(EDIC) du Tchad - International Trade Centre

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09.02.2015 Views

ménages de pêcheurs Tchadiens pourraient obtenir une plus grande part des avantages économiques de l’activité avec l’amélioration de l’accès au marché, des infrastructures disponibles et de leur organisation. Au nombre des produits présentant des possibilités d’exploitation figurent la gomme arabique, la spiruline, l’arachide, et les produits halieutiques( sans oublier le natron, les sesames,les fruits et legumes,le karité et le Néré,les racines et tubercules,le tourisme,le miel etc). Le Tchad est le deuxième producteur mondial de la gomme arabique (gomme dure et friable). La spiruline est une algue bleue extraite, des eaux du lac Tchad et utilisée dans la fabrication des produits de santé (contre le cancer ,le veillissement et la malnutrition). Les avions cargo quittent Dubaï plus d’une fois par semaine à destination de l’aéroport de N’djamena et rentrent régulièrement en grande partie vide,avec des infrastructures appropriées et des circuits d’intermédiation du commerce, les cargaisons de retour pourraient inclure la viande de même que d’autres exportations potentielles du Tchad (poissons,fruits et legumes,peaux et cuires ,natron). S’il est géré de manière appropriée, le pétrole offre des réelles possibilités pour contribuer ’à la réalisation des objectifs de la strategie nationale de reduction de la pauvreté.. Provoquer et catalyser la croissance d’une économie très pauvre dans un pays enclavé est un véritable défi. En effet, la plupart des investisseurs étrangers sont peu enclins à s’empresser les premiers vers un pays où l’Investissement Direct Etranger (IDE) n’existe pratiquement pas et où aucune leçon ne peut être tirée d’une expérience précédente. L’incertitude au sujet du climat d’investissement ne peut être levée avant l’entrée en scène d’au moins un investisseur. Attirer ce premier investisseur peut parfois s’avérer difficile. Pour le Tchad, le pétrole a brisé ce cercle vicieux, et offre au moins les possibilités de le briser. Bien que les investissements sur les ressources naturelles soient distinctes des autres, la présence des compagnies pétrolières étrangères au Tchad donne un exemple positif qui devrait lui permettre d’attirer d’autres investisseurs étrangers. En ce qui concerne le commerce international qui est l’objectif principal de l’EDIC, le principal défi auquel le Tchad est confronté concerne l’accélération de la réduction des barrières à l’intégration des marchés régionaux et mondiaux,en commençant par des barrières à l’intérieur des frontières (amélioration de la qualité et de la quantité du coton et la production animale, des infrastructure publiques et de la prestation des services de base, ainsi que du climat d’investissement et de la gouvernance) où le Tchad peut agir seul ou avec l’appui de la communauté internationale. Le Tchad devra surmonter ces contraintes importantes pour s’intégrer entièrement dans le système commercial multilatéral. La plus critique des contraintes, et hors du contrôle des autorités Tchadiennes, est la position géographique du pays. Le Tchad est un pays enclavé et dont les besoins en infrastructure (notamment de transport) sont considérables pour atteindre ses provinces. D’autres contraintes xvii

incluent le problème d’énergie qui pour le moment pénalise la production nationale et décourage les investissements et les exportations. En outre, il y a des problèmes inhérents aux infrastructures, à la gouvernance et au manque de capacités et compétences dans des secteurs essentiels tels que l’éducation, l’industrie et le commerce. L’exportation du pétrole brut, inaugurée en 2003, devrait améliorer cette situation en résolvant progressivement le problème d’énergie, en améliorant les infrastructures de transport et en encourageant le développement de nouveaux produits d’exportation en attirant parallèlement davantage les entreprises exportatrices dans le secteur formel. Alors que le Tchad dans le cadre des réformes d’ajustement ces dernières années a considérablement réduit les plus grandes restrictions tarifaires et non tarifaires aux importations, des nombreux obstacles à une intégration commerciale réussie subsistent. L’équipe de l’ EDIC a identifié de nombreuses barrières à trois niveaux: au delà des frontières, aux niveau des frontières, et à l’intérieur des frontières. ii) Barrières à l’intérieur des frontières (i) Production sous optimale dans les secteurs présentant pourtant un avantage comparatif naturel (coton et bétail) Cotontchad, unique acheteur de coton du pays, est dans un état de faillite virtuelle. L’insuffisance de ses biens d’équipement et la mauvaise gestion l’ont fréquemment empêché d’acheter et de transporter les produits sur les marchés, entraînant ainsi des pertes substantielles pour les agriculteurs déjà appauvris. Cette situation amene souvent la Coton tchad a commendé les intrants en fonction des besoins des agriculteurs mais malheureusement,on constate que la quantité disponible ne couvre pas tous les cotons culteurs. En outre, des allégations de fraude, de vente sur le marché noir et d’extorsion par des employés de Cotontchad ont été rapportées par des agriculteurs dans plusieurs enquêtes. La situation est à présent assez grave étant donné qu’elle crée un risque réel de voir les agriculteurs abandonner massivement la filière coton, mettant des générations de savoir-faire en péril et perturbant le tissu social de la région. Indépendamment de l’avantage comparatif du Tchad, aussi longtemps que Cotontchad restera sans réforme fondamentale, la filière coton ne peut pas jouer son rôle normal en tant que vecteur d’intégration commerciale et de réduction de la pauvreté, par les nombreux effets d’entraînement que cette filière pourrait avoir sur les autres secteurs de l’économie. L’amélioration des rendements et de rentabilité du coton non seulement entraînerait d’autres producteurs de biens de subsistance à s’orienter vers de produits de commercialisation, mais aussi contribuerait à injecter des ressources monétaires en milieu rural et encouragerait le développement d’autres activités de commerce et la spécialisation. De même, l’avantage comparatif naturel du pays dans la production animale pourrait être mieux xviii

