Diagnostic de situation - Nutridev

Diagnostic de situation - Nutridev Diagnostic de situation - Nutridev

25.02.2015 Views

Amélioration des situations nutritionnelles dans les Pays en développement Cécile Joudrier et Serge Trèche Nutritionniste / Diététicienne Directeur de recherche IRD UR «Nutrition, Alimentation, Sociétés» Centre collaborateur de l’OMS pour la nutrition Plan de l’exposl exposé - Aperçu de la situation nutritionnelle et alimentaire dans les pays en développement - L’action des ONG à travers l’exemple du BURUNDI - La mise en œuvre de stratégies durables: l’exemple du Projet FASEVIE au Vietnam

Amélioration <strong>de</strong>s <strong>situation</strong>s<br />

nutritionnelles dans les Pays en<br />

développement<br />

Cécile<br />

Joudrier et Serge Trèche<br />

Nutritionniste / Diététicienne Directeur <strong>de</strong> recherche IRD<br />

UR «Nutrition, Alimentation, Sociétés»<br />

Centre collaborateur <strong>de</strong><br />

l’OMS pour la nutrition<br />

Plan <strong>de</strong> l’exposl<br />

exposé<br />

- Aperçu <strong>de</strong> la <strong>situation</strong> nutritionnelle et<br />

alimentaire dans les pays en développement<br />

- L’action <strong>de</strong>s ONG à travers l’exemple du<br />

BURUNDI<br />

- La mise en œuvre <strong>de</strong> stratégies durables:<br />

l’exemple du Projet FASEVIE au Vietnam


Première partie:<br />

Aperçu <strong>de</strong> la <strong>situation</strong><br />

nutritionnelle et alimentaire<br />

dans les pays en développement<br />

La sous-alimentation et la malnutrition<br />

dans les pays du sud<br />

Sous-alimentation: Fourniture insuffisante<br />

d’aliments pour couvrir les<br />

besoins <strong>de</strong>s populations<br />

Malnutrition: Etat physiologique résultant d’un<br />

mauvais fonctionnement <strong>de</strong>s<br />

fonctions permettant <strong>de</strong> se nourrir


«La production mondiale est aujourd’hui plus que<br />

suffisante pour nourrir convenablement 6 milliards<br />

d’êtres humains»<br />

Mais<br />

«800 millions <strong>de</strong> personnes souffrent toujours <strong>de</strong> la<br />

faim et <strong>de</strong>s maladies liées à la sous-alimentation»<br />

FAO, Rapport mondial 2000 sur<br />

l’alimentation et l’agriculture<br />

Nombre <strong>de</strong> personnes sous-aliment<br />

alimentées es dans<br />

les pays en développementd<br />

500<br />

400<br />

En millions<br />

300<br />

1969-1971<br />

1979-1981<br />

1990-1992<br />

200<br />

2010<br />

100<br />

0<br />

Afrique subsaharienne<br />

Asie<br />

<strong>de</strong> l’Est<br />

Asie<br />

du Sud<br />

Amérique latine<br />

et Caraïbes<br />

Source: F.A.O


Disponibilités énergétiques alimentaires dans les<br />

différentes régions r<br />

du mon<strong>de</strong> (Pério<strong>de</strong> 1997-1999)<br />

1999)<br />

Océanie<br />

Chine<br />

Asie<br />

Afrique sub-saharienne<br />

Afrique<br />

Europe<br />

Amérique du Sud<br />

Amérique centrale<br />

Am. Nord<br />

Pays en développement<br />

Pays <strong>de</strong>veloppés<br />

Mon<strong>de</strong><br />

2000 2200 2400 2600 2800 3000 3200 3400 3600 3800<br />

Kcal/jourxHabitant<br />

Disponibilités énergétiques totales dans les 20 pays<br />

les plus défavorisd<br />

favorisés s et les 20 pays les plus favorisés<br />

(Pério<strong>de</strong> 1997-1999)<br />

Rwanda<br />

Niger<br />

Madagascar<br />

Mongolia<br />

Tajikistan<br />

Cambodia<br />

Central<br />

Zambia<br />

Kenya<br />

Haiti<br />

Tanzania,<br />

Mozambique<br />

Angola<br />

Comoros<br />

Ethiopia<br />

Afghanistan<br />

Congo, Dem<br />

Eritrea<br />

Burundi<br />

Somalia<br />

2018<br />

2009<br />

2004<br />

2004<br />

1975<br />

1975<br />

1969<br />

1936<br />

1933<br />

1926<br />

1926<br />

1924<br />

1879<br />

1811<br />

1809<br />

1800<br />

1712<br />

1709<br />

1660<br />

1554<br />

USA<br />

Portugal<br />

Greece<br />

Austria<br />

Belgium<br />

Ireland<br />

Italy<br />

Israel<br />

France<br />

Turkey<br />

Malta<br />

Cyprus<br />

Hungary<br />

Norway<br />

Germany<br />

Denmark<br />

Poland<br />

Tunisia<br />

Spain<br />

Syrian A.R.<br />

3711<br />

3681<br />

3656<br />

3641<br />

3625<br />

3618<br />

3592<br />

3561<br />

3556<br />

3487<br />

3475<br />

3460<br />

3414<br />

3386<br />

3374<br />

3374<br />

3343<br />

3342<br />

3331<br />

3327<br />

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500<br />

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500<br />

Kcal/jour/habitant<br />

Kcal/jour/habitant<br />

Source: FA0, 2001


Les différentes formes <strong>de</strong> malnutrition<br />

dans les pays en développementd<br />

‣Carences en micronutriments<br />

Io<strong>de</strong> : 225 millions <strong>de</strong> personnes atteintes / 2 milliards à risque<br />

Vitamine A : 14 millions <strong>de</strong> personnes atteintes / 190 millions à risque<br />

Fer : Plus <strong>de</strong> 3 milliards <strong>de</strong> personnes anémiées<br />

