(EDIC) du Tchad - International Trade Centre

CEMAC, dont le taux en cascade croissant (faible taux sur les biens de production et
les produits semi-finis et les taux plus élevés sur les produits finis) est standard. Les
taux ne peuvent pas être considérés bas en valeur absolue, mais comme entraves aux
échanges commerciaux ils le sont moins comparativement à d’autres obstacles.
Néanmoins, les efforts pour réduire, simplifier et améliorer les droits de porte ainsi
que les taxes internes ne devraient pas fléchir. Les perceptions erratiques de recettes
fiscales devraient également être corrigées.
Ces réformes visant à réduire les barrières commerciales ne peuvent porter pleinement leur fruit
que si deux conditions préalable sont réunies. Il s’agit d’abord de la stabilisation macroéconomique.
Tandis que l’apport des ressources pétrolières dans l’économie tchadienne ―
salaires payés pendant la construction du pipeline et la redevance pétrolière perçue sur les recettes
depuis 2004― est une contribution positive à la réduction de la pauvreté et à la diminution des
contraintes relatives au budget de l’Etat, des signaux d’alarmes existent quand à la possibilité de
voir le Tchad, à l’instar de beaucoup de pays producteurs de pétrole, développer « le Syndrome
hollandais » 5 si les recettes pétrolières n’étaient pas gérées de manière appropriée. En tant
qu’élément du processus visant à absorber la nouvelle manne pétrolière, les effets négatifs de la
soudaine richesse pétrolière au Tchad pourrait inclure l’inflation, les tensions de hausses
salariales, les comportements de recherche de rente, les mauvaises performances des secteurs
traditionnels d’exportation, les dégradations institutionnelles, et l’effet détérioration du capital
humain et social 6 , les modifications dans la structure de l’emploi et la répartition de la maind’œuvre
entre les secteurs et les régions. Des signes avant-coureurs sont déjà visibles et une
généralisation soutenue de la pression salariale à la hausse sur les marchés de l’emploi pourrait
laisser augurer des problèmes à terme pour l’économie Tchadienne. Maintenir la compétitivité
internationale des exportations traditionnelles du Tchad dans les filières coton, bétail et pêche,
dans un contexte d’appréciation du taux de change, sera particulièrement difficile compte tenu
des rigidités des arrangements actuels du Franc CFA
La deuxième condition sine qua non pour la réussite des réformes consiste à consolider la paix,
4 Ce chapitre s’appui sur le rapport élaboré par Peter Osei (AFTP3).
5 La production pétrolière a débuté en mi-2003 dans le gisement pétrolier de Doba.
6 Le Tchad est devenu éligible à l’allègement de la dette dans le cadre de l’Initiative renforcée PPTE en mi-2001. La
valeur actualisée nette du total de l’allègement de la dette s’élève à 260 millions USD.
7 En juin 2003, le gouvernement a adopté son Document de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRP) qui a été approuvé par
les institutions financières internationales. Ce document prévoit un cadre complet de réduction de la pauvreté et de politique
commerciale avec le démarrage de la production pétrolière et son importance dans le mécanisme de l’allègement de la dette dans
le cadre de l’Initiative renforcée PPTE. Le DSRP met en exergue cinq principales stratégies de réduction de la pauvreté et de
croissance économique à grande échelle au cours de l’ère pétrolière. Il s’agit de : l’amélioration de la gouvernance, la promotion
d’une croissance économique durable, le développement du capital humain, l’amélioration des conditions de vie de tous les
groupes vulnérables, la restauration et la sauvegarde des écosystèmes.
6 Gylfason, Th. (2004) : Natural Resources and Economic Growth”” Center of Economic Policy Research (CEPR)
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