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60 QRVA 53 030 Réponse du vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles du 20 mai 2011, à la question n° 385 de monsieur le député Joseph George du 16 mai 2011 (Fr.): En vertu des dispositions de l'article 14524, § 1er, alinéa 1er, 1°, du CIR92, il est accordé une réduction d'impôt pour les dépenses effectivement payées pendant la période imposable pour le remplacement d'une ancienne chaudière ou l'entretien d'une chaudière en vue d'une utilisation plus rationnelle de l'énergie dans une habitation dont le contribuable est propriétaire, possesseur, emphytéote, superficiaire, usufruitier ou locataire. Dans sa circulaire du 22 septembre 2009 (Ci.RH.331/ 554.678- au point 71) et celle du 22 février 2011 (Ci.RH.331/605.643- au point 65), l'Administration, conformément au texte légal, spécifie que la mesure s'applique à la chaudière et non à l'installation de chauffage et que l'on ne doit donc prendre en considération pour la réduction d'impôt précitée que le brûleur, le corps de chauffe de la chaudière et les dispositifs nécessaires au fonctionnement de la chaudière à l'exclusion d'éléments extérieurs tels que notamment, le vase d'expansion, le circulateur, les radiateurs, la tuyauterie et la cheminée. Par contre, en ce qui concerne la régulation thermique de l'installation de chauffage central, une autre réduction d'impôt est prévue par l'article 14524, § 1er, alinéa 1er, 6,° du CIR92. Ces conditions techniques ont été rédigées en concertation avec les services du Service public fédéral Économie, PME, Classes Moyennes et Énergie. Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 20 mei 2011, op de vraag nr. 385 van de heer volksvertegenwoordiger Joseph George van 16 mei 2011 (Fr.): Overeenkomstig de bepalingen van artikel 14524, § 1, 1ste lid, 1°, van het WIB92 wordt een belastingvermindering verleend voor de uitgaven die tijdens het belastbare tijdperk werkelijk zijn betaald voor de vervanging van een oude stookketel of het onderhoud van een stookketel met het oog op een rationeler energieverbruik in een woning waarvan de belastingplichtige eigenaar, bezitter, erfpachter, opstalhouder, vruchtgebruiker of huurder is. In de circulaires van 22 september 2009 (Ci.RH.331/ 554.678 - punt 71) en 22 februari 2011 (Ci.RH.331/ 605.643 - punt 65) verduidelijkt de administratie, overeenkomstig de wettekst, dat de maatregel van toepassing is op de stookketel en niet op de verwarmingsinstallatie en dat men dus voor de bovengenoemde belastingvermindering enkel de brander, het verwarmingselement van de stookketel en de noodzakelijke elementen voor de werking van de stookketel in aanmerking mag nemen, met uitsluiting van uitwendige elementen zoals namelijk het expansievat, de pomp, de radiatoren, de leidingen en de schouw. Wat daarentegen de warmteregeling van een installatie van centrale verwarming betreft, is er een andere belastingvermindering bepaald bij artikel 14524, § 1, 1ste lid, 6°, van het WIB92. Deze technische voorwaarden werden opgesteld in overleg met de diensten van de Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie. DO 2010201103323 Question n° 388 de madame la députée Meyrem Almaci du 16 mai 2011 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles: Obligations publiques. - Agences de notation. - Adjudication (QO 3878). Il me revient que vous allez procéder à une adjudication publique en vue de la création d'une agence de notation appelée à se prononcer sur les obligations publiques belges. Ce projet laise augurer une transparence accrue. J'observe aussi qu'au cours des dernières années, les agences de notation ont joué pendant la crise un rôle qui n'est pas anodin. Dans le cas de la Grèce, par exemple, l'interacrtion entre les agences de notation et les marchés financiers a débouché sur un cercle vicieux. DO 2010201103323 Vraag nr. 388 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Meyrem Almaci van 16 mei 2011 (N.) aan de viceeersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen: Overheidsobligaties. - Ratingbureaus. - Openbare aanbesteding (MV 3878). Ik heb vernomen dat u een openbare aanbesteding uitschrijft voor de ratingbureaus voor de beoordeling van de Belgische overheidsobligaties. Dit biedt perspectieven op meer transparantie. Tegelijkertijd merk ik op dat de ratingbureaus de afgelopen jaren geen onschuldige rol hebben gespeeld tijdens de crisis. Bijvoorbeeld in het Griekse geval leidde de interactie tussen ratingbureaus en financiële markten tot een vicieuze cirkel. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
