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(EDIC) du Tchad - International Trade Centre

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CHAPITRE 3 32 - ANALYSE DES POLITIQUES COMMERCIALES ET EVALUATION<br />

DES EFFETS<br />

3.1. Intro<strong>du</strong>ction<br />

DES REFORMES COMMERCIALES<br />

SUR LA PAUVRETE AU TCHAD<br />

Le <strong>Tchad</strong> a résolument opté d’être partie aux accords régionaux de l’Afrique centrale,<br />

notamment la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC)<br />

comprenant le Cameroun, la République centrafricaine, le Congo, la Guinée équatoriale, et le<br />

Gabon, et la Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC) comprenant la<br />

CEMAC, la RDC, le Burundi, le Rwanda, Sao-Thome et Principe, et l’Angola. Des accords de<br />

partenariat avec l’union européenne sont en cours de négociation par la CEMAC. Le <strong>Tchad</strong> a<br />

récemment rejoint d’autres pays africains en soumettant l’Initiative sur le Coton auprès de<br />

l’OMC. La section 3.2 de la présente étude montre comment la politique commerciale est<br />

formulée au <strong>Tchad</strong>. La section 3.3 évalue la participation <strong>du</strong> <strong>Tchad</strong> au système commercial<br />

multilatéral et la section 3.4 analyse les questions liées aux mesures de politiques commerciales<br />

au <strong>Tchad</strong>. La section 3.5 donne une évaluation des échanges commerciaux et des effets de la<br />

pauvreté au <strong>Tchad</strong>, et une analyse des effets des réformes de politiques commerciales sur la<br />

pauvreté. La section 3.6 met en exergue les domaines prioritaires de réformes.<br />

v. 3.2. Formulation de la politique commerciale<br />

Le Ministère <strong>du</strong> Commerce extérieur, de l’in<strong>du</strong>strie, et de l’Artisanat est la principale agence<br />

de la politique commerciale au <strong>Tchad</strong>. Il est chargé de la promotion des pro<strong>du</strong>its locaux, de la<br />

politique de tarification, <strong>du</strong> contrôle de qualité et des normes, des stratégies de<br />

commercialisation, et des négociations internationales. Les autres ministères impliqués dans la<br />

formulation de la politique commerciale sont: le Ministère des finances, le Ministère en charge <strong>du</strong><br />

pétrole, le Ministère de l’agriculture et le Ministère en charge <strong>du</strong> bétail. Le Ministère des finances<br />

élabore le budget de l’Etat, collecte les droits de douane et taxes, gère la dette publique et<br />

approuve les achats publics. Le Ministère en charge <strong>du</strong> Pétrole est responsable des exportations<br />

de pétrole, et de l’imposition sur les importations et les exportations pétrolières. Le contrôle des<br />

normes sanitaires et phytosanitaires, qui prend de l’ampleur en raison des accords multilatéraux et<br />

régionaux, incombe au Ministère de l’Agriculture et au Ministère chargé <strong>du</strong> bétail. Les capacités<br />

32 Le présent chapitre s’appuie sur le rapport préparé par Akiko Suwa-Eisenmann<br />

30

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