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58 QRVA 53 030 DO 2010201103319 Question n° 384 de madame la députée Meyrem Almaci du 16 mai 2011 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles: La contribution des banques. - Proposition de Febelfin (QO 4465). Dans le cadre du budget 2010, le gouvernement a imposé aux banques une contribution non-proportionnelle. Il en résulte que les petites banques (d'épargne) sont beaucoup plus lourdement mises à contribution que les grandes banques alors que ce sont ces dernières surtout qui avaient pris des risques. Il avait été question que Febelfin, la fédération-coupole du secteur financier belge, fasse une proposition pour améliorer la situation sur ce point. Qu'en est-il de cette proposition de Febelfin Réponse du vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles du 20 mai 2011, à la question n° 384 de madame la députée Meyrem Almaci du 16 mai 2011 (N.): 1. Je peux vous confirmer que j'ai reçu une proposition de Febelfin concernant la prime que les banques doivent payer pour la protection des dépôts. Pour mémoire, il s'agit d'introduire des critères relatifs au risque dans le calcul de la prime. J'ai envoyé cette proposition à la Banque nationale pour qu'elle effectue une analyse technique de celle-ci. Les conclusions de la Banque nationale sont très critiques envers le projet présenté par Febelfin. En l'état, il ne peut être retenu comme base à une modification du système actuel. En outre, ces propositions et ces critères de risques ne sont pas du tout en ligne avec le projet de directive relative à la protection des dépôts. Il ne me semble donc pas pertinent de modifier la législation en la matière pour devoir la remodifier dans un avenir proche lors de la transposition de cette directive en droit belge. Pour terminer, en terme budgétaire et financier, cette proposition diminue le montant de la prime de plusieurs dizaines de millions par an. Il ne me semble pas opportun non plus de diminuer les moyens disponibles pour indemniser les épargnants dans le cas d'une faillite bancaire. J'ai fait part à Febelfin de ces observations. DO 2010201103319 Vraag nr. 384 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Meyrem Almaci van 16 mei 2011 (N.) aan de viceeersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen: De bankenbijdrage. - Voorstel van Febelfin (MV 4465). In de begroting van 2010 legde de regering een niet-proportionele bijdrage op aan de banken. Dit heeft tot gevolg dat de kleine (spaar-)banken veel meer betalen dan de grote banken voor risico's die vooral door die grote banken genomen worden. Eerder was aangekondigd dat Febelfin, de Belgische Federatie van de financiële sector, hiervoor een voorstel zou uitwerken om deze situatie te verbeteren. Wat is de stand van zaken met betrekking tot het voorstel van Febelfin Antwoord van de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 20 mei 2011, op de vraag nr. 384 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Meyrem Almaci van 16 mei 2011 (N.): 1. Ik kan u bevestigen dat ik van Febelfin een voorstel heb gekregen in verband met de premie die de banken moeten betalen voor de bescherming van de deposito's. Ter herinnering: het gaat om de invoering van criteria met betrekking tot het risico bij de premieberekening. Ik heb dit voorstel naar de Nationale Bank van België verstuurd om ze een technische analyse te laten verrichten. De conclusies van de Nationale Bank zijn erg kritisch voor het ontwerp van Febelfin. In deze staat kan het niet als basis worden genomen voor een wijziging van het huidige systeem. Bovendien zijn deze voorstellen en risicocriteria helemaal niet in overeenstemming met het ontwerp van richtlijn op de depositobescherming. Het lijkt mij dus niet relevant om de wetgeving op dit vlak te wijzigen om ze in de nabije toekomst opnieuw te moeten wijzigen bij de omzetting van deze richtlijn in Belgisch recht. Uit budgettair en financieel oogpunt tot slot verlaagt dit voorstel het premiebedrag met enkele tientallen miljoenen per jaar. Het lijkt me evenmin raadzaam de middelen af te bouwen die beschikbaar zijn om de spaarders te vergoeden in geval van een bankfaillissement. Ik heb Febelfin van deze opmerkingen op de hoogte gebracht. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
QRVA 53 030 59 DO 2010201103320 Question n° 385 de monsieur le député Joseph George du 16 mai 2011 (Fr.) au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles: La déductibilité fiscale des dépenses en vue d'économiser l'énergie (QO 3681). Notre politique d'économie d'énergie repose en partie sur des incitants financiers. Ces derniers se révèlent être des outils particulièrement efficaces. À ce titre, l'article 145/24 du CIR 1992 énumère les dépenses faites en vue d'économiser l'énergie qui peuvent faire l'objet d'une réduction d'impôts. Or, il m'est revenu que certains contribuables ont reçu un courrier des Contributions leur signifiant que plusieurs éléments de leur nouvelle installation moins énergivore ne pouvaient être déductibles. Ces éléments, indispensables aux fonctionnements de l'installation (par exemple: un tubage de cheminée pour une chaudière à condensation), sont considérés par les Contributions comme 'travaux connexes' et ne peuvent être pris en compte pour la réduction des impôts! De plus, les Contributions évoque comme justification, une circulaire administrative qui leur préconisent de rejeter les frais annexes. C'est pourquoi, en me basant sur l'article 145/24 du CIR 1992 et sur le principe "in dubio contra fiscum", en sachant qu'une circulaire administrative n'a aucune valeur légale, je me pose les questions suivantes; 1. Quelle est la définition pour le Service public fédéral Finances des termes "travaux connexes" et "frais annexes" 2. Quel est le contenu de cette circulaire administrative et que préconise-t-elle exactement 3. Comment les contribuables lésés peuvent-ils obtenir réparation DO 2010201103320 Vraag nr. 385 van de heer volksvertegenwoordiger Joseph George van 16 mei 2011 (Fr.) aan de viceeersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen: Belastingvermindering voor energiebesparende maatregelen (MV 3681). Ons energiebesparingsbeleid stoelt voor een deel op financiële stimulansen, die trouwens bijzonder doeltreffend blijken te zijn. In artikel 145.24 van het WIB 1992 wordt opgesomd voor welke energiebesparende uitgaven er een belastingvermindering kan worden verleend. Naar verluidt hebben sommige belastingplichtigen evenwel een brief van de belastingdienst ontvangen met de mededeling dat verscheidene onderdelen van hun nieuwe, energiezuinigere installatie niet aftrekbaar zijn. De belastingdienst beschouwt die nochtans voor de werking van de verwarmingsinstallatie noodzakelijke onderdelen (bijvoorbeeld: de schoorsteenvoering voor een condensatieketel) als 'daarmee verband houdende werken' die niet in aanmerking kunnen worden genomen voor de belastingvermindering! De belastingdienst beroept zich voorts op een administratieve omzendbrief waarin aanbevolen wordt om de bijbehorende kosten niet in aanmerking te nemen. Uitgaande van artikel 145.24 van het WIB 1992 en het principe in dubio contra fiscum, en in de wetenschap dat een administratieve omzendbrief geen enkele rechtswaarde heeft, heb ik dan ook de volgende vragen: 1. wat verstaat de Federale Overheidsdienst Financiën precies onder 'daarmee verband houdende werken' en 'bijbehorende kosten' 2. Wat is de inhoud van die administratieve omzendbrief en welke aanbevelingen worden er precies in gedaan 3. Hoe kunnen de benadeelde belastingplichtigen schadeloosstelling verkrijgen CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
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