l'Info Cosog - Février 2009 - Accueil - Unsa

Sommaire :
Brigitte MOYSAN
Laurent VITTECOQ
Valérie ANSO
Michèle LEBOUC
Margareth JOURNET
Anne-Lise FENET
Luc DESSENNE
Myriam MEYNARD
Denis RAKOTONOERA
Dominique SEYS
L’info COSOG
Bulletin Bulletin d’information d’information de l’UAI-UNSA de l’UAI-UNSA l’UNSA groupe groupe CDC CDC
Février 2009
Sommaire :
Conseil d’administration
du 11
février 2009
Zoom sur les commissions
loisirs
adultes et locale
Ile de France
Par le biais de cette publication, notre organisation porte à votre
connaissance les positions défendues par les représentants UNSA au
sein des instances de l’association et les différents votes des
organisations syndicales la composant.
En particulier, nous reprenons dans ce numéro les principales
décisions adoptées lors du Conseil d’administration du 11 février
2009 afin de vous tenir informés des choix de vos élus.
Les souhaits d’évolutions 2009 portés par l’UNSA lors du
dernier Conseil d’administration
Loisirs Adultes
L’UNSA a proposé une évolution de la subvention pour la pratique
d’une activité sportive ou culturelle (passage de 50 € à 80 €).
Vote : POUR à l’unanimité
Vos élus au Conseil
d’administration du
Cosog :
L’UNSA a proposé un complément spécifique à la subvention pour la
pratique d’une activité sportive ou culturelle pour les ouvrant-droits
des directions régionales (complément de 40 €. Soit au total 80 + 40
= 120 €).
Brigitte MOYSAN
Laurent VITTECOQ
Valérie ANSO
Michèle BEDUNEAU
Margareth JOURNET
Anne-Lise FENET
Luc DESSENNE
Myriam MEYNARD
Denis RAKOTONOERA
Dominique SEYS
Cette proposition vise à pallier l’absence de structure USAC dans la
majorité des DR et à tenir compte du fait que les agents DR sont
souvent les « laissés pour compte » du COSOG.
Vote : POUR à l’unanimité
En complément des séjours « vacances familles » et des « voyages de
groupe itinérants », l’UNSA a proposé, dès 2009, la mise au
catalogue d’un séjour de type « balnéaire adultes ». En effet, vous êtes
nombreux (célibataires, couples sans enfants, …) à nous solliciter
pour le lancement d’une telle prestation.
Vote :
POUR : UNSA, CFTC
CONTRE : CFDT, CGC, SUD : c’est le CONTRE qui l’emporte.
Abstention : CGT, FO
UNSA : pour un syndicalisme différent

L’info COSOG
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Enfance
L’UNSA
demande la
dégressivité
des tarifs des
colonies dès le
2ème enfant.
Pour des raisons bien connues (nature des activités pratiquées, normes
d’encadrement des enfants, ….), les colonies de vacances reviennent cher.
Compte tenu des prix coûtants élevés des séjours, bon nombre de parents
sont obligés d’effectuer « des arbitrages » et parfois de renoncer à des
inscriptions pour leur(s) enfant(s), et ce malgré les subventions accordées
par le COSOG CDC. Aussi, l’UNSA a proposé, pour les colonies de
vacances COSOG CDC, le principe d’une dégressivité à partir de
l’inscription du deuxième enfant.
L’ensemble du CA mandate la commission enfance pour faire des
propositions dans ce sens. Néanmoins, la CFDT annonce d’ores et déjà
qu’elle est opposée à ce type de mesure.
L’UNSA a proposé le principe d’une évolution du TSI colonies de
vacances visant à augmenter la part de subvention du COSOG CDC.
L’ensemble du CA mandate la commission enfance pour faire des
propositions dans ce sens.
L’UNSA déplore que concrètement rien ne changera en 2009 !
Garde d’enfant de 0 à 3 ans et Indemnités enfance:
plafonnement des prestations LE RETOUR !
En avril 2008 (cf Info COSOG Avril 2008), plusieurs organisations
syndicales avaient souhaité élargir le périmètre de l’exclusion (par rapport
aux pratiques de l’ex-CSE) en abaissant le plafond QF de 12117 à 10700.
Malgré notre insistance à expliquer que bon nombre de familles
« éligibles » au CSE ne le seraient plus au COSOG et que cette décision
pénaliserait plus fortement les parents isolés, les spécialistes de l’exclusion
maintenaient leur position.
Un an plus tard, les mêmes spécialistes, préférant sans doute décider « au
bruit » (celui produit par leurs adhérents manifestant leur mécontentement),
après mûre réflexion, nous proposent de revoir le plafond QF pour ces
prestations (il n’y a que les imbéciles qui ne changent pas d’avis …) afin
d’exclure moins d’enfants !
On déplace le curseur d’exclusion, mais on maintient l’exclusion.
Tranches de QF Subvention par jour Subvention max. / an
1 - de 0 à 6000 9 € 1 710 €
2 - de 6001 à 7300 8 € 1 520 €
3 - de 7301 à 8100 7 € 1 330 €
4 - de 8101 à 9500 6 € 1 140 €
5 - de 9501 à 10700 5 € 950 €
6 - de 10701 à 13100 4 € 760 €
7 - au-dessus de 13100 0 € 0 €

