(EDIC) du Tchad - International Trade Centre

agents (pour 50% des importations tchadiennes) et le Rwanda 200 (pour le même niveau
d’importations que le Tchad).
Une telle pletore de personnel sur le terrain, a un impact négatif sur les usagers. De nombreuses
étapes procédurales sont unitelement crées et maintenues augmentant de ce fait le nombre
d’agents impliqués. Les procédures sont partiellement informatisées pour ce qui est des
conteneurs. Le logiciel SYDONIA a été mis en place au Tchad et operationnel dans quatre postes
à Ndjamena(Ngueli,aeroport Hassan djamouss ,grande poste et base sergent Adji Kossei) mais
dans plusieurs cas tout on continue toujour a travailler manuellement.
En outre, il s’avère que de nombreuses personnes rencontrées dans l’enceinte des services de la
douane de Nguéli n’ont pas une raison bien définie d’être là. Il s’agit pour la plupart des
« auxiliaires informels de douane appelés communement Bogo-Bogo », des simples
intermédiaires ou memes des agents des autres services publics. Un tel environnement n’est pas
propice aux échanges;car les usagers perdent beaucoup de temps à cet endroit et craignent même
pour l’intégrité physique de leurs marchandises (la pratique consistant à inspecter physiquement
le conteneur). Par exemple, l’inspection (obligatoire) des conteneurs demande la présence d’une
armée d’agents (formels et non formels) pour charger et décharger les conteneurs par terre, sans
protection contre les intempéries. Le Ministère des finances a essayé d’imposer une plus grande
rigueur en donnant mandat à BIVAC d’élaborer un programme pour la pré-inspection des
importations. Ce programme ne semble avoir aucun impact. Son importance, son efficacité et son
efficience seront jugées par rapport aux résultats en termes de collecte des revenues, de
facilitation du commerce et de leur impact collatéral sur l’administration douanière.
5.4 CORRIDORS ALTERNATIFS
Théoriquement, il est préférable qu’un pays sans littoral ait plusieurs corridors de transit. La
concurrence peut contribuer à l’amélioration de la qualité et à la réduction des coûts de services
de transport ainsi qu’à la diminution des risques de pénurie pour des raisons techniques ou
politiques. Dans le cas du Tchad, les alternatives au corridor de Douala existent (le Nigeria, le
Soudan, et la Libye) mais ne constituent pas une option efficace. Les corridors par le Soudan et la
Libye ne semblent pas être économiquement rentables eu égard aux longues distances par voie
terrestre, aux conditions de trafic, et au fait qu’ils se trouvent aux extrémités des grandes
agglomérations du pays.
Le corridor conduisant aux ports de l’Afrique de l’Ouest, en passant par le Nigeria, offre déjà la
deuxième meilleure alternative au corridor de Douala, tout au moins pour la région de
N’djamena. La route passe par Maiduguri au nord du Nigeria, puis par Fotokol à la frontière avec
le Cameroun, joignant Douala peu avant Kousseri. L’infrastructure est très insuffisante au Nigeria
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