l'Info Cosog - Février 2009 - Accueil - Unsa
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Sommaire :<br />
Brigitte MOYSAN<br />
Laurent VITTECOQ<br />
Valérie ANSO<br />
Michèle LEBOUC<br />
Margareth JOURNET<br />
Anne-Lise FENET<br />
Luc DESSENNE<br />
Myriam MEYNARD<br />
Denis RAKOTONOERA<br />
Dominique SEYS<br />
L’info COSOG<br />
Bulletin Bulletin d’information d’information de l’UAI-UNSA de l’UAI-UNSA l’UNSA groupe groupe CDC CDC<br />
Février <strong>2009</strong><br />
Sommaire :<br />
Conseil d’administration<br />
du 11<br />
février <strong>2009</strong><br />
Zoom sur les commissions<br />
loisirs<br />
adultes et locale<br />
Ile de France<br />
Par le biais de cette publication, notre organisation porte à votre<br />
connaissance les positions défendues par les représentants UNSA au<br />
sein des instances de l’association et les différents votes des<br />
organisations syndicales la composant.<br />
En particulier, nous reprenons dans ce numéro les principales<br />
décisions adoptées lors du Conseil d’administration du 11 février<br />
<strong>2009</strong> afin de vous tenir informés des choix de vos élus.<br />
Les souhaits d’évolutions <strong>2009</strong> portés par l’UNSA lors du<br />
dernier Conseil d’administration<br />
Loisirs Adultes<br />
L’UNSA a proposé une évolution de la subvention pour la pratique<br />
d’une activité sportive ou culturelle (passage de 50 € à 80 €).<br />
Vote : POUR à l’unanimité<br />
Vos élus au Conseil<br />
d’administration du<br />
<strong>Cosog</strong> :<br />
L’UNSA a proposé un complément spécifique à la subvention pour la<br />
pratique d’une activité sportive ou culturelle pour les ouvrant-droits<br />
des directions régionales (complément de 40 €. Soit au total 80 + 40<br />
= 120 €).<br />
Brigitte MOYSAN<br />
Laurent VITTECOQ<br />
Valérie ANSO<br />
Michèle BEDUNEAU<br />
Margareth JOURNET<br />
Anne-Lise FENET<br />
Luc DESSENNE<br />
Myriam MEYNARD<br />
Denis RAKOTONOERA<br />
Dominique SEYS<br />
Cette proposition vise à pallier l’absence de structure USAC dans la<br />
majorité des DR et à tenir compte du fait que les agents DR sont<br />
souvent les « laissés pour compte » du COSOG.<br />
Vote : POUR à l’unanimité<br />
En complément des séjours « vacances familles » et des « voyages de<br />
groupe itinérants », l’UNSA a proposé, dès <strong>2009</strong>, la mise au<br />
catalogue d’un séjour de type « balnéaire adultes ». En effet, vous êtes<br />
nombreux (célibataires, couples sans enfants, …) à nous solliciter<br />
pour le lancement d’une telle prestation.<br />
Vote :<br />
POUR : UNSA, CFTC<br />
CONTRE : CFDT, CGC, SUD : c’est le CONTRE qui l’emporte.<br />
Abstention : CGT, FO<br />
UNSA : pour un syndicalisme différent
L’info COSOG<br />
Page 2<br />
Enfance<br />
L’UNSA<br />
demande la<br />
dégressivité<br />
des tarifs des<br />
colonies dès le<br />
2ème enfant.<br />
Pour des raisons bien connues (nature des activités pratiquées, normes<br />
d’encadrement des enfants, ….), les colonies de vacances reviennent cher.<br />
Compte tenu des prix coûtants élevés des séjours, bon nombre de parents<br />
sont obligés d’effectuer « des arbitrages » et parfois de renoncer à des<br />
inscriptions pour leur(s) enfant(s), et ce malgré les subventions accordées<br />
par le COSOG CDC. Aussi, l’UNSA a proposé, pour les colonies de<br />
vacances COSOG CDC, le principe d’une dégressivité à partir de<br />
l’inscription du deuxième enfant.<br />
L’ensemble du CA mandate la commission enfance pour faire des<br />
propositions dans ce sens. Néanmoins, la CFDT annonce d’ores et déjà<br />
qu’elle est opposée à ce type de mesure.<br />
L’UNSA a proposé le principe d’une évolution du TSI colonies de<br />
vacances visant à augmenter la part de subvention du COSOG CDC.<br />
L’ensemble du CA mandate la commission enfance pour faire des<br />
propositions dans ce sens.<br />
L’UNSA déplore que concrètement rien ne changera en <strong>2009</strong> !<br />
Garde d’enfant de 0 à 3 ans et Indemnités enfance:<br />
plafonnement des prestations LE RETOUR !<br />
En avril 2008 (cf Info COSOG Avril 2008), plusieurs organisations<br />
syndicales avaient souhaité élargir le périmètre de l’exclusion (par rapport<br />
aux pratiques de l’ex-CSE) en abaissant le plafond QF de 12117 à 10700.<br />
Malgré notre insistance à expliquer que bon nombre de familles<br />
« éligibles » au CSE ne le seraient plus au COSOG et que cette décision<br />
pénaliserait plus fortement les parents isolés, les spécialistes de l’exclusion<br />
maintenaient leur position.<br />
Un an plus tard, les mêmes spécialistes, préférant sans doute décider « au<br />
bruit » (celui produit par leurs adhérents manifestant leur mécontentement),<br />
après mûre réflexion, nous proposent de revoir le plafond QF pour ces<br />