‣Déficience énergétique chronique<br />

- 48% <strong>de</strong> la population indienne avec un IMC < 18,5<br />

‣Transition nutritionnelle vers les maladies chroniques<br />

- Obésités : 250 millions<br />

- Surpoids : au moins 1 milliard<br />

‣Malnutrition protéino-énergétique du jeune enfant<br />

%<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

Prévalence d’and<br />

anémies par carence en Fer<br />

Enfants <strong>de</strong> 0 à 4 ans<br />

Femmes enceintes<br />

10<br />

0<br />

Afrique Amériques Asie du Europe Méditerranée<br />

Sud & Est<br />

orientale<br />

Pacifique<br />

ouest


In<strong>de</strong><br />

1988/90<br />

Chine<br />

1982<br />

Mali<br />

1991<br />

Ghana<br />

1987/88<br />

Tunisie<br />

1990<br />

Brésil<br />

1989<br />

Pourcentages <strong>de</strong> maigreurs et<br />

d'obésit<br />

sités s chez les adultes<br />

Maigreurs<br />

Obésités<br />

(IMC < 18,5)<br />

(IMC > 25,0 )<br />

IMC = poids / (taille x taille)<br />

indice <strong>de</strong> masse corporelle<br />

France<br />

1980<br />

USA<br />

1976/80<br />

50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50<br />

% %<br />

Source : FAO, 1994<br />

Importance <strong>de</strong> la malnutrition protéino<br />

inoénergétique<br />

(PEM) <strong>de</strong> l’enfantl<br />

• retard pondéral<br />

- indicateur : poids pour l’âge<br />

- prévalence mondiale * : 27 %<br />

• maigreur = malnutrition aiguë<br />

- indicateur : poids pour la taille<br />

- prévalence mondiale * : 8%<br />

• retard <strong>de</strong> taille = malnutrition chronique<br />

- indicateur : taille pour l’âge<br />

- prévalence mondiale * : 34%<br />

* chez les moins <strong>de</strong> 5 ans


La malnutrition chronique : une urgence<br />

silencieuse aux conséquences importantes<br />

• Mortalité<br />

• Diminution <strong>de</strong>s performances intellectuelles<br />

• Réduction <strong>de</strong>s capacités physiques<br />

• Malnutrition maternelle<br />

• Retard <strong>de</strong> croissance intra-utérin<br />

‣Retard <strong>de</strong> taille = indicateur <strong>de</strong> développementd<br />

Causes <strong>de</strong>s 12,2 millions <strong>de</strong> décès d s observés s chaque<br />

année e parmi les enfants d’âge d<br />

préscolaire dans les<br />

Pays en développementd<br />

Infections respiratoires<br />

aiguës ( IRA ) 26.9 %<br />

5.2 % IRA - rougeole<br />

2.4 % Rougeole<br />

1.9 % Diarrhée - rougeole<br />

IRA - paludisme 1.6 %<br />

Malnutrition 50,0 %<br />

22.8 % Diarrhée<br />

Paludisme 6.2 %<br />

Autres 33,0 %<br />

Source : OMS


Évolution <strong>de</strong>s prévalences <strong>de</strong> retard <strong>de</strong> croissance<br />

chez les enfants <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 5 ans<br />

%<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

Asie<br />

Afrique<br />

Amérique Latine<br />

10<br />

0<br />

1980 1985 1990 1995 2000<br />

Adapté <strong>de</strong> l ’OMS<br />

Évolution du retard <strong>de</strong> croissance<br />

(en millions d’enfants)<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

Afrique<br />

Afrique <strong>de</strong><br />

l'Est<br />

Afrique <strong>de</strong><br />

l'Ouest<br />

Afrique du<br />

Nord<br />

0<br />

1980 1985 1990 1995 2000<br />

Adapté <strong>de</strong> l ’OMS


Secon<strong>de</strong> partie:<br />

L’action <strong>de</strong>s ONG à travers<br />

l’exemple du BURUNDI<br />

Action Contre la Faim<br />

Janvier – Septembre 2000<br />

• L’Humanitaire :<br />

INTRODUCTION<br />

– Apparition vers 1830 : définition par Lamartine<br />

comme « visant au bien <strong>de</strong> l’Humanité »<br />

– Evolution au fils <strong>de</strong>s années<br />

– Le sens actuel remplace les notions <strong>de</strong><br />

• Philanthropie (idée rationnelle <strong>de</strong>s lumières)<br />

• Bienfaisance (idée paternaliste)<br />

• Charité (idée chrétienne)<br />

• Solidarité (idée sociologique)


Introduction<br />

• 1970 : Date charnière dans l’action «humanitaire»<br />

(guerre du Biafra) :<br />

– Détournements <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> par le gouvernement<br />

nigérian<br />

la CRF envoie une équipe médicale<br />

– Témoignage et sensibilisation <strong>de</strong> l’opinion publique<br />

<strong>de</strong> ce qu’il se passe<br />

Naissance <strong>de</strong> MSF<br />

– Médiatisation <strong>de</strong>s actions humanitaires et <strong>de</strong> la<br />

famine<br />

Récolte <strong>de</strong> fonds et envois d’équipes médicales<br />

• Dans les années 80 :<br />

– Multiplication <strong>de</strong>s ONG<br />

– Diversification <strong>de</strong>s domaines d’intervention<br />

Au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> l’intervention médicale<br />

