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Cinq bureaux de douane du Tchad fournissent des informations différentes sur tous les produits excepté le pétrole et le bétail. En fait, les bureaux secondaires donnent des « Rapports complets sur la collecte directe « . Ceux-ci fournissent des informations sur les recettes douanières, le volume, et la valeur par produit mais pas par origine. Le produit est brièvement décrit par nature (par exemple café, sucre) et pas de ligne tarifaire. Dans le rapport, il y a une colonne réservée à l’origine mais celle-ci est habituellement laissée vide. Certains principaux bureaux, tels que celui de Léré, produisent « des rapports mensuels des importations et des exportations « fournissant les informations sur la ligne tarifaire, la nature et l’origine/destination des produits. Capacités très limitées de gestion des données commerciales. L’inefficacité des procédures de transmission des données, la mauvaise exploitation du système SYDONIA, la mauvaise interprétation des données du système SYDONIA par les départements chargés des échanges commerciaux, l’extension de SYDONIA aux bureaux provinciaux, exigent la normalisation de la transmission des données. Les bureaux de douane de Nguéli, de l’aéroport de Ndjamena et de Moundou transmettent directement des copies papier de leurs « feuilles vertes « informatisées (feuilles de calcul SYDONIA pour chaque opération de transit) à la Direction generale de douane (DGD). L’INSEED se contente uniquement des saisies des declarations manuellement remplies. ’. Cependant, il s’avère que les agents de province ‘ n’envoient pas des copies papier de leurs rapports d’activités ou feuilles de calcul SYDONIA à la Direction des Douanes à N’djamena’. De nombreux agents des différents services commerciaux ne connaissent pas l’informatique et ne peuvent pas utiliser SYDONIA couramment. L’extension de SYDONIA aux bureaux provinciaux demandera tout d’abord que les rapports soient basés sur une présentation harmonisée qui comporte la ligne tarifaire, l’origine, le volume et la valeur des exportations ainsi que les différentes taxes collectées. Utilisation excessive d’équipement disponible. La mauvaise gestion dans la planification et l’exécution des améliorations recommandées dans le secteur des douanes a conduit à une utilisation abusive de l’aide financière extérieure. Par exemple, deux serveurs et 91 ordinateurs acquis dans le cadre du GEEP financé par IDA en mars 2003 afin d’étendre SYDONIA aux provinces sont actuellement stockés à la DGD à N’djaména, par ce qu’aucun plan approprié n’a été conçu pour installer le câblage de réseau et pour former le personnel provincial. Le projet d’installation d’un serveur à la DGD à N’djamena pouvant être relié à Ngueli (10 kilomètres de N’djamena) et aux bureaux de l’aéroport n’a toujours pas démarré, en dépit de la formation préalable du personnel au système SYDONIA aux deux postes pilotes de Ngueli et de l’aéroport. Par conséquent, il est nécessaire de recycler le personnel déjà formé et de former de nombreux nouveaux agents de douane et transitaires en informatique. iv. 2.4. Conclusion et actions prioritaires 28
En conclusion, ce chapitre relève la nécessité d’améliorer la collecte et la gestion des données statistiques commerciales. Cette amélioration peut se réaliser en deux étapes parallèles: (i) mise à jour des statistiques commerciales en faisant un rappel et en organisant le traitement rétrospectif du commerce des biens et services par produit et par origine, à partir des rapports disponibles dans les différents bureaux de la Direction Générale des Douanes, de l’INSEED, des disquettes et de la base de données SYDONIA; et (ii) préparation et organisation de la collecte future de données statistiques comprenant: l’harmonisation des rapports transmis par les bureaux de douane (ligne tarifaire / produit); la transition du traitement manuel à l’utilisation par ordinateur de tous les modules SYDONIA après formation de plusieurs fonctionnaires des douanes en informatique. 29
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Seuls quelques quartiers de ces vil
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STEE n’a pas marché comme prévu
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Article VI. Chronogramme Le chronog
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Justino, P. and Lichfield, J. (2002
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