(EDIC) du Tchad - International Trade Centre
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services douaniers,; (ii) la simplification des procé<strong>du</strong>res douanières dans le but d’améliorer la<br />
pro<strong>du</strong>ctivité des personnels douaniers et le professionnalisme avec des implications pour les<br />
personnels de l’administration douanière(redéploiement de plusieurs douaniers hors <strong>du</strong> post de<br />
Ngueli); (iii) l’ institution de contrôles sélectifs et suppression des inspections physiques pour au<br />
moins 50% des transactions, l’informatisation des procé<strong>du</strong>res, l’élimination des transactions<br />
manuelles et l’ amélioration <strong>du</strong> professionnalisme des personnels douaniers; (iv) la restriction de<br />
l’accès des zones douanières aux personnels et usagés des services douaniers améliore la<br />
transparence pour les opérateurs économiques ainsi que le suivi de l’application des exonérations<br />
douanières à l’effet de ré<strong>du</strong>ire le coût des transactions et de lutter contre la corruption et la fraude.<br />
Le projet financé par IDA (PAMFIP) appuiera spécifiquement les actions suivantes: renforcement<br />
des capacités des ressources humaines de la douane à, travers une formation et une assistance<br />
technique adéquates, amélioration des structures douanières retenues (revalorisation <strong>du</strong> poste<br />
douanier de Ngueli et de l’aéroport de N’djamena), appui à l’équipement et à l’informatisation<br />
des services douaniers, large diffusion des procé<strong>du</strong>res douanières auprès des opérateurs<br />
économique(codes et tarifs douaniers) à l’effet de promouvoir la transparence.<br />
(. Les réformes proposées dans l’administration douanière, qui mettent l’accent sur la<br />
promotion <strong>du</strong> professionnalisme des personnels douaniers par l’intro<strong>du</strong>ction d’un cadre des<br />
douanes qui sera renforcé par la mise en œuvre de programmes de formation de mise à niveau ,<br />
avec recours à l’informatisation poussée(utilisation de tous les mo<strong>du</strong>les de SYDONIA) et la mise<br />
en place d’un système de suivi des performances douanières, doivent être poursuivies en même<br />
temps que le renforcement en cours de l’inspection pré expédition(BIVAC). Dans ce contexte, le<br />
renforcement <strong>du</strong> poste de Nguéli devrait être la priorité majeure de tout effort de réforme. La<br />
création d’un poste de douane opérationnel pour la nouvelle route Ngaoundere–Moundou sera<br />
également une étape importante.<br />
iii. 5.5.2.<br />
Déréglementation de la répartition <strong>du</strong> fret à Ngaoundere<br />
À la lumière des normes internationales, la pratique de la répartition <strong>du</strong> fret par pays n’est<br />
certainement pas recommandée. Etant donné la sensibilité <strong>du</strong> sujet parmi les opérateurs tchadiens,<br />
il semble difficile de supprimer <strong>du</strong> jour au lendemain la clause sur la répartition 65-35 %. En<br />
outre, le système <strong>du</strong> tour de rôle est plus néfaste que la répartition <strong>du</strong> fret. Il est impératif de<br />
revoir la pratique courante qui est un système de réglemention de la répartition très rigide: les<br />
prix de référence fixés par les autorités et le tour de rôle organisé par les syndicats officiels et le<br />
BGFT. Il est possible et souhaitable que la répartition <strong>du</strong> fret s’effectue selon les conditions <strong>du</strong><br />
marché, tout en respectant les règles de répartition <strong>du</strong> trafic. Il est donc question de reformer<br />
progressivement le système <strong>du</strong> tour de rôle.<br />
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