Février 2009
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Nous ne soutenons pas cette politique d’exclusion à « géométrie variable » directement induite
par la proximité d’échéances électorales. Même note et même punition qu’en 2008 pour nos
spécialistes des plafonds :
Vous me copierez 100 fois :
« Je ne dois pas exclure mes petits camarades des prestations du COSOG »
Inutile de préciser que pour l’UNSA nous avons une nouvelle fois plaidé pour un déplafonnement
de ces prestations avec un accès aux prestations POUR TOUS.
Vote :
POUR : CFDT, CGT, SUD
CONTRE : UNSA, CFTC, CGC, FO, Direction
*****************
Pour rappel, et à toutes fins utiles, il existe un seuil de 1800 € au-delà duquel
vous devenez imposables sur la totalité des subventions perçues. Renseignez
vous bien auprès des services administratifs du COSOG. Certains d’entre vous,
faute d’information explicite, ont eu une désagréable surprise fin 2008 en
découvrant ces montants sur leur fiche de paie.
L’UNSA demande au Président d’informer officiellement les ouvrant-droits des règles
URSSAFF dans une prochaine publication du Cosog.
Les voyages solidaires
Proposition de faire passer la ligne budgétaire pour les voyages solidaires de 10 K€ à 30 K€ (soit
le triple !).
Vote :
POUR : CFDT, CGT, SUD, CFTC, FO, CGC
CONTRE : UNSA
Abstention : Direction
Repère : le prix moyen d’un voyage solidaire proposé par le COSOG CDC est de l’ordre
de 2 800 €.
Comme nous l’avons déjà indiqué, l’UNSA souhaite supprimer les « voyages solidaires » pour
réaffectation budgétaire au sein de la commission solidarité. En effet, nous contestons quelque
peu le caractère « solidaire » de ces voyages qui sont très proches des circuits itinérants
classiques, qui coûtent chers en subventions et qui s’adressent à un très petit nombre d’ouvrantdroits
du COSOG.
UNSA : pour un syndicalisme différent