• Actuellement :<br />

– Les ONG travaillent avec <strong>de</strong> vrais<br />

« professionnels » <strong>de</strong> l’humanitaire<br />

Du mé<strong>de</strong>cin à l’avocat en passant par<br />

l’incontournable logisticien<br />

Introduction


• Principales actions <strong>de</strong>s ONG :<br />

– L’Action durgence :<br />

Dans les <strong>situation</strong>s <strong>de</strong> famines, conflits,<br />

catastrophes naturelles…<br />

Introduction<br />

– L’action <strong>de</strong> Développement :<br />

Dans <strong>de</strong>s <strong>situation</strong>s <strong>de</strong> transitions (post-urgence)<br />

afin <strong>de</strong> redonner au pays une certaine autonomie<br />

EXEMPLE DU BURUNDI


• Pays enclavé entre :<br />

-la Tanzanie<br />

-RDC(Ex Zaire)<br />

- le Rwanda<br />

PRESENTATION<br />

BURUNDI<br />

• Historique :<br />

BURUNDI<br />

– Guerre civile <strong>de</strong>puis 1993 entre l’armée (tutsis) et<br />

les forces <strong>de</strong> l’opposition (rebelles hutus)<br />

– Ai<strong>de</strong> humanitaire d’urgence <strong>de</strong>puis 1996<br />

– Urgence alimentaire maintenue (instabilité<br />

chronique et insécurité dues aux conflits)<br />

– Autonomie alimentaire impossible à rétablir<br />

pour les populations bénéficiaires <strong>de</strong>s<br />

programmes alimentaires (non accès à la terre;<br />

infertilité <strong>de</strong>s terres; surpopulation; pillages;<br />

climat…).


• CNS et CNT :<br />

AIDE ALIMENTAIRE DANS LA<br />

PROVINCE DE KAYANZA<br />

CNS ou Centres Nutritionnels Supplémentaires<br />

traitent les personnes souffrant <strong>de</strong> malnutrition<br />

modérée<br />

CNT ou Centres Nutritionnels Thérapeutiques<br />

traitent les personnes souffrant <strong>de</strong> malnutrition<br />

sévère.<br />

• Caractéristiques :<br />

CENTRES NUTRITIONNELS<br />

SUPPLEMENTAIRES<br />

– 11 CNS sur la province, implantés au niveau <strong>de</strong>s CDS<br />

– Distribution hebdomadaire <strong>de</strong> rations alimentaires<br />

– Durée <strong>de</strong> traitement: Jusqu’à 4 mois<br />

– Traitements médicamenteux : Systématiques et<br />

vaccination <strong>de</strong>s enfants < 5 ans<br />

– Education Pour la Santé


Ai<strong>de</strong> alimentaire dans la province <strong>de</strong> KAYANZA<br />

FONCTIONNEMENT DES CNS<br />

• Organisation générale :<br />

Volontaire<br />

Superviseurs<br />

Responsable<br />

d’activité<br />

Peseurs<br />

Mesureurs<br />

Distributeur<br />

Educateur<br />

Responsable EPS<br />

Educateurs<br />

Statisticien base


Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

• Dépistage <strong>de</strong> la malnutrition :<br />

De toutes les personnes se présentant sur les centres<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

De la population sur les collines avoisinantes<br />

Par <strong>de</strong>s équipes mobiles <strong>de</strong> dépistage


• Critères d’admission en CNS (malnutrition modérée)<br />

– Enfants et ados :<br />

Indice Poids/Taille<br />

70% P/T < 80% <strong>de</strong>s tables <strong>de</strong> référence<br />

Périmètre Brachial : PB < 12 cm.<br />

CNS<br />

– Adultes :<br />

Indice <strong>de</strong> masse Corporelle : 15 IMC < 16<br />

Périmètre Brachial : 19 PB < 20,5 cm<br />

• Admission <strong>de</strong>s bénéficiaires :<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

– Les personnes répondant aux critères <strong>de</strong><br />

malnutrition modérée sont admis au CNS<br />

– Ces bénéficiaires reçoivent<br />

Un n° i<strong>de</strong>ntifiant<br />

Une fiche <strong>de</strong> suivi<br />

Un bracelet d’i<strong>de</strong>ntification<br />

– Ils doivent ensuite se présenter en personne<br />

Chaque semaine sur le CNS<br />

Selon un jour déterminé


• Pesées et mesures <strong>de</strong>s bénéficiaires :<br />

– Pesées :<br />

Par les peseurs mesureurs<br />

2 à 4 Peseurs mesureurs selon taille du CNS<br />

A l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> balances<br />

Mécaniques, équipées <strong>de</strong> hamacs <strong>de</strong> pesée<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Fréquence <strong>de</strong> pesées<br />

Hebdomadaire<br />

Lecture du poids et transcription sur fiche par le<br />

peseur mesureur<br />

Pesées<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS


– Mesures :<br />

Par les peseurs mesureurs<br />

A l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> toises<br />

Couchées pour les enfants < 85 cm<br />

Debout si enfant > 85 cm ou adulte<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Fréquence <strong>de</strong> mesure<br />

A l’admission pour tous les bénéficiaires<br />

Tous les mois si c’est un enfant<br />

Lecture et transcription sur fiche <strong>de</strong> la mesure<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Mesures


– Prise du Périmètre Brachial (PB) :<br />

Par un peseur mesureur<br />

A mi hauteur entre l’épaule et le cou<strong>de</strong><br />

A l’ai<strong>de</strong> d’un mètre ruban<br />

La circonférence du bras traduit une éventuelle<br />

fonte musculaire et donc le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> malnutrition<br />

Fréquence <strong>de</strong> mesure<br />

A chaque passage du bénéficiaire<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Lecture et transcription sur fiche<br />

Prise du PB<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS


• Education Pour la Santé et démonstration <strong>de</strong> la<br />

bouillie :<br />

– Education pour la santé :<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Dispensée par les éducateurs<br />

1 à 2 éducateurs par CNS selon la taille du centre<br />

A l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> « boîtes à images »<br />

Traitant <strong>de</strong> problèmes <strong>de</strong> santé ou <strong>de</strong> nutrition<br />

Fréquence <strong>de</strong>s séances d’éducation<br />

A chaque passage au CNS, à tous les bénéficiaires<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Education pour la santé


Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

– Démonstration <strong>de</strong> la préparation <strong>de</strong> la bouillie :<br />

