Questions et rÃ©ponses Ã©crites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

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66 QRVA 53 030 2. a) Avez-vous une idée du nombre de membres du personnel qui sont absents pour une longue durée 2. a) Heeft u er zicht op hoeveel personeelsleden voor langere tijd afwezig zijn b) Est-il exact qu'ils ne sont pas remplacés b) Klopt het dat deze niet vervangen worden 3. Quelle est l'ampleur de l'arriéré du SECAL ou, plus précisément, combien de dossiers doivent encore être examinés 4. Quel est le délai moyen d'attente pour le traitement d'un nouveau dossier par le SECAL 5. Combien de nouveaux dossiers ont été introduits chaque année depuis 2005 6. Combien de dossiers ont été traités chaque année depuis 2005 7. Quelles mesures envisagez-vous de prendre pour résorber la pénurie de personnel au SECAL Réponse du vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles du 23 mai 2011, à la question n° 391 de madame la députée Meyrem Almaci du 16 mai 2011 (N.): Tout d'abord, je tiens à préciser que le SECAL n'est pas une organisation particulière, mais un service intégré au sein du département des Finances. Il se trouve dans les bureaux des Domaines et amendes pénales de l'Administration du Recouvrement non fiscal au sein de l'Administration générale de la Documentation patrimoniale. Pour accomplir ses tâches, le SECAL bénéfice de collaborateurs mis à sa disposition par d'autres administrations générales ou services d'encadrement du SPF Finances. C'est le cas depuis 2003. Le SECAL publie chaque année un rapport de ses activités qui fait l'objet d'un débat au Parlement, auquel je vous invite à participer. En outre, nous désignons des représentants dans un comité d'accompagnement où siègent également des parlementaires. Le SECAL fait donc vraiment l'objet d'un échange de vues permanent. Concernant la question de l'effectif, je suis d'avis qu'une mesure de la charge de travail doit être réalisée de telle façon que le volume de personnel nécessaire puisse être évalué d'une manière objective. De très nombreux services demandent en effet à disposer d'effectifs supplémentaires. 3. Hoe groot is de achterstand van DAVO, of om meer precies te zijn, hoeveel dossiers moeten nog in behandeling genomen worden 4. Hoe lang duurt het gemiddeld voor een nieuw dossier door DAVO in behandeling genomen wordt 5. Hoeveel dossiers werden sinds 2005 jaarlijks ingediend 6. Hoeveel dossiers werden sinds 2005 jaarlijks in behandeling genomen 7. Welke acties overweegt u te ondernemen om het personeelsgebrek bij DAVO aan te pakken Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 23 mei 2011, op de vraag nr. 391 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Meyrem Almaci van 16 mei 2011 (N.): Eerst en vooral wil ik preciseren dat de DAVO geen afzonderlijke organisatie is, maar een dienst die geïntegreerd is in het departement Financiën. De DAVO is gehuisvest in de kantoren der domeinen en penale boetes van de Administratie van de Niet-fiscale Invordering bij de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie. Om haar taken te vervullen, krijgt de DAVO medewerkers van andere algemene administraties of stafdiensten van de FOD Financiën ter beschikking gesteld. Dat is het geval sinds 2003. De DAVO publiceert jaarlijks een activiteitenverslag waarover in het parlement gedebatteerd wordt. Ik nodig u graag uit op deze debatten. Daarnaast stellen we vertegenwoordigers aan voor een begeleidingscommissie waarin ook parlementsleden zitting hebben. Er wordt dus echt voortdurend van gedachten gewisseld over de DAVO. Wat de personeelskwestie betreft, denk ik dat we de werklast moeten meten om het vereiste personeelsvolume op een objectieve manier in te kunnen schatten. Zeer veel diensten vragen immers om extra personeel. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