prestations (il n’y a que les imbéciles qui ne changent pas d’avis …) afin<br />
d’exclure moins d’enfants !<br />
On déplace le curseur d’exclusion, mais on maintient l’exclusion.<br />
Tranches de QF Subvention par jour Subvention max. / an<br />
1 - de 0 à 6000 9 € 1 710 €<br />
2 - de 6001 à 7300 8 € 1 520 €<br />
3 - de 7301 à 8100 7 € 1 330 €<br />
4 - de 8101 à 9500 6 € 1 140 €<br />
5 - de 9501 à 10700 5 € 950 €<br />
6 - de 10701 à 13100 4 € 760 €<br />
7 - au-dessus de 13100 0 € 0 €
Février <strong>2009</strong><br />
Page 3<br />
Nous ne soutenons pas cette politique d’exclusion à « géométrie variable » directement induite<br />
par la proximité d’échéances électorales. Même note et même punition qu’en 2008 pour nos<br />
spécialistes des plafonds :<br />
Vous me copierez 100 fois :<br />
« Je ne dois pas exclure mes petits camarades des prestations du COSOG »<br />
Inutile de préciser que pour l’UNSA nous avons une nouvelle fois plaidé pour un déplafonnement<br />
de ces prestations avec un accès aux prestations POUR TOUS.<br />
Vote :<br />
POUR : CFDT, CGT, SUD<br />
CONTRE : UNSA, CFTC, CGC, FO, Direction<br />
*****************<br />
Pour rappel, et à toutes fins utiles, il existe un seuil de 1800 € au-delà duquel<br />
vous devenez imposables sur la totalité des subventions perçues. Renseignez<br />
vous bien auprès des services administratifs du COSOG. Certains d’entre vous,<br />
faute d’information explicite, ont eu une désagréable surprise fin 2008 en<br />
découvrant ces montants sur leur fiche de paie.<br />
L’UNSA demande au Président d’informer officiellement les ouvrant-droits des règles<br />
URSSAFF dans une prochaine publication du <strong>Cosog</strong>.<br />
Les voyages solidaires<br />
Proposition de faire passer la ligne budgétaire pour les voyages solidaires de 10 K€ à 30 K€ (soit<br />
le triple !).<br />
Vote :<br />
POUR : CFDT, CGT, SUD, CFTC, FO, CGC<br />
CONTRE : UNSA<br />
Abstention : Direction<br />
Repère : le prix moyen d’un voyage solidaire proposé par le COSOG CDC est de l’ordre<br />
de 2 800 €.<br />
Comme nous l’avons déjà indiqué, l’UNSA souhaite supprimer les « voyages solidaires » pour<br />
réaffectation budgétaire au sein de la commission solidarité. En effet, nous contestons quelque<br />
peu le caractère « solidaire » de ces voyages qui sont très proches des circuits itinérants<br />
classiques, qui coûtent chers en subventions et qui s’adressent à un très petit nombre d’ouvrantdroits<br />
du COSOG.<br />
UNSA : pour un syndicalisme différent
L’info COSOG<br />
Page 4<br />
Zoom sur la Commission Loisirs adultes<br />
Catalogue des prestataires individuels<br />
Catalogue des<br />
prestataires<br />
individuels :<br />
Le projet porté<br />
par l’UNSA<br />
voit le jour !<br />
Vous avez tous été destinataires du catalogue des prestataires vacances<br />
agréés COSOG CDC.<br />
Nous nous félicitons à l’UNSA que ce catalogue ait vu le jour en <strong>2009</strong> car<br />
nous avons dû « batailler ferme » avec le Président pour obtenir gain de<br />
cause, et ce à double titre :<br />
d’une part pour que les réservations puissent se faire<br />
directement en agence auprès des prestataires agréés COSOG (sans<br />
passage obligé par les accueils COSOG) pour ceux qui le souhaitent avec<br />
remboursement des subventions sur présentation de la facture,<br />
d’autre part pour que les réservations puissent être effectuées,<br />
pour ceux qui le souhaitent, directement par internet et/ou par téléphone<br />
(via un code partenaire) afin de pouvoir bénéficier des remises accordées<br />
au COSOG (remise COSOG qu’il n’est pas possible d’obtenir en cas de<br />
réservation directe auprès d’une agence de voyage).<br />
Comme quoi, quand on veut, on peut !<br />
Les voyages de groupe en <strong>2009</strong><br />
Suite à l’engouement pour Bali en 2008 (+ de 800 inscrits pour 400 places)<br />
l’UNSA a défendu la position visant à reconduire un Bali en <strong>2009</strong> afin de<br />
répondre à la demande de nos collègues non retenus en 2008.<br />
PARI GAGNANT : 247 inscriptions en <strong>2009</strong> pour 200 places disponibles.<br />
Pour ne laisser personne « sur le carreau », nous avons plaidé pour faire<br />
partir tout le monde dans la mesure où le voyage Thaïlande ne fait pas le<br />
plein (suite, sans doute, aux inquiétudes liées aux incidents de fin 2008<br />
dans la capitale) et que cela nous laisse une marge de manœuvre<br />
budgétaire. La commission s’est prononcée favorablement à la majorité sur<br />
ce point.<br />
Tous les inscrits <strong>2009</strong> pour Bali verront donc leurs demandes satisfaites.<br />
Nous nous félicitons de ce résultat positif, car les aficionados du<br />
« panachage à tout va » souhaitaient lancer à la place une autre destination.
