(EDIC) du Tchad - International Trade Centre

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09.02.2015 Views

pas l’aspect le plus important dans l’évaluation de cette option. La libéralisation unilatérale des importations en provenance de l’UE affecte plus de 50% des importations totales et, en raison du poids significatif de l’UE dans certains secteurs clé (33% des importations des produits manufacturés), l’ajustement structurel général et la répartition des ressources sont assez significatifs dans l’ensemble. Un accord préférentiel avec l’UE dévoile quelques différences majeures par rapport à la libéralisation totale, surtout en ce concerne les changements de prix des facteurs. Les importations des produits manufacturés en provenance de l’Union européenne représentant le tiers du total des importations des produits manufacturés, les économies (des intrants importés à moindre coûts) réalisées par les producteurs tchadiens ne sont pas considérables, et les secteurs à fortes exportations ne se développent pas non plus rapidement comme dans le cas d’une libéralisation totale. iii. Scénario c) Libéralisation des échanges avec l’UE et l’initiative sur le coton. Ce scénario associe la libéralisation des importations de l’UE avec l’initiative sur le coton en supposant une augmentation exogène de 10% du prix du coton sur le marché international. Comme on s’y attendait, la principale différence est les effets de production bien plus grands pour les secteurs des exportations agricoles et des produits du coton. Le choc positif des termes d’échange étant assez grand, le Tchad peut se permettre d’augmenter ses importations: le total des importations accroît de 12%. Le modèle d’ajustement du prix et du volume est assez intuitif: pour profiter de la hausse des prix d’exportation, les exportateurs du coton traité font des demandes supplémentaires chez les agriculteurs à l’exportation; les agriculteurs bénéficient des hausses considérables de la demande de la part des exportateurs et directement de la part des acheteurs étrangers; cette forte relance de la production du coton entraîne une forte demande en intermédiaires et cause la hausse des coûts de production dans plusieurs secteurs. Parmi les intermédiaires, les services de transports et de commerce représentent une grande partie des coûts de production, et l’augmentation de la production dans ces services est causée par la demande du secteur du coton. Enfin, ces tensions se traduisent par la hausse des prix des facteurs, surtout du capital utilisé dans les services de transport et de commerce. En somme, la libéralisation unilatérale des échanges, à cause d’une forte dépendance sur les importations, paraît avoir de grands effets d’ajustement sectoriel même avec le faible taux de protection global du Tchad. L’économie est spécialisée dans les secteurs où le Tchad jouit d’un avantage comparatif et où les économies réalisées grâce aux importations à moindre coût sont significatives. Toutefois, pour renforcer ses effets positifs, la libéralisation des échanges doit être 48

accompagnée d’autres politiques structurelles. C’est ce que nous montre clairement le cas de l’initiative du coton: Le Tchad bénéficie d’une hausse de 10% du prix d’exportation du coton et son économie s’ajuste pour servir le marché international. Cependant, des tensions de coût significatives peuvent limiter la capacité du Tchad à accroître au maximum sa production et à rester compétitif sur le marché international. Cependant, des tensions de coûts significatives peuvent limiter la capacité du Tchad à accroître au maximum sa production et à rester compétitif sur le marché international. Le commerce peut générer la croissance et les opportunités de réduction de la pauvreté. Mais de sérieux obstacles liés aux infrastructures identifiés ici à partir des tensions de coûts causés par une demande croissance sur la capacité limitée des secteurs des transports et des communications peuvent empêcher sa pleine réalisation. L’ensemble des résultats macro économiques que nous venons d’examiner, et en particulier les changements de prix des facteurs et des biens, affecte les revenus des ménages et les indicateurs de pauvreté. Le revenu d’un ménage donné accroît en fonction des changements de prix des facteurs qu’il possède ou des biens qu’il vend et consomme; et le degré d’augmentation du revenu varie d’un ménage à l’autre en fonction des différentes sources de revenus des dépenses des ménages. Pour les deux premiers scénarios de réforme des échanges, les taux de changement du revenu global estimés systématiquement par regroupement des micro données selon l’équation (6) sont représentés dans le tableau 3.2. Tableau 3.10 Changement des taux de revenus réels par regroupement des enquêtes sur les ménages Revenu réel (fluct.% cha To.t Urban Rural Liberalisation UE 1.56 1.65 0.77 Totale liberalisation unilatérale 4.33 4.56 2.28 A long terme, une politique commerciale d’ouverture et de transparence permet l’augmentation des opportunités de croissance en facilitant l’accès aux nouvelles technologies, en promouvant l’investissement étranger direct, et en favorisant l’augmentation des incitatifs en vue de la poursuite des politiques macroéconomiques nationales et coordonnées. Ainsi, elle peut certainement servir à la réduction de la pauvreté. Toutefois, nous n’étudions, dans le cadre de ce rapport, que l’impact à court terme des réformes commerciales sur la pauvreté en mettant un accent sur les éventuels problèmes et bénéfices immédiats qui peuvent affecter les pauvres, et en 49