L’info COSOG
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Zoom sur la Commission Loisirs adultes
Catalogue des prestataires individuels
Catalogue des
prestataires
individuels :
Le projet porté
par l’UNSA
voit le jour !
Vous avez tous été destinataires du catalogue des prestataires vacances
agréés COSOG CDC.
Nous nous félicitons à l’UNSA que ce catalogue ait vu le jour en 2009 car
nous avons dû « batailler ferme » avec le Président pour obtenir gain de
cause, et ce à double titre :
d’une part pour que les réservations puissent se faire
directement en agence auprès des prestataires agréés COSOG (sans
passage obligé par les accueils COSOG) pour ceux qui le souhaitent avec
remboursement des subventions sur présentation de la facture,
d’autre part pour que les réservations puissent être effectuées,
pour ceux qui le souhaitent, directement par internet et/ou par téléphone
(via un code partenaire) afin de pouvoir bénéficier des remises accordées
au COSOG (remise COSOG qu’il n’est pas possible d’obtenir en cas de
réservation directe auprès d’une agence de voyage).
Comme quoi, quand on veut, on peut !
Les voyages de groupe en 2009
Suite à l’engouement pour Bali en 2008 (+ de 800 inscrits pour 400 places)
l’UNSA a défendu la position visant à reconduire un Bali en 2009 afin de
répondre à la demande de nos collègues non retenus en 2008.
PARI GAGNANT : 247 inscriptions en 2009 pour 200 places disponibles.
Pour ne laisser personne « sur le carreau », nous avons plaidé pour faire
partir tout le monde dans la mesure où le voyage Thaïlande ne fait pas le
plein (suite, sans doute, aux inquiétudes liées aux incidents de fin 2008
dans la capitale) et que cela nous laisse une marge de manœuvre
budgétaire. La commission s’est prononcée favorablement à la majorité sur
ce point.
Tous les inscrits 2009 pour Bali verront donc leurs demandes satisfaites.
Nous nous félicitons de ce résultat positif, car les aficionados du
« panachage à tout va » souhaitaient lancer à la place une autre destination.

Février 2009
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Evolution 2009 de la prestation Aide aux loisirs
Dès 2009, vous pourrez « ventiler » votre aide aux loisirs (240 €
OD + 110 € / enfant) sur toutes les prestations du COSOG.
L’UNSA vous livre quelques exemples pour illustrer cette
possibilité :
Vous pouvez tout à fait présenter deux factures d’inscriptions à
des pratiques d’activités sportives et/ou culturelles et demander un
complément de remboursement sur l’aide aux loisirs :
Facture 1 = 100 €
Facture 2 = 120 €
Vous pouvez demander votre subvention « sport » (aujourd’hui
de 80 €) sur la facture 1 et demander le complément de la facture 1
et l’intégralité de la facture 2 (soit 20 + 120 = 140 €) sur l’aide aux
loisirs.
Eclairage
UNSA
Vous pouvez, par exemple, demander des subventionnements
sur 3 vols secs dans l’année :
2 subventionnements en utilisant la prestation Crédit Vacances et
1 subventionnement en utilisant l’aide aux loisirs.
Vous pouvez, par exemple, utiliser votre aide aux loisirs pour
payer des places billetterie même si vous avez atteint vos 150 € de
plafond annuel de subventionnement billetterie.
Vous pouvez également utiliser votre aide aux loisirs pour
régler en partie ou en totalité des colonies de vacances.
Etc, etc.
Pour en savoir plus, consultez régulièrement notre site internet
cdc.unsa.org. Périodiquement mis à jour, vous y trouverez
toutes les informations relatives notamment au Cosog .
UNSA : pour un syndicalisme différent

L’info COSOG
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Zoom sur la Commission locale Ile de France
Les week-ends
Vous êtes nombreux à nous interpeller sur la gestion des week-ends
proposés par la locale Ile de France et sur le fait que vos demandes
d’inscriptions soient refusées.
Les raisons essentielles en sont le panachage des prestations générant ces
frustrations dues aux refus .
A l’UNSA, nous proposons en cohérence avec ce que nous défendons au
niveau des voyages nationaux :
qu’un plus grand nombre de places soient réservées sur un nombre de
destinations plus restreint,
que les destinations de week-end qui rencontrent un fort succès soient
reconduites l’année suivante, afin que chacun puisse s’inscrire au
week-end de son choix.
4 week-ends proposés en
2009 :
Stockholm,
Moscou,
Rugby à Rome ( Tournoi
des VI Nations )
Bonneval : week-end de
ski