Réalisée par les éducateurs<br />

A tous les bénéficiaires nouvellement admis<br />

Afin qu’ils puissent<br />

- Reconstituer la bouillie à partir du mélange<br />

qui leur est distribué (recette, proportions, temps<br />

<strong>de</strong> cuisson…)<br />

- Connaître les conditions d’hygiène associées à<br />

cette préparation<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Démonstration <strong>de</strong> la préparation <strong>de</strong> la bouillie


Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Démonstration <strong>de</strong> la préparation <strong>de</strong> la bouillie<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

• Enregistrement et distribution<br />

– Enregistrement :<br />

Par le responsable d’activité du CNS<br />

Contrôle du n° sur bracelet / fiche / registre<br />

Sur un registre<br />

Transcription <strong>de</strong>s mesures anthropométriques réalisées<br />

(poids, taille, PB)<br />

Calcul du P/T ou du BMI<br />

Vérification <strong>de</strong> l’évolution du poids du bénéficiaire<br />

Décharge ou non du bénéficiaire selon critères


Enregistrement du bénéficiaire<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

– Distribution :<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Par le responsable d’activité ou le distributeur<br />

De médicaments (Mébendazole, Vit.A, FAF)<br />

De savon<br />

De la ration alimentaire<br />

De façon hebdomadaire<br />

Pendant toute la durée du traitement<br />

4 mois maximum (déchargé guéri / non répondant<br />

/ abandon / décès)


Distribution<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

• Composition et réalisation <strong>de</strong> la ration alimentaire<br />

hebdomadaire :<br />

– Composition <strong>de</strong> la ration alimentaire :<br />

A base <strong>de</strong> farine (CSB) et d’huile<br />

Mélange dans <strong>de</strong>s proportions permettant <strong>de</strong><br />

respecter l’équilibre nutritionnel<br />

Ce mélange est appelé PREMIX<br />

Les ingrédients sont fournis par le PAM<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS


– Réalisation <strong>de</strong> la ration alimentaire :<br />

Au départ, le mélange était réalisé dans les CNS<br />

Par les équipes<br />

En fonction <strong>de</strong>s besoins<br />

Par la suite, il a été réalisé à l’UCPP<br />

UCPP = Unité Centralisée <strong>de</strong> Préparation <strong>de</strong><br />

Prémix<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Le Prémix est acheminé par camion vers les CNS<br />

Gain <strong>de</strong> temps pour les équipes CNS<br />

Minimisation <strong>de</strong>s frau<strong>de</strong>s et vols<br />

Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Unité Centralisée <strong>de</strong> Préparation <strong>de</strong> Prémix<br />

Mélange Ensachage et pesées


Fonctionnement <strong>de</strong>s CNS<br />

Stockage du Prémix avant transport vers les CNS<br />

ROLES DU VOLONTAIRE NUTRITIONNISTE<br />

• Le volontaire nutritionniste :<br />

Supervise le programme CNS dans sa globalité<br />

Oriente l’évolution globale <strong>de</strong>s programmes CNS<br />

En collaboration avec le siège, la CMN, le chef <strong>de</strong><br />

projet…<br />

Assure la gestion du personnel<br />

Recrutement, formation…


Réalise <strong>de</strong>s rapports<br />

Statistiques et narratifs<br />

Hebdomadaires et mensuels<br />

Réalise <strong>de</strong>s enquêtes nutritionnelles<br />

Pour évaluer régulièrement la <strong>situation</strong><br />

nutritionnelle<br />

Rôles du volontaires<br />

Gère les problèmes rencontrés sur le terrain<br />

Très nombreux et variés !!!<br />

PROBLEMES ET LIMITES DES<br />

DISTRIBUTIONS ALIMENTAIRES<br />

• Frau<strong>de</strong>s nombreuses :<br />

– Vente du Prémix<br />

– Fréquentation <strong>de</strong> plusieurs CNS…<br />

• Problèmes d’éloignement <strong>de</strong>s bénéficiaires :<br />

– Habitent à plus d’une journée <strong>de</strong> marche du CNS<br />

– Mouvements <strong>de</strong> populations importants<br />

– Problème <strong>de</strong> logement


• Abandons fréquents :<br />

Causes variables (maladie, éloignement, décès…)<br />

• Dépendance alimentaire :<br />

Inévitable !!<br />

Problèmes et limites <strong>de</strong>s distributions alimentaires<br />

• Fluctuations importantes du nombre <strong>de</strong><br />

bénéficiaires sur l’année :<br />

En fonction du climat et <strong>de</strong>s récoltes, <strong>de</strong><br />

l’insécurité…<br />

• Caractéristiques :<br />

CENTRES NUTRITIONNELS<br />

THERAPEUTIQUES<br />

– 3 CNT sur la province<br />

– Prise en charge médicale et nutritionnelle<br />

24H/24H (par <strong>de</strong>s infirmières et mé<strong>de</strong>cins)<br />