pas l’aspect le plus important dans l’évaluation de cette option.<br />

La libéralisation unilatérale des importations en provenance de l’UE affecte plus de 50% des<br />

importations totales et, en raison <strong>du</strong> poids significatif de l’UE dans certains secteurs clé (33% des<br />

importations des pro<strong>du</strong>its manufacturés), l’ajustement structurel général et la répartition des<br />

ressources sont assez significatifs dans l’ensemble.<br />

Un accord préférentiel avec l’UE dévoile quelques différences majeures par rapport à la<br />

libéralisation totale, surtout en ce concerne les changements de prix des facteurs. Les<br />

importations des pro<strong>du</strong>its manufacturés en provenance de l’Union européenne représentant le<br />

tiers <strong>du</strong> total des importations des pro<strong>du</strong>its manufacturés, les économies (des intrants importés à<br />

moindre coûts) réalisées par les pro<strong>du</strong>cteurs tchadiens ne sont pas considérables, et les secteurs à<br />

fortes exportations ne se développent pas non plus rapidement comme dans le cas d’une<br />

libéralisation totale.<br />

iii. Scénario c) Libéralisation des échanges avec l’UE et l’initiative sur le coton.<br />

Ce scénario associe la libéralisation des importations de l’UE avec l’initiative sur le coton en<br />

supposant une augmentation exogène de 10% <strong>du</strong> prix <strong>du</strong> coton sur le marché international.<br />

Comme on s’y attendait, la principale différence est les effets de pro<strong>du</strong>ction bien plus grands pour<br />

les secteurs des exportations agricoles et des pro<strong>du</strong>its <strong>du</strong> coton. Le choc positif des termes<br />

d’échange étant assez grand, le <strong>Tchad</strong> peut se permettre d’augmenter ses importations: le total des<br />

importations accroît de 12%.<br />

Le modèle d’ajustement <strong>du</strong> prix et <strong>du</strong> volume est assez intuitif: pour profiter de la hausse des<br />

prix d’exportation, les exportateurs <strong>du</strong> coton traité font des demandes supplémentaires chez les<br />

agriculteurs à l’exportation; les agriculteurs bénéficient des hausses considérables de la demande<br />

de la part des exportateurs et directement de la part des acheteurs étrangers; cette forte relance de<br />

la pro<strong>du</strong>ction <strong>du</strong> coton entraîne une forte demande en intermédiaires et cause la hausse des coûts<br />

de pro<strong>du</strong>ction dans plusieurs secteurs. Parmi les intermédiaires, les services de transports et de<br />

commerce représentent une grande partie des coûts de pro<strong>du</strong>ction, et l’augmentation de la<br />

pro<strong>du</strong>ction dans ces services est causée par la demande <strong>du</strong> secteur <strong>du</strong> coton. Enfin, ces tensions se<br />

tra<strong>du</strong>isent par la hausse des prix des facteurs, surtout <strong>du</strong> capital utilisé dans les services de<br />

transport et de commerce.<br />

En somme, la libéralisation unilatérale des échanges, à cause d’une forte dépendance sur les<br />

importations, paraît avoir de grands effets d’ajustement sectoriel même avec le faible taux de<br />

protection global <strong>du</strong> <strong>Tchad</strong>. L’économie est spécialisée dans les secteurs où le <strong>Tchad</strong> jouit d’un<br />

avantage comparatif et où les économies réalisées grâce aux importations à moindre coût sont<br />

significatives. Toutefois, pour renforcer ses effets positifs, la libéralisation des échanges doit être<br />

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