(EDIC) du Tchad - International Trade Centre

pour deux scénarios, à savoir:
- Cession d’une partie ou de la totalité des actions de l’Etat dans Cotontchad
- Vente de l’actif de Cotontchad(ginneries) en un ou plusieurs lots.
On avait demandé aux consultants d’analyser davantage les implications de ces deux scénarios
et de présenter leurs conclusions au cours d’un forum des investisseurs organisé à N’djamena en
septembre 2004. En l’absence d’une profonde restructuration financière de Cotontchad et de sa
recapitalisation par l’Etat, la première option ne semble pas réaliste étant donné que la valeur
nette du monopole de l’Etat est largement négative. Il reste le scénario de la vente de l’actif, et les
autorités doivent choisir entre la vente en un, deux ou trois lots. Elles doivent également se
prononcer sur le cadre institutionnel qui doit accompagner le scénario retenu. En effet, le cadre
institutionnel requis en cas de vente en un lot(monopole privé) sera différent de celui qu’il faut
lorsque deux ou trois opérateurs sont impliqués. Les autorité doivent par ailleurs se prononcer sur
le cadre réglementaire nécessaire, l’émergence d’une interprofession et la responsabilité par
rapport aux fonctions critiques(recherche agronomique, vulgarisation, maintenance des routes
rurales, rapports avec les organisations de producteurs etc), ainsi que sur les options
fondamentales telles le maintien d’un prix unique pour l’ensemble du territoire en ce qui
concerne la semence de coton, ou le choix de prix différentiels dans chaque zone d’exclusivité
relevant d’une ginnerie cédée.
Elaboration d’une feuille de route pour la privatisation de Cotontchad en 2008. En février
2005, une mission de la Banque mondiale avait examiné avec le gouvernement les mesures qu’il
convient maintenant de prendre pour trouver une solution efficace et durable à l’éternel problème
des pertes récurrentes enregistrées par Cotontchad. Les deux parties avaient ainsi de commun
accord arrêté une liste d’actions à entreprendre, connue sous le terme «feuille de route», pour une
privatisation effective de Cotontchad en 2008 conformemnt au chronogramme de la feuille de
route adopteé par le gouvernement..
En effet, les autorités tchadiennes avaient pensé que des bailleurs de fonds viendraient sauver
Cotontchad et contribueraient à sa restructuration financière. Malheureusement tel n’a pas été le
cas, compte tenu de l’ampleur de la situation et de la prise de conscience de plus en plus accrue
du fait que les pertes récurrentes enregistrée par Cotontchad ne trouveront de solution durable que
dans le cadre d’une re-appréciation globale, par l’Etat tchadien, de la rationalité de la production
du coton dans certaines zones cotonnières, et la décision concomitante de laisser au secteur privé
la gestion de l’actif actuel de Cotontchad.
Certaines décisions préliminaires doivent être prises par les autorités tchadiennes avant la mise
en vente de l’actif de Cotontchad en un ou plusieurs lots. Il s’agit de:
112