– Durée du traitement<br />

1 mois environ<br />

– Education pour la santé


• Critères <strong>de</strong> malnutrition <strong>de</strong>s CNT :<br />

– Enfants et ados :<br />

Indice Poids/Taille: P/T < 70%<br />

Périmètre Brachial: PB 10 cm<br />

Oedèmes bilatéraux<br />

Prenant la « marque du go<strong>de</strong>t » (Kwashiorkor)<br />

CNT<br />

– Adultes :<br />

Indice <strong>de</strong> masse corporelle: IMC < 15<br />

Périmètre brachial: PB < 19 cm<br />

Oedèmes<br />

CNT<br />

Marasme Kwashiorkor


• Relations CNS/CNT :<br />

– Dépistage <strong>de</strong> la malnutrition sévère :<br />

Au niveau <strong>de</strong>s CNS<br />

Acheminement par voiture au CNT le plus<br />

proche<br />

CNT<br />

– Traitement :<br />

Après leur traitement en CNT, les bénéficiaires<br />

sont suivis en CNS pendant 3 mois<br />

Troisième partie:<br />

La mise en œuvre <strong>de</strong> stratégies<br />

durables: l’exemple du Projet<br />

FASEVIE au Vietnam


Amélioration <strong>de</strong><br />

l’alimentation <strong>de</strong> complément<br />

ment<br />

du jeune enfant<br />

Le contexte<br />

Géographique et économique<br />

- 331 000 km 2<br />

- 64 provinces, 3 gran<strong>de</strong>s villes<br />

- 2 <strong>de</strong>ltas et une chaîne montagneuse<br />

-PNB: 63 eme /226<br />

- PNB/habitant: 202 ème /226 (330 US$)<br />

- Salaire minimum: ~ 600 000 D (300 FF)<br />

- Importance relative <strong>de</strong>s différents secteurs<br />

d’activités: + Agriculture (26%)<br />

+ Industrie (31%)<br />

+ Services (43%)<br />

- Terres cultivables: 22,2%


% <strong>de</strong> ménages m<br />

en <strong>de</strong>ssous du seuil <strong>de</strong> pauvreté<br />

59<br />

29<br />

48<br />

35<br />

52<br />

37<br />

8<br />

North-Mountains Red River Delta Central North<br />

Central South Central Highlands South-East<br />

Mekong Delta<br />

Le contexte<br />

Démographique - 77 millions d’habitants (2000)<br />

- Population urbaine 19,5%<br />

- Hanoi: 3 millions habitants<br />

- 232 habitants/ km 2<br />

- 35% <strong>de</strong> la population < 15 ans<br />

- Espérance <strong>de</strong> vie: 68 ans<br />

- Taux d’alphabétisation: 93%<br />

- Scolarisation (> primaire): 63%<br />

- IDH: 108 ème /174<br />

Mortalité infantile 1970<br />

1998<br />

Mortalité >5 ans 1970<br />

1998<br />

Vietnam<br />

112 ‰<br />

31 ‰<br />

157 ‰<br />

42 ‰<br />

PED<br />

110 ‰<br />

64 ‰<br />

168 ‰<br />

93 ‰


La <strong>situation</strong> nutritionnelle (MPE)<br />

- Prévalence chez les enfants d’âge préscolaire (1994):<br />

+ Retard <strong>de</strong> croissance : 46,9% (dont 17,4% sévère)<br />

+ Maigreur : 11,6 % (dont 2,1% sévère)<br />

+ Insuffisance pondérale: 44,9% (dont 11,0% sévère)<br />

- Insuffisance pondérale chez les femmes (IMC < 18,5) : 42%<br />

- Petit poids <strong>de</strong> naissance (


Enfants < 6 mois<br />

61%<br />

Enfants 24-60 mois<br />

28.2%<br />

Viêt Viêt Nam Nam<br />

Enquête nationale 1995<br />

sur l’anémie<br />

Femmes / enceintes<br />

40.2% / 52.7 %<br />

Enfants 6-23 mois<br />

59.5%<br />

Hommes<br />

15.7%<br />

Le projet<br />

- mené en collaboration par<br />

- Financé principalement par<br />

+ <strong>de</strong>s collectivités territoriales françaises<br />

+ le MAE<br />

+ le comité français pour l’UNICEF<br />

- Programme <strong>de</strong> recherche-action visant à élaborer, mettre en<br />

oeuvre à <strong>de</strong>s échelles pilotes et évaluer <strong>de</strong>s stratégies<br />

d’amélioration <strong>de</strong> l ’alimentation <strong>de</strong>s jeunes enfants


Démarche générale g<br />

pour l’él<br />

’élaboration <strong>de</strong> stratégies<br />

- <strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong>: + état nutritionnel<br />

+ pratiques alimentaires<br />

+ disponibilités alimentaires<br />

+ technologies utilisables<br />

+ contraintes socio-culturelles et<br />

économiques<br />

+ structures relais existantes<br />

- Sélection et/ou mise au point d’aliments adaptés<br />

- Élaboration et évaluation <strong>de</strong> stratégies permettant <strong>de</strong><br />

rendre ces aliments accessibles et promouvoir une<br />

utilisation appropriée<br />

Cadre conceptuel <strong>de</strong>s causes <strong>de</strong> malnutrition et <strong>de</strong><br />

mortalité chez l’enfant l<br />

d’âge d<br />

préscolaire<br />

Malnutrition et mortalité Manifestations<br />

Apports alimentaires<br />

insuffisants<br />

Maladie Causes<br />

immédiates<br />

Insécurité<br />

alimentaire du<br />

ménage<br />

Attention insuffisante<br />

aux problèmes <strong>de</strong>s<br />

mères et enfants<br />

Services <strong>de</strong> santé<br />

et environnement<br />

inadéquats<br />

Causes<br />

sousjacentes<br />

au<br />

niveau <strong>de</strong><br />

la<br />

famille<br />

Quantité, qualité et contrôle <strong>de</strong>s ressources<br />

réelles (humaines, économiques,<br />

institutionnelles)<br />

Causes<br />

fondamentales<br />

dans la société<br />

Ressources potentielles<br />

Source : ACC/SCN/UNICEF


Pour mettre au point <strong>de</strong>s aliments <strong>de</strong> complément et <strong>de</strong>s<br />

stratégies visant à leur utilisation appropriée dans un contexte<br />

donné, il faut non seulement tenir compte<br />

- <strong>de</strong>s besoins nutritionnels (apports en énergie et en nutriments)<br />

- <strong>de</strong> certaines contraintes physiologiques ou anatomiques<br />

<strong>de</strong>s enfants, mais aussi <strong>de</strong>,<br />

- <strong>de</strong> la <strong>situation</strong> nutritionnelle <strong>de</strong> la population concernée<br />

- <strong>de</strong> ses disponibilités alimentaires<br />

- <strong>de</strong>s contraintes sociales, culturelles et économiques<br />

- <strong>de</strong>s pratiques alimentaires existantes<br />

- <strong>de</strong> son niveau <strong>de</strong> développement technologique<br />