Février 2009
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Billetterie spectacle
Nous vous alertions en juillet dernier (lire Info COSOG de juillet 2008)
sur le risque d’une nouvelle régression en perspective pour les Franciliens.
Eh bien … nous y sommes :
« A partir de janvier 2009, certaines prestations ne seront plus prises en
compte » (extrait du p’tit journal de l’Ile de France n°2 de janvier 2009)
Mais le p’tit journal ne précise pas lesquelles …
L’UNSA ne peut cautionner une telle politique qui limite la liberté de
choix des collègues. Les agents de la CDC, avec une moyenne d’âge de
46 ans, sont suffisamment adultes pour savoir ce dont ils ont besoin.
Billetterie
spectacle Ile de
France
Attention
danger !
Quand on sait que par ailleurs les places gratuites « rétrocédées » au
COSOG par les prestataires (en fonction du chiffre d’affaire réalisé avec
eux) ne sont pas toutes redistribuées aux ouvrant-droits, il y a vraiment de
quoi s’interroger sur la gestion de la présidence CFDT de la commission
locale Ile de France.
Centres de vacances CDC : Mandres—Gradignan
L’UNSA CDC réclamait avec insistance depuis bientôt 1 an l’intervention
d’un cabinet conseil extérieur spécialisé dans le domaine afin de rechercher
avec lui des pistes pour une meilleure gestion et un retour vers l’équilibre
financier de nos centres de vacances.
En juillet 2008, nous écrivions en effet : « A ce jour, les coûts de revient
journaliers des centres sont totalement déconnectés des prix du marché et
nous ne connaissons pas les différents éléments les constituant ».
Nous avons enfin obtenu le lancement d’une mission d’expertise et le rapport
du cabinet spécialisé nous a été remis fin 2008.
A ce jour, les
coûts de
revient
journaliers
des centres
sont totalement
déconnectés
des prix du
marché
Ce rapport, sans complaisances particulières, propose une analyse de la
structure et l’origine des coûts en fonction des activités identifiées.
UNSA : pour un syndicalisme différent

Quelques constats (issus du rapport) qui nous confortent dans notre
démarche visant à nous entourer d’experts afin de permettre aux centres de
retrouver une politique de tarification et de gestion cohérente, et par la
même d’assurer leur pérennité :
« … les activités sans encadrement présentent un coût plus important
que les activités avec encadrement. Enfin, plus le centre facture des
journées et plus le déficit se creuse. »
« Le coût de revient à la journée du centre de Mandres-Les-Roses
représente 2,2 fois le prix moyen de Gradignan, alors que le coût du
séjour avec encadrement est 1,5 fois moins cher. »
« Une affectation de l’énergie, sans rapport avec la surface occupée
par les activités. »
« … certaines de ces activités sont à ce jour proposées gratuitement par
le centre. »
Une seconde phase d’expertise doit être lancée afin de revoir entièrement
les affectations budgétaires sur les centres et déterminer des prix de revient
journaliers « réels ».
Forts de ces éléments, nous pourrons alors envisager des pistes pour un
retour vers l’équilibre financier. A suivre …
Futur centre de vacances CDC
En 2006, la Direction acceptait l’idée d’une acquisition d’un nouveau centre de type « Courchevel » au
bord de la mer. Cet engagement figure — à la demande de l’UNSA — dans la convention signée entre la
Direction et les organisations syndicales. Après de nombreuses relances de l’UNSA sur ce dossier
totalement délaissé par le Président, la Direction a enfin communiqué en décembre 2008 le cahier des
charges de la consultation établi en ….. avril 2008 !
A ce petit jeu de l’escargot et de la tortue, nous ne risquons pas d’aboutir à des résultats probants dans des
délais « raisonnables », et la Direction finira par « enterrer » le dossier avec l’aval du Président déjà bien en
peine dans la gestion des centres existants.
Conclusion
Alors que la situation budgétaire le permet, l’UNSA qui détient le poste de Trésorier, a fait un certain
nombre de propositions pour améliorer les prestations servies au Cosog.
Le budget du Cosog permet d’aller encore plus loin afin d’éviter d’exclure des ouvrant-droits, comme par
exemple le remboursement des gardes d’enfants.
De même, nous dénonçons la décision de la coalition CFDT, CGT, Sud de refuser la mise en place d’un
séjour balnéaire Adultes en 2009 alors que les finances le permettent.
La Présidence CFDT veut-elle garder un « trésor de guerre » pour financer une opération spéciale en 2010
avant les élections Cosog ?
Nous n’osons l’imaginer !