nations Unies, a demandé à
être Conseiller Spécial pour l’exploitation
et les abus sexuels commis par les
personnels de maintien de la paix des
Nations Unies. Son rapport, de mars
2005, recommande une réforme des
systèmes des Nations Unies. L’assemblée
générale des Nations Unies a adopté ces
recommandations et a déclaré qu’elles
devraient s’appliquer aux civils au même
titre qu’aux personnels militaires.
Depuis, les agences des Nations
Unies et les ONG ont pris des mesures
destinées à mettre en place des normes
de conduite, des compétences de
sensibilisation et de prévention VIH/
Sida et des conseils qui sont maintenant
incorporés à la formation des personnels
de maintien de la paix; certaines
opérations de maintien de la paix
prévoient des conseillers sur les questions
relatives aux femmes. 210 Jusqu’à présent
il n’y a eu qu’un petit nombre de mesures
disciplinaires: la France, l’Inde, le Maroc,
le Népal, le Pakistan, la Tunisie et
l’Uruguay ont entrepris certaines actions
disciplinaires ou pénales à l’encontre de
29 agents militaires ou civils. Mais ceux,
qui continuent à perpétrer des crimes
sexuels contre des filles et des femmes
vulnérables sans jamais être poursuivis,
sont nombreux. 211
c) Violence à la maison
“Dans la transition du conflit à la paix,
la violence contre les femmes semble
s’être déplacée du domaine public au
domaine privé par une augmentation de
la violence domestique… Dans la période
post-conflit, la violence se déplace vers la
sphère domestique.“
Banque Mondiale 212
La guerre signifie une banalisation de la
violence. Même en temps de soi-disant
La pauvreté
et la
destruction
sont les
fruits amers
du conflit en
Sierra Leone.
Fabio De Paola
112 L a Situation des filles dans le monde 113