QRVA 53 030 61 Payer pour des évaluations comporte toujours le risque de conflits d'intérêts. Et s'agissant des agences de notation, les pouvoirs publics, qui sont aussi les clients, sont financièrement dépendants et doivent réguler ces agences. Je constate que les pays qui nous entourent ne paient pas pour des ratings de crédit, même s'il en résulte, comme aux Pays-Bas, que les nouvelles émissions d'obligations ne font pas l'objet d'un rating distinct. 1. Outre le prix, vous fondez-vous pour les adjudications publiques sur des critères relatifs à la qualité, l'indépendance et la transparence 2. Avez-vous déjà envisagé de ne plus payer, comme dans les pays voisins, pour le rating d'obligations publiques 3. Quelle évaluation faites-vous de la proposition formulée antérieurement de créer une agence européenne qui serait entre les mains de l'Union européenne 4. Que pensez-vous de l'idée d'informer à l'avance sur un abaissement de rating annoncé Réponse du vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles du 23 mai 2011, à la question n° 388 de madame la députée Meyrem Almaci du 16 mai 2011 (N.): 1. Je peux répondre à l'honorable membre que le deuxième critère pour l'attribution du marché était ainsi conçu: "Méthodologie pour la notation des États souverains et qualité des rapports sur les États souverains et le secteur financier ainsi que la manière de les mettre à disposition (qualité du site internet et procédure d'envoi des rapports)." En effet, outre l'attribution d'un rating aux titres de la dette de l'État fédéral, le marché consiste également à fournir à la Trésorerie les rapports sur les ratings des autres émetteurs souverains et des institutions financières. L'avis de marché public, qui est publié sous le code 2010/ S 235-358882 sur le 'Tenders Electronic Daily' de l'Union européenne fait en outre mention de divers critères de sélection: ainsi les candidats doivent avoir introduit la demande d'inscription qui est prévue dans le Règlement (EU) n°1060/2009. Betalen voor evaluaties houdt altijd het gevaar van belangenconflicten in. Bij ratingbureaus komt dan nog dat de overheid tegelijkertijd klant is, financieel afhankelijk is en deze bureaus moet reguleren. Ik stel vast dat de ons omringende landen niet betalen voor kredietrating, zelfs als dat, zoals in Nederland, als gevolg heeft dat nieuwe obligatieuitgiftes geen aparte rating krijgen. 1. Hanteert u bij de openbare aanbesteding, naast prijs, nog andere criteria in verband met kwaliteit, onafhankelijkheid en transparantie 2. Heeft u al overwogen om, zoals onze buurlanden, niet meer te betalen voor kredietrating van overheidsobligaties 3. Hoe evalueert u het eerder rondgaande voorstel om een Europees ratingagentschap op te richten, dat in handen van de Europese Unie zou liggen 4. Wat vindt u van het idee om landen op voorhand in te lichten over een op handen zijnde ratingverlaging Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 23 mei 2011, op de vraag nr. 388 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Meyrem Almaci van 16 mei 2011 (N.): 1. Ik kan het geachte lid antwoorden dat het tweede criterium voor de toekenning van de opdracht als volgt luidde: "Methodologie voor de notering van de soevereine Staten, en kwaliteit van de rapporten over de soevereine Staten en de financiële sector alsook de wijze waarop die ter beschikking gesteld worden (kwaliteit van de website en procedure voor de versturing van de rapporten)." Naast het toekennen van een rating aan de effecten van de federale overheidsschuld bestond de opdracht er inderdaad ook in om de Schatkist de rapporten te leveren over de ratings van de andere soevereine emittenten en van financiële instellingen. Het bericht van overheidsopdracht, dat onder de code 2010/S 235-358882 op de 'Tenders Electronic Daily' van de Europese Unie verschenen is, maakt verder melding van diverse selectiecriteria: zo dienden de kandidaten de vraag voor registratie die voorzien wordt door het Reglement (EU) 1060/2009 te hebben ingediend. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
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