Février <strong>2009</strong><br />
Page 5<br />
Evolution <strong>2009</strong> de la prestation Aide aux loisirs<br />
Dès <strong>2009</strong>, vous pourrez « ventiler » votre aide aux loisirs (240 €<br />
OD + 110 € / enfant) sur toutes les prestations du COSOG.<br />
L’UNSA vous livre quelques exemples pour illustrer cette<br />
possibilité :<br />
Vous pouvez tout à fait présenter deux factures d’inscriptions à<br />
des pratiques d’activités sportives et/ou culturelles et demander un<br />
complément de remboursement sur l’aide aux loisirs :<br />
Facture 1 = 100 €<br />
Facture 2 = 120 €<br />
Vous pouvez demander votre subvention « sport » (aujourd’hui<br />
de 80 €) sur la facture 1 et demander le complément de la facture 1<br />
et l’intégralité de la facture 2 (soit 20 + 120 = 140 €) sur l’aide aux<br />
loisirs.<br />
Eclairage<br />
UNSA<br />
Vous pouvez, par exemple, demander des subventionnements<br />
sur 3 vols secs dans l’année :<br />
2 subventionnements en utilisant la prestation Crédit Vacances et<br />
1 subventionnement en utilisant l’aide aux loisirs.<br />
Vous pouvez, par exemple, utiliser votre aide aux loisirs pour<br />
payer des places billetterie même si vous avez atteint vos 150 € de<br />
plafond annuel de subventionnement billetterie.<br />
Vous pouvez également utiliser votre aide aux loisirs pour<br />
régler en partie ou en totalité des colonies de vacances.<br />
Etc, etc.<br />
Pour en savoir plus, consultez régulièrement notre site internet<br />
cdc.unsa.org. Périodiquement mis à jour, vous y trouverez<br />
toutes les informations relatives notamment au <strong>Cosog</strong> .<br />
UNSA : pour un syndicalisme différent
L’info COSOG<br />
Page 6<br />
Zoom sur la Commission locale Ile de France<br />
Les week-ends<br />
Vous êtes nombreux à nous interpeller sur la gestion des week-ends<br />
proposés par la locale Ile de France et sur le fait que vos demandes<br />
d’inscriptions soient refusées.<br />
Les raisons essentielles en sont le panachage des prestations générant ces<br />
frustrations dues aux refus .<br />
A l’UNSA, nous proposons en cohérence avec ce que nous défendons au<br />
niveau des voyages nationaux :<br />
qu’un plus grand nombre de places soient réservées sur un nombre de<br />
destinations plus restreint,<br />
que les destinations de week-end qui rencontrent un fort succès soient<br />
reconduites l’année suivante, afin que chacun puisse s’inscrire au<br />
week-end de son choix.<br />
4 week-ends proposés en<br />
<strong>2009</strong> :<br />
Stockholm,<br />
Moscou,<br />
Rugby à Rome ( Tournoi<br />
des VI Nations )<br />
Bonneval : week-end de<br />
ski
Février <strong>2009</strong><br />
Page 7<br />
Billetterie spectacle<br />
Nous vous alertions en juillet dernier (lire Info COSOG de juillet 2008)<br />
sur le risque d’une nouvelle régression en perspective pour les Franciliens.<br />
Eh bien … nous y sommes :<br />
« A partir de janvier <strong>2009</strong>, certaines prestations ne seront plus prises en<br />
compte » (extrait du p’tit journal de l’Ile de France n°2 de janvier <strong>2009</strong>)<br />
Mais le p’tit journal ne précise pas lesquelles …<br />
L’UNSA ne peut cautionner une telle politique qui limite la liberté de<br />
choix des collègues. Les agents de la CDC, avec une moyenne d’âge de<br />
46 ans, sont suffisamment adultes pour savoir ce dont ils ont besoin.<br />
Billetterie<br />
spectacle Ile de<br />
France<br />
Attention<br />
danger !<br />
Quand on sait que par ailleurs les places gratuites « rétrocédées » au<br />
COSOG par les prestataires (en fonction du chiffre d’affaire réalisé avec<br />
eux) ne sont pas toutes redistribuées aux ouvrant-droits, il y a vraiment de<br />
quoi s’interroger sur la gestion de la présidence CFDT de la commission<br />
locale Ile de France.<br />