ménages de pêcheurs <strong>Tchad</strong>iens pourraient obtenir une plus grande part des avantages<br />

économiques de l’activité avec l’amélioration de l’accès au marché, des infrastructures<br />

disponibles et de leur organisation. Au nombre des pro<strong>du</strong>its présentant des possibilités<br />

d’exploitation figurent la gomme arabique, la spiruline, l’arachide, et les pro<strong>du</strong>its halieutiques(<br />

sans oublier le natron, les sesames,les fruits et legumes,le karité et le Néré,les racines et<br />

tubercules,le tourisme,le miel etc). Le <strong>Tchad</strong> est le deuxième pro<strong>du</strong>cteur mondial de la gomme<br />

arabique (gomme <strong>du</strong>re et friable). La spiruline est une algue bleue extraite, des eaux <strong>du</strong> lac <strong>Tchad</strong><br />

et utilisée dans la fabrication des pro<strong>du</strong>its de santé (contre le cancer ,le veillissement et la<br />

malnutrition). Les avions cargo quittent Dubaï plus d’une fois par semaine à destination de<br />

l’aéroport de N’djamena et rentrent régulièrement en grande partie vide,avec des infrastructures<br />

appropriées et des circuits d’intermédiation <strong>du</strong> commerce, les cargaisons de retour pourraient<br />

inclure la viande de même que d’autres exportations potentielles <strong>du</strong> <strong>Tchad</strong> (poissons,fruits et<br />

legumes,peaux et cuires ,natron).<br />

S’il est géré de manière appropriée, le pétrole offre des réelles possibilités pour contribuer ’à la<br />

réalisation des objectifs de la strategie nationale de re<strong>du</strong>ction de la pauvreté.. Provoquer et<br />

catalyser la croissance d’une économie très pauvre dans un pays enclavé est un véritable défi. En<br />

effet, la plupart des investisseurs étrangers sont peu enclins à s’empresser les premiers vers un<br />

pays où l’Investissement Direct Etranger (IDE) n’existe pratiquement pas et où aucune leçon ne<br />

peut être tirée d’une expérience précédente. L’incertitude au sujet <strong>du</strong> climat d’investissement ne<br />

peut être levée avant l’entrée en scène d’au moins un investisseur. Attirer ce premier investisseur<br />

peut parfois s’avérer difficile. Pour le <strong>Tchad</strong>, le pétrole a brisé ce cercle vicieux, et offre au<br />

moins les possibilités de le briser. Bien que les investissements sur les ressources naturelles<br />

soient distinctes des autres, la présence des compagnies pétrolières étrangères au <strong>Tchad</strong> donne un<br />

exemple positif qui devrait lui permettre d’attirer d’autres investisseurs étrangers.<br />

En ce qui concerne le commerce international qui est l’objectif principal de l’<strong>EDIC</strong>, le principal<br />

défi auquel le <strong>Tchad</strong> est confronté concerne l’accélération de la ré<strong>du</strong>ction des barrières à<br />

l’intégration des marchés régionaux et mondiaux,en commençant par des barrières à l’intérieur<br />

des frontières (amélioration de la qualité et de la quantité <strong>du</strong> coton et la pro<strong>du</strong>ction animale, des<br />

infrastructure publiques et de la prestation des services de base, ainsi que <strong>du</strong> climat<br />

d’investissement et de la gouvernance) où le <strong>Tchad</strong> peut agir seul ou avec l’appui de la<br />

communauté internationale. Le <strong>Tchad</strong> devra surmonter ces contraintes importantes pour<br />

s’intégrer entièrement dans le système commercial multilatéral.<br />

La plus critique des contraintes, et hors <strong>du</strong> contrôle des autorités <strong>Tchad</strong>iennes, est la position<br />

géographique <strong>du</strong> pays. Le <strong>Tchad</strong> est un pays enclavé et dont les besoins en infrastructure<br />

(notamment de transport) sont considérables pour atteindre ses provinces. D’autres contraintes<br />

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