QRVA 53 030 67 Quoi qu'il en soit, selon l'information que j'ai reçue et selon le procès-verbal de la réunion du Comité de direction, il semble qu'un appel pour de nouveaux collaborateurs puisse déjà être lancé. Une compensation au détriment de la Documentation patrimoniale seule n'est pas mentionnée. Il n'y a donc pas d'intention de compenser à l'intérieur du service mais les éventuels engagements feront partie de l'enveloppe de personnel du département des Finances dans son ensemble. Par ailleurs, le Comité de direction va prochainement examiner la possibilité de doter le service de son propre personnel plutôt que d'agents mis à sa disposition. Cette décision doit être exécutée mais comme il s'agit de profils spécifiques, les candidats ne sont pas surabondants. Sur le plan de l'organisation, des mesures sont également prises. Le but est de pouvoir disposer de collaborateurs qui puissent fonctionner de manière multidisciplinaire (traitement des dossiers SECAL, amendes pénales et autres dettes non fiscales, puisque le même problème se pose pour certains autres aspects du recouvrement) pour, d'une part, l'accueil du public et le traitement des demandes et, d'autre part, le recouvrement. Cela devrait permettre un traitement plus rapide des dossiers. Enfin, beaucoup de choses sont entreprises sur le plan des technologies de l'information et de la communication. Dans le projet d'investissement ICT Stimer, un module spécifique est prévu pour le SECAL. Ce module doit automatiser un certain nombre de tâches de sorte que du temps soit libéré pour le recouvrement. La date d'entrée en production est, selon le planning actuel, prévue pour début 2012. En outre, un projet entrera normalement en production fin mai, grâce auquel des informations relatives au dernier employeur et salaire connus du débiteur pourront être obtenues via la Banque Carrefour de la sécurité sociale. Nous avons prévu un échange d'informations entre la Sécurité sociale et le département, ce qui devrait aussi améliorer le recouvrement. Je vous invite vraiment, sur la base du rapport annuel de ce service, à participer aux travaux qui se déroulent à la Chambre et au Sénat afin d'examiner les résultats obtenus. Autre chose est le débat de fond: faut-il augmenter les plafonds, faut-il améliorer les moyens mis à disposition C'est un débat budgétaire mais aussi de principe. Ce service est-il destiné à aider les catégories de personnes rencontrant le plus de difficultés ou s'agit-il d'un droit universel Hoe dan ook blijkt uit de informatie die ik kreeg en uit het verslag van de vergadering van het directiecomité dat er al een oproep voor nieuwe medewerkers gelanceerd kan worden. Een compensatie ten nadele van Patrimoniumdocumentatie alleen wordt daarin niet vermeld. Een compensatie binnen de dienst is dus niet de bedoeling. Eventuele indienstnemingen zullen onder de personeelsenveloppe van het departement van Financiën in zijn geheel vallen. Bovendien zal het directiecomité weldra onderzoeken of het mogelijk is eigen personeel in plaats van ter beschikking gestelde ambtenaren aan de dienst toe te kennen. Deze beslissing moet uitgevoerd worden, maar aangezien het om specifieke profielen gaat, liggen de kandidaten niet voor het grijpen. Er worden ook organisatorische maatregelen genomen. Het is de bedoeling om te kunnen beschikken over medewerkers die multidisciplinair kunnen werken (verwerking van DAVO-dossiers, penale boetes en andere niet-fiscale schulden, aangezien hetzelfde probleem zich voordoet bij sommige andere invorderingsaspecten) voor enerzijds het onthaal van het publiek en de verwerking van aanvragen en anderzijds de invordering. Dat zou tot een vluggere behandeling van de dossiers moeten leiden. Tot slot wordt er heel wat ondernomen op het vlak van ICT. In het ICT-investeringsproject Stimer is een specifieke module voor de DAVO voorzien. Deze module moet een aantal taken automatiseren zodat tijd vrijgemaakt wordt voor de invordering. De datum van ingebruikname is volgens de huidige planning begin 2012 gepland. Bovendien zal normaal gezien eind mei een project in productie gaan waardoor de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid informatie kan inwinnen over de laatst bekende werkgever en het loon van de onderhoudsplichtige. We hebben een gegevensuitwisseling tussen Sociale Zekerheid en het departement gepland, wat de invordering eveneens zou moeten verbeteren. Ik nodig u echt uit om, op basis van het jaarverslag van deze dienst, deel te nemen aan de werkzaamheden in de Kamer en de Senaat om de geboekte resultaten te onderzoeken. Iets anders is het debat ten gronde: moeten de grensbedragen verhoogd worden, moet men de ter beschikking gestelde middelen verbeteren Dat is een budgettair, maar ook een principieel debat. Heeft deze dienst tot doel de categorieën van personen met de meeste moeilijkheden te helpen of gaat het om een universeel recht CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
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