- <strong>de</strong>s connaissances et opinions <strong>de</strong>s donneurs <strong>de</strong> soins<br />

Nécessité <strong>de</strong> réaliser r<br />

<strong>de</strong>s<br />

enquêtes préalables<br />

pour faire un diagnostic <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Zones d’enquêtesd<br />

Province <strong>de</strong> Ha Tinh:<br />

- 300 km au Sud <strong>de</strong> Hanoi<br />

- 1 630 000 habitants<br />

Province <strong>de</strong> Quang Nam:<br />

- 850 km au sud <strong>de</strong> Hanoi<br />

- 1 570 000 habitants<br />

Dans les districts <strong>de</strong>:<br />

Ha Tinh et <strong>de</strong> Thach Ha: Thang Binh et Nui Than:<br />

- 325 000 habitants - 353 000 habitants<br />

- 13 000 enfants < 2ans - 12 200 enfants < 2ans


Caractéristiques<br />

ristiques socio-économiques conomiques <strong>de</strong>s mèresm<br />

Age moyen (années)<br />

Activités principales<br />

- agricoles<br />

- ménagères<br />

-autres<br />

Ha Tinh<br />

28,8<br />

72%<br />

7%<br />

21%<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Quang Nam<br />

31,6<br />

54%<br />

14%<br />

32%<br />

Durée <strong>de</strong> scolarisation > 5 ans<br />

95%<br />

71%<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

>=1000<br />


Voiture<br />

Motocyclette<br />

Bicyclettes<br />

Refrigérateur<br />

Biens possédés par les ménages<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Télévision<br />

Radio<br />

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90<br />

Ha Tinh Quang Nam<br />

% <strong>de</strong>s ménages<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Situation nutritionnelle <strong>de</strong>s enfants <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 2 ans<br />

Retard <strong>de</strong> croissance: sévère<br />

modéré<br />

Maigreur: sévère<br />

modérée<br />

Ha Tinh<br />

8,5%<br />

⏐28,1<br />

19,6%<br />

1,2% ⏐5,1<br />

3,7%<br />

Quang Nam<br />

8,1%<br />

⏐32,2<br />

24,1%<br />

0,7% ⏐5,6<br />

4,9%<br />

Insuffisance pondérale: sévère 4,1% 3,4%<br />

⏐19,1 ⏐30,8<br />

modérée 15,0% 27,4%<br />

Anémie (Hb


0<br />

-0,5<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Apparition du retard <strong>de</strong> croissance<br />

(Evolution du Z-score Taille/âge avec l'âge)<br />

0-2 m 3-5 m 6-8 m 9-11 m 12-14 m 15-17 m 18-20 m 21-23 m<br />

Z-score Taille/âge<br />

-1<br />

-1,5<br />

-2<br />

-2,5<br />

Ha Tinh Quang Nam<br />

Classes d'âge<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

État nutritionnel <strong>de</strong>s mèresm<br />

Poids moyen (kg)<br />

Taille moyenne (cm)<br />

Ha Tinh<br />

44,6<br />

152,5<br />

Quang Nam<br />

43,8<br />

151,5<br />

Indice <strong>de</strong> masse corporelle<br />


Pratiques d’allaitement<br />

d<br />

à la naissance<br />

Délai <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 2 heures<br />

avant la mise au sein<br />

Consommation d’un autre<br />

aliment avant le lait maternel<br />

Ha Tinh<br />

14%<br />

55%<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Quang Nam<br />

23%<br />

41%<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Indicateurs <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> l’allaitement l<br />

maternel<br />

Taux d’allaitement maternel<br />

exclusif (0-3 mois)<br />

Taux d’allaitement maternel<br />

prédominant (0-3 mois)<br />

Taux d’alimentation complétée<br />

en temps opportun (6-9 mois)<br />

Taux <strong>de</strong> poursuite <strong>de</strong> - à 1 an<br />

l’allaitement maternel - à 2 ans<br />

Taux d’alimentation au biberon<br />

(> 12 mois)<br />

Ha Tinh<br />

----<br />

77%<br />

88%<br />

90%<br />

59%<br />

3%<br />

Quang Nam<br />

14%<br />

70%<br />

95%<br />

76%<br />

19%<br />

7%


% d'enfants<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

% d'enfants ayant commencé et cessé <strong>de</strong><br />

consommer <strong>de</strong>s bouillies (Quang Nam)<br />

20<br />

0<br />

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18<br />

Introduction Cessation Pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> consommation<br />

Age en mois<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Caractéristiques ristiques <strong>de</strong>s bouillies à Quang Nam<br />

Origine <strong>de</strong>s farines: - commerciale<br />

- ménagère<br />

4-5 mois<br />

83%<br />

17%<br />

5-9 mois<br />

67%<br />

33%<br />

Quantité consommée/repas<br />

(g/kg poids corporel)<br />

14,9<br />

12,0


<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Glutamate<br />

Sel<br />

Sucre<br />

Lait non humain<br />

Œufs<br />

Vian<strong>de</strong><br />

Poisson<br />

Matières grasses<br />

fruits<br />

Légumes verts<br />

Arachi<strong>de</strong><br />

Soja<br />

Ambérique<br />

Riz<br />

Fréquences <strong>de</strong> différents d'ingrédients dans les<br />

repas d'aliments soli<strong>de</strong>s<br />

Quang Nam<br />

Ha Tinh<br />

0 20 40 60 80 100<br />

% <strong>de</strong>s repas<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Fréquentation <strong>de</strong>s centres <strong>de</strong> santé<br />

> 2 visites pendant la grossesse<br />

> 3 pesées avant 12 mois<br />

Mères déclarant avoir reçu <strong>de</strong>s<br />

conseils pour l’alimentation <strong>de</strong> leur<br />

enfant dans les centres <strong>de</strong> santé<br />

Mères d’enfants retardés en taille<br />

considérant que la croissance <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> leur enfant est normale<br />