Centres de vacances CDC : Mandres—Gradignan<br />
L’UNSA CDC réclamait avec insistance depuis bientôt 1 an l’intervention<br />
d’un cabinet conseil extérieur spécialisé dans le domaine afin de rechercher<br />
avec lui des pistes pour une meilleure gestion et un retour vers l’équilibre<br />
financier de nos centres de vacances.<br />
En juillet 2008, nous écrivions en effet : « A ce jour, les coûts de revient<br />
journaliers des centres sont totalement déconnectés des prix du marché et<br />
nous ne connaissons pas les différents éléments les constituant ».<br />
Nous avons enfin obtenu le lancement d’une mission d’expertise et le rapport<br />
du cabinet spécialisé nous a été remis fin 2008.<br />
A ce jour, les<br />
coûts de<br />
revient<br />
journaliers<br />
des centres<br />
sont totalement<br />
déconnectés<br />
des prix du<br />
marché<br />
Ce rapport, sans complaisances particulières, propose une analyse de la<br />
structure et l’origine des coûts en fonction des activités identifiées.<br />
UNSA : pour un syndicalisme différent
Quelques constats (issus du rapport) qui nous confortent dans notre<br />
démarche visant à nous entourer d’experts afin de permettre aux centres de<br />
retrouver une politique de tarification et de gestion cohérente, et par la<br />
même d’assurer leur pérennité :<br />
« … les activités sans encadrement présentent un coût plus important<br />
que les activités avec encadrement. Enfin, plus le centre facture des<br />
journées et plus le déficit se creuse. »<br />
« Le coût de revient à la journée du centre de Mandres-Les-Roses<br />
représente 2,2 fois le prix moyen de Gradignan, alors que le coût du<br />
séjour avec encadrement est 1,5 fois moins cher. »<br />
« Une affectation de l’énergie, sans rapport avec la surface occupée<br />
par les activités. »<br />
« … certaines de ces activités sont à ce jour proposées gratuitement par<br />
le centre. »<br />
Une seconde phase d’expertise doit être lancée afin de revoir entièrement<br />
les affectations budgétaires sur les centres et déterminer des prix de revient<br />
journaliers « réels ».<br />
Forts de ces éléments, nous pourrons alors envisager des pistes pour un<br />
retour vers l’équilibre financier. A suivre …<br />
Futur centre de vacances CDC<br />
En 2006, la Direction acceptait l’idée d’une acquisition d’un nouveau centre de type « Courchevel » au<br />
bord de la mer. Cet engagement figure — à la demande de l’UNSA — dans la convention signée entre la<br />
Direction et les organisations syndicales. Après de nombreuses relances de l’UNSA sur ce dossier<br />
totalement délaissé par le Président, la Direction a enfin communiqué en décembre 2008 le cahier des<br />
charges de la consultation établi en ….. avril 2008 !<br />
A ce petit jeu de l’escargot et de la tortue, nous ne risquons pas d’aboutir à des résultats probants dans des<br />
délais « raisonnables », et la Direction finira par « enterrer » le dossier avec l’aval du Président déjà bien en<br />
peine dans la gestion des centres existants.<br />
Conclusion<br />
Alors que la situation budgétaire le permet, l’UNSA qui détient le poste de Trésorier, a fait un certain<br />
nombre de propositions pour améliorer les prestations servies au <strong>Cosog</strong>.<br />
Le budget du <strong>Cosog</strong> permet d’aller encore plus loin afin d’éviter d’exclure des ouvrant-droits, comme par<br />
exemple le remboursement des gardes d’enfants.<br />
De même, nous dénonçons la décision de la coalition CFDT, CGT, Sud de refuser la mise en place d’un<br />
séjour balnéaire Adultes en <strong>2009</strong> alors que les finances le permettent.<br />
La Présidence CFDT veut-elle garder un « trésor de guerre » pour financer une opération spéciale en 2010<br />
avant les élections <strong>Cosog</strong> ?<br />
Nous n’osons l’imaginer !