(EDIC) du Tchad - International Trade Centre
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Les actions spécifiques suivantes sont nécessaires:<br />
Autoriser les expéditeurs/transitaires dans la pratique; de prendre l’opérateur de transport<br />
de leur choix sans passer par les syndicats. C’est en fait le cas de Maersk et UTA<br />
Mettre fin à la confusion qui règne entre les syndicats des transporteurs et les autorités au<br />
site de Ngaoundere (BGFT, BNF). Le syndicat des transporteurs et le BGFT doivent avoir<br />
des bureaux distincts.<br />
Les autorités camerounaises devraient cesser de publier les prix de référence.<br />
Les autorités ne devraient plus s’impliquer dans la répartition <strong>du</strong> trafic. BGFT/BNF<br />
effectue seulement des vérifications (lors de la délivrance des documents de transit des<br />
véhicules) pour s’assurer que l’expéditeur s’est conformé à la clause de répartition 65-35.<br />
En outre, ces contrôles doivent seulement se pro<strong>du</strong>ire de façon générale (par exemple,<br />
portant sur l’activité mensuelle d’un agent de transit) plutôt qu’à chaque expédition.<br />
Les syndicats des transporteurs doivent en fin de compte accepter la « privatisation » de<br />
leur tour de rôle, de façon qu’ils soient seulement responsables d’organiser le transport<br />
pour les expéditeurs /transitaires hors de leur groupe d’opérateurs privilégiés de transport.<br />
Toutes ces actions vont stimuler la réforme progressive <strong>du</strong> système actuel. Les expéditeurs et<br />
les transitaires gagneraient en temps et en qualité. La portée <strong>du</strong> système de tour de rôle va<br />
s’amenuiser gra<strong>du</strong>ellement et les vieux petits opérateurs de transport seront écartés <strong>du</strong> marché.<br />
iv. 5.5.3.<br />
Facilitation <strong>du</strong> transit routier<br />
Sur le terrain, les rôles respectifs des services de douane et <strong>du</strong> BGFT/BNF méritent d’être<br />
clarifiés à l’intention de l’usager. Il serait relativement simple d’avoir une agence polyvalente à<br />
Ngaoundere pour le traitement virtuellement instantané des trois documents suivants: Déclaration<br />
de douane (D15), document de transit (BGFT) et feuille de route (BNF).<br />
La récurrente question relative à la suppression des paiements informels sur le tronçon<br />
Ngaoundere-N’djamena n’a pas de solution facile dans le contexte des mesures «<br />
conventionnelles « de facilitation, car il n’est pas question d’harmoniser les procé<strong>du</strong>res mais<br />
plutôt d’affronter les pratiques informelles qui sont profondément enracinées dans les mentalités<br />
et, en fait, d’aller bien au-delà <strong>du</strong> problème d’expédition des marchandises. À cet effet,<br />
l’exécution <strong>du</strong> programme « sauf con<strong>du</strong>it » par le BGFT au Cameroun destiné aux opérateurs de<br />
transport en transit, est une bonne initiative. Malheureusement, ce programme n’a aucun impact<br />
visible sur le terrain. En fait, la solution à ce problème, réside dans l’examen de la manière dont<br />
les forces de police locales et nationales fonctionnent, principalement au Cameroun; et en<br />
général, dans les grandes réformes <strong>du</strong> service public. C’est donc un problème qui va au-delà <strong>du</strong><br />
transit des marchandises à destination <strong>du</strong> <strong>Tchad</strong> (ou la RCA).<br />
Accélération <strong>du</strong> transit des conteneurs à Ngaoundere et éventuellement actions pour la<br />
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