Ha Tinh<br />

76%<br />

27%<br />

92%<br />

79%<br />

Quang Nam<br />

48%<br />

28%<br />

24%<br />

72%


Pratiques et attitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s mères m<br />

vis à vis<br />

<strong>de</strong>s farines commerciales (FC)<br />

Ha Tinh<br />

Mères d’enfants > 4 mois ayant déjà<br />

distribué <strong>de</strong>s bouillies préparées à<br />

partir <strong>de</strong> FC<br />

% <strong>de</strong> bouillies préparées à partir <strong>de</strong> FC<br />

80%<br />

21%<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Quang Nam<br />

73%<br />

73%<br />

Dépenses journalières acceptées par les<br />

mères pour les FC:<br />

+ <strong>de</strong> 1000 à 2000 dongs<br />

+ > 2000 dongs<br />

50%<br />

18%<br />

27%<br />

21%<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

Constats et améliorationa<br />

liorations à apporter<br />

- La malnutrition s’installe pendant la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> sevrage<br />

- Faible pouvoir d’achat mais intérêt pour les farines<br />

commerciales<br />

- Pratiques à améliorer:<br />

+ allaitement à la naissance<br />

+ Allaitement exclusif pendant 4 à 6 mois<br />

+ Âge à l’introduction <strong>de</strong>s aliments <strong>de</strong> complément<br />

+ Prolongement <strong>de</strong> l’allaitement maternel<br />

+ Participation aux activités <strong>de</strong> la surveillance <strong>de</strong> la croissance<br />

- Caractéristiques <strong>de</strong>s aliments <strong>de</strong> complément:<br />

+ <strong>de</strong>nsité énergétique<br />

+ composition en micronutriments<br />

+ acceptabilité (consistance, flaveur)


Utilisation <strong>de</strong> la cuisson-extrusion<br />

- Définition: Procédé <strong>de</strong> cuisson à haute température (150-180°C)<br />

pendant un temps court (60-120 s) et à haute pression<br />

<strong>de</strong> produits ayant une humidité intermédiaire (15-25%)<br />

- Avantages<br />

- Gonflement et éclatement <strong>de</strong>s grains d'amidon<br />

- ↑ digestibilité et biodisponibilité <strong>de</strong>s aci<strong>de</strong>s aminés<br />

- Inactivation <strong>de</strong> certaines activités antinutritionnelles<br />

- Inactivation <strong>de</strong> la lipase et <strong>de</strong> la lipoxidase<br />

- Destruction d'organismes pathogènes<br />

- Inconvénients<br />

- ↓ valeur nutritionnelle <strong>de</strong>s lipi<strong>de</strong>s<br />

- Destruction <strong>de</strong>s vitamines du groupe B<br />

- Risques <strong>de</strong> ↓ <strong>de</strong> la biodisponibilité (Réaction <strong>de</strong> Maillard)<br />

- Risques <strong>de</strong> formation <strong>de</strong> produits toxiques<br />

- Risques <strong>de</strong> contamination par les métaux<br />

Effet <strong>de</strong> la cuisson-extrusion<br />

sur la viscosité <strong>de</strong> bouillies <strong>de</strong> farine <strong>de</strong> riz<br />

Viscosité apparente<br />

(Pa.s)<br />

4<br />

Riz cru Riz extrudé<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0<br />

4 6 8 10 12 14 16 18 20 22<br />

10,5 20,8<br />

Concentration (g <strong>de</strong> M S / 100 g <strong>de</strong> bouillie)


Composantes <strong>de</strong>s stratégies :<br />

<strong>Diagnostic</strong> <strong>de</strong> <strong>situation</strong><br />

- Rendre accessibles aux enfants <strong>de</strong>s aliments <strong>de</strong> qualités<br />

bactériologiques, nutritionnelles et organoleptiques<br />

adaptées à leur contexte d'utilisation et d’un prix<br />

n’excédant pas 1000 à 2000 dongs/jour<br />

Formuler et mettre au point <strong>de</strong>s procédés technologiques appropriés<br />

Promouvoir le création <strong>de</strong> petites unités <strong>de</strong> production (5T/mois)<br />

- Mettre en oeuvre <strong>de</strong>s campagnes d’éducation nutritionnelle<br />

visant à améliorer les pratiques alimentaires et promouvoir<br />

l’utilisation <strong>de</strong>s aliments proposés au moment approprié<br />

Mettre au point les messages<br />

Sélectionner et former <strong>de</strong>s intermédiaires<br />

Proposer une organisation durable mettant en relation les unités<br />

<strong>de</strong> production et les consommateurs via les intermédiaires<br />

Sélection et/ou mise au point d’aliments adaptés<br />

Farines instantanées<br />

- Produites par cuisson-extrusion avec <strong>de</strong>s<br />

équipements <strong>de</strong> faible capacité (30 à 50 kg/h)<br />

- Composition (%): F. Sucré F. salé<br />

Riz 52,8 68,3<br />

Soja 20,0 25,0<br />

Sucre 15,0 ---<br />

Sésame 5,0 5,5<br />

Lait en poudre: 5,0 ---<br />

Sel iodé 0,7 0,7<br />

CMV 1,5 1,5


Sélection et/ou mise au point d’aliments adaptés<br />

Formule sucrée<br />

Prix: 5 FF / boite <strong>de</strong> 400 g<br />

- 3 à 6 fois moins cher que les farines importées <strong>de</strong> qualité comparable<br />

- 2 fois moins cher que les produits vietnamiens sur le marché<br />

Sélection et/ou mise au point d’aliments adaptés<br />

Formule salée (arôme poulet)<br />

- Préparation <strong>de</strong> la bouillie par simple mélange à <strong>de</strong> l’eau chau<strong>de</strong><br />

- Consistance et <strong>de</strong>nsité énergétique appropriées<br />

- Fortifiées en vitamines et minéraux.


