(EDIC) du Tchad - International Trade Centre
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CHAPITRE 3 32 - ANALYSE DES POLITIQUES COMMERCIALES ET EVALUATION<br />
DES EFFETS<br />
3.1. Intro<strong>du</strong>ction<br />
DES REFORMES COMMERCIALES<br />
SUR LA PAUVRETE AU TCHAD<br />
Le <strong>Tchad</strong> a résolument opté d’être partie aux accords régionaux de l’Afrique centrale,<br />
notamment la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC)<br />
comprenant le Cameroun, la République centrafricaine, le Congo, la Guinée équatoriale, et le<br />
Gabon, et la Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC) comprenant la<br />
CEMAC, la RDC, le Burundi, le Rwanda, Sao-Thome et Principe, et l’Angola. Des accords de<br />
partenariat avec l’union européenne sont en cours de négociation par la CEMAC. Le <strong>Tchad</strong> a<br />
récemment rejoint d’autres pays africains en soumettant l’Initiative sur le Coton auprès de<br />
l’OMC. La section 3.2 de la présente étude montre comment la politique commerciale est<br />
formulée au <strong>Tchad</strong>. La section 3.3 évalue la participation <strong>du</strong> <strong>Tchad</strong> au système commercial<br />
multilatéral et la section 3.4 analyse les questions liées aux mesures de politiques commerciales<br />
au <strong>Tchad</strong>. La section 3.5 donne une évaluation des échanges commerciaux et des effets de la<br />
pauvreté au <strong>Tchad</strong>, et une analyse des effets des réformes de politiques commerciales sur la<br />
pauvreté. La section 3.6 met en exergue les domaines prioritaires de réformes.<br />
v. 3.2. Formulation de la politique commerciale<br />
Le Ministère <strong>du</strong> Commerce extérieur, de l’in<strong>du</strong>strie, et de l’Artisanat est la principale agence<br />
de la politique commerciale au <strong>Tchad</strong>. Il est chargé de la promotion des pro<strong>du</strong>its locaux, de la<br />
politique de tarification, <strong>du</strong> contrôle de qualité et des normes, des stratégies de<br />
commercialisation, et des négociations internationales. Les autres ministères impliqués dans la<br />
formulation de la politique commerciale sont: le Ministère des finances, le Ministère en charge <strong>du</strong><br />
pétrole, le Ministère de l’agriculture et le Ministère en charge <strong>du</strong> bétail. Le Ministère des finances<br />
élabore le budget de l’Etat, collecte les droits de douane et taxes, gère la dette publique et<br />
approuve les achats publics. Le Ministère en charge <strong>du</strong> Pétrole est responsable des exportations<br />
de pétrole, et de l’imposition sur les importations et les exportations pétrolières. Le contrôle des<br />
normes sanitaires et phytosanitaires, qui prend de l’ampleur en raison des accords multilatéraux et<br />
régionaux, incombe au Ministère de l’Agriculture et au Ministère chargé <strong>du</strong> bétail. Les capacités<br />
32 Le présent chapitre s’appuie sur le rapport préparé par Akiko Suwa-Eisenmann<br />
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