Sélection et/ou mise au point d’aliments adaptés<br />

Lieu d’implantation<br />

<strong>de</strong>s unités<br />

Unité pilote <strong>de</strong> l’INN - 1997<br />

1997 - Hatipharco<br />

1998 - Huong Lan Co Ltd<br />

1999 - Compagnie alimentaire QN<br />

- I<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s unités<br />

- Mise aux normes <strong>de</strong>s entreprises<br />

- Formation <strong>de</strong>s ouvriers<br />

- Transfert <strong>de</strong> technologie<br />

(Production 350 T/mois pour PAM)<br />

Sélection et/ou mise au point d’aliments adaptés<br />

Organisation <strong>de</strong>s unités<br />

- Torréfacteur<br />

- Broyeur à meule<br />

- Cuiseur-Extru<strong>de</strong>ur<br />

- Broyeur à marteaux<br />

- Mélangeurs<br />

- Machines d’emballage


Les cuiseurs-extru<strong>de</strong>urs<br />

extru<strong>de</strong>urs<br />

2<br />

1<br />

Sélection et/ou mise au point d’aliments adaptés<br />

5<br />

3<br />

4<br />

Extru<strong>de</strong>ur <strong>de</strong> 1 ère<br />

génération<br />

Extru<strong>de</strong>ur <strong>de</strong> 2 ème<br />

génération<br />

1 : Trèmie d’alimentation<br />

2 : Ensemble vis / fourreau / résistance chauffante<br />

3 : Filière<br />

4 : Tableau <strong>de</strong> comman<strong>de</strong><br />

5 : Variateur <strong>de</strong> vitesse <strong>de</strong> la trémie d’alimentation<br />

Complément ment nutritionnel<br />

Sélection et/ou mise au point d’aliments adaptés<br />

Soja torréfié (87,7%), complément minéral<br />

et vitaminique (9,6%), sel iodé (3.1%),<br />

amylase industrielle<br />

Produit à cuire pour la préparation <strong>de</strong>:<br />

- Bouillies (Bot): farine <strong>de</strong> riz + Favilase (cuisson <strong>de</strong> 15 minutes)<br />

- Pseudo-bouillies (Chao): riz mou (obtenu après 45 min <strong>de</strong> cuisson dans<br />

un excès d’eau) + Favilase (secon<strong>de</strong> cuisson <strong>de</strong> 10 min).


Élaboration et évaluation <strong>de</strong>s stratégies<br />

Différentes approches possibles pour promouvoir<br />

la consommation <strong>de</strong>s produits<br />

- Marketing classique<br />

+ Motivation <strong>de</strong>s distributeurs<br />

+ Publicité (Télévision, Radio)<br />

- Marketing à travers les services <strong>de</strong> santé<br />

+ Formation et motivation <strong>de</strong>s agents<br />

+ Synergie avec autres activités<br />

- Ouverture <strong>de</strong> cantines<br />

+ Formation <strong>de</strong>s cantinières<br />

+ Marge sur la vente<br />

- Réseau <strong>de</strong> volontaires<br />

Elaboration et évaluation <strong>de</strong>s stratégies<br />

Stratégie mise en place dans le district <strong>de</strong> Thang Binh<br />

(Réseau <strong>de</strong> volontaires communautaires)<br />

- Formation <strong>de</strong> formatrices principales<br />

- qui forment dans chaque commune<br />

<strong>de</strong>s volontaires communautaires<br />

- qui sont ensuite chargées <strong>de</strong> s’occuper<br />

d’environ 30 femmes enceintes ou<br />

mères d’enfants <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 2 ans et<br />

<strong>de</strong> vendre les produits<br />

Dans le district <strong>de</strong> Thang Binh (130 000 hab)<br />

- 2 formatrices principales<br />

- 300 volontaires communautaires<br />

- environ 9000 mères en permanence


Formation <strong>de</strong>s volontaires<br />

Élaboration et évaluation <strong>de</strong>s stratégies<br />

Aux les bonnes<br />

pratiques<br />

alimentaires<br />

et <strong>de</strong> soins<br />

Aux mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

préparation<br />

<strong>de</strong>s produits<br />

À l’organisation<br />

<strong>de</strong> leurs activités<br />

Suivi et évaluation<br />

Suivi <strong>de</strong> chaque intevenant réalisé<br />

par l’intervenant à l’échelon<br />

supérieur<br />

Élaboration et évaluation <strong>de</strong>s stratégies<br />

Évaluation<br />

réalisée à partir<br />

d’enquêtes par l’équipe du<br />

projet:<br />

- Impact sur l’état nutritionnel<br />

après 2 ans<br />

- Évaluation <strong>de</strong> « processus » <strong>de</strong><br />

l’intervention


Perspectives du projet Fasevie<br />

Perspectives et Conclusion<br />

- Extension à d’autres districts dans les mêmes provinces<br />

- Extension à d’autres provinces<br />

- Restitution au cours d’un séminaire national en vue d’une<br />

extension à l’échelle nationale<br />

- Transfert <strong>de</strong>s acquis dans d’autres régions du mon<strong>de</strong><br />

Conclusion<br />

L’élaboration et validation <strong>de</strong> stratégies nécessite:<br />

- du temps<br />

- une bonne connaissance préalable <strong>de</strong>s contextes<br />

- une approche multidisciplinaire et plurisectorielle<br />

- Intégration dans une démarche <strong>de</strong> recherche-action<br />

CONCLUSION<br />

• L’amélioration <strong>de</strong> la <strong>situation</strong> nutritionnelle dans<br />

les PVD :<br />

– Doit être adaptée à chaque contexte d’intervention<br />

– A <strong>de</strong>s conséquences sur l’économie et les activités<br />

locales du pays<br />

– Implique une volonté <strong>de</strong>s gouvernements et <strong>de</strong> la<br />

population à coopérer<br />

– Est une démarche <strong>de</strong